Формы (источники) права

1.

ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ)
ПРАВА

2.

ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА
• Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации:
постановление Государственной Думы РФ от 11 ноября 1996 г. №781-II ГД
• О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных
правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и
обладающих нормативными свойствами: постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50.
• О применении судами некоторых положений раздела I части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации: постановление Пленума
Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 //
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181602/

3.

Понятие «источник» и «форма» права
Слова в юриспруденции не всегда обозначают то же самое, что и в
разговорной речи речи.
Термин источник или источники определяется:
1. Водная струя, выходящая на поверхность из-под земли;
2. То, что дает начало чему-нибудь, откуда исходит что-нибудь;
3. Письменный памятник, документ, на основе которого строится
научное исследование.
См.: Толковый словарь Ожегова

4.

Понятие «источник» и «форма» права
Термин источник многозначен и включает в себя:
1) силы, творящие право (воля народа, воля Бога, правосознание и др.) ;
2) материалы, положенные в основу того или иного законодательства
Этот смысл источника права используется тогда, когда констатируют, что римское право послужило источником при
подготовке гармоничного Гражданского кодекса или, что труды ученого Котье использовались при разработке кодекса
Наполеона;
3) историчекие памятники, которые когда-то имели значение действующего права. Например, о правовых памятниках как
об источниках говорят, когда проводят исследования Русской правды, Соборного Уложения и т.д.;
4) средства познания действующего права. Этот смысл источника права используется, когда говорят, что право можно
познать из закона.
5) источник права в формально-юридическом значении – форма внешнего закрепления и выражения правовых норм.
См.: Шершеневич Г.Ф. Общая теория права

5.

Понятие «источник» и «форма» права
В юридической действительности «источники права» рассматривается в двух
значениях: материальный источник права (источник права в материальном
смысле) и формальный источник права (источник права в формальном
смысле).
Источник права в материальном смысле – это все то, что порождает
(формирует) позитивное право
(материальные или духовные факторы,
общественные отношения, требующие воздействия со стороны государства,
природа человека, человеческий разум, воля законодателя и др.).
Источник права в формальном смысле – это форма внешнего выражения
содержания действующего права
Источник (форма) права – это способ внешнего выражения и закрепления
правовых норм, придания им общеобязательного характера.

6.

Виды форм (источников) права
Известны следующие виды форм (источников ) права:
- правовой обычай,
- нормативно-правовой акт государственного органа;
- судебный прецедент;
- договор нормативного содержания;
- общие принципы права;
- идеи и доктрины;
- религиозные тексты.

7.

Правовой обычай
Правовой обычай - исторически сложившееся правило поведения общего
характера, вошедшее в привычку людей в результате многократного
повторения и признаваемое государством в качестве общеобязательного
правила (санкционированное государством).
Признаки правового обычая:
1. негосударственный характер происхождения;
2. определенность содержания;
3. продолжительность существования (привычность);
4. неписанная форма;
5. санкционирование обычая государством.

8.

Правовой обычай
Достоинства правового обычая:
возникновение обычая снизу, в обществе, а не сверху.
- большая объективность – выражает определенные закономерности,
сложившиеся в обществе.
- простой, доступный язык изложения;
- добровольность исполнения, так как обычай основан на привычке.
-
Недостатки:
- консервативность. Сообразуется всегда с прошлым.
- локальный характер. Трудно согласуется с понятием единого национального
права.
- неопределенность.

9.

Правовой (судебный) прецедент
Судебный прецедент – решение суда по конкретному делу, являющееся
обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении в
последующем аналогичных дел.
Структура прецедента:
1. ratio desidenti –
принцип, идея, мотивы решения, правовая позиция
судьи, которая легла в основу приговора или решения;
2. obiter dicta - доводы, обосновывающие необходимость принятия того или
иного решения.

10.

Виды судебных прецедентов
В зависимости от содержания прецеденты подразделяются на :
Креативные – устанавливают новые нормы. Они могут быть
нормоустанавливающими и нормоизменеяющими.
Деклараторные – повторяющие существующую норму, своего
рода конкретизация существующей правовой нормы.
Прецеденты толкования тесно связаны со статутным правом.

11.

Правовой (судебный) прецедент
Достоинства правового (судебного) прецедента:
- высокая мобильность прецедента;
- детальность регулирования;
- устраняют пробелы действующего законодательства и определяют
практику его применения.
Недостатки правового (судебного) прецедента:
- неписаный характер права;
- норма, составляющая содержание прецедента имеет более узкие
рамки по сравнению с нормой континентального права;
- прецедентная норма носит ретроспективный характер.

12.

Нормативный правовой акт
Нормативный правовой акт рассматривается как :
1. форма (источник) права;
2. правовой документ;
3. результат особой юридической деятельности– правотворчества.

13.

Нормативный правовой акт –
изданный в установленном порядке официальный акт-документ
правотворческого органа (органа государственной власти, местного
самоуправления, должностного лица, иного уполномоченного
субъекта), направленный на установление, изменение или отмену
норм права.

14.

Признаки нормативного правового акта
1. имеет государственно-властную природу;
2. официальный акт-документ со всеми необходимыми атрибутами;
3. содержанием нормативного правового акта являются нормы права;
4. подготовка, принятие и реализация нормативного правового акта
осуществляется по определенной процедуре;
5. обладает юридической силой и обязателен к исполнению;
6. обеспечивается государством.

15.

Об обращении в Конституционный Суд Российской
Федерации: постановление Государственной Думы РФ от 11
ноября 1996 г. №781-II ГД
…нормативный правовой акт – это письменный официальный
документ,
принятый
(изданный)
в
определенной
форме
правотворческим органом в пределах его компетенции и
направленный на установление, изменение и отмену правовых
норм

16.

О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных
правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства
и обладающих нормативными свойствами: постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50.
2. Признаками, характеризующими нормативный правовой акт,
являются: издание его в установленном порядке управомоченным
органом
государственной
власти,
органом
местного
самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или
должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил
поведения), обязательных для неопределенного круга лиц,
рассчитанных на неоднократное применение, направленных на
урегулирование общественных отношений либо на изменение или
прекращение существующих правоотношений.

17.

Достоинства нормативного правового акта
1. Нормативный правовой акт содержит точные, лаконичные
формулировки правовых норм (что соответствует свойству права
как формальная определенность).
2. Нормативные правовые акты в совокупности образуют единую
систему законодательства. Каждый акт имеет свое место в
иерархии нормативных правовых актов (что соответствует
свойству права как системность).
3.Нормативные правовые акты обладают оперативностью: могут
быть быстро приняты, изменены, отменены (что соответствует
свойству права как динамизм).

18.

Недостатки нормативного правового акта
• они возникают сверху, а потому не всегда отражают волю народа;
• проблемы с исполнением, не все граждане добровольно их
соблюдают;
• обладают меньшим динамизмом по сравнению с прецедентом;
• финансово затратная форма права.

19.

Виды нормативных правовых актов
по субъектам правотворчества:
- акты, принятые населением в порядке референдума,
- акты органов государства, местного самоуправления,
должностных лиц.
по сфере действия:
- акты общего действия;
- акты ограниченного действия;
- акты местного действия;
- акты локального действия.

20.

Виды нормативных правовых актов
по срокам действия:
- акты длительного действия (постоянные);
- временные акты
по юридической силе:
- законы;
- подзаконные акты.

21.

Юридическая сила технико-юридическая характеристика
нормативного
правового акта, выражающая степень его подчиненности
иным нормативным правовым актам, его место в
иерархии нормативных актов, которая зависит от места
органа, принявшего данный акт в системе органов
государства

22.

Понятие закона
Закон –
принятый в особом порядке высшим представительным
органом
власти
или
непосредственно
народом
первичный нормативный правовой акт, обладающий
высшей юридической силой и регулирующий наиболее
важные общественные отношения.

23.

Виды законов
по способу принятия
- законы, принятые прямым волеизъявлением народа;
- законы, принятые парламентом;
- акты, имеющие
полномочий.
силу
закона
в
порядке
делегированных

24.

по форме государственного устройства
-законы унитарного государства;
-законы федеративного государства;
-законы субъектов федерации.
по отраслевой принадлежности
-законы межотраслевые;
-законы отраслевые.
по сроку действия
-законы постоянные;
-законы временные;
-законы срочные.

25.

по юридической силе
- Конституция;
- законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию
либо пересматривающие ее текст;
- органические законы;
- обычные, текущие законы;
- регламентарные законы.

26.

Подзаконные нормативные акты –
принятые уполномоченными компетентными органами или должностными
лицами на основании и во исполнение закона правовые акты, содержащие
нормы права.
Признаки подзаконных актов:
- принимаются на основе закона;
- принимаются во исполнение закона;
- не могут противоречить закону.

27.

Пределы действия нормативных
правовых актов
Пределы действия нормативного правового акта –
технико-юридические параметры акта, показывающие границы его
регулятивного воздействия.
Существуют следующие пределы действия НПА:
- временные – действие нормативно-правовых актов во времени;
- территориальные (пространственные) – действие нормативноправовых актов в пространстве;
- субъектные - действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.

28.

Действие
нормативного
правового
акта
во
времени
определяется:
• вступлением нормативного правового акта в силу;
• утратой нормативным правовым актом юридической силы.

29.

Способы выступления нормативного акта в силу
- с момента принятия или подписания;
- с момента указания на точную дату, указанную в самом
нормативном правовом акте или другом акте;
- с наступлением каких-либо фактов либо каких-либо событий;
- с момента официального опубликования;
- по истечении какого-то времени с момента официального
опубликования;
- общие правила вступления нормативных актов в силу.

30.

Прекращение действия нормативно-правовых актов
• по истечении срока действия акта, на который он был принят;
• прямой отмены нормативного правового акта актом равной или
большей юридической силы с определенной даты;
• фактической отмены в связи со вступлением в силу нового
нормативного акта равной юридической силы или большей
юридической
силы,
иначе
регулирующего
отношения;
• признание судом не действующим.
общественные

31.

Обратная сила закона (ретроактивность) – это распространение
действия норм данного закона на юридические факты и отношения,
возникшие до его вступления в юридическую силу.
Обратную силу имеют:
-
законы,
отменяющие
и
смягчающие
юридическую
ответственность;
- законы, в самом тексте которых говорится о том, что нормы
данного закона имеют обратную силу.