Адвокатура и нотариат. Организационные основы нотариальной деятельности как института гражданского общества

1.

АДВОКАТУРА и НОТАРИАТ
Лектор: кандидат юридических наук,
доцент кафедры арбитражного процесса
Фомичева Регина Владимировна

2.

РЕМОНТ
Тема
Организационные
основы нотариальной
деятельности как
института гражданского
общества

3.

Цель лекции:
• раскрыть понятие организационно-правовой основы
деятельности нотариата;
• выявить особенности системы органов нотариата;
• охарактеризовать принципы, гарантии и ограничения
нотариальной деятельности, а также иные вопросы
организации нотариата

4.

РЕМОНТ
Вопросы
3.
Функции
нотариата, направленные
на предупреждение
правовых конфликтов в
обществе.
1.
Понятие
нотариата как элемента
системы гражданского
общества.
4.
2.
Задачи
нотариата как института
гражданского общества.
Система органов нотариата как
института гражданского общества.
5.
Правовой статус нотариальной палаты. Роль
Федеральной нотариальной палаты в реализации
основных элементов формирования гражданского
общества.
6.
Лица, имеющие
право совершения
нотариальных действий,
и их компетенция

5.

РЕМОНТ
Вопрос 1
Понятие нотариата как
элемента системы
гражданского общества

6.

РЕМОНТ
Нотариат
—
это
институт
гражданского
общества, определяющий порядок
организации
и
осуществления
нотариальной
деятельности
по
удостоверению (свидетельствованию)
бесспорных юридических фактов от
имени
Российской Федерации,
защите прав и законных интересов
граждан,
юридических
лиц
и
общества в целом, а также оказание
им квалифицированной юридической
помощи

7.

РЕМОНТ
нотариат призван обеспечить граждан и юридических лиц
квалифицированной юридической помощью.
нотариальная деятельность носит правовой характер и направлена на
достижение реальных правовых последствий, например, приобретение прав
и закрепление их в установленной юридической форме.
нотариальная деятельность осуществляется только лицами,
уполномоченными законом, в рамках установленной законом компетенции
Нотариат
отличается
устойчивым
набором
ключевых
признаков
нотариальная деятельность является подзаконной, строго регламентирована
и имеет процессуальную форму
нотариальная деятельность не является предпринимательской и не
преследует цели извлечения прибыли
предметом нотариальной деятельности являются бесспорные гражданские
права и факты, т.е. нотариус при осуществлении своих полномочий не
исследует и не выясняет спорных обстоятельств, не использует
состязательную форму процесса
нотариус работает в сфере доказательственного права и обеспечивает
квалифицированные доказательства в сфере гражданского (в широком
смысле) оборота
нотариус осуществляет публично-правовые функции от имени государства —
Российской Федерации, что отражает его правовой статус как лица,
находящегося на службе государства и общества

8.

РЕМОНТ
Вопрос 2
Задачи нотариата как
института гражданского
общества

9.

РЕМОНТ
Задача нотариата
как института
гражданского
общества
является защита прав и законных
интересов граждан и юридических
лиц, основанная на критерии
бесспорности

10.

РЕМОНТ
Вопрос 3
Функции нотариата,
направленные на
предупреждение правовых
конфликтов в обществе

11.

РЕМОНТ
Функции нотариата
Социальные,
характеризующие место
нотариата в системе
органов гражданской
юрисдикции и правовой
системе России
Содержательные,
отражающие характер
нотариальной
деятельности

12.

РЕМОНТ
Социальные
функции
нотариата
Предупредительно–
профилактическая
Правоохранительная
Правореализационна
я
Фискальная

13.

РЕМОНТ
Содержательные функции
нотариата
Удостоверительная
Правоустановительная
Охранительная
Юрисдикционная

14.

РЕМОНТ
Вопрос 4
Система органов
нотариата как
института
гражданского
общества

15.

РЕМОНТ
Система
органов
нотариата
органы
исполнительной
власти,
осуществляющие
функции по выработке
и реализации
государственной
политики, нормативноправовому
регулированию, а
также контролю в
сфере нотариата;
органы нотариального
сообщества;
лица, имеющие право
совершать
нотариальные действия

16.

РЕМОНТ
Вопрос 5
Правовой статус нотариальной
палаты. Роль Федеральной
нотариальной палаты в
реализации основных
элементов формирования
гражданского общества

17.

РЕМОНТ
Органы
нотариального
сообщества
Федеральная
нотариальная
палата
нотариальные
палаты
субъектов

18.

РЕМОНТ
Нотариальная
палата
субъекта РФ
некоммерческая организация,
представляющих собой профессиональное
объединение, которое основано на
обязательном членстве нотариусов,
занимающихся частной практикой, и
организует работу на принципах
самоуправления в соответствии с
федеральным законодательством,
законодательством соответствующего
субъекта РФ и своим уставом

19.

РЕМОНТ
Федеральная
нотариальная
палата
является некоммерческой организацией,
представляющей собой профессиональное
объединение нотариальных палат субъектов
РФ

20.

РЕМОНТ
Структура нотариальной палаты
Собрание членов нотариальной палаты
Правление
Президент

21.

РЕМОНТ
Вопрос 6
Лица, имеющие право
совершения
нотариальных
действий, и их
компетенция

22.

РЕМОНТ
Лица, имеющие право совершать нотариальные действия
Нотариусы — это специально
уполномоченные должностные
лица, совершающие от имени
Российской Федерации
предусмотренные нормативноправовыми актами нотариальные
действия в интересах граждан и
юридических лиц
Иные лица
совершают
нотариальные
действия в случае
отсутствия
нотариуса

23.

РЕМОНТ
Предусмотренные Основами
• должностные лица местного
самоуправления
Предусмотренные Основами
• должностные лица
консульских учреждений
Российской Федерации

24.

РЕМОНТ
Предусмотренные Основами
• 1) в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и
(или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения;
• 2) в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет
нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или)
уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального
района;
• 3) во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа
населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет
нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации
муниципального округа, городского округа в случае, если такое должностное лицо в
соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные
обязанности в данном населенном пункте.

25.

РЕМОНТ
Межселенная территория
• Согласно абзацу девятому части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» межселенная
территория - это территория, находящаяся вне границ поселений.
• В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 указанного Федерального закона на
территориях, не признанных распоряжением Правительства Российской Федерации от
25.05.2004 N 707-р территориями с низкой плотностью сельского населения, не могут
предусматриваться межселенные территории.
• Согласно пунктам 1, 2 и 4 части 1 статьи 11 указанного Федерального закона на
территориях, не признанных указанным Распоряжением территориями с низкой
плотностью сельского населения, все земли независимо от форм собственности и
целевого назначения должны быть разграничены между сельскими и городскими
поселениями.

26.

РЕМОНТ
Предусмотренные Гражданским кодексом РФ
• должностные лица стационарных лечебных и военнолечебных учреждений и т.д.

27.

РЕМОНТ
Предусмотренные Гражданским кодексом РФ
• ГК РФ Статья 1127. Завещания, приравниваемые к
нотариально удостоверенным завещаниям
• Статья 185.1. Удостоверение доверенности

28.

РЕМОНТ
КОМПЕТЕНЦИЯ
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ
МНОЖЕСТВЕННАЯ

29.

РЕМОНТ
Статья 35. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами
Статья 37.
Нотариальные
действия, совершаемые
должностными лицами
местного
самоуправления
Статья 38.
Нотариальные
действия,
совершаемые
должностными
лицами консульских
учреждений
Российской
Федерации

30.

РЕМОНТ
Приказ Министерства юстиции РФ от 30 ноября 2016 г. N 268 "Об
утверждении перечня тем, вопросы по которым предлагаются на
квалификационном экзамене с использованием автоматизированной
информационной системы проведения квалификационных экзаменов"
(с изменениями и дополнениями)
Приказ Минюста России от 29.06.2015 N 150 (ред. от 22.12.2016) "Об
утверждении Положения о квалификационной комиссии"
Регламентаци
я
Приказ Минюста России от 21.06.2000 N 178 (ред. от 16.12.2016) "Об
утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению
жалоб на решения квалификационных комиссий по приему
квалификационных экзаменов"
Приказ Минюста России от 23.12.2009 N 430 (ред. от 26.12.2019) "Об
утверждении Порядка учреждения и ликвидации должности нотариуса"
Приказ Минюста России от 26.11.2008 N 275 (ред. от 26.12.2019) "Об
утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов
в нотариальном округе"
Приказ Минюста России от 30.03.2018 N 63 (ред. от 02.10.2019) "Об
утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной
должности нотариуса»