Нормативное регулирование бухгалтерского учета

1.

Лекция 5. НОРМАТИВНОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Составитель – ст.преп. Зелинская Е.Л.

2.

План лекции.
1. Система законодательного и нормативного
регулирования БУ в России
2. Закон РФ «О бухгалтерском учете»:
сущность и основные положения
3. Положение по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности

3.

1. Система законодательного и нормативного
регулирования БУ в России
В системе законодательного и нормативного
регулирования бухгалтерского учета можно
выделить следующие уровни.
Первый уровень – законодательство Российской
Федерации: Закон о бухгалтерском учете,
Налоговый, Гражданский и Бюджетный кодексы и
т.п.
Основным
законодательным
актом,
регулирующим бухгалтерский учет, является
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от
06.12.2011
N
402-ФЗ
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LA
W_122855/).

4.

• Второй уровень – указы Президента
Российской Федерации.
• Третий уровень – постановления и
распоряжения Правительства Российской
Федерации.
Подобные
документы
разрабатывают, как правило, в развитие
федеральных законов и указов Президента.

5.

Четвертый
уровень
–
положения
по
бухгалтерскому
учету,
разрабатываемые
и
утверждаемые Минфином. Данные положения
относятся к системе нормативного регулирования
бухгалтерского учета и отчетности, а не к системе
законодательного
регулирования.
В
этих
документах устанавливают общие правила ведения
бухгалтерского учета в организациях и порядок
отражения в бухгалтерском Учете отдельных видов
хозяйственных
операций
или
операций,
осуществляемых организациями и предприятиями
различных
организационно-правовых
форм.
Основным документом данной системы является
Положение по ведению бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности от 29.07.1998 N 34н
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW
_20081/).

6.

Кроме того, в настоящее время действуют 24
отдельных Положения по бухгалтерскому учету
(ПБУ).
К документам этого же уровня следует отнести
план счетов бухгалтерского учета и инструкцию
по его применению.

7.

Пятый уровень – методические рекомендации,
инструкции и другие нормативные документы,
разъясняющие применение отдельных положений по
бухгалтерскому учету, которые разрабатывают и
утверждают в федеральных органах управления
(министерствах и ведомствах). Требования данных
документов носят общий характер и обязательны к
применению
для
всех
организаций,
ведущих
бухгалтерский учет.
Шестой уровень – методические рекомендации,
инструкции и другие нормативные документы,
разъясняющие применение отдельных положений по
бухгалтерскому учету, которые разрабатывают и
утверждают в федеральных отраслевых органах
управления (министерствах и ведомствах). К числу таких
органов управления относятся, например, министерства
обороны, образования, экономического развития и
торговли Российской Федерации.

8.

Седьмой уровень – указания, разъяснения,
письма и другие документы, уточняющие порядок
применения отдельных требований и положений
документов более высокого уровня (носят
рекомендательный характер).
Восьмой уровень – внутренние документы
организации,
разрабатываемые
соответствующими
структурными
подразделениями (отделами или отделениями)
организации и утверждаемые распорядительным
документом
–
как
правило,
приказом
руководителя организации.
Приведенная
классификация
законодательных и нормативных документов
условна и основана на их юридической
значимости.

9.

2. Закон РФ «О бухгалтерском учете»:
сущность и основные положения
Основным
законодательным актом,
регулирующим
организацию и ведение
бухгалтерского учета,
является Федеральный
закон «О бухгалтерском
учете» от 06.12.2011 N
402-ФЗ.

10.

Закон «О бухгалтерском учете» регулирует
следующие вопросы:
- определяет объекты и основные задачи
бухгалтерского учета;
- однозначно определяет основные понятия,
используемые
в
законодательном
регулировании бухгалтерского учета;
устанавливает
права
и
обязанности
должностных лиц организаций за организацию
ведения бухгалтерского учета, а также
ответственность за нарушение требований
законодательства о бухгалтерском учете;

11.

- определяет основные требования к ведению
бухгалтерского учета, оформлению и ведению
первичных бухгалтерских документов и учетных
регистров бухгалтерского учета;
- устанавливает общие принципы оценки
имущества и обязательств организации;
- устанавливает сроки и общие требования к
проведению инвентаризации имущества и
обязательства организации; определяет сроки,
адреса и порядок представления бухгалтерской
отчетности;
- устанавливает порядок хранения бухгалтерских
документов.

12.

3. Положение по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности
Положение по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности в Российской
Федерации
разработано
во
исполнение
Программы реформирования бухгалтерского
учета в соответствии с международными
стандартами
финансовой
отчетности,
утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации. Положение утверждено
приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. №
34н (в настоящее время внесены изменения и
дополнения).

13.

Положение
определяет
порядок
организации и ведения бухгалтерского учета,
составления и представления бухгалтерской
отчетности
юридическими
лицами
по
законодательству
Российской
Федерации,
независимо от их организационно-правовой
формы, а также взаимоотношения организации
с внешними потребителями бухгалтерской
информации.
Положение разработано на основании
Закона о бухгалтерском учете и уточняет
применение отдельных его требований.

14.

Положением по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности установлена
возможность выбора из двух или нескольких
вариантов
отражения
отдельных
хозяйственных
операций.
Например,
организация может выбрать способ ведения и
форму бухгалтерского учета, метод оценки
материалов, списываемых в производство,
способы начисления амортизации объектов
основных
средств
и
объектов
нематериальных активов и т.п.

15.

Отдельные
разделы
и
параграфы
Положения по ведению бухгалтерского учета и
отчетности в РФ регулируют следующие
вопросы
организации
и
ведения
бухгалтерского учета:
- общие требования к ведению бухгалтерского
учета:
- порядок документирования хозяйственных
операций;
- порядок заполнения регистров
бухгалтерского учета и основные требования,
предъявляемые к формам учетных регистров;

16.

- правила оценки имущества и обязательств;
порядок
проведения
инвентаризации
имущества и обязательств и отражения в
бухгалтерском
учете
результатов
инвентаризаций; основные правила и порядок
составления и представления бухгалтерской
отчетности;
- основные правила составления сводной
бухгалтерской отчетности;
- правила оценки статей бухгалтерской
отчетности.