Военизированные горноспасательные части. История и перспективы развития

1.

Военизированные горноспасательные части.
История и перспективы развития

2.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Слайд 2
1907 г. - Создаются первые три горноспасательные станции в Макеевке (Донбасс),
Кизеле (Урал) и Анжеро-Судженске (Кузбасс)
1922 г., 6 июля – Учреждение государственной горноспасательной
службы России (Постановление «О горноспасательном деле в РСФСР»)
1924 г. – Функционирует 33 профессиональные горноспасательные станции
(Донбасс – 22, Урале – 4,Кузбасс – 3, Средняя Азия – 2, Дальний Восток – 1,
Криворожский бассейн – 1)
1932 г. – Все горноспасательные станции (52 ед.) переданы Наркомтяжпрому, в
котором создается Управление военспецчастей и противовоздушной обороны
1966 г. – Децентрализация ВГСЧ и создание управлений ВГСЧ в отраслевых
министерствах промышленности СССР
29 ноября 1979 – Создание горноспасательной службы по обслуживанию
объектов подземного строительства ( метрополитены, тоннели)
1989 г. – Организовано «Специализированное производственное объединение
(СПО) «Металлургбезопасность» для обслуживания горнодобывающих
предприятий металлургической промышленности
2010 г. – ВГСЧ вошли в состав сил МЧС России ( Указ Президента РФ «О
совершенствовании государственной системы предупреждения» от 06.05.2010
№554)
2011 г. – Создается ФГУП «ВГСЧ», в состав которого вошло
ФГУП «СПО «Металлургбезопасность»

3.

СТРУКТУРА
ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ МЧС РОССИИ
Слайд 3
ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.05.2010
Центральный аппарат МЧС России
Департаменты
Управления
Управление военизированных
горноспасательных частей
ОАО «ВГСЧ»
2528 чел.
Учебный
центр
ФГУП «СПО
«Металлургбезопасность»
1699 чел.
Филиалы
Филиалы
Военизированные
Военизированные
горноспасательные
горноспасательные
отряды,
региональные
ВГСЧ - 9
отряды
(ВГСО)
Филиалы
Филиалы
Отдельные
Военизированные
военизированные
горноспасательные
горноспасательные
отряды
отряды
- 10
(ВГСО)
Военизированные
Военизированные
горноспасательные
горноспасательные
взводы
– 27
взводы
пункты - 2
(пункты)
(ВГСВ, ВГСП)
Учебный
центр
Военизированные
Военизированные
горноспасательные
горноспасательные
взводы – 29
взводы
пункты - 12
(пункты)
(ВГСВ, ВГСП)
ФГУ «УВГСЧ в строительстве»
553 чел.
Учебный
взвод
Филиалы
Филиалы
Военизированные
Военизированные
горноспасательные
горноспасательные
отряды,
отряды
региональные
ВГСЧ - 7
(ВГСО)
Военизированные
Военизированные
горноспасательные
горноспасательные
взводы – 9
взводы
пункты - 8
(пункты)
(ВГСВ, ВГСП)

4.

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ВГСЧ МЧС РОССИИ
Слайд 4
Выполнение горноспасательных работ по спасанию и эвакуации людей, тушению
пожаров, ликвидации последствий аварий, в том числе взрывов, внезапных выбросов
угля, а также технических работ с использованием изолирующих дыхательных
аппаратов, горноспасательной техники и специального оснащения
Оказание необходимой медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных
ситуациях
Участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
их проверка
Профессиональное обучение и переподготовка работников ВГСЧ
Выполнение работ по отбору проб и анализу качественного состава атмосферного
воздуха и его запыленности
Проведение депрессионных и тепловых съемок

5.

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА ВГСЧ
Слайд 5
Аппарат Управления
Военизированные горноспасательные отряды
(ВГСО)
Военизированный
горноспасательный
пункт (ВГСП)
Военизированный
горноспасательный
взвод (ВГСВ)
Оперативная
служба
Военизированные горноспасательные
отделения
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
Профилактическая
служба
Другие службы и
подразделения

6.

СТРУКТУРА
ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ МЧС РОССИИ
Слайд 6
ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.06.2012
Центральный аппарат МЧС России
Департаменты
Управления
Управление военизированных
горноспасательных частей
Федеральное государственное казенное
учреждение «Управление военизированных
горноспасательных частей в строительстве»
ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
508 чел.
Филиалы
Филиалы
Военизированные
Военизированные
горноспасательные отряды,
горноспасательные
региональные
ВГСЧотряды
-7
(ВГСО)
Военизированные
Военизированные
горноспасательные
взводы,
горноспасательные
взводы
(пункты)
- 17
(пункты)
(ВГСВ, ВГСП)
Федеральное государственное унитарное предприятие
«Военизированная горноспасательная часть»
ФГУП «ВГСЧ»
4062 чел.
Филиалы
Филиалы
Филиалы
Военизированные
Военизированные
Военизированные
горноспасательные
горноспасательные
отряды - 17
горноспасательные
отряды
отряды
(ВГСО)
(ВГСО)
Военизированные
Военизированные
горноспасательные
взводы,
горноспасательные
взводы
(пункты)
-71
(пункты)
(ВГСВ, ВГСП)

7.

Слайд 7
Федеральное государственное унитарное предприятие
«ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ»
ФГУП «ВГСЧ»
Ф
И
Л
И
А
Л
Ы
Кемеровский
военизированный
горноспасательный
отряд
Новокузнецкий
военизированный
горноспасательный
отряд
Военизированный
горноспасательный
отряд
Восточной Сибири
Прокопьевский
военизированный
горноспасательный
отряд
Печорский
военизированный
горноспасательный
отряд
Военизированный
горноспасательный
отряд
Ростовской области
г. Кемерово
г. Новокузнецк
г. Черногорск
г. Прокопьевск
г. Воркута
г. Шахты
Копейский
военизированный
горноспасательный
отряд
Военизированный
горноспасательный
отряд
Дальнего Востока
Сахалинский
военизированный
горноспасательный
отряд
Московский
военизированный
горноспасательный
отряд
Военизированный
горноспасательный
отряд
Юга и Центра
Военизированный
горноспасательный
отряд
Урала
г. Копейск
г. Хабаровск
г. Шахтёрск
г. Москва
г. Губкин
г. Екатеринбург
Военизированный
горноспасательный
отряд
Сибири и Алтая
Якутский
военизированный
горноспасательный
отряд
Военизированный
горноспасательный
отряд
Северо- Востока
Военизированный
горноспасательный
отряд
Красноярского Края
Приморский
военизированный
горноспасательный
отряд
г. Таштагол
г. Мирный
г. Магадан
г. Красноярск
г. Дальнегорск

8.

Слайд 8
Федеральное государственное казенное учреждение
«УПРАВЛЕНИЕ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ»
ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
Ф
Московский
военизированный
горноспасательный
отряд
г. Москва
И
Л
И
А
Л
Ы
Приволжская ВГСЧ
Южная ВГСЧ
ВГСЧ Урала
Сибирская ВГСЧ
г. Самара
г. Сочи
г. Екатеринбург
г. Новосибирск

9.

Слайд 9
ДИСЛОКАЦИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ВГСЧ МЧС РОССИИ
Анадырь
Санкт-Петербургский
взвод
г. Санкт-Петербург
Архангельск
Дукатский взвод
п. Дукат
Первый взвод
Второй взвод
г. Москва
Воргашорский взвод
п. Воргашор
Вологда
Талнах
г. Чехов
Ярославль
Новомосковский
взвод
г. Новомосковск
Айхальский
взвод
п. Айхал
Воркутинский
взвод
г. Воркута
Интинский
взвод
г. Инта
Камчатский пункт
Камчатская обл.
Сыктывкар
Губкинский взвод
Лебединский взвод
г. Губкин
Дудинка
Удачненский
взвод
г. Удачный
Норильск
Индигирский
взвод
п. Усть-Нера
Салехард
Североуральский
п. Калья
Яковлевский
взвод
п. Яковлевка
Шахтинский
взвод
г. Шахты
Северный взвод
п. Сараны
Шолоховский
взвод
п. Шолоховский
Самарский
взвод
г. Самара
Пункт
г. Котельниково
Урупский
взвод
п. Уруп
Астрахань
Пункт
(штат – 17 чел.)
п. Нейтрино
Махачкала
Сибайский
взвод
г.Сибай
Бурибаевский взвод
Юбилейный пункт
п.Бурибай
Петропавловск
Асбестовский взвод
г. Асбест
Казанский пункт
г. Казань
Ростов на Дону
Гуковский
взвод
г. Гуково
Краснотуринск
Нижегородский пункт
г. Нижний Новгород
Железногорский
взвод
г. Железногорск
Учалинский
взвод
г. Учалы
Межозерный
взвод
п.Межозёрный
Александрийский
пункт
п. Нагайбак
Краснотурьинский
взвод
г.Краснотурьинск
Березовский
взвод
Екатеринбургский
г. Березовский
взвод
г. Екатеринбург
- Камчатский
Джебарики-Хайский
пункт
п. Джебарики-Хая
Якутск
Мирнинский
взвод
г. Мирный
Сургут
Саткинский взвод
г. Сатка
Бакальский
взвод
г. Бакал
Копейский
взвод
г. Копейск
Тюмень
Восьмой взвод
г. АнжероСудженск
Новосибирский взвод
г. Новосибирск
Пластовский
взвод
г. Пласт
Гайский
взвод
г.Гай
Магадан
Седьмой взвод
г. Березовский
Омский взвод
г. Омск
Коршуновский
пункт
г. ЖелезногорскИлимс-й
Кемерово
Салаирский
пункт
г. Салаир
Рубцовский взвод
с. Потеряевка
Третий взвод
п. Новый городок
Второй взвод
п/я 100
Казский
взвод
п. Каз
- Горноспасательные подразделения (отряды,
взводы, пункты)
Оперативный
взвод
г. Прокопьевск
Четвёртый взвод
г. Киселёвск
Таштагольский
взвод
г. Таштагол
Шахтерский взвод
г. Шахтерск
ВГСО
ВОСТОЧНОЙ
СИБИРИ
Краснокаменский
Второй взвод
с. Терентьевское
Оперативный
взвод
г. Новокузнецк
Ургальский взвод
п. Чегдомын
Красноярский
взвод
г. Красноярск
Оперативный взвод
г. Ленинск-Кузнецкий
Захаровский пункт
г. Рубцовск
Якутский
взвод
г. Нерюнгри
Северо-Енисейский
пункт
п. Еруда
Оперативный
взвод
г. Черногорск
Первый взвод
с. Недорезово
Южно
Серебристый пункт
Тейский р-н приморского
края
Восточный пункт
п. Восток
Коммунарский
пункт
п. Коммунар
Третий взвод
г. Калтан
Четвертый взвод
г. Междуреченск
Иркутск
Королевский пункт
п. Черемшаны
Улан - Удэ
Краснореченский пункт
п. Краснореченский
Дальнегорский взвод
г. Дальнегорск
Абазинский взвод
г. Абаза
Шерегешский
взвод
п. Шерегеш
Приморский взвод
п. Липовцы
Владивосток
- Сахалинск
п.Быков
Хабаровск
пункт
п. Краснокаменск
Партизанск

10.

Слайд 10
ОБЪЕКТЫ, ОБСЛУЖИВАЕМЫЕ ВГСЧ МЧС РОССИИ
(ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2012)
ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
ФГУП «ВГСЧ»
309
108
71
58
93
130
438
24
Угольные шахты
Рудники
Разрезы и карьеры
Прииски
Обогатительные фабрики
Прочие объекты
110
Объекты подземного строительства
Химически опасные объекты
Прочие объекты

11.

Слайд 11
КОЛИЧЕСТВО АВАРИЙ НА ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ОБЪЕКТАХ, ЛИКВИДИРОВАННЫХ
ВГСЧ МЧС РОССИИ ЗА ПЕРИОД 2010-2012 гг.
№
п/п
2012 г.
2010 г.
2011 г.
(на 01.09.2012)
1.
Подземные пожары, в том
числе:
экзогенные;
эндогенные
13
8
5
10
2
8
10
4
6
2.
Загазирования выработок
9
2
0
3.
Взрывы (вспышки) газа и
угольной пыли
5
3
2
4.
Внезапные выбросы угля,
породы и газа, горные удары
0
2
1
5.
Обрушения горных пород
14
8
3
6.
Затопления (прорыв глины)
2
2
0
7.
Наземные пожары
10
9
4
8.
Прочие подземные аварии
Всего аварий:
11
57
8
37
2
22
Виды аварий

12.

Слайд 12
РЕАНИМАЦИОННО-ПРОТИВОШОКОВЫЕ ГРУППЫ (РПГ)
Количество РПГ — 14
Численность медицинских работников — 102 человека
Количество медицинских автомобилей — 23 шт.
С начала года горноспасателями и
врачами
РПГ
оказана
медицинская
помощь 272 пострадавшим, в том числе 33
в подземных условиях
500
450
400
350
314
295
291
300
272
250
200
150
100
56
50
33
0
Выезды
-2011
оказаная помощь
- 2012 год
в т.ч. в подземных
условиях

13.

Слайд 13
ГАЗОАНАЛИТИЧЕСКИЕ ЛАБОРАТОРИИ
Газоаналитических лабораторий — 56
Работников лабораторий — 222
Анализов проб рудничного воздуха в год — более 383 000
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ:
Оценка безопасности рудничной атмосферы для жизни шахтеров и
функционирования горнодобывающего предприятия
Определение динамики процессов, происходящих в подземных горных
выработках, при ликвидации аварий
Экологический мониторинг
Контроль соблюдения пылегазового режима обслуживаемых предприятий

14.

Слайд 14
СЛУЖБА ДЕПРЕССИОННЫХ СЪЕМОК
Всего групп воздушно – депрессионных съемок – 10
Работников групп воздушно-депрессионных съемок – 61 человек
Среднее количество проводимых съемок в год – более 50
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ:
Анализ и оптимизация схем проветривания шахт
Проведение периодических депрессионных газовых съемок
Анализ эффективности проветривания горных выработок с применением
компьютерного моделирования
Разработка мероприятий по обеспечению надежного функционирования
системы вентиляции в рабочих и аварийных режимах

15.

Слайд 15
ВОДОЛАЗНАЯ СЛУЖБА
Первая водолазная служба создана в 1974 году в оперативном
взводе Кемеровского военизированного горноспасательного отряда.
В настоящее время водолазная служба дислоцируется в г. Новомосковске
2009 год – участие в ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС;
2010 год – участие в проведении поисково-спасательных и восстановительных
работ на шахте «Распадская»;
2011 год – участие в ликвидации последствий затопления теплохода «Булгария».

16.

Слайд 16
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Основные мероприятия международного уровня, которые посетили ВГСЧ МЧС
России в качестве наблюдателей и участников:
2010-2012 гг.
VII Международные горноспасательные соревнования, г. Вуллонгонг,
Австралия ( ноябрь, 2010)
V Международная конференция горноспасателей, г. Пекин, Китай
(октябрь, 2011)
Горноспасательные соревнования по району Онтарио, Канада
(июнь, 2012)
VIII Международные горноспасательные соревнования, г. Донецк, Украина
ВГСЧ МЧС России в 2011 году стали членом Международной Организации
Горноспасателей (International Mines Rescue Body, IMRB)

17.

Слайд 17
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВГСЧ МЧС РОССИИ
Совершенствование законодательной и нормативной правовой базы
Совершенствование технической оснащённости
Развитие вспомогательных горноспасательных формирований
Создание научной базы
Создание
и
развитие
горноспасателей и шахтеров
системы
профессиональной
подготовки

18.

Слайд 18
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И НОРМАТИВНО - ПРАВОВОЙ БАЗЫ
Закрепление для горноспасателей на законодательном уровне прав,
обязанностей
и
гарантий,
предусмотренных
для
спасателей
профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России
Закрепление на законодательном уровне обязательного создания
горнодобывающими предприятиями ВГК, требований к их организации и
функционированию, а также норм периодического обучения и аттестации
их членов
Обеспечение
правовых
основ
для
нормирования
процесса
горноспасательного обслуживания, позволяющих исключить возможность
обслуживания горнодобывающих предприятий аварийно-спасательными
службами (формированиями) необеспеченными силами и средствами для
решения данной задачи

19.

Слайд 19
ЭТАПЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕОСНАЩЕНИЯ ВГСЧ МЧС РОССИИ
96%
88%
81%
68%
млн. руб.
64%
72%
годы 2011
2012
2013
2014
2015

20.

Слайд 20
РАЗВИТИЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
(Текущее состояние)
Типы объектов
Угольные предприятия
Объекты горнодобывающей и
металлургической
промышленностей
Объекты ФГКУ «УВГСЧ в
строительстве»
ВСЕГО:
Количество
объектов с ВГК
Количество
членов ВГС
90
8801
57
720
5
49
152
9570

21.

Слайд 21
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬНЫХ
ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Закрепление на законодательном уровне конкретных требований,
предъявляемых к ВГС и ВГК, как к нештатным аварийно-спасательным
формированиям
Актуализация нормативных документов по организации деятельности
ВГС, которые используются руководителями организаций, осуществляющих
горные работы и работы в подземных условиях, и регистрация их в Минюсте
России
Формирование структуры, принципов функционирования и специальной
подготовки членов ВГС и ВГК для своевременной и квалифицированной
организации спасания людей
Разработка системы мотивации и социальной защищенности членов ВГК

22.

Слайд 22
ПЛАН
ПРИКЛАДНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ
РАЗРАБОТОК НА 2011-2013 ГОДЫ
2011
Разработка опытных образцов систем и
средств связи ВГСЧ МЧС России
Разработка системы приёма – передачи
данных об аэрологической обстановке на
шахтах, опасных по газу, интегрированной
в информационную систему НЦУКС
2012
2013
Разработка малогабаритной аварийноспасательной лебёдки в рудничном
исполнении
Разработка средств малой механизации и
аварийно-спасательного инструмента в
рудничном исполнении
Разработка тактико-технических
Разработка специальной одежды и средств
Разработка быстровозводимого каркасатребований к робототехническим
индивидуальной противотепловой защиты
опалубки для сооружения
комплексам, используемым при
горноспасателей
взрывоустойчивой перемычки
проведении горноспасательных работ
Разработка респиратора, c улучшенными характеристиками, отвечающего
современным физиологическим требованиям, и прибора для проверки аппарата
Разработка защитного комплекса шахтёров и горноспасателей от воздействия
воздушной ударной волны
Исследования особенностей проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ на объектах угольной, горнодобывающей промышленности и объектах
подземного строительства
- Выполнено
- В процессе выполнения

23.

Слайд 23
СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ГОРНОСПАСАТЕЛЕЙ И ШАХТЕРОВ
Обучение руководящего состава и горноспасателей ВГСЧ организовано в
следующих учебных учреждениях МЧС России:
Институт развития Академии гражданской защиты МЧС России
Институт переподготовки и повышения квалификации Академии
государственной противопожарной службы МЧС России
179-ый спасательный центр
Учебный центр ОАО «ВГСЧ»
Учебный взвод ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»
Учебные центры подразделений ВГСЧ
Учебные центры ФПС МЧС России

24.

ТРЕНИРОВКИ В УСЛОВИЯХ ВИРТУАЛЬНОЙ РЕАЛЬНОСТИ
УРОВНИ УСВАИВАЕМОСТИ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА
Лекция
УРОВЕНЬ УСВАИВАЕМОСТИ 5%
_____________________
Чтение
Аудиовизуальные
материалы
__________________ 10%
Демонстрация
Групповое обсуждение
Изучение через выполнение
Немедленное применение
изученного теоретического
материала
_______________ 20%
____________ 30%
__________ 50%
________ 75%
______ 90%
Источник: данные Национальной Лаборатории Обучения, США
24

25.

Слайд 25
ПЛАН ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ ФГБУ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЭРОМОБИЛЬНЫЙ
СПАСАТЕЛЬНЫЙ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВЧНЫЙ ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ
ГОРНОСПАСАТЕЛЕЙ И ШАХТЕРОВ»

26.

Слайд 26
НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЭРОМОБИЛЬНЫЙ СПАСАТЕЛЬНЫЙ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ
ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ГОРНОСПАСАТЕЛЕЙ И ШАХТЕРОВ, Г. НОВОКУЗНЕЦК
Территория - 12 га;
Общая площадь застройки- 34 000 м2;
Количество обучаемых в год – около 10 000 человек;
Планируемая численность работников центра – около 400
человек

27.

Слайд 27
УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ КОРПУС
27

28.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ МОДУЛЬ
Слайд 28

29.

Слайд 29
СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС

30.

Слайд 30
СОЗДАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО АЭРОМОБИЛЬНОГО СПАСАТЕЛЬНОГО
УЧЕБНО-ТРЕНИРОВЧНОГО ЦЕНТРА ПОДГОТОВКИ ГОРНОСПАСАТЕЛЕЙ И
ШАХТЕРОВ ОБЕСПЕЧИТ :
Снижение травматизма и гибели шахтеров и горноспасателей
Реализацию новых принципов обучения персонала горных предприятий
Создание
более
эффективной,
соответствующей
современным
требованиям системы реагирования на аварии и чрезвычайные ситуации
Усовершенствование системы подготовки работников, в том числе членов
нештатных
вспомогательных
команд
горных
предприятий
и
горноспасателей
Подготовку для угледобывающих предприятий страны специалистов,
способных в первоначальный период самостоятельно выполнять работы
по ликвидации подземных аварий

31.

Военизированные горноспасательные части.
История и перспективы развития