Основные положение концепции государственного управления В. Вильсона и Ф. Гуднау

1.

Основные положение концепции
государственного управления
В. Вильсона и Ф. Гуднау
Николай Солопёкин, советник директора по
воспитанию и взаимодействию с детскими
общественными объединениями
МБОУ «ООШ № 46»

2.

Томас Вудро Вильсон
• 28-й президент США
(1913—1921)
• историк и политолог
• лауреат Нобелевской
премии мира 1919 года

3.

Франк Гуднау
• политолог
• педагог
• автор работы
"Политика и
государственное
управление
• первый президент
Американской
Ассоциации
политических наук
• третий Президент
Университета Джонса
Хопкинса.

4.

Работа В.Вильсона
«Наука администрирования» (1887 г.)
• управление как механизм реализации государственной власти
на основе принципов меритократии – политическая
беспристрастность бюрократии, конкурсный отбор,
профессиональная компетентность;
• подбор кадров на основе принципов «spoil system» и «merit
system»;
• дифференцированной оплаты труда;
• рационализации трудовых приёмов;
• оптимизации обязанностей между политиками и управленцами.

5.

Наиболее важными утверждениями
В. Вильсона
• задача государственной администрации состоит, прежде всего, в
оперативном и компетентном проведении в жизнь решений
политических лидеров;
• отношения между администрацией, исполняющей законы, и
властью, создающей законы, составляют самую сущность
правительственной системы;
• использование в государственном управлении наиболее
эффективных методов организации и управления,
заимствованных из бизнеса и системы управления корпорациями;
• стремление осуществить синтез бюрократии с принципами и
институтами демократии.

6.

Работа Ф. Гуднау
«Политика и государственное управление» (1900 г.)
• государственное управление как власть, которая
занимается научной, технической и коммерческой
деятельностью правительства.

7.

2 функции государственного управления
Политика (Politics) – это влияния на политический
курс государства посредством создания партии из
граждан государства;
Управление (Administration) – это обязанность или
обязанности официального лица;

8.

Идеи В. Вильсона во многом разделял Дж.
Гуднау
функции между политиками и администраторами должны
быть четко разграничены;
политики должны контролировать деятельность
администраторов;
должны подчиняться решениям политиков.

9.

Фрэнк Дж. Гуднау и В. Вильсон считали, что
необходимо создать модель публичного управления,
которая сочеталась бы с демократической формой
правления. Она считается главным принципом
публичного управления в современных
демократических государствах

10.

Спасибо за внимание!