Основы российской государственности

1.

ОСНОВЫ
РОССИЙСКОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Раздел 5 «Вызовы будущего и развитие страны»
Семинар 3 «Россия и мировые политические
вызовы»

2.

Цель семинара:
формирование обоснованных научных представлений о мировых политических вызовах и позитивном образе
будущего России на основе содержания программных документов по проблемам внешней политики страны,
уверенной ориентировки в современных тенденциях мирового политического развития, глобальных политических
процессов, грамотного их анализа.
Задачи занятия:
- актуализировать представление о мировых политических вызовах; актуализировать знание содержания
программных документов по проблемам внешней политики страны; актуализировать знание базовых понятий
темы «идентичность», «внешнеполитическая идентичность» и др.
- отработать умение ориентироваться в современных тенденциях мирового политического развития, глобальных
политических процессах; аргументированно строить ответ с опорой на стратегические документы нормативноправовой базы государственной политики;
-владеть навыком грамотного анализа современных тенденций мирового политического развития, глобальных
политических процессов, обосновывая жизнеутверждающий образ будущего России;
-воспитывать патриотизм, активную гражданскую позицию в становлении российской государственности.
Фокусные «остаточные знания»:
сформированные представления о мировых политических вызовах;
знание содержания основных программных документов по проблемам внешней политики страны;
умение ориентироваться в современных тенденциях мирового развития, глобальных политических процессах;
владение навыками грамотного анализа современных тенденций мирового политического развития, глобальных
политических процессов, обосновывая жизнеутверждающий образ будущего России.

3.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ / ТЕМЫ
ДОКЛАДОВ, ПРЕЗЕНТАЦИЙ
1.Основные дисбалансы, риски и вызовы России как
геополитической державы [1, с.204-205, 213-215].
2. Понятие внешней политики и ее направления
(оборонное, внешнеэкономическое, культурное и иные;
содержание: установление дипломатических отношений
между государствами, открытие представительств
государств, проведение международных переговоров,
обеспечение безопасности государственной границы,
заключение международных договоров, членство в
международных организациях).
3. Генезис внешнеполитической идентичности до и после
1991 г. (западники, державники, цивилизационщики);
актуальные проблемы самоидентификации на
международной арене.
4. Идентичность и выбор внешнеполитической стратегии в
программных выступлениях внешнеполитических
руководителей РФ (президента, министра иностранных
дел), в доктринальных документах.
5. Кооперативная международная многополярность и
национальные интересы (идеология, безопасность,
экономика; междунородные договора по обеспечению
региональной безопасности: союз России и Белоруссии,
ОДКБ, ШОС; актуальные проблемы интеграции России с
АТР и Африкой).
Методы обучения: упражнения (устные,
письменные)
Средства обучения: мультимедийные,
печатные, наглядные
Формы и методы контроля:
комбинированный (практический, устный,
письменный)
Необходимые условия:
Выполнение творческого задания (на выбор):
1. аналитический обзор актуальных научных
источников, составление презентации по
одному из них (см. дополнительные
актуальные источники информации к теме; см.
дополнительно архив документов в формате
pdf. – в системе Educon);
2. подготовка презентации по одному из
вопросов для обсуждения.
Объем – 5-7 слайдов.

4.

Творческое задание (на выбор)
Задание:
1. составьте презентацию по одной из
актуальных статей современников;
2. подготовка презентации по одному
из вопросов для обсуждения.
См.:
дополнительные
актуальные
источники информации; архив статей
периодической научной печати в
формате pdf. – в Educon.
Объем: 5-7 слайдов.
Критерии оценки творческого задания
5 б.
4 б.
выставляется обучающемуся, если им
демонстрируется научный уровень изложения
материала, работа с терминами предполагает
ссылки на дополнительные научные источники
информации (словари), представлено умение
доказательства утверждений, отделяя личное
мнение от мнения автора
выставляется обучающемуся, если им
демонстрируется знание основных понятий
раскрываемой темы, владение элементарными
приемами доказательств, возможны
небольшие неточности
3 б.
выставляется обучающемуся, если в целом, им
демонстрируется знание основных понятий и
определений, однако, нет ссылок на
компетентные источники информации
1-2 б.
выставляется обучающемуся, если он не
раскрыл тему, не продемонстрировал работу с
терминами, при защите не продемонстрировал
навыки их анализа

5.

6.

Дополнительный материал
• В Концепции национальной безопасности РФ национальная безопасность –
защищенность жизненно важных интересов граждан, общества и государства, а
также национальных ценностей и образа жизни от широкого спектра внешних и
внутренних угроз, различных по своей природе (политических, военных,
экономических, информационных, экологических и др.), при этом ключевая роль в
обеспечении национальной безопасности отводится экономике.
• Без определения геополитического положения России невозможно определить:
ее национальные интересы, внешнюю политику; иметь четкую структуру внешних
рынков, систему поддержки продвижения экспортных товаров отечественных
производителей на эти рынки и в целом нельзя создать эффективную рыночную
экономику и обеспечить ее безопасное развитие.
• Сегодня существуют две геополитические стратегии представления о России:
1) Россия как европейская страна с соответствующими современными
экономическими
стандартами,
структурами
экономики,
социальным
поведением людей;
2) Россия является евроазиатской страной, соответственно, Россия и Запад
реализуют разные цивилизационные модели, у них разные системы ценностей.

7.

Внешнеполитической идентичность - консолидация политической,
национальной, гражданской идентичностей; множественная, коллективная
характеристика субъекта; является комплексным феноменом, так как она
социально сконструирована, постоянно меняющаяся, так как является
продуктом конкретных исторических условий.
На формирование внешнеполитической идентичности государства оказывают
влияния два вида факторов: 1) факторы эндогенного характера (особенности
политического менталитета, политической культуры, геополитических
характеристик и специфика развития исторического процесса), 2) факторы
экзогенного характера (политические идеологии и политические технологии,
актуальная внешнеполитическая ситуация и экономическое положение).
Факторы экзогенного характера могут влиять на процесс как обновления, так и
перверсии идентичности - кризисом идентичности, который подразумевает
нарушение границ и ценностей большинства социальных категорий и утрата
позитивной определенности группового членства; государство сталкивается с
нарушением устоявшейся внутренней гармонии и возникает необходимость
выбора возможностей для идентификации.

8.

• Современник Рыбаков А.В. Статья «Политическая безопасность РФ: современное
состояние и вызовы начала XXI века» (2017)
«… Под политической безопасностью понимается совокупность мер по выявлению,
предупреждению и устранению тех факторов, которые могут нанести ущерб
политическим интересам страны, народа, общества, граждан, обусловить
политический регресс и даже гибель государства, а также превратить политику из
созидательно-конструктивной в разрушительную, источник бед и несчастий для
граждан, страны.»
«… В основе политической безопасности лежат политические интересы и ценности,
так как именно они направляют политическую активность субъектов политики,
формируя цели политической деятельности.»
«Интересы определяются особенностями геополитического положения страны, ее
обеспеченностью ресурсами, населением и его национальной и расовой структурой,
уровнем социально-экономического развития, наличием внешних и внутренних угроз,
государственным устройством, уровнем ее социально-экономического развития,
политической культурой, в которой сублимирован и спрессован весь ее опыт.
Специфика политических интересов России заключается в том, что они
формировались на гетерогенной этнической основе как синтетическое выражение
потребностей и устремлений многочисленных этносов, населявших обширное
евразийское пространство.»

9.

«… Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683
была принята «Стратегия национальной безопасности Российской
Федерации». В соответствии с ней национальными интересами на
долгосрочную перспективу являются:
1. укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного
строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной
целостности Российской Федерации;
2. укрепление национального согласия, политической и социальной
стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование
механизмов взаимодействия государства и гражданского общества;
3. повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение
стабильного демографического развития страны;
4. сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовнонравственных ценностей;
5. повышение конкурентоспособности национальной экономики;
6. закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих
мировых держав, деятельность которой направлена на поддержание
стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в
условиях полицентричного мира.»

10.

• Современники Исакина А.С., Попова В.Г. Статья «Сравнительная
характеристика региональных приоритетов внешней политики России на
основе анализа редакций Концепции внешней политики РФ»
«… Первая Концепция внешней политики Российской Федерации была принята
в 1993 г.»
«… новых Концепций внешней политики Российской Федерации в 2000, 2008,
2013, и 2016 гг.»
«… Этим документом закрепляется видение России относительно своего
места и роли в системе международных отношений, определяются
приоритетные направления развития государства, более важные партнеры и
опасные угрозы в реализации мер по осуществлению программы развития.»
Структура региональных приоритетов внешней политики РФ: СНГ / CIS; ЕвроАтлантический регион / Euro-Atlantic region; Арктика и Антарктика / Arctic and
Antarctica; Азиатско-Тихоокеанский регион / Asian-Pacific area; Ближний Восток и
Северная Африка / Middle East and North Africa; Латинская Америка и Карибский
бассейн / Latin America and the Caribbean; Африка / Africa.

11.

• Современник Ибрагимов А.М. Статья «Кризис выработки решений ЕС в
области общей внешней политики и политики безопасности как
предпосылка его распада» (2023)
« … сосредоточимся на анализе процедуры выработки и принятия решений ЕС
в сфере общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) с точки
зрения её проблемности для Европейского союза и потенциальной угрозы его
существованию.»
«… Общеизвестно правило, согласно которому все решения ЕС по ОВПБ
принимаются Европейским Советом и Советом единогласно. Это, в частности,
следует из ст. 31 Договора о Европейском союзе (ДЕС).»
«… Ведущие государства Союза (Германия, Италия, Испания, Франция),
образующие эту самую политическую верхушку, впредь намерены принимать
решения по вопросам ОВПБ, в том числе о введении санкций, не единогласно,
а квалифицированным большинством голосов.»
«… однако общая внешняя политика и оборонная политика, «неподвластные
процедуре квалифицированного большинства» – весьма чувствительная сфера,
обладающая повышенной восприимчивостью к воздействиям извне и
содержащая в себе разрушительный для Европейского союза потенциал.
Кстати, разрушительный потенциал в ЕС накоплен немалый.»

12.

• Современник Занина Т.М. Статья «Эволюция моделей политического
участия и современные вызовы политического развития в системе
управления» (2022)
«… Складывается новая модель избирателя, для которого
несформированность партийной идентичности выступает не как
свидетельство некомпетентности, а напротив — как маркер определенной
политической искушенности, своеобразной осознанности политического
выбора. Этот процесс получил название когнитивной мобилизации».
«… арсенал доступных форм выражения политических взглядов и влияния
на принятие политических решений расширился настолько, что сегодня он
включает в себя не только традиционное голосование и выход на
демонстрацию, но и ведение блогов или использование хэштэгов в
социальных сетях, участие в различных информационных и петиционных
кампаниях.»

13.

Тестовые задания
1. Выберите правильный ответ.
Стратегии представления о России: …
А. Россия как цивилизация-автономия
Б. Россия как европейская страна
В. Россия является евроазиатской страной
2. Выберите правильный ответ.
Содержание внешней политики включает: ….
А. установление дипломатических отношений между государствами,
Б. открытие представительств государств,
В. проведение международных переговоров,
Г. обеспечение безопасности государственной границы,
Д. заключение международных договоров,
Е. членство в международных организациях
Ж. все ответы верны

14.

Источники информации
1. Основы российской государственности: учебное пособие для студентов естеств.-научных и инженер.-технич.спецтей / авт.кол-в: А.П. Шевырев, В.В. Лапин и др. (всего 14 чел.) -Москва: Изд.дом «Дело» РАНХиГС, 2023. – 252 с.
Дополнительные источники
1. Внешняя политика России. 1991-2016гг.: коллективная монография / Т.А. Шаклеина, А.Н, Панов, А.С. Булатов; отв.
Ред. Е.М. Кожокин; под общ. ред. А.В. Торкунова. - М.: МГИМО-Университет, 2017.
2. Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, М.М. Наринского - М., 2012.
3. Никитин А.И. Международные конфликты. Вмешательство, миротворчество, урегулирование. - М.: Аспект-Пресс,
2017.
4. Никитина Ю.А. ОДКБ и ШОС: модели регионализма в сфере безопасности. - М.: Navona, 2009.
5. Россия в современных интеграционных процессах. Под ред. С.А. Афонцева, М.М. Лебедевой. - М.: МГИМО, 2014.
Документы
1.Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса РФ".
2. Концепция внешней политики РФ, утвержденная Президентом России В.В. Путиным 30.11.2016г.
3. Путин В.В. Послание Президента Федеральному Собранию 01.03.2018г.
4. Военная доктрина РФ, 05.02.2010. 5. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020г., 12.05.2009г.
5. Путин В.В. Выступление на заседании дискуссионного клуба "Валдай" 18.10.2018.
6. Азиатско-тихоокеанские ориентиры России после саммита АТЭС во Владивостоке. - РСМД, №8, 2013.
Поисковые системы, базы данных
1. Официальный сайт президента: www.kremlin.ru;
2. Официальный сайт МИД РФ: www.mid.ru.