Основы конституционного права

1.

Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное Учреждение Высшего
Образования
«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Кафедра философии, психологии и педагогики
Тема: «Основы конституционного права».

2.

План лекции .
1. Основы конституционного строя РФ.
2. Правовой статус личности: понятие,
структура, виды.
3.Конституционные
права
и
обязанности.
4. Органы государственной власти в РФ.

3.

Вопрос 1.Основы конституционного строя
России: понятие и содержание
Конституционный строй - устройство общества и
государства, закрепленное нормами конституционного права.
Основы
конституционного
строя
РФ
это
основополагающие принципы устройства общества и
государства, закрепленные в Конституции.
Основы конституционного строя РФ составляют
следующие закрепленные в 1 главе Конституции
принципы: приоритет прав и свобод человека и гражданина
демократический
политический
режим
и
принцип
народовластия,
федерализм,
республиканская
форма
правления, принципы правового, социального и светского
государства, единство экономического пространства и
единство системы публичной власти, принцип разделения
властей, гарантированность местного самоуправления и
принцип идеологического многообразия.

4.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина –
обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Права и свободы
человека и гражданина, являясь непосредственно действующими,
определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность
законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и
обеспечиваются правосудием.
Демократический
политический
режим,
декларируемый
Конституцией, означает, что носителем суверенитета и единственным
источником власти в России является её многонациональный народ,
который осуществляет свою власть непосредственно, а также через
органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные выборы (ч. 3 ст. 3 Конституции РФ).

5.

В соответствии с закреплённым в Конституции принципом
социального государства политика РФ направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
На законодательном уровне охраняются труд и здоровье граждан,
устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда,
обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства,
отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,
развивается
система
социальных
служб,
устанавливаются
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты
(ч. 2 ст. 7 Конституции РФ). Данный принцип реализован в виде создания
системы государственной защиты и поддержки социально уязвимых либо
незащищённых групп населения, а также лиц, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации; государственной и частной системы социального
обслуживания, страхования от рисков наступления последствий,
объективно влияющих на качество жизни человека.

6.

Федерализм, являясь важнейшей основой конституционного строя
России, предусматривает, что РФ состоит из республик, краёв, областей,
городов федерального значения, автономной области, автономных
округов – равноправных субъектов РФ, которые могут быть
сгруппированы по территориальному, национальному и национальнотерриториальному принципу. Такое многообразие видов субъектов
федерации обусловлено историческими традициями. В настоящее время
в состав РФ входят 89 субъектов, однако это число не является
фиксированным, исторически оно изменялось в связи с процессом
объединения ряда субъектов и присоединением Республики Крым, города
федерального значения Севастополь, Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

7.

В России гарантируются единство экономического пространства,
свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств,
поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Также
признаются и защищаются равным образом частная, государственная,
муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ).
Данный принцип предусматривает отсутствие внутренних границ для
перемещения товаров, наличие единой национальной валюты как
законного средства платежа, создание прозрачных механизмов
государственных закупок для публичных нужд и свободный доступ
субъектов предпринимательской деятельности к участию в них. Также
в России создана специализированная служба, деятельность которой
направлена на защиту и поддержку конкуренции на различных
товарных
рынках,
ограничение
монополий
(Федеральная
антимонопольная служба).

8.

Принцип разделения властей, закреплённый во многих новейших
демократических конституциях мира, является также важной основой и
конституционного строя России, что предусматривает разделение
государственной власти на законодательную, исполнительную и
судебную.
Данный
принцип
предполагает
согласованное
функционирование различных и самостоятельных ветвей власти и
наличие у них полномочий компенсаторного, замещающего типа.
В РФ признаётся и гарантируется местное самоуправление, которое в
пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного
самоуправления не входят в систему органов государственной власти,
однако составляют вместе с ними единую систему публичной власти (ст.
12 Конституции РФ). Данный принцип предусматривает осуществление
на всей территории РФ местного самоуправления – самостоятельного или
через своих представителей решения населением вопросов местного
значения с учётом исторических и иных местных традиций.

9.

Принцип правового государства предполагает верховенство права и
равенство граждан перед законом, предсказуемость правового
регулирования и его стабильность, наличие у граждан возможности
адаптироваться к изменяющимся нормам права, единство правового
пространства, поддержание доверия граждан к закону и действиям
государства, а также включает в себя презумпцию добросовестности
законодателя. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу,
прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные
правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить
Конституции РФ. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны
соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

10.

В РФ признаётся идеологическое многообразие, никакая идеология не
может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ст.
13 Конституции РФ). В правовой науке отмечается, что государство не
может существовать без идеологии, однако это должна быть идеология
конституционализма – ограничения публичной власти.
РФ является светским государством, в связи с чем, никакая религия не
может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, а
религиозные объединения отделены от государства и равны перед
законом (ст. 14 Конституции РФ). В России принимаются меры по
оказанию государственной поддержки религиозным объединениям.

11.

Вопрос 2. Правовой статус личности:
Правовой статус
личности —структура,
юридически закреплённое
понятие,
виды.положение личности в
государстве и обществе.
Виды правового статуса
По характеристике субъекта, имеющего статус:
1. общий правовой статус - это конституционный статус гражданина
государства, является одинаковым для всех граждан. Он определяется главным
образом теми правами и обязанностями, которые предоставлены и гарантированы
Конституцией. Общий правовой статус является базовым, исходным для всех
остальных.
2. специальный правовой статус закрепляет особенности положения
определенных категорий граждан (военнослужащих, студентов, пенсионеров и
др.). Базируясь на общем конституционном статусе, данные лица могут иметь
свою специфику, дополнительные права и обязанности, дополнительную
ответственность или же льготы, предусмотренные законодательством;
3. индивидуальный правовой статус выражает характеристику конкретного
лица (пол, возраст, семейное положение, стаж и др.), представляет собой
совокупность персонифицированных прав и обязанностей конкретного лица.
Индивидуальный правовой статус человека меняется вместе с теми изменениями,
которые происходят в его жизни.

12.

Вопрос 3. Конституционные права и
обязанности.
Конституционные
обязанности человека и гражданина — это
закрепленные и охраняемые Конституцией РФ правовые предписания,
которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с
необходимостью их участия в обеспечении интересов общества,
государства, других граждан
Конституционные обязанности граждан в РФ:
Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (статья 15, часть 2)
Уважение прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3)
Забота о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38, части 2, 3)
Получение основного общего образования (статья 43, часть 4)
Забота о памятниках истории и культуры (статья 44, часть 3)
Уплата налогов и сборов (статья 57)
Охрана природы и окружающей среды (статья 58)
Защита Отечества (статья 59)

13.

Конституционные права – это закрепленные в Конституции РФ неотъемлемые права и человека и
гражданина, составляющие основу его правового статуса, принадлежащие ему от рождения и защищаемые
государством.
Система прав и свобод человека и гражданина, закрепленная в Конституции РФ:
1. Гражданские (личные) права принадлежат человеку как биосоциальному существу
право на жизнь (ст. 20);
право на охрану государством достоинства личности (ст. 21);
право на неприкосновенность личности (ст. 22);
право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телеграфных и телефонных переговоров
(ст. 23 и 24);
право на неприкосновенность жилища (ст. 25) и др.

14.

2.Политические права обеспечивают возможность участия граждан в
политической жизни страны
право участвовать в управлении делами государства как
непосредственно, так и через представителей (п. 1 ст. 32);
право избирать и быть избранным в органы государственной власти и
местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (п. 2, 3
ст. 32);
равный доступ к государственной службе (п. 4 ст. 32);
право на объединение (ст. 30);
право мирно, без оружия проводить собрания, митинги, демонстрации,
шествия и пикетирования (ст. 31) и т.д.
3. Экономические права обеспечивают возможность свободного
распоряжения средствами производства, рабочей силой, предметами
потребления
право каждого на свободное использование своих способностей и
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом
экономической деятельности (ст. 34);
право частной собственности (ст. 35 и 36).

15.

4. Социальные права обеспечивают благосостояние и достойный
уровень жизни
право свободно распоряжаться своими способностями по труду,
выбирать род деятельности и профессию (п. 1-3 ст. 37);
право на отдых (п. 5 ст. 37).
право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);
право на благоприятную окружающую среду (ст. 42);
право на образование (ст. 43) и т.д.
5. Культурные права обеспечивают духовное развитие и
самореализацию личности

16.

Вопрос 4. Органы государственной
власти РФ:
понятие,
структура.
Орган государственной
власти
(государственный
орган) - это часть
государственного аппарата, наделённая государственно-властными
полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию
государства в установленном им порядке.
В соотвествии со ст. 11 Конституции РФ
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют
Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет
Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской
Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации
осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

17.

Виды государственных органов:
1) в зависимости от порядка формирования:
а) первичные – органы, которые формируются в установленном законом порядке
и непосредственно населением (парламент, президент);
б) производные – органы, которые создаются первичными органами государства
(правительство);
2) в зависимости от широты компетенции:
а) органы общей компетенции – президент, правительство и др.;
б) органы специальной компетенции – министерства, службы, агентства;
3) в зависимости от числа государственных гражданских служащих:
а) коллегиальные – правительство;
б) единоличные – президент;
4) по принципу разделения властей:
а) законодательные;
б) исполнительные;
в) судебные;
5) в зависимости от действия в пространстве:
а) федеральные государственные органы;
б) органы государственной власти субъектов федерации;
6) в зависимости от длительности действия:
а) постоянные;
б) временные;

18.

Список литературы:
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Правоведение: учебник для вузов // А.М. Волков. - М.: Юрайт, 2020.
2. Правоведение: учебник и практикум для вузов // А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Ю. Чикильдина, О.В. Попова
М.: Юрайт, 2020.
3. Правоведение: учебное пособие для вузов // В.С. Бятл М.: Юрайт, 2020.-274с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Правоведение: учебник // В.В. Сергеев М:ГЭОТАР-Медиа, 2013.-400с.
2. Основы медицинского права России: учебное пособие Ю.Д.Сергеев; А.А. Мохов М.: Медицинское
информационное агентство, 2016. -416 с
Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» необходимых для освоения
дисциплины (модуля):
1.http://www.consultant.ru
2.http://www.garant.ru
3.http://www.pravo-slovar.narod.ru
4.https://regulation.gov.ru
5. https://sudact.ru

19.

Спасибо за внимание!