Система государственных внебюджетных фондов

1.

Система
государственных
внебюджетных фондов
ПОДГОТОВИЛ СТУДЕНТ 1 КУРСА 11
ГРУППЫ :

2.

Описание недостатков этой
презентации:
1) автор презентации не умеет или считать, или внимательно читать задание:
требовалось сделать 6 слайдов, а сделано 7.
2) выбран темный фон. Презентация плохо смотрится на экране, еще хуже
будет выглядеть в распечатанном варианте.
2) текст на 5 и 6 слайдах плохо читаем, т.к. не разбит на абзацы, нет
выравнивания по ширине.
3) на слайдах 4 и 7 есть схемы и рисунки со статистической информацией,
однако больше бросаются в глаза белые пятна (фон рисунков), чем
информация на них. Эта информация очень плохо читается, выбран слишком
мелкий формат.
4) на слайде 7 на рисунках нет единиц измерения, т.е. помимо плохой
читаемости нет возможности понять содержание информации.
5) на 6 слайде нет заголовка.

3.

Основные понятия
Государственный внебюджетный фонд — фонд денежных
средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации
Федеральный бюджет России — главное звено бюджетной
системы. Он выражает экономические денежные отношения,
опосредствующие процесс образования и использования
централизованного фонда денежных средств государства,
разрабатывается Правительством и
утверждается Федеральным Собранием РФ в форме
федерального закона.
Субъект Российской Федерации или сокращённо субъект
Федерации, субъект России — название территориальной
единицы верхнего уровня в Российской Федерации(области,
округа).
Бюджетный фонд – это централизованный денежный фонд,
предназначенный для финансирования широкого круга
общественных потребностей
Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его
расходами

4.

Классификация и
Наиболее часто
внебюджетные фонды особенности
классифицируются по
следующим критериям:
1)срокам действия –
постоянные и
временные;
2)принадлежности –
государственные,
местные,
межгосударственные;
3)направлениям
использования –
социальные, кредитные,
экономические,
научные,
инвестиционные и др.
Внебюджетные фонды имеют ряд особенностей, отличающих их от
других звеньев финансовой системы:
1)имеют строго целевую направленность;
2)средства фондов используются для финансирования
государственных расходов, как правило, не финансируемых из
бюджета или финансируемых в небольших объемах;
3)подавляющая часть доходов фондов формируется за счет страховых
взносов юридических лиц;
4)все имущество и денежные средства фондов находятся
в государственной собственности и не входят в состав бюджетов

5.

История развития
Внебюджетные фонды как специфический общественный
институт и как финансовая категория возникли в
Российской Федерации в начале 90-х годов XX в.
одновременно с началом радикальных рыночных
преобразований, с одной стороны, в процессе создания
новой бюджетной системы, с другой – в рамках реформы
социальной защиты населения. Иначе говоря, подобные
фонды созданы для реализации конституционных прав
граждан на пенсионное, социальное обеспечение и т.п. в
условиях ограниченности государственных финансовых
ресурсов. Государственные внебюджетные фонды
социального назначения формировались в течение 19911993 гг. На основании постановлений Правительства,
Верховного Совета РСФСР, указов Президента с учетом
принятых федеральных законов (Пенсионный фонд 1991,
Фонд социального страхования 1992, Фонд обязательного
медицинского страхования 1993). В 1990-х гг. было создано
множество внебюджетных фондов экономического
назначения на всех уровнях управления. Появились
дорожные фонды, экологические фонды, фонды
финансирования жилищного строительства, в 1994 г. таких
фондов насчитывалось более 40

6.

Государственные внебюджетные фонды создаются двумя путями:
1) Выделяются из бюджета определенные расходы, имеющие особое общественное значение;
2)Внебюджетные государственные фонды формируются с собственными источниками дохода
Обязательные платежи, установленные законодательством
РФ, такие как обязательные страховые платежи :
стандартная ставка взносов в Пенсионный фонд
составляет 22 % от фонда оплаты труда организации,
при этом взносы не включаются в состав зарплаты
отдельных сотрудников, но учитываются пенсионным
фондом при ведении их счетов. Эти отчисления
разделяются на страховую часть и накопительную
часть пенсии.
В другие фонды , такие как ФСС (Соц. Страхования)
и ФОМС (Мед. Страхования) ставка намного ниже,
2.9% и 5.1% соответственно.
Добровольные взносы физических и юридических лиц
С 2001 Налоговым кодексом РФ введен единый социальный налог (ЕСН),
который является главным источником дохода государственных
внебюджетных фондов. Налоговой базой для ЕСН является фонд оплаты
труда предприятия. ЕСН составляет 26% от фонда оплаты труда и вносится
работодателем. В 2010 был отменён, но , фактически, был разбит на
страховые взносы в разные фонды.

7.

Динамика развития
Что касается развития бюджета основных фондов , до 2013-2014 годов бюджет
основных фондов имел профицитный характер, после разница между расходами и
доходами начала расти. По итогам 2016 года бюджеты социальных государственных
внебюджетных фондов были исполнены с существенным дефицитом. По данным
Министерства финансов, общий дефицит составил 185,4 млрд. руб., в том числе
дефицит ПФР – 204,4 млрд. руб., ФСС – 48,5 млрд. руб.
Исполнение
бюджета ФОМС
ФСС
ПФР