Основы российской государственности

1.

Раздел 2.
Российское государствоцивилизация
Дисциплина
«Основы российской государственности»

2.

План:
1. Введение в понятия «государство», «государственность».
2. Понятие и признаки цивилизации, особенности цивилизационного
подхода к характеристике государства.
3. Предпосылки и основания оценки российской государственности как
самобытной цивилизации.
4. Особенности российского государства - цивилизации.
2

3.

1. Введение в понятия «государство»,
«государственность»
• Государственность – это такое состояние, свойство, качество
общества на конкретном историческом этапе его развития,
которое проявилось в создании им собственного государства,
национальной правовой системы (или восстановлении этих
институтов, утраченных в прошлом).
3

4.

1. Введение в понятия «государство»,
«государственность»
Подход к толкованию понятия государства
Образ государства
1. Государство как политический союз
граждан
Государство - нация
2. Государство как орудие политического
подавления, механизм принуждения
Государство – политическая верхушка
3. Государство как особая форма
организации власти в обществе
Государство - менеджер
4. Государство как продукт и хранитель
самобытной культуры
Государство - цивилизация
Государство-цивилизация понимается как политический институт исторически устойчивого и культурно
преемственного государственного организованного общества, выработавшего собственную ценностную
модель и обладающего значительным социально-политическим влиянием на мировую политику
4

5.

1. Введение в понятия «государство»,
«государственность»
ПРИМЕР: Характеристика распространённого в конце XX – начале XXI вв. подхода
к определению сущности государства как особой формы организации политической
власти (управления обществом):
• Государство – это особая суверенная публичная политикотерриториальная организация управления обществом, опирающаяся
на право и аппарат управления и принуждения
• Единство территориальной организации госвласти
• Публичность государственной власти
• Суверенитет (независимость) госвласти
• Связь государства с правом
• Наличие обособленного политического аппарата управления и принуждения
• Наличие системы общеобязательных принудительно взимаемых платежей
в пользу государства
См., например, нормы главы 1 Конституции РФ (в ред. 1993 г.)
5

6.

1. Введение в понятия «государство»,
«государственность»
Сравнение отдельных характеристик государства-нации и государства-цивилизации
Государство-нация имеет одноуровневую
идентификацию – гражданскую
(для нее этничность не важна).
Государство-нация исходит из суверенности всей
гражданской общности. Нация развивается лишь
в рамках суверенного государства:
государственные институты, объединив различные
этнические группы в границах общего государства,
формируют из них нацию.
Государство-нация рассматривается как институт,
а главной функцией чиновников является оказание
услуг. Отношения государства и общества строятся
как отношения двух инстанций.
Государство-цивилизация – двухуровневую:
этническую и цивилизационную.
Государства-цивилизации надэтничны, этнически
гетерогенны. Они выстраиваются как сложная
система, мир миров, в которой может быть ядро,
но нет этнической дискриминации. Маркер ядра
может выступать в государстве-цивилизации
одновременно как цивилизационный маркер
(например, русские в Российской империи
и сегодня – это одновременно и русский этнос,
и надэтническая общность).
6

7.

2. Понятие и признаки цивилизации,
особенности цивилизационного подхода к
характеристике государства.
• Цивилизация – это определенная стадия развития человеческого
общества, которая отражает достижение некоторого уровня
социальности (от лат. civilis – государственный, гражданский),
а также – локализованное во времени и пространстве общество
• Цивилизационный подход в теории государства
и права – следование в изучении политико-правовых
явлений таким основным критериям, как духовнокультурные факторы (религия, миропонимание,
мировоззрение, историческое развитие,
территориальная расположенность,
своеобразие обычаев, традиций и т. д.)
7

8.

2. Понятие и признаки цивилизации,
особенности цивилизационного подхода к
характеристике государства.
Базовые характеристики модели государства-цивилизации:
- такое государство ориентировано на широкий контур межкультурного
диалога и взаимодействия, ориентировано вовне, на распространение своей
ценностно-мировоззренческой модели, которая, в свою очередь, является
оригинальной и исторически преемственной системой ценностей и смыслов;
- такое государство выполняет роль собирателя разрозненных и различных
(по разным критериям) территорий, этносов, наций и сообществ, а также роль
центра, более широкого, чем само государство, цивилизационного мира;
- такое государство представляет собой дальнейшее развитие суверенной
политической организации, своеобразный следующий этап общественной
динамики для обществ, обладающих устойчивым многолетним опытом
государственности и самобытного культурного развития.
8

9.

2. Понятие и признаки цивилизации,
особенности цивилизационного подхода к
характеристике государства.
Прочие характеристики государства-цивилизации:
- высокоадаптивный характер политического порядка, его
устойчивость к различным глобальным и региональным вызовам;
- принятие множественного (многоуровневого) характера
идентичности, предусматривающего общецивилизационную
идентичность, этнонациональную идентичность и идентичность
отдельного (локального) сообщества;
- многонациональный (наднациональный) характер культуры;
- сохранение социальной сложности при интегративной роли
цивилизационного ядра и государствообразующего народа.
См., например, поправки в гл. 3 Конституции РФ (в ред. 2020 г.)
9

10.

2. Понятие и признаки цивилизации,
особенности цивилизационного подхода к
характеристике государства.
• Реальные государства могут не соответствовать теоретическим
представлениям о государстве-цивилизации, тогда речь может
идти о приближении или отдалении от «чистой» модели такого
государства.
• Государство носит цивилизационно-формирующий характер.
Если конкретное государство создает, формирует и хранит
цивилизацию, то можно о нем говорить как о государствецивилизации.
10

11.

3. Предпосылки и основания оценки
российской государственности как
самобытной цивилизации
В истории российской государственности можно выделить следующие этапы:
− Древняя Русь. Становление древнерусской государственности и удельный
период;
− начало образования Русского централизованного государства. Данный
период следует рассматривать как единый, поскольку ни великие
Владимирские князья в XIII в., ни Московские князья в XV в. не создавали
принципиально новой модели государственности;
− русская государственность в XVI–XVII вв. Кризис и восстановление
государственности в период Смуты начала XVII в. Сословнопредставительная
(соборная) монархия;
− Российская империя в 1721–1917 гг.: от абсолютной к думской монархии;
− трансформация государственности в 1917–1991 гг. СССР (1922– 1991 гг.);
− государственность Российской Федерации на современном этапе.
11

12.

3. Предпосылки и основания оценки
российской государственности как
самобытной цивилизации
• Основу России как государства-цивилизации на протяжении
столетий составляют русский народ, русский язык и русская
культура. Государство объединяет и скрепляет
многонациональный народ, хранит уникальный опыт,
переданный предками.
См., например, ст. 67.1, 68, 69 Конституции РФ (в ред. 2020 г.)
12

13.

3. Предпосылки и основания оценки
российской государственности как
самобытной цивилизации
Формирование цивилизации происходит на основе ценностей и идей,
в российском варианте основополагающими принципами которых
являются:
- многообразие, объясняемое добровольным принятием различий
и особенностей народов, вошедших в состав России;
- согласие на основе единства и общего духовного поиска, отраженного
в классической русской культуре;
- суверенность как независимость своего государства и самобытность
своего исторического пути;
- доверие как стержень социальной солидарности, основанный
на стремлении людей жить по общей для всех правде и равенстве
между собой;
- созидание как творческое начало личной и общественной жизни,
активный поиск смыслов и первопроходческие стремления.
13

14.

4. Особенности российского государства цивилизации
Ключевые особенности России как государства-цивилизации:
– наличие зоны пограничья и взаимодействия одновременно с Западом
и Востоком (географический фактор),
– масштаб государственного пространства (самая большая площадь
территории в мире),
– национальное и конфессиональное многообразие с запросом
на интеграцию.
Цивилизационные основы России зависели от особенностей природы –
суровых условий, низкой урожайности и недостаточности воспроизводства
для запуска рыночных механизмов, высокой роли мобилизационного
механизма при значительных сезонных колебаниях сельскохозяйственного
производства. Отсюда проистекает значительная роль государства, общины,
прихода в российской цивилизации. Внешние вызовы также сыграли важную
роль как фактор формирования российской цивилизации – восточные орды
и агрессия Запада веками находились в центре государственной политики.
14

15.

4. Особенности российского государства цивилизации
• Россия является одним из государств с наиболее длительной
непрерывной независимой государственностью.
• Россия является примером устойчивой многовековой
государственности, исторически воплощавшейся в разных
конкретноисторических формах и признанной
на международном уровне.
• Россия – один из глобальных центров, обеспечивающий
стратегический баланс геополитических интересов разных
цивилизаций Востока и Запада, Севера и Юга.
15

16.

4. Особенности российского государства цивилизации
«Более чем тысячелетний опыт самостоятельной государственности,
культурное наследие предшествовавшей эпохи, глубокие исторические
связи с традиционной европейской культурой и другими культурами
Евразии, выработанное за много веков умение обеспечивать на общей
территории гармоничное сосуществование различных народов,
этнических, религиозных и языковых групп определяют особое
положение России как самобытного государства-цивилизации,
обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы, сплотившей
русский народ и другие народы, составляющие культурноцивилизационную общность Русского мира».
(п. 4 Концепции внешней политики Российской Федерации.
Утв. Указом Президента РФ от 31.03.2023 № 229)
16

17.

4. Особенности российского государства цивилизации
«Россия – великая страна с многовековой историей, государствоцивилизация, сплотившее русский и многие другие народы на
пространстве Евразии в единую культурно-историческую общность
и внесшее огромный вклад в общемировое развитие. В основе
самосознания российского общества лежат формировавшиеся
и развивавшиеся на протяжении всей истории России традиционные
духовно-нравственные и культурно-исторические ценности, сохранение
и защита которых являются обязательным условием гармоничного
развития страны и ее многонационального народа, неотъемлемой
составляющей суверенитета Российской Федерации».
(П. 5 Основ государственной политики Российской Федерации в области исторического
просвещения. Утв. Указом Президента РФ от 08.05.2024 № 314)
17

18.

4. Особенности российского государства цивилизации
• Уникальность России раскрывается через понятия правды (1),
исторически и лингвистически соотносящейся со справедливостью (2),
общинности (3), раскрывающей неразрывную связь личности
с социальным миром (4), к которому она принадлежит и из которого
исходит.
• Не менее значимы для понимания российской цивилизации внимание
к ценности собственной, суверенной государственности (5),
приоритет духовноценностного поиска и нематериального аспекта
собственного развития над вопросами прагматической
рациональности, расчета и выгоды (6), а также осознание самобытной
миссии и ответственности за происходящее в пространстве
собственного общественно-политического влияния (7).
18

19.

4. Особенности российского государства цивилизации
19

20.

Спасибо за внимание!
© В.Г. Беспалько, 2024