Мероприятия, направленные на снижение административной нагрузки на предпринимателей при осуществлении надзоров МЧС России

1.

Доклад
заместителя Главного государственного инспектора
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
по пожарному надзору Мочиевского Сергея Владимировича
по теме: «Реализация мероприятий по снижению
административной нагрузки на субъекты
предпринимательской деятельности при осуществлении
надзоров МЧС России. Требования пожарной безопасности
к объектам защиты»
1

2. Мероприятия, направленные на снижение административной нагрузки на предпринимателей при осуществлении надзоров МЧС России

2

3. Количество надзорных мероприятий в 2013, 2014 и 2015 г.г.

- 78%
3

4. Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении надзоров МЧС России

Категории рисков объектов защиты
и периодичность проведения их плановых
проверок:
Высокий риск – 1 раз в 3 года;
Значительный риск – 1 раз в 4 года;
Средний риск – 1 раз в 7 лет;
Умеренный риск – 1 раз в 10 лет;
Низкий риск – плановые проверки не планируются
и не осуществляются.
4

5. Информация о внедрении независимой оценки риска на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

2500
2223
2000
1602
1500
1327
1138
1000
755
577
500
0
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Количество заключений НОР
5

6. Реализация Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного кон

Реализация Федерального закона «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» при планировании
надзорных мероприятий на 2016 год
6

7.

Пожары на объектах предпринимательской деятельности
7

8.

Правовые основания проведения внеплановых проверок,
установленные Федеральным законом «О пожарной безопасности»
8

9.

Отдельные положения Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях
Статья 20.4:
3. Нарушение требований пожарной безопасности
к внутреннему противопожарному
водоснабжению, электроустановкам зданий,
сооружений и строений, электротехнической
продукции или первичным средствам
пожаротушения либо требований пожарной
безопасности об обеспечении зданий,
сооружений и строений первичными средствами
пожаротушения.
4. Нарушение требований пожарной безопасности
к эвакуационным путям, эвакуационным и
аварийным выходам либо системам
автоматического пожаротушения и системам
пожарной сигнализации, системам оповещения
людей о пожаре и управления эвакуацией людей
в зданиях, сооружениях и строениях или
системам противодымной защиты зданий,
сооружений и строений.
9

10.

Характерные нарушения требования пожарной безопасности
10

11.

Административная ответственность за нарушения
требований пожарной безопасности
Статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
2. Нарушения требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима:
-влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на
должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до
пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий,
сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной
безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения:
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от
шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до
двухсот тысяч рублей.
4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам
автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией
людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от
пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти
тысяч до двухсот тысяч рублей.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи:
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
6.1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью
человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
11

12.

Схематичный порядок обеспечения пожарной безопасности
на объекте защиты
1
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
в установленном порядке
2
Разработка и утверждение инструкции о мерах пожарной
безопасности для эксплуатируемого объекта
3
Систематический контроль соблюдения
требований пожарной безопасности
12

13.

Спасибо за внимание!
13