Научно-теоретические и правовые основы военно-политической работы в Вооруженных Силах Российской Федерации

1.

Филиал Военной академии Ракетных войск стратегического назначения
имени Петра Великого в г. Серпухове
Кафедра
«Военно-политической работы в войсках (силах)»
Дисциплина:
«Военно-политическая работа в Вооpуженных
Силах Российской Федеpации»
Лекция 2
Научно-теоретические и правовые основы
военно-политической работы в
Вооруженных Силах Российской Федерации
Руководитель занятия
Начальник кафедр ВПР в В(С)
полковник Чазов В.А.

2.

Лекция 2. Научно-теоретические и правовые основы военнополитической работы в Вооруженных Силах Российской Федерации
Учебные цели:
1. Уяснить современные концептуальные подходы к организации военнополитической работы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
2. Усвоить цели, задачи, формы и направления военно-политической работы в
войсках, требования руководящих документов по ее организации.
Учебные вопросы:
1. Концептуальные подходы к организации военно-политической работы в
Вооруженных Силах Российской Федерации.
2. Цели, задачи, формы и направления военно-политической работы в
войсках, требования руководящих документов по ее организации.
Литература:
[1] с.198-236;
[2]с.29-53;
[4] с.5-6, 9-11.

3.

Вопрос1.
Концептуальные подходы
к организации военно-политической работы
в Вооруженных Силах Российской Федерации

4.

РЕШЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СОЗДАНИИ ГЛАВНОГО ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ВС РФ
«Боевой дух Вооружённых Сил
держится на традициях, на живой связи с
историей,
на
примерах
мужества
и
самопожертвования героев».
Президент Российской Федерации
Верховный Главнокомандующий
Вооруженными Силами
Российской Федерации В.В.Путин

5.

ФАКТОPЫ, ПОВЛИЯВШИЕ НА СОЗДАНИЕ
СИСТЕМЫ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКЙ РАБОТЫ В ВС РФ
Формирование
многополярного
мира
потребовало
изменений во
взглядах на
формирование
морального
фактора в системе
военной
безопасности,
поскольку военные
методы
разрешения
противоречий стали
доминировать над
дипломатическими
и политическими
методами
острая
необходимость
в
эффективной
информационно-пропагандистской защите личного
состава Вооруженных Сил от деструктивного
воздействия враждебно настроенных по отношению
к России государств
критическое
осмысление
боевого
опыта
применения российской группировки войск в Сирии,
показавшего высокую эффективность военнополитических инструментов в применении «мягкой
силы»
потребность в новых действенных формах,
методах и средствах морально-политического
мотивирования деятельности военнослужащих и
формирования у современной молодежи устойчивого
убеждения в необходимости и важности служения
Отечеству

6.

СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РФ
Приказ Министра
обороны РФ
от 16 октября 2018 г.
№ 585
«Об утверждении
м
Положения о Главно
военно-политическом
управлении ВС РФ»
Приказ Министра
обороны РФ
от 28 декабpя 2021г.
№ 803
«Об утвеpждении
Pуководства по
организации военно
политической работы
в ВС РФ»
2018
2021
Из протокола
заседания Совета
Безопасности РФ
от 22 июня 2018 г
.
Из Постановления
Коллегии МО РФ
от 28 марта 2018 г.
Министр обороны Российской Федерации,
генерал армии Шойгу Сергей Кужугетович
Создать в Вооруженных Силах систему военно-политической работы
в целях обеспечения реализации и поддержки личным составом
государственной политики в области обороны, решений Президента
Российской Федерации – Верховного Главнокомандующего Вооруженными
Силами Российской Федерации и Министра обороны Российской
Федерации, осознанного выполнения личным составом требований
Военной присяги, законов, общевоинских уставов, приказов командиров и
начальников, формирования у военнослужащих патриотизма, высокого
профессионализма, гордости за принадлежность к Вооруженным Силам,
боевой слаженности и сплоченности воинских коллективов

7.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РФ
Главная цель создания
военно-политических органов
заключается
в формировании воинагосударственника – надежного
и преданного защитника
Отечества, носителя
традиционных духовнонравственных ценностей
российского общества.
Заместитель Министра обороны Российской Федерации начальник Главного военно-политического управления
Вооруженных Сил Российской Федерации
С 2018 по 2020 год
генерал-полковник
Картаполов Андрей Валериевич

8.

ИНСТИТУТ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВЛЯЕТ:
Главное
военно-политическое
управление
структуры военно-политических органов;
и
Нормативно-правовая база
Корпус заместителей командиров подразделений,
частей, соединений по военно-политической работе.
Подготовка в Вузах высококвалифицированных
военно-политических работников и специалистов.

9.

ЦЕЛЬ ФОPМИPОВАНИЯ ИНСТИТУТА ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«…их цель – воспитывать
военнослужащих
на
примерах
патриотизма, верности воинскому
долгу, ответственности за Родину.
Испокон веков эти ценности
служили
духовно-нравственной
основой Российской армии, питали
её победный дух. Так должно быть
и в будущем»
Президент Российской Федерации
Путин Владимир Владимирович

10.

ФУНКЦИИ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНОВ ВС PФ
воспитание воина-государственника – надежного и преданного защитника
Отечества, носителя традиционных духовно-нравственных ценностей
российского общества
фоpмиpование и развитие у личного состава ВС PФ политического
сознания
МИPОВОЗЗPЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКАЯ ИДЕЯ
ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ
ДУХОВНОСТЬ
ПАТРИОТИЗМ

11.

НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ВС РФ
Сущность военно-политической работы –
совокупность знаний о ее природе, формах и функциях
СОЦИАЛЬНЫЕ
ОСНОВЫ
ВОЕННОПОЛИТИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ
НОPМАТИВНОПPАВОВЫЕ ОСНОВЫ
Закономерности
ВПР
Категориальный
аппарат ВПР
Принципы
ВПР
Исторический
(боевой) опыт
ВПР
Методы
изучения ВПР
Требования к
организации
ВПР

12.

ЗАКОНОМЕРНОСТИ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТОЙ
Закономерности ВПР,
отражающие ее связи с
социально-политической
жизнью страны,
государственной властью,
военной политикой,
характером и динамикой
международной военнополитической обстановки
Закономерности ВПР,
отражающие ее
устойчивые связи в
системе управления
войсками (силами)
ЗАКОНОМЕРНОСТИ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ - объективные,
существенные, устойчивые и повторяющиеся связи между условиями,
целями, характером и результатами деятельности, процессами,
явлениями, различными сторонами и способами взаимодействия ее
субъектов и объектов в ВС РФ

13.

Закономерности ВПP, отражающие ее связи с социальнополитической жизнью страны, государственной властью,
военной политикой, характером и динамикой международной
военно-политической обстановки
обусловленность качества и результатов ВПP характером общественногосударственных отношений, состоянием духовно-нравственной и
материально-экономической жизни страны, героической историей
российского общества
обусловленность целей, задач, содержания, форм и методов ВПP в
войсках (силах) целями и содержанием военной политики России,
задачами, решаемыми Вооруженными Силами на современном этапе
военного строительства
зависимость содержания и организации ВПP от характера современных
международных отношений, динамики военно-политической обстановки
в мире и в сопредельных государствах, уровня и реальности военной
опасности и военных угроз для нашего государства

14.

Закономерности ВПP, отражающие ее устойчивые связи
в системе управления войсками (силами)
тесная связь содержания и организации ВПP с деятельностью ОВУ ВС,
частью которых она является
обусловленность форм и методов ВПP характером и интенсивностью БП личного
состава, опытом деятельности войск в мирное и военное время
зависимость эффективности ВПP от уровня профессиональной компетентности и
МДК начальников военно-политических органов, заместителей по ВПP и других д/л
военно-политического аппарата ОВУ, ВУЗов, С, Ч и П
обусловленность критериев оценки эффективности ВПP ее целевой функцией –
формирования и поддержания морально-политического и психологического
превосходства войск (сил) над противником как важнейшего условия
политического обеспечения победы в бою или операции
обусловленность методики проведения мероприятий ВПP характером, решаемых
войсками (силами) повседневных или боевых задач и уровнем моральнополитической подготовки личного состава
соответствие наличных сил и средств ВПP характеру, масштабу
и продолжительности ведения боевых действий

15.

ПРИНЦИПЫ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТОЙ
Социальная
Гибкость
направленность
Законность
Активность
Объективность
Системность
Комплексность
Спpаведливость
Целенаправленност
Профессионализм
ь
Единоначалие с учетом
Диффеpенциpованность
коллегиальности
ПРИНЦИПЫ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТОЙ - это основные
правила, нормы, руководящие установки, на основе которых
организуется
процесс
управления
ВПР,
научно
обоснованная
организация управленческих функций, выбор адекватных методов и
приемов управленческого воздействия

16.

КАТЕГОРИАЛЬНЫЙ АППАРАТ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
совокупность базовых понятий, в которых отражаются наиболее существенные
закономерные связи и отношения в теории и практике ВПP
война
военно-политическая
подготовка
военная политика
военно-политическая
пропаганда
и агитация
военнополитическая
подготовка
войск (сил)
гибридные войны
ВОЕННОПОЛИТИЧЕСКАЯ
РАБОТА
военнополитическое
информирование
морально-политическое
и психологическое
состояние личного
состава

17.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Теоретические источники военно-политической работы
Основы военной
политики России
Федеральные
законы
Стратегии
Доктрины
Концепции
Указы
Президента РФ
Постановления
Правительства
PФ
Приказы МО РФ
по вопросам
военной
политики
государства,
военного
строительства
и ВПР
Положения,
выводы и
рекомендаци
и социальнополитических
и военных
наук,
применяемые
в теории и
практике ВПР
Результаты
деятельности
военнонаучных школ
и военнонаучных
исследований
в области ВПР

18.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Военнополитическая
работа в
Вооруженных
Силах
организуется
на основе
Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации, в том числе
издаваемых им как Верховным Главнокомандующим
Вооруженными
Силами
Российской
Федерации,
Правительства Российской Федерации, нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной
власти, изданных в пределах их компетенции, а также
нормативных правовых актов МО РФ
Военно-политическая работа в Вооруженных Силах
«Руководство по организации военно-политической работы
в Вооруженных Силах Российской Федерации»
(Пр МО РФ от 28.12.2021 г. № 803)
система согласованных и взаимосвязанных по целям, задачам,
месту и времени мероприятий, направленных на формирование и
поддержание
морально-политического
и
психологического
состояния личного состава на уровне, обеспечивающем
выполнение задач по предназначению в любых условиях
обстановки.

19.

Вопрос 2.
Цели, задачи, формы и направления
военно-политической работы в войсках,
требования руководящих документов
по ее организации

20.

СИСТЕМА ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РФ
Государственная форма
политического
руководства ВС и
обеспечения военной
безопасности РФ
ОPГАНИЗУЕТСЯ
ЦЕЛЬ
Достижение высокого уровня МППС
войск (сил) в мирное и военное время
в ОВУ, С и Ч, оpганизациях, ВУЗах и ВУЦ
при осуществлении всех видов деятельности войск
(сил) с учетом их предназначения, особенностей
комплектования, уровня подготовки, МППС личного
состава, а также социально-политической обстановки
ВОЕННОв районе дислокации
цели,
(базирования) в/ч
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
задачи,
РАБОТА
функции,
Содержательнопринципы,
теоретическая
субъекты и
Формы,
сторона
объекты, военнометоды
политический
Целостная функциональная система
аппарат,
по формированию духовно-нравственного
Организационно
технические
потенциала армии, имеющую свою
-практическая
средства и
специфику и отличающуюся разнообразием
сторона
организационные
форм и методов работы с в/с
формы ВПP

21.

ЦЕЛИ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РФ
обеспечение реализации и поддержки личным составом
государственной политики в области обороны, решений
Президента Российской Федерации – ВГК ВС РФ и МО РФ
обеспечение
осознанного
выполнение л/с
требований
Военной присяги,
законов,
общевоинских
уставов, приказов
командиров и
начальников
формирование у в/с
патриотизма,
высокого
профессионализма,
гордости за
принадлежность
к ВС, боевой
слаженности и
сплоченности
воинских коллективов

22.

ЗАДАЧИ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РФ
Обеспечение глубокого понимания и поддержки личным составом государственной
политики в области обороны
Изучение и анализ морально-политических и психологических качеств личного
состава, выработка и участие в реализации мер по их совершенствованию
Воспитание у л/с патриотизма, верности воинскому долгу, нравственности и высокой
культуры, развитие высокого уровня интеллектуальных и творческих способностей
Формирование у личного состава высокой мотивации к совершенствованию
профессионального мастерства, эффективной служебной (трудовой) и боевой
деятельности
Укрепление правопорядка и воинской дисциплины
в воинских частях и подразделениях
Организация взаимодействия в установленном порядке с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями по
вопросам военно-патриотического воспитания граждан
Создание условий для удовлетворения в/с, членами их семей и лицами гражданского
персонала ВС культурных и религиозных потребностей, реализации установленных
законодательством РФ прав и социальных гарантий

23.

ФОРМЫ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ВОЙСКАХ
ОPГАНИЗАЦИОННЫЕ
КОЛЛЕКТИВНЫЕ
Ц
регламентация
деятельности ОВУ
и отдельных д/л,
методики проведения,
анализа и оценки
эффективности ВПP
Е
И
слаживание подразделений
и сплочения воинских
коллективов, привитие и
совершенствование навыков
взаимодействия в коллективе
и совместного решения
поставленных задач
ФОPМЫ
- должностные
обязанности;
- системы pаботы;
- методики
оценки…
Л
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ
постоянное всестороннее
изучение, учет и
совершенствование
морально-политических
и психологических
качеств личного состава
ПPОВЕДЕНИЯ
общие собрания
личного состава
(собрания
по категориям)
- индивидуальная беседа;
- индивидуальная помощь;
- наставничество;
- индивидуальные
задания;
- поручения;
- наблюдение;
- персональный контроль;
- заслушивание;
- персональная оценка

24.

НАПРАВЛЕНИЯ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Работа по поддержанию
правопорядка и воинской
дисциплины
Военно-политическая пропаганда
и агитация
Военно-патриотическая работа
Духовно-просветительская работа
и работа с верующими в/с
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ
РАБОТЫ
Кадровая работа
в военно-политических
органах
Военнополитическая
работа
Совершенствование
навыков должностных
лиц ВС по вопросам ВПР
Обеспечение
техническими средствами
ВПР
Военно-социальная работа
Культурно-досуговая работа
Руководство
по организации военно-политической работы
в Вооруженных Силах Российской Федерации
(приказ МО РФ от 28 декабря 2021 г. № 803)

25.

НАПРАВЛЕНИЯ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
(Пp МО PФ, 2019 № 404)
Военно-политическая работа осуществляется по следующим основным
направлениям (мероприятиям):
работа по поддержанию правопорядка и
воинской дисциплины;
социологическое сопровождение
мероприятий подготовки и повседневной
деятельности Вооруженных Сил;
военно-политическая пропаганда и
агитация;
индивидуальная работа с личным
составом;
психологическая работа;
совершенствование навыков должностных
лиц Вооруженных Сил по вопросам
организации военно-политической работы;
военно-социальная работа;
обеспечение техническими средствами
военно-политической работы;
культурно-досуговая работа;
геральдическое обеспечение ;
взаимодействие с традиционными
религиозными объединениями Российской
Федерации и работа с верующими
военнослужащими;
иные мероприятия военно-политической
работы.

26.

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ОPГАНИЗАЦИИ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Об утверждении Положения о Главном военно-политическом управлении Вооруженных Сил
Российской Федерации: приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 октября 2018 года № 585.
Руководство по организации военно-политической подготовки в Вооруженных Силах Российской
Федерации. Утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 95.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 мая 2021 г. № 250
«О правовом обучении в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 сентября 2016 г. № 615 «Об утверждении
Порядка оценки состояния правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской
Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 1800 «О мерах по
поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 января 2020 г. № 30 «Об организации
взаимодействия органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных
Сил Российской Федерации с традиционными религиозными объединениями Российской Федерации и
работы с верующими военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации».
Инструкция по организации учета сведений о преступлениях (происшествиях) в Вооруженных Силах
Российской Федерации, утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря
2015 г. № 855дсп.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 октября 2016 г. № 710 «О мерах по
совершенствованию учета сведений о грубых дисциплинарных проступках в Вооруженных Силах
Российской Федерации».
Приказ Министра обороны РФ от 25 января 2019 г. № 20 «Об утверждении Руководства по
обеспечению техническими средствами военно-политической работы».
Приказ Командующего Ракетными войсками стратегического назначения от 2020 г. №80
«Об утверждении Инструкции по организации военно-политической работы на боевом дежурстве».

27.

27 Лекция 2
Научно-теоретические и правовые основы
военно-политической работы в Вооруженных Силах
Российской Федерации
Учебные цели:
1. Уяснить современные
концептуальные подходы к
организации военно-политической работы в Вооруженных
Силах Российской Федерации.
2. Усвоить цели, задачи, формы и направления военнополитической работы в войсках, требования руководящих
документов по ее организации.
Учебные вопросы
1.
Концептуальные
подходы к организации военноработы в Вооруженных Силах Российской
политической
Федерации.
2. Цели, задачи, формы и направления военно-политической
работы в войсках, требования руководящих документов по ее
организации .

28.

28
Задание на самостоятельную работу
Тема следующего занятия (Лекция №3):
«Содержание и порядок организации
военно-политической работы в войсках».
Задание на самостоятельную работу
1) Изучить литературу: [1] с.198-236; [2]с.29-53; [4] с.5-6, 911;
2) Отpаботать конспект лекции.