Основы избирательного законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан

1.

ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Докладчик: Хабибуллин Альберт Галимзянович –
председатель Комитета Государственного Совета Республики
Татарстан по государственному строительству и местному
самоуправлению

2.

ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
СИСТЕМ

3.

СТ АДИИ ИЗБИР АТ Е ЛЬНОГО
ПР ОЦЕ ССА
• Назначение даты выборов
• Образование избирательных округов и избирательных участков
• Формирование избирательных комиссий
• Составление списков избирателей
• Выдвижение
и
регистрация
кандидатов
в
депутаты
или
на
выборную должность
• Информирование о выборах и предвыборная агитация
• Голосование,
подсчет
голосов
и
установление
голосования
• Официальное опубликование итогов голосования
• Отчет о расходовании средств на выборы
результатов

4.

Федеральные источники
избирательного права
► Конституция Российской Федерации (ст. 3, 32, 81, 96 и 97)
► Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации»
► Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»
► Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации»
► Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в
субъектах Российской Федерации»
► Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»
► Указы и распоряжения Президента Российской Федерации
► Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
► Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

5.

Региональные источники
избирательного права
► Конституция Республики Татарстан (ст. 3, 45, 69, 91)
► Избирательный кодекс Республики Татарстан
► Указы и распоряжения Главы (Раиса) Республики
Татарстан
► Постановления и распоряжения Кабинета
Министров Республики Татарстан
► Постановления Центральной избирательной
комиссии Республики Татарстан

6.

АКТИВНОЕ И ПАССИВНОЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
«Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными
в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а
также участвовать в референдуме» (Конституция РФ, часть 2 ст. 32)
Активное
избирательное право
Пассивное
избирательное право
• Право
гражданина
лично
участвовать
в
выборах
государственных органов или
органов местного самоуправления
в качестве избирателя.
• Право
гражданина
быть
избранным
в
органы
государственной
власти
или
органы местного самоуправления.
• Все граждане, достигшие 18 лет
(за исключением недееспособных
и находящихся в местах лишения
свободы), могут участвовать в
выборах.
• Право
быть
избранным
в
Государственную Думу ФС РФ и
Государственный
Совет
Республики Татарстан реализуется
с 21 года, Президентом РФ – с 35
лет, Главой (Раисом) Республики
Татарстан – с 30 лет.

7.

ВЫБОРЫ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
«Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные выборы» (Конституция РФ, ч. 3 ст. 3)
ВЫБОРЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
МЕСТНЫЕ
выборы
Президента РФ,
выборы депутатов
Государственной
Думы ФС РФ
выборы Главы
(Раиса) Республики
Татарстан,
выборы депутатов
Государственного
Совета Республики
Татарстан
в органы местного
самоуправления

8.

ПРИНЦИПЫ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Всеобщее избирательное право
Равное избирательное право
Прямое избирательное право
Тайное голосование
Состязательность и периодичность проведения выборов
Свобода и добровольность участи граждан в выборах
Открытость и гласность выборов
Невмешательство в деятельность избирательных
комиссий и т.д.

9.

СТРУКТУРА
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
(на примере Избирательного кодекса Республики Татарстан)
ОБЩАЯ
ЧАСТЬ
принципы проведения выборов в Республике
Татарстан; система и статус избирательных комиссий
в РТ; вопросы образования избирательных округов и
избирательных участков, регистрации (учета)
избирателей, участия избирательных объединений в
выборах, выдвижения и регистрации кандидатов,
статуса кандидатов, информирования избирателей и
предвыборной агитации, финансирования выборов,
голосования, подсчета голосов, порядка
обжалования.
ОСОБЕННАЯ
ЧАСТЬ
Раздел 1 Порядок проведения
выборов
депутатов
Государственного
Совета
Республики Татарстан, Раздел I1 –
порядок
проведения
выборов
Главы (Раиса) Республики Татарстан,
Раздел II – порядок проведения
муниципальных выборов.

10.

СУБЪЕКТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
основные субъекты избирательного права
граждане Российской Федерации, обладающие активным и пассивным избирательным правом;
избирательные объединения (политические партии, их региональные отделения, иные общественные
объединения в соответствии с избирательным законодательством);
избирательные комиссии - организаторы выборов;
группы избирателей, образованные в установленном законом порядке в поддержку самовыдвижения
кандидата (в случаях, когда образование такой группы избирателей предусмотрено законом о выборах в
конкретный орган);
кандидаты, зарегистрированные кандидаты в депутаты и на выборные должности;
организации, выпускающие СМИ (телерадиокомпании, редакции периодических печатных изданий);
органы государственной власти и иные государственные органы, органы местного самоуправления, их
должностные лица;
вспомогательные субъекты избирательного права
сборщики подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты;
доверенные лица;
наблюдатели;
суды.

11.

Не имеют права избирать и
быть избранными
граждане, признанные судом
недееспособными
граждане, содержащиеся в местах
лишения свободы по приговору суда
(часть 3 статьи 32 Конституции Российской Федерации)

12.

• Благодарю за
внимание