Организация работы призывных комиссий по мобилизации органов местного самоуправления по обеспечению проведения мобилизации

1.

ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Военный комиссариат
(г. Краснокаменс, Краснокаменского и Забайкальского районов
Забайкальского края)
Тема: Организация работы призывных комиссий по
мобилизации органов местного самоуправления по
обеспечению проведения мобилизации людских и
транспортных ресурсов
Краснокаменск – 2024 г.

2.

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
2
«Конституция Российской
Федерации»
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с
изменениями, одобренными в ходе общероссийского
голосования 01.07.2020)
Федеральный закон Российской Федерации 1997 г. №
31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая
1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».
Федеральный закон Российской Федерации от 28.03.1998 г.
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Указ Президента Российской Федерации от 07.12.2012
г. №1609 «Положение о военных комиссариатах».
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РФ
ОТ 07.12.2012
N 1609
в редакции от 26.01.2019
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О
ВОЕННЫХ
КОМИССАРИАТАХ"

3.

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
3
Постановление
Правительства РФ
от 30 декабря 2006 г.
N 852
"Об утверждении Положения о призыве граждан
Российской Федерации по мобилизации,
приписанных к воинским частям (предназначенных
в специальные формирования), для прохождения
военной службы на воинских должностях,
предусмотренных штатами военного времени, или
направления их для работы на должностях
гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских
формирований, органов и специальных
формирований"
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 852
"Об утверждении Положения о призыве граждан Российской
Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям
(предназначенных
в
специальные
формирования),
для
прохождения военной службы на воинских должностях,
предусмотренных штатами военного времени, или направления их
для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных
Сил
Российской
Федерации,
других
войск,
воинских
формирований, органов и специальных формирований"

4.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
4
Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 18.12.2018)
"О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской
Федерации"
Статья 20. Организация призыва граждан на военную службу по мобилизации
3. Призыв граждан на военную службу по
мобилизации или направление их для работы на
должностях
гражданского
персонала,
предусмотренных штатами военного времени,
осуществляет призывная комиссия по мобилизации
граждан, создаваемая в субъекте Российской
Федерации, муниципальном районе, городском
округе и на внутригородской территории города
федерального
значения
решением
высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа
государственной
власти
субъекта
Российской
Федерации) по представлению военного комиссара.

5.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
5
Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 18.12.2018)
"О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской
Федерации"
Ст.20 п.3.1 Председателем призывной
комиссии
по
мобилизации
граждан,
создаваемой в муниципальном образовании,
является - должностное лицо местного
самоуправления, возглавляющее местную
администрацию
(исполнительнораспорядительный орган муниципального
образования).
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 22.02.2017 N 19-ФЗ; в
ред. Федерального закона от 18.12.2018 N 470-ФЗ)
Методические рекомендации (КВЗВО 2015г.)

6.

Порядок создания и состав
призывной комиссии по мобилизации граждан
Постановление Правительства
РФ
от 30 декабря 2006 г.
N 852
"Об утверждении Положения о
призыве граждан Российской
Федерации по мобилизации,
приписанных к воинским частям
(предназначенных в специальные
формирования), для прохождения
военной службы на воинских
должностях, предусмотренных
штатами военного времени, или
направления их для работы на
должностях гражданского
персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации, других
войск, воинских формирований,
органов и специальных
формирований"
6
В мирное время в каждом субъекте
Российской Федерации и муниципальном
образовании создается
призывная комиссия по мобилизации,
осуществляющая призыв граждан,
приписанных к воинским частям
(предназначенных в специальные
формирования), для прохождения
военной службы на воинских
должностях, предусмотренных штатами
военного времени,
или направления граждан для работы
на должностях гражданского персонала
Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских
формирований, органов и специальных
формирований в период мобилизации.
Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 852 гл.3 ст.16-20

7.

Порядок создания и состав
призывной комиссии по мобилизации граждан
7
Состав призывной комиссии по мобилизации
муниципального образования утверждается
решением руководителя исполнительного
органа государственной власти
по представлению военного комиссара.
Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 852 гл.3 ст.16-20

8.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
8
В постановлении «О призывной комиссии по
мобилизации»,
определяется
основной и резервный состав призывной
комиссии
периодичность работы в мирное время,
основные
деятельности.
задачи
по
направлениям
Методические рекомендации (КВЗВО 2015г.)

9.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
9
СОСТАВ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ
ОСНОВНОЙ СОСТАВ
Председатель призывной комиссии — глава муниципального
образования;
Заместитель председателя призывной комиссии — военный
комиссар ВКМО;
Секретарь — сотрудник военного комиссариата, не подлежащий
призыву и увольнению с объявлением мобилизации;
Члены комиссии:
врач-специалист,
руководящий
проведением
медицинского
освидетельствования и медицинского осмотра граждан;
представитель
соответствующего
органа
внутренних
дел
муниципального образования (по согласованию);
представитель органа федеральной службы безопасности в
муниципальном образовании (по согласованию);
представитель органа ГО и ЧС района (по согласованию).

10.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
10
СОСТАВ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ
РЕЗЕРВНЫЙ СОСТАВ
Председатель призывной комиссии - заместитель главы муниципального
образования;
Заместитель председателя призывной комиссии - начальник отделения
(подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата;
Секретарь - сотрудник военного комиссариата, не подлежащий призыву и
увольнению с объявлением мобилизации;
Члены комиссии:
врач-специалист,
участвующий
в
проведении
медицинского
освидетельствования и медицинского осмотра граждан;
представитель соответствующего органа внутренних дел муниципального
образования (по согласованию)
представитель органа федеральной службы безопасности в
муниципальном образовании (по согласованию);
представитель органа ГО и ЧС района (по согласованию);

11.

ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ
1.
2.
3.
11
Обязанности
членов
призывной
комиссии
разрабатываются с учетом возложенных функций и решаемых
ими задач в мирное время и период проведения мобилизации.
Обязанности
разрабатываются
заместителем
председателя призывной комиссии (основного состава) –
военным комиссаром военного комиссариата муниципального
образования.
Разработанные обязанности
утверждаются главами
администраций муниципальных районов и доводятся под
личную роспись до должностных лиц призывной комиссии.

12.

Порядок создания и состав
призывной комиссии по мобилизации граждан
12
Члены призывной комиссии по мобилизации
муниципального образования
входят в состав аппарата усиления военного
комиссариата муниципального образования
Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 852 гл.3 ст.16-20

13.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
13
НА ПРИЗЫВНУЮ КОМИССИЮ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЗЛАГАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ФУНКЦИИ:
В мирное время
1.
определение количества объектов базы мобилизационного развертывания
военного комиссариата муниципального образования (муниципальных
образований) исходя из объема мобилизационного задания;
2.
распределение объектов базы мобилизационного развертывания военного
комиссариата муниципального образования (муниципальных
образований) по организациям, фондами которых они будут пользоваться;
3.
определение необходимого количества граждан, привлекаемых в аппарат
усиления военного комиссариата муниципального образования
(муниципальных образований);
4.
организация оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора
военного комиссариата, а также доставки граждан на пункты (места)
приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных
формирований);
Постановления Правительства Российской
Методические
Федерации от 30 декабря
рекомендации
2006 года №
(КВЗВО
852 гл.3 ст.16-20
2015г.)

14.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
14
НА ПРИЗЫВНУЮ КОМИССИЮ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЗЛАГАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ФУНКЦИИ:
В мирное время
5.
осуществление контроля за содержанием зданий, помещений и других
объектов, предназначенных для обеспечения проведения мобилизации
людских и транспортных ресурсов на территории муниципального
образования;
6.
организация проведения и обеспечения призыва граждан;
7.
обеспечение организации розыска и доставки граждан, не явившихся в
военный комиссариат муниципального образования (муниципальных
образований) для получения ими мобилизационных предписаний;
Постановления Правительства Российской
Методические
Федерации от 30 декабря
рекомендации
2006 года №
(КВЗВО
852 гл.3 ст.16-20
2015г.)

15.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
15
НА ПРИЗЫВНУЮ КОМИССИЮ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЗЛАГАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ФУНКЦИИ:
В период мобилизации
1.
уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом
муниципального образования (муниципальных образований);
2.
утверждение списков граждан, переданных в комплектуемые воинские
части;
3.
осуществление контроля за развертыванием объектов базы
мобилизационного развертывания военного комиссариата
муниципального образования (муниципальных образований) в плановые
сроки;
4.
осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора
военных комиссариатов, а также доставки на пункты (места) приема
мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных
формирований);
Постановления Правительства Российской
Методические
Федерации от 30 декабря
рекомендации
2006 года №
(КВЗВО
852 гл.3 ст.16-20
2015г.)

16.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
16
НА ПРИЗЫВНУЮ КОМИССИЮ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЗЛАГАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ФУНКЦИИ:
В период мобилизации
5.
6.
7.
предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при
мобилизации;
организация охраны и поддержания общественного порядка на объектах
базы мобилизационного развертывания военного комиссариата
муниципального образования (муниципальных образований), а также на
маршрутах движения ресурсов;
обеспечение организации розыска не оповещенных или уклонившихся от
явки граждан, приписанных к воинским частям.
Решением органа исполнительной власти СРФ (МО)
на призывные комиссии по мобилизации могут возлагаться и другие
функции, связанные с решением оборонных вопросов на территории СРФ
(муниципального образования).
Постановления Правительства Российской
Методические
Федерации от 30 декабря
рекомендации
2006 года №
(КВЗВО
852 гл.3 ст.16-20
2015г.)

17.

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
Деятельность призывной
комиссии по мобилизации в
мирное время
планируется и организуется
В мирное время призывная
комиссия по мобилизации
принимает решение
как правило
17
в период проведения текущего
уточнения документов
мобилизационного плана.
об общем объеме планируемых к призыву
ресурсов в пределах мобилизационного
задания с учетом резервов, необходимых для
гарантированного выполнения задания.
Решение призывной комиссии по мобилизации
в день принятия оформляется протоколом, который подписывается
председателем и членами комиссии.
В ПРОТОКОЛЕ УКАЗЫВАЕТСЯ ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО РЕСУРСОВ.
Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным
комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).
В дальнейшем при проведении приписки граждан, пребывающих в запасе и
предназначенных (причисленных) в команды (партии), в их мобилизационных
предписаниях проставляется номер и дата протокола.
Постановления Правительства Российской
Методические
Федерации от 30 рекомендации
декабря 2006 года №
(КВЗВО
852 гл.3 ст.16-20
2015г.)

18.

РЕШЕНИЕ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ
Решение призывной
комиссии по
мобилизации
18
о планируемом призыве граждан,
а также о предназначении граждан в аппарат
усиления военного комиссариата (военного
комиссариата муниципального образования
(муниципальных образований)
заблаговременно доводится
ВК (муниципальных образований) до сведения
граждан путем
вручения им мобилизационного предписания с
указанием номера, даты протокола заседания
призывной комиссии по мобилизации и
проставления соответствующей отметки об
этом в их военных билетах..
ФОРМА МОБИЛИЗАЦИОННОГО ПРЕДПИСАНИЯ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Постановления Правительства Российской
Методические
Федерации от 30 рекомендации
декабря 2006 года №
(КВЗВО
852 гл.3 ст.16-20
2015г.)

19.

РЕШЕНИЕ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ
19
Призывная комиссия по мобилизации в отношении граждан,
приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные
формирования), принимает решение
о призыве для прохождения военной службы на воинских должностях,
предусмотренных штатами военного времени, и направлении их для
работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов
и специальных формирований;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по
мобилизации;
об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации.
С объявлением мобилизации призывная комиссия по мобилизации
муниципального образования утверждает общее количество ГПЗ и
предназначенных (приписанных) в команды (партии), на основании
именных списков, форма которых определяется МО РФ
Призывная комиссия по мобилизации СРФ имеет право отменять решения
призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований.
Постановления Правительства Российской
Методические
Федерации от 30 рекомендации
декабря 2006 года №
(КВЗВО
852 гл.3 ст.16-20
2015г.)

20.

ПЕРИОДИЧНОСТЬ РАБОТЫ
ПРИЗЫВНЫХ КОМИССИЙ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
20
ЕЖЕГОДНО
В
ПЕРИОД
ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕКУЩЕГО
УТОЧНЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ
МОБИЛИЗАЦИОННОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПОЛУЧЕННЫХ
ИЗМЕНЕНИЙ.
В СЛУЧАЕ УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМА ПРИЗЫВАЕМЫХ
РЕСУРСОВ БОЛЕЕ ЧЕМ НА 10 % OТ ИМЕЮЩЕГОСЯ
ЗАДАНИЯ – НЕМЕДЛЕННО О ЧЕМ ДОКЛАДЫВАТЬ ПО
ПОДЧИНЕННОСТИ.
ПРИ ЭТОМ В МИРНОЕ ВРЕМЯ НОМЕР ПРОТОКОЛА НЕ
МЕНЯЕТСЯ И ЯВЛЯЕТСЯ ЧИСЛОМ ПОСТОЯННЫМ - № 1.
С
ОБЪЯВЛЕНИЕМ
ОБЩЕЙ
ИЛИ
ЧАСТИЧНОЙ
МОБИЛИЗАЦИИ
В
СООТВЕТСТВИИ
С
УКАЗОМ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИЗЫВНАЯ
КОМИССИЯ СВОИМ ПРОТОКОЛОМ № 2 ЗАОЧНО
УТВЕРЖДАЕТ
ИМЕННЫЕ
СПИСКИ
ГРАЖДАН,
ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ В
КОМАНДЫ И ПАРТИИ.

21.

ПРОТОКОЛ № 1
Призывная
комиссия
по
мобилизации граждан в мирное время
своим Протоколом № 1 утверждает
объемы призываемых ресурсов.
21
Протокол № 1 призывной комиссии
должен быть с грифом «секретно», так как
в нем содержится весь объем возложенного
мобилизационного задания района, города.

22.

ПРОТОКОЛ № 2
С объявлением мобилизации Призывная комиссия своим
Протоколом № 2 заочно утверждает именные списки граждан
пребывающих в запасе и предназначенные в команды и партии.
Протокол под грифом «секретно».
22