Российская Федерация в 1992-1998 гг. Становление новой российской государственности

1.

Российская Федерация в 19921998 гг.
Становление новой российской
государственности.

2.

3.

1.Кризис власти
- после распада СССР началась ликвидация
прежних структур власти и управления;
некоторые бывшие союзные учреждения и
ведомства передавались в распоряжение
российских управленческих структур
- 21 апреля 1992 года было изменено
официальное название российского государства:
РСФСР была переименована в Российскую
Федерацию – Россию

4.

- главной внутриполитической задачей
российского руководства стало
оформление суверенной российской
государственности и предотвращение
распада России
- понимая, что необходимы перемены в
сфере национальных отношений,
президент Б. Н. Ельцин образно
предложил субъектам Федерации «брать
на себя суверенитета, сколько они могут
унести»

5.

в марте 1992 г. был подписан Федеративный
договор о разграничении предметов
ведения и полномочий между
федеральными органами власти РФ и
органами власти суверенных республик в
составе Российской Федерации

6.

- не подписали договор Татарстан
(присоединился к договору в
1994 г., оговорив особые условия) и Чечня

7.

События 1993 г.
Противостояние властей:
Исполнительная власть
(Президент Б.Н. Ельцин и
Правительство)
Законодательная
власть
(Верховный
Совет и Съезд
народных
депутатов) Р. И.
Хасбулатов и
вице-президент
А. В. Руцкой

8.

- летом 1993 г. Конституционной
комиссией был разработан проект
новой Конституции, но это не
ослабило напряженность в стране
- к началу осени 1993 г. противоборство
двух ветвей власти достигло
кульминации

9.

Кризис власти
• 21 сентября 1993 г. Б.Н.Ельцин объявил о
роспуске представительных органов власти –
Верховного Совета РФ и Съезда народных
депутатов; на 12 декабря были назначены
выборы нового парламента
• часть депутатов отказалась признать законность
действий президента и заявила об отстранении
его от власти; был приведён к присяге новый
президент – А.В. Руцкой, до того времени
занимавший пост вице-президента РФ

10.

Кризис власти
• в ответ на антиконституционный президентский
акт силами оппозиции в Москве были
организованы демонстрации, в ряде мест
возведены баррикады (2-3 октября)
• была предпринята попытка штурма мэрии и
Останкинского телевизионного центра
• в столице было объявлено чрезвычайное
положение, в город введены войска
• в ходе событий октября 1993 г. несколько сотен
его участников погибли либо получили ранения

11.

12.

- основным политическим итогом событий
осени 1993 г. стал демонтаж системы
советской власти сверху донизу
- 12 декабря 1993 г. прошли выборы в
Федеральное собрание и одновременно
референдум по принятию новой
Конституции, которая была одобрена
большинством населения страны

13.

2.Российская Конституция 1993 г.
• Россия провозглашалась федеративным правовым
государством с республиканской формой правления
• главой государства являлся избираемый всенародным
голосованием президент
• были определены принципы построения высших органов
государственной власти и управления
• законодательно закреплялась двухпалатная структура
Федерального Собрания (Совет Федерации,
Государственная Дума) – постоянно действующего
законодательного органа власти, парламента РФ
• подчёркивалась самостоятельность органов трёх ветвей
власти – законодательной, исполнительной, судебной

14.

Российская Конституция 1993 г.
• Конституцией разграничивались полномочия
между органами власти РФ и её субъектами
• законодательно закреплялись политическая
многопартийность, право свободы труда и право
частной собственности
• Конституция создавала условия для достижения
в обществе политической устойчивости

15.

3.Антикризисные меры и рыночные
реформы в РФ.

16.

Антикризисные меры и рыночные
реформы в РФ.
- в 1992 г. правительство во главе с
Е. Т. Гайдаром начало осуществлять
экономические реформы
- цель реформ: достижение баланса между
платежеспособным спросом и
предложением товаров
- идеолог – Е.Т. Гайдар., новый курс
экономических реформ получил название
«шоковая терапия»

17.

- с января 1992 г. цены освобождались из-под
контроля государства (либерализация цен)
- либерализация цен вызвала резкий скачок
инфляции, за год потребительские цены в стране
выросли почти в 26 раз (гиперинфляция)
- снизился уровень жизни населения (в 1994 г. он
составлял 50% от уровня жизни начала 90-х
годов)
- обесценились и были прекращены выплаты
гражданам их денежных сбережений,
хранившихся в Госбанке

18.

- в результате в
декабре 1992 г.
Съезд народных
депутатов выразил
недоверие
правительству Е. Т.
Гайдара и
сформировал
новое
правительство во
главе с В.С.
Черномырдиным

19.

- другим направлением экономической реформы
стало осуществление широкой программы
приватизации (перевода государственной
собственности в частную)
- руководителем программы приватизации стал
председатель комитета по управлению
имуществом А. Б. Чубайс
- приватизация проводилась в 2 этапа; на первом –
1992-1993 гг. – объявлялось о безвозмездной
передаче всем гражданам России части
государственной собственности путем выдачи на
нее приватизационного чека (ваучера)
- ваучер – ценная бумага, удостоверяющая право её
владельца на долю государственной собственности

20.

-второй этап предусматривал приватизацию
государственных предприятий через их
акционирование
-однако на деле в условиях обнищания и
экономической безграмотности населения
ваучеризация привела к распродаже за бесценок
предприятий и целых отраслей
- в руки частных предпринимателей перешли 100 тыс.
промышленных предприятий
- ваучерная приватизация 1992-1994 гг. привела к
потере государственным сектором ведущей роли в
экономике
- произошел глубокий социальный раскол общества;
лишь 5% населения получили собственность и
экономическую власть

21.

• во второй половине 90-х гг. большинство крупных и
средних предприятий России превратились в частные,
коммерческие и акционерные общества;
• возникли и активно действовали многочисленные
коммерческие банки, фондовые биржи и торговые
дома;
• радикальные преобразования в российской экономике
обернулись значительными потерями;
• в таблице приведены данные о некоторых
экономических показателях развития России в 19901997 гг.

22.

Показатель
1990 г.
1997 г.
ВВП, млрд. долл.
990
580
ВВП на душу
населения
6,7
4,0
производство
промышленной
продукции, млрд.
долл.
315
155
доля России в
мировом
промышленном
производстве, %
4,6
1,8

23.

Итоги экономических
преобразований
• из таблицы видно, что объём внутренней
валовой продукции (в стоимостном выражении)
в постсоветской России по сравнению с годами
перестройки сократился в 1,7 раза; в 2 раза
снизилось производство промышленной
продукции
• складывание новых имущественных отношений
сопровождалось углублением социальной
дифференциации населения
• увеличивалась численность лиц, живущих за
чертой бедности (по разным подсчётам, их
удельный вес в обществе составлял 35-65 %)

24.

Вопросы и задания:
1.Укажите главную внутриполитическую задачу российского
государства в начале 1990-х гг. Каким образом она была
решена?
2. Укажите стороны, противостоящие в политическом кризисе
1993 г.
3. Почему события, происходившие в Москве 2-4 октября 1993
г., называют кризисом власти? Каков итог этих событий?
4. Объясните смысловое значение: либерализация цен,
гиперинфляция, приватизация, ваучер, «шоковая терапия».
5. Укажите главные итоги ваучерной приватизации 1992-1994
гг. в России.