Пожарная обстановка в РФ. Новая классификация пожаров. (Лекция 14.1)

1. Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарно

Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной
безопасности». Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарной
безопасности в организации, учреждении и объекте экономики».
Вопрос 1:
Пожарная
обстановка в
Российской
Федерации.
Новая классификация
пожаров.
1.2. Современная обстановка
с пожарами и их тушение
в Российской Федерации.
1.3. Общие требования к
системам
обеспечения
пожарной безопасности.
1.1.

2. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

1.1. Новая классификация пожаров.
1) пожары твердых
горючих веществ и
материалов –
(А)

3. Кафедра № 25. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

1) пожары твердых
горючих веществ и
материалов –
(А)

4. Кафедра № 25. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

2) пожары горючих
жидкостей
или
плавящихся твердых
веществ
и
материалов
(В)

5. Кафедра № 25. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

2) пожары горючих
жидкостей
или
плавящихся твердых
веществ
и
материалов
(В)

6. Кафедра № 25. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

3) пожары газов
(С)

7. Кафедра № 25. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

С Новым годом!
4) пожары металлов
(D)

8. Кафедра № 25. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

5) пожары горючих
веществ и материалов
электроустановок,
находящихся
под
напряжением
(Е)

9. Кафедра № 25. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

6) пожары ядерных
материалов,
радиоактивных отходов и
радиоактивных веществ
(F)

10. Кафедра № 25. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

6) пожары ядерных
материалов,
радиоактивных отходов и
радиоактивных веществ
(F)

11. К ст. 8 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

1) пожары твердых
горючих веществ и
материалов –
(А)
2) пожары горючих
жидкостей
или
плавящихся твердых
веществ
и
материалов
(В)
3) пожары газов
(С)
Статья 8. Классификация пожаров
Пожары классифицируются по виду горючего материала и
подразделяются на следующие классы:
С Новым годом!
4) пожары металлов
(D)
5) пожары горючих
веществ
и
материалов
электроустановок,
находящихся
под
напряжением
6) пожары ядерных
материалов,
радиоактивных
отходов
и
радиоактивных
веществ
(Е)
(F)

12. Кафедра № 25. К ст. 9 «Классификация пожаров» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Статья 9. Опасные факторы пожара
1. К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество,
относятся:
1) пламя и искры;
2) тепловой поток;
3) повышенная температура окружающей среды;
4) повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического
разложения;
5) пониженная концентрация кислорода;
6) снижение видимости в дыму.
2. К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
1) осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных
средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного
имущества;
2) радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую
среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов,
изделий и иного имущества;
3) вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических
установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
4) опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
5) воздействие огнетушащих веществ.

13. Классификация пожаров по объектам горения

Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности».
Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».
Классификация пожаров по объектам горения
Жилой сектор
72,4 %
Сельскохозяйственные объекты- 2,7 %
Здания
общественного
назначения 2,1%
Строящиеся
объекты
0,4 %
Объекты
торговли
3,2 %
Производственн
ые склады и
базы - 0,5 %
Производственные здания
3,6 %

14. Классификация пожаров по причинам возникновения

Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности».
Лекция 8.22: «Система обеспечения пожарной безопасности».
Классификация
пожаров по причинам
возникновения
Неосторожное
обращение с
огнем 46,8 %
Шалость
детей 3,1 %
Нарушение ППБ при
проведении огневых
работ 1,5 %
Неустановленные
1,1 %
Поджоги
7,0 %
Технологические
0,5 %
НПУиЭ
электрооборудования
19,2 %
НПУиЭ печей и
теплоустановок
11,0 %

15. Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарно

Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной
безопасности». Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарной
безопасности в организации, учреждении и объекте экономики».
1.2. Современная обстановка с пожарами в Российской Федерации.
300
Пожары (тыс.)
250
35
Гибель (тыс. чел.)
233,2
229,8
220,5
- 1,4%
- 4,0%
200
212,5
202,0
- 3,7%
187,3
- 5,0%
150
- 7,3%
18,8
18,4
17,2
16,0
15,3
100
- 2,1%
13,9
- 6,4%
- 7,0%
- 4,8%
- 9,2%
50
0
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009г.

16. Ежедневная статистика по Российской Федерации за 2009 (2008) год

Более 503 (570) пожаров ежедневно
54 (44)
человека
погибало
41 (37)
человек
получали
травмы
Уничтожалось
100 (160)
строений
Уничтожалось
23 единицы
автотракторной
техники
Более 24,6 (23,0)
млн. рублей ущерба

17.

Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной
безопасности». Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарной
безопасности в организации, учреждении и объекте экономики».
Число погибших в странах мира в год на 100 тыс. чел.
0
2
4
6
8
10
Россия
11,2
Беларусь
8,7
Литва
6,5
Украина
5,1
Казахстан
4,4
США
1,6
Япония
Канада
12
1,4
1,2
Великобритания
1,1
Франция
1,1

18.

Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности».
Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарной безопасности в организации,
учреждении и объекте экономики».
Из доклада Правительству Российской Федерации об обстановке с
пожарами за январь-февраль 2009 г.
Места
пожаров:
жилой сектор – 74,9%; строящиеся
реконструируемые здания – +16,7%; складские объекты – +6,5%.
и
Объекты пожаров: нарушение правил устройства и эксплуатации
печей - +1,3%; неосторожное обращение с огнем – 33,5%; нарушение
правил устройства и эксплуатации электросетей – 20%.
Анализ гибели людей в 2009 году:
1) в нетрезвом или наркотическом состоянии – 51% (1608 чел.); в
состоянии сна – 19%; инвалидность, преклонный возраст или болезнь –
7,5%; оставление малолетних детей без присмотра – 1,8%;
2) мужчины – 69,5%;
3) социальный статус: пенсионеры – 29%, люди рабочих
специальностей – 10%, нетрудоспособные иждивенцы – 7,6%, лица без
определенного вида занятий – 4,3%;
4) дети: школьного возраста – 30 чел. (1%), до 6 лет – 114 чел. (3,6%).

19.

Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности».
Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарной безопасности в организации,
учреждении и объекте экономики».
Из доклада Правительству Российской Федерации об обстановке с
пожарами за январь-февраль 2009 г.
4. Основные причины гибели людей на пожарах: неосторожное
обращение с огнем – 62,2%; нарушение правил устройства
электрооборудования – 16,5%; воздействие продуктов горения – 66%
(2086 чел); воздействие высокой температуры – 12,5%; недостаток
кислорода в зоне пожара – 2,2%;
4. Дни недели с наибольшим числом погибших на пожарах:
четверг – 17%; пятница – 15%; суббота – 15%.
5. Время суток с наибольшим числом погибших на пожарах: с
0.00 до 2.00 – 583 чел., с 2.00 до 4.00 – 326 чел., всего в ночное время –
63%.
6. Доля погибших по периодам борьбы с пожаров:
1) до приезда пожарных – 86%; 2) в медицинских учреждениях (в
течение 7 суток) – 4,5% (140 чел.); 3) в период работы пожарных
подразделений – 16%

20. Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной безопасности». Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарно

Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной
безопасности». Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарной
безопасности в организации, учреждении и объекте экономики».
1.3. Общие требования к системам обеспечения пожарной безопасности.
СТРАТЕГИЯ
СТРАТЕГИЯ
СТРАТЕГИЯ
СТРАТЕГИЯ
СТРАТЕГИЯ
СТРАТЕГИЯ
национальной
национальной
национальной
национальной
национальной
национальной
безопасности
безопасности
безопасности
безопасности
безопасности
Российской
безопасности
Российской
Российской
Российской
Российской
Федерации
Российской
Федерации
Федерации
Федерации
до
Федерации
Федерации
до
2020
до
2020
2020
года
до
года
2020
до
года
до 2020
2020
года
года
года
СТРАТЕГИЯ
национальной
безопасности
Российской Федерации
доСТРАТЕГИЯ
2020 года
национальной
безопасности
Российской
УТВЕРЖДЕНА
Указом
Президента Российской
Федерации
Федерации
до 2020
года
от 12 мая 2009 г. № 537
УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Российской Федерации
Москва-2009
от 12 мая 2009 г. № 537
Москва-2009
IV.
Обеспечение
национальной
безопасности
I.II.
III. V.VI.
Национальные
Современный
Организационные,
Общие
Основные
мир
интересы
и
1. Национальная
оборона
2.
Государственная
и
общественная
Российской
Россия:
нормативные
положения
характеристики
состояние
Федерации
правовые
и и и
безопасность
3. Повышение качества жизни российских
тенденции
информационные
стратегические
состояния
развития
национальной
основы
граждан
4. Экономический
рост настоящей
реализации
национальные
безопасности
5. Наука, технологии и образование
6. Здравоохранение
приоритеты
Стратегии
7. Культура
8. Экология живых систем и рациональное
природопользование
9.
Стратегическая
стабильность
и
равноправное стратегическое партнерство

21. Кафедра № 25. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года

6. В настоящей Стратегии используются следующие основные понятия:
«система обеспечения национальной безопасности» - силы и средства обеспечения
национальной безопасности;
«силы обеспечения национальной безопасности» - Вооруженные Силы Российской
Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным
законодательством предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба, а также
федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении
национальной безопасности государства на основании законодательства Российской
Федерации;
«средства обеспечения национальной безопасности» - технологии, а также технические,
программные,
лингвистические,
правовые,
организационные
средства,
включая
телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной
безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о
состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению.
«Система обеспечения национальной безопасности»
«Силы обеспечения
национальной
безопасности»
обеспечения
+ «Средства
национальной
безопасности»

22.

Кафедра № 25. Раздел 8: «Организационно-управленческие аспекты пожарной
безопасности». Лекция14: «Организация работы по обеспечению пожарной
безопасности в организации, учреждении и объекте экономики».
Из статьи 3 «Система обеспечения пожарной безопасности» Федерального закона от 21
декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:
«Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер
правового, организационного, экономического, социального и научно-технического
характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы
государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане,
принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с
законодательством Российской Федерации».
Система обеспечения пожарной безопасности
Силы
Ос новные
Органы
государственной
власти
Федеральные
органы гос.
власти
Органы
местного
самоуправления
Органы гос.
власти
субъектов РФ
Средства
элементы
Организации
Меры
Другие
Граждане
Меры
правового
характера
Меры
организационного
характера
элеме нты
Меры
экономического
характера
Меры
социального
характера
Меры
научнотехнического
характера