Международная безопасность

1.

МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
(1)

2.

Международная безопасность - система международных
отношений, основанная на соблюдении всеми государствами
общепризнанных принципов и норм международного права,
исключающая решение спорных вопросов и разногласий между
ними с помощью силы или угрозы.

3.

Принципы международной безопасности предусматривают:
• утверждение мирного сосуществования в качестве универсального принципа
межгосударственных отношений;
• обеспечение равной безопасности для всех государств;
• создание действенных гарантий в военной, политической, экономической и
гуманитарной областях;
• недопущение гонки вооружений в космосе, прекращение всех испытаний ядерного
оружия и полная его ликвидация;
• безусловное уважение суверенных прав каждого народа;
• справедливое политическое урегулирование международных кризисов и
региональных конфликтов;
• укрепление доверия между государствами;
• выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма;
• искоренение геноцида, апартеида, проповеди фашизма;
• исключение из международной практики всех форм дискриминации, отказ от
экономических блокад и санкций (без рекомендаций мирового сообщества);
• установление нового экономического порядка, обеспечивающего равную
экономическую безопасность всех государств.

4.

Неотъемлемая часть международной безопасности - действенное
функционирование закрепленного Уставом ООН механизма
коллективной безопасности.

5.

Основными способами обеспечения международной
безопасности являются:
двусторонние
договоры
об
обеспечении
взаимной
безопасности между заинтересованными странами*;
объединение государств в многосторонние союзы (напр.,
СНГ);
всемирные международные организации (напр., ООН),
региональные структуры и институты для поддержания
международной безопасности (напр., ОБСЕ, НАТО);
демилитаризация,
демократизация
и
гуманизация
международного политического порядка, установление
верховенства права в международных отношениях.
* Например, Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области
обеспечения международной информационной безопасности, которое вступило в
силу в 2016 г. («Соглашение Россия-Китай»).

6.

В зависимости от масштабов проявления различают
следующие уровни международной безопасности:
1) национальный
2) региональный
3) глобальный
Такая типология непосредственно связана с важнейшими
пространственными категориями геополитической теории,
каковыми
являются:
государственная
территория,
геостратегические и геополитические регионы; мировое
геополитическое пространство.

7.

Государственная территория — это часть земного шара, над
которой осуществляет суверенитет определенное государство.
Сказанное означает, что государственная власть в пределах
своей территории обладает верховенством и не зависит от
других сил и обстоятельств.
Однако такое представление следует отнести к идеальной,
существующей в теории модели.
На практике государственный суверенитет имеет определенные
ограничения, которые накладывают на него взаимодействия
страны с другими субъектами международных отношений.
Эти ограничения связаны с обязательствами, принимаемыми
государствами при заключении международных договоров, в
результате вступления в международные организации.

8.

Геостратегический регион образуется вокруг государства или группы
государств, играющих ключевую роль в мировой политике, и
представляет собой большое пространство, в которое, помимо
территорий регионообразующих стран, входят зоны их контроля и
влияния.
Число подобных регионов обычно крайне ограничено, они занимают
громадные пространства и определяют расположение центров силы в
мировом сообществе.
Эти регионы состоят из геополитических пространств меньшей
величины, называемых геополитическими регионами.
Геополитический регион — это часть геостратегического региона,
отличающаяся более тесными и устойчивыми политическими,
экономическими и культурными связями. Геополитический регион
более органичен и контактен, чем геостратегический.

9.

Приоритетные геостратегические территории
Российской Федерации
1. Субъекты Российской Федерации, характеризующиеся эксклавным положением, Республика Крым, город федерального значения Севастополь, Калининградская
область
2. Субъекты Российской Федерации, расположенные на Северном Кавказе, Карачаево-Черкесская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика
Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская
Республика, Ставропольский край
3. Субъекты Российской Федерации, расположенные на Дальнем Востоке, - Республика
Бурятия, Республика (Саха) Якутия, Забайкальский край, Камчатский край,
Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная
область, Магаданская область, Сахалинская область, Чукотский автономный округ
4. Субъекты и части субъектов Российской Федерации, входящие в Арктическую зону
Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
2 мая 2014 г. N 296 "О сухопутных территориях Арктической зоны Российской
Федерации"

10.

Приграничные геостратегические территории
Российской Федерации
1. Субъект Российской Федерации, граничащий со странами, входящими в
Европейский союз, - Ленинградская область
2. Субъекты Российской Федерации, граничащие со странами, входящими в
Евразийский экономический союз, - Смоленская область, Алтайский край,
Астраханская область, Волгоградская область, Курганская область, Новосибирская
область, Омская область, Оренбургская область, Самарская область, Саратовская
область, Тюменская область, Челябинская область
3. Субъекты Российской Федерации, граничащие с другими странами, - Республика
Алтай, Республика Тыва, Краснодарский край, Белгородская область, Воронежская
область, Курская область, Ростовская область
4. Субъекты Российской Федерации, граничащие со странами, входящими в
Евразийский экономический союз, а также с другими странами или странами,
входящими в Европейский союз, - Псковская область, Брянская область

11.

12.

Мировое геополитическое пространство – государственные
территории всех стран мира вместе с международными проливами,
открытым морем и Антарктидой.
Это
пространство,
в
свою
геостратегические регионы.
очередь,
подразделяют
на
Важную роль в формировании геополитического пространства
играют т.н. геостратегические линии. Под ними понимают оси, вокруг
которых идет процесс геополитического структурирования и
организации пространства в определенном регионе. В качестве таких
линий обычно выступают: сухопутные и морские коммуникации
(железные и шоссейные дороги, морские и океанские пути движения
судов и т.п.); направления распространения культур, религий,
идеологий. Это линии сотрудничества или соперничества между
государствами.

13.

Преподаватель географии в Оксфордском университете Джон
Маккиндер выдвинул теорию «Хартленда» («Сердцевины»,
«Срединной земли»):
Кто контролирует Восточную Европу, тот командует Хартлендом.
Кто контролирует Хартленд, тот командует Мировым островом.
Кто контролирует Мировой остров, тот командует миром.
Другими словами, тот, кому удастся завоевать этот обширный и
богатый ресурсами регион, простирающийся от Сибири до
Украины, станет главной мировой державой.

14.

ТЕОРИЯ МАККИНДЕРА (1943)

15.

С. Коэн (1963) ввел в геополитику представление о сложных
геополитических структурах мира, представления о многополюсности мира,
динамике иерархии центров политической силы.
Коэн предлагает полицентричную и иерархичую геополитическую модель
будущего мира, состоящую из двух геостратегических сфер: Морской
(зависимый от торговли мир морских государств) и Евразийской
(Евразийский континентальный мир), которые в свою очередь включают в
себя геополитические регионы - крупные подразделения, сравнительно
однородные по экономическим, политическим и культурным признакам. В
Морскую сферу входят четыре региона: Англо-Америка и Карибы, Западная
Европа и Магриб (Тунис, Алжир, Марроко), Внеконтинентальная
(Оффшорная) Азия и Океания, Южная Америка и Африка южнее Сахары. В
Евразийскую сферу входит два геополитических региона – Хартленд и
Восточная Азия. Центрально-Восточную Европу Коэн рассматривал как
регион-ворота, который может способствовать взаимодействию между
Западной Европой и Хартлендом. Равновесие и дальнейшее развитие
геополитический системы, по Коэну, определяют геополитические регионы,
в пределах которых находятся мировые сверхдержавы.

16.

Геополитическая модель мира С. Коэна
В регион Магриба входят Тунис, Ливия, Алжир, Марокко и Мавритания

17.

МОДЕЛИ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Модели первого типа
(классификация на основании количества субъектов
системы безопасности), конкурируют между собой:
1. Однополярная система безопасности
2. «Концерт держав»
3. Многополярная модель
4. Глобальная (универсальная) модель

18.

(1) Однополярная модель предполагает усиление системы военно-политических
союзов, ведомых США. Так, НАТО должна обеспечивать стабильность в
трансатлантической подсистеме международных отношений, гармонизировать
отношения между США и европейскими государствами в стратегической области,
обеспечивать американское военное присутствие в Европе и гарантировать
недопущение конфликтов на этом континенте.
США ясно дали понять, что именно НАТО должно стать главным гарантом
европейской безопасности.
Другие региональные организации – ЕС, ОБСЕ и пр. – могут лишь играть
второстепенную роль в архитектуре европейской безопасности XXI в. В
соответствии с новой стратегической концепцией НАТО, принятой весной 1999 г.,
зона ответственности этого блока расширяется за счет включения в нее
сопредельных регионов. Любопытно, что, с точки зрения ряда экспертов, НАТО не
только выполняет задачи военно-политического союза, но и все больше
приобретает идентификационно-цивилизационные функции. Членство в НАТО
служит своего рода индикатором принадлежности к западной, “демократической”
цивилизации. Те же, кто не являются членами НАТО и не имеют шансов войти в
эту организацию, относятся к “чужим” и даже враждебным цивилизациям.

19.

(2) Концерт держав.
Некоторые специалисты предлагают в качестве наилучшей модели
международной безопасности союз нескольких великих держав (по образцу
Священного союза, определявшего устройство Европы после завершения
наполеоновских войн), которые могли бы взять на себя ответственность как
за поддержание стабильности в мире, так и за предотвращение и
урегулирование локальных конфликтов.

20.

Достоинство «концерта держав», по мнению сторонников этой концепции,
заключается в его лучшей управляемости и, соответственно, большей
эффективности, ибо в рамках такой конструкции легче согласовать позиции и
принять решение, чем в организациях, насчитывающих десятки или даже сотни
членов. Например, ООН слишком большая и неповоротливая.
Правда, существуют разногласия по поводу состава такого «концерта». Если одни
специалисты предлагают сформировать этот союз на базе «восьмерки»
высокоразвитых индустриальных держав» (особенно влиятельной эта точка
зрения стала после окончания войны в Ираке), то другие настаивают на
непременном участии Китая и Индии.
Однако критики данной модели указывают, что она дискриминационна по
отношению к малым и средним государствам. Система же безопасности,
созданная на основе диктата нескольких сильных государств, не будет
легитимной и не будет пользоваться поддержкой большинства членов мирового
сообщества. Кроме того, эффективность этой модели может быть подорвана
соперничеством между великими державами или выходом из союза одного или
нескольких его членов.

21.

(3) Многополярная модель.
Ряд ученых, по своим убеждениям близких к реализму, считает, что в период после
окончания «холодной войны» на деле сложилась не одно-, а многополярная система
международных отношений.
Лидерство США во многом является мифическим, иллюзорным, ибо такие акторы,
как ЕС, Япония, Китай, Индия, АСЕАН, Россия, признавая мощь США, все же
проводят свой курс в международных делах, часто несовпадающий с американскими
интересами.
Росту влияния этих центров силы способствует тот факт, что меняется сама природа
силы в международных отношениях.
На передний план выдвигаются не военные, а экономические, научно-технические,
информационные и культурные составляющие этого феномена.
А по этим показателям США не всегда являются лидером.
Так, по экономическому и научно-техническому потенциалу ЕС, Япония и АСЕАН
вполне сопоставимы с США. Например, по объему помощи развивающимся странам
Япония сравнялась с США (10 млрд. долл. ежегодно).

22.

(4) Глобальная (универсальная) модель.
Сторонники этой концепции исходят из тезиса о том, что международная
безопасность может быть по-настоящему обеспечена лишь только на глобальном
уровне, когда все члены мирового сообщества принимают участие в ее создании.
По одной версии, создание этой модели возможно только тогда, когда все страны и
народы будут разделять некий минимум общечеловеческих ценностей и возникнет
глобальное гражданское общество с единой системой управления.
Менее радикальные варианты данной концепции сводятся к тому, что подобная
модель явится результатом постепенной эволюции уже существующей системы
режимов международной безопасности и организаций при ведущей роли ООН.
Подобная концепция популярна в основном среди различных школ российских
глобалистов, но на уровне политических элит она не пользовалась особым
влиянием.
Противники этой модели в основном критикуют ее за «наивность», «романтизм»,
«нереалистичность», отсутствие продуманного механизма создания подобной
системы безопасности.

23.

МОДЕЛИ ВТОРОГО ТИПА международной безопасности
(по характеру отношений между участниками подобных
безопасности)
систем
Модели – коллективная, всеобщая и кооперационная.
1. Коллективная безопасность.
Понятие, появившееся в мировом политическом лексиконе и укоренившееся в
дипломатической практике еще в 1920-30-е гг., когда предпринимались попытки
создать механизм предотвращения новой мировой войны (первоначально на базе
Лиги Наций).
Главными элементами коллективной безопасности является наличие группы
государств, объединенных общей целью (защита своей безопасности), и система
военно-политических мер, направленных против потенциального противника или
агрессора.

24.

Лига Наций (10 января 1920 года) — международная организация, созданная
после окончания Первой мировой войны для избегания вооружённых
конфликтов на планете (в разное время более 60 стран входили в нее).
Лига наций распалась в 1946 году.
Ее упадок происходит с началом Второй мировой войны в 1939 году, когда
многие государства отказались признавать авторитет Лиги и не исполняли ее
резолюции. Большой удар по Лиге наций был нанесен созданием Организации
Объединенных Наций в 1945 году, которая стала ее преемником и получила
больше поддержки со стороны международного сообщества.
Главным достижением Лиги Наций считается ограничение распространения
опиума и работорговли. Особая комиссия занималась проблемами беженцев.
Одним из нововведений в этой области было создание паспорта Нансена —
первого международного удостоверения личности для вынужденных
переселенцев, не имеющих гражданства.

25.

Коллективная безопасность - система совместных
мероприятий государств, предпринимаемых для
предотвращения и устранения угрозы миру и
подавления актов агрессии или других нарушений
мира
Коллективная безопасность фокусирует внимание на
военно-стратегических проблемах и не нацелена на
решение других аспектов международной безопасности
(экономического, общественного, экологического и
других измерений).

26.

Признаки коллективной
безопасности
(1) Принятие государствами-участниками системы, по крайней мере, трех
обязательств, обращенных как бы «внутрь» системы:
• разрешать все споры мирным путем;
• активно сотрудничать в целях устранения любой опасности миру;
• не прибегать в своих взаимоотношениях к силе.
(2) Наличие организационного единства государств-участников системы.
Это или организация, выступающая в качестве «классической» формы
коллективной безопасности (например, ООН), или иное выражение единства:
учреждение консультативных или координационных органов (например,
Движение неприсоединения), обеспечение систематических встреч,
совещаний (например, ОБСЕ).

27.

2. Всеобщая безопасность
Понятие, впервые появившееся в докладе Комиссии Пальме 1982 г. и ставшее
популярным в нашей стране еще в советский период. Ряд глобалистских школ
придерживается этой концепции до сих пор.
Эта концепция призвана подчеркнуть многомерный характер международной
безопасности, включая не только традиционную “жесткую”, но и “мягкую”
безопасность, а также необходимость учета законных интересов не только узкой
группы государств, но и всех членов мирового сообщества.
Основывается на функционировании Организации Объединенных Наций
(ООН).
В ПРЕАМБУЛЕ Устава ООН зафиксирована главная задача ее существования:
«ИЗБАВИТЬ ГРЯДУЩИЕ ПОКОЛЕНИЯ ОТ БЕДСТВИЙ ВОЙНЫ, ДВАЖДЫ
В НАШЕЙ ЖИЗНИ ПРИНЕСШЕЙ ЧЕЛОВЕЧЕСТВУ НЕВЫРАЗИМОЕ ГОРЕ»

28.

Институциональную основу всеобщей безопасности должны составлять не только и
не столько военно-политические альянсы (как в случае с коллективной
безопасностью), сколько глобальные организации, подобные ООН.
Несмотря на то, что концепция всеобщей безопасности представляет значительный
шаг вперед по сравнению с коллективной безопасностью, ей присущ ряд
недостатков:
некоторая расплывчатость определения международной безопасности (понятие
безопасности стало синонимом общественного блага);
отсутствие приоритетов;
техническая непроработанность;
слабое институциональное подкрепление и связанная с этим трудность
воплощения в ходе практического строительства региональных или глобальных
систем международной безопасности.

29.

3. Кооперационная безопасность
Модель, ставшая популярной с середины 1990-х гг. Эта модель, по мнению ее
сторонников, сочетает в себе лучшие стороны двух предыдущих концепций. С
одной стороны, она признает многомерный характер международной
безопасности, а с другой – устанавливает определенную иерархию приоритетов и
нацеливает субъектов международной деятельности на решение первоочередных
задач.
Модель кооперационной безопасности отдает предпочтение мирным,
политическим средствам решения спорных вопросов, но в то же время не
исключает применения военной силы (не только как последнее средство, но и как
инструмент превентивной дипломатии и миротворчества. Она поощряет
сотрудничество и контакты между государствами, принадлежащими к разным
типам общественного и цивилизационного устройства, и вместе с тем может
опираться на существующую систему военно-политических союзов при решении
конкретных вопросов. Наконец, признавая государство-нацию в качестве
основного субъекта международной деятельности, эта концепция, тем не менее,
большое внимание уделяет использованию потенциала международных и
транснациональных организаций.

30.

В механизме обеспечения универсальной безопасности на первый
план выдвигаются ненасильственные меры:
(1) Обязательства государств-членов:
• воздерживаться от угрозы силой или ее применения как против территориальной
неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и
каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН;
• не допускать вмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю
компетенцию любого государства;
• развивать дружественные отношения между нациями;
• принимать коллективные меры для предотвращения угрозы миру и для его
укрепления, проводить улаживание международных споров или ситуаций
мирными средствами;
• создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к
международным обязательствам;
• проявлять терпимость и жить в мире друг с другом, как добрые соседи, и
объединять силы для поддержания международного мира и безопасности.

31.

(2) Указание на правовые способы (средства), с помощью которых члены
ООН самостоятельно (без участия ООН) могут разрешать споры и ситуации
мирным путем.
(3) Четкая регламентация действий органов ООН по применению
коллективных мер мирного характера для улаживания международных
споров.
(4) Укрепление доверия между государствами-членами путем развития
сотрудничества в самых различных областях отношений.
(5) Содействие осуществлению практических мер в области ограничения
вооружений и разоружения.

32.

Региональная безопасность
Представлена соглашениями и организациями, обеспечивающими
безопасность на отдельных континентах и в регионах
Отличием в обеспечении безопасности в различных регионах мира
является неодинаковая степень вовлеченности великих держав в
обеспечение региональной безопасности

33.

В настоящее время внимания заслуживает
деятельность следующих региональных систем
безопасности:
в Америке – Организации американских государств (ОАГ (OAS),
на Ближнем и Среднем Востоке – Лиги арабских государств,
в Африке – Организации африканского единства, ассоциации государств
Юго-Восточной Азии.
на Европейском континенте – Организации Североатлантического
договора (НАТО) с 1949 г.; Организации по безопасности и
сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с 1995 г.; Организации Договора о
коллективной безопасности (ОДКБ) с 2002 г.;

34.

ОРГАНИЗАЦИЯ АМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ (ОАГ)(OAS)
Штаб-квартира ОАГ - Вашингтон(США)
ОАГ – континентальная международная организация, созданная в 1948 году на базе
Панамериканского союза в целях укрепления сотрудничества, защиты суверенитета
и территориальной целостности входящих в нее стран.
Членами организации являются 35 независимых государств Северной и Южной
Америки (хотя Куба формально является членом ОАГ, ее власти отказываются
принимать участие в деятельности международной организации). ОАГ
инициировала принятие ряда межамериканских соглашений, в том числе и в сфере
противодействия коррупции. Руководство организацией осуществляет Генеральный
секретарь, который избирается на Общем собрании. В настоящее время эту
должность занимает Луис Альмагро (Уругвай). Штаб-квартира ОАГ расположена в
Вашингтоне.

35.

36.

ЛИГА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ (ЛАГ)
состоит из государств-членов
Штаб-квартира ЛАГ - Каир (Египет)
Создана 22 марта 1945 г. на основании Александрийского протокола. Штабквартира Лиги находится в Каире (Египет).
Официальный язык: арабский.
Цели: Цели Лиги определены в соглашении, подписанном в 1945 году, и
предусматривают «укрепление связей между государствами, участвующими в
ней, выработку единой политической линии для осуществления сотрудничества
между ними, защиты их независимости и суверенитета, для рассмотрения дел и
интересов арабских стран». Сотрудничество не ограничивается политическими
аспектами и включает также экономические, финансовые, коммуникационные,
культурные, социальные и санитарные взаимодействия. Кроме того,
сотрудничество включает вопросы подданства, паспортов, виз, выдачи
преступников.

37.

38.

Нефть для Израиля расколола арабский мир
В столице Саудовской Аравии 11 ноября 2023 года собрались лидеры
исламского, арабского и нефтедобывающего мира. Встреча эта стала
исторической с любой точки зрения.

39.

Изначально мероприятия планировалось разбить на два дня: 11
ноября должна была пройти встреча глав Лиги арабских
государств (ЛАГ), а на следующий день в Эр-Рияде должны были
встретиться многочисленные делегаты Организации исламского
сотрудничества (ОИС). А потом решили объединить.

40.

«ХАМАС ожидает от исламских стран больше практических
шагов для прекращения огня в секторе Газа», - заявил член
политбюро палестинского движения ХАМАС Муса Абу Марзук.
«Мы хорошо знаем, что раньше, во время арабских войн, для
поддержки арабского дела вводилось нефтяное эмбарго. Сегодня
можно остановить поставки нефти тех, кто помогает этому
сионистскому образованию. Арабские и мусульманские страны
могут предпринять больше шагов для прекращения огня.
Исламские страны не должны довольствоваться заявлениями и
осуждениями. Должны быть практические шаги», – сказал Марзук
в интервью турецкой газете Yeni Şafak.

41.

За предложенный сценарий проголосовали одиннадцать
представителей Лиги, однако категорически против выступили
Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн и Марокко, наотрез
отказавшиеся сворачивать торговлю нефтью, которая прямо
или косвенно поставляется в интересах Израиля.

42.

Шантажировать Америку нефтью и требовать отказа от поддержки
Израиля в текущем историческом моменте нереально. Нет рычагов и
инструментов воздействия.
Соединенные Штаты более не зависят от импорта черного золота, более того —
США сегодня сами являются крупнейшим нефтедобытчиком на планете.
По данным за 2022 год, которые публикует Управление энергетической информации
(EIA), США ежесуточно добывают 12 миллионов баррелей сырой нефти, 6
миллионов баррелей сжиженных углеводородных газов, 1,2 миллиона бочек
биотоплива и кислородосодержащих соединений (оксигенатов) и еще порядка
миллиона баррелей так называемых объемных добавок, получаемых в результате
переработки нефти.
И хотя суточная потребность государства в топливе составляет около 20 миллионов
баррелей, Вашингтон и местный бизнес давно научились достаточно оперативно
гасить этот дисбаланс.

43.

Саудовская Аравия по итогам прошлого года только на продаже нефти
заработала 311 миллиардов долларов, показав рост в 52% по сравнению с
2021-м. Саудиты показали наибольшую маржинальность среди всех стран
ОПЕК, а каждая третья бочка нефти внутри организации была саудовской.
Ничуть не хуже обстояли дела и у Объединенных Арабских Эмиратов. Они в
2022-м наторговали нефтью на 116 миллиардов, а чистый прирост за год
составил 46 миллиардов долларов, или 32%.
И так далее по всем странам, выступившим против введения эмбарго и
запрета поставок нефти Израилю.

44.

Нас здесь интересует отношение к российскому экспорту нефти.
По данным независимых агентств, Китай увеличивает закупки российской
и иранской нефти, то есть сырья, которое находится под санкциями. Его
привлекательность заключается лишь в одном: оно дешевле для
покупателей, чем у конкурентов.
Если бы страны ОПЕК приняли совместное заявление об ограничении
поставок на Запад, то санкционная политика США и Европы не выдержала
бы чисто экономической проверки. Пришлось бы снимать ограничения как
с Ирана, так и с России.
ОПЕК — это Организация стран экспортеров нефти. По структуре ОПЕК
представляет собой картель, т.е. сообщество независимых участников, которые
согласовывают некоторые общие действия и стратегии.
На территории стран ОПЕК находится 2/3 нефтяных запасов планеты. В ОПЕК
добывают 35-40% всей нефти. А общемировой экспорт нефти на 50% состоит из
поставок ОПЕК. С 5 октября 2022 г. Россия является участником картеля.

45.

В противовес Лиге, Турция предпримет шаги, которые
позволят судить политических и военных руководителей
Израиля в международных судах, и продолжит изолировать
Тель-Авив на международной арене, пригрозил президент
Эрдоган 15 ноября 2023 года, выступая в Анкаре.

46.

«Израиль терроризирует Газу. Израиль — террористическое государство», —
заявил турецкий лидер. Впрочем, это не первый раз, когда Эрдоган прибегает к
таким резким формулировкам. Он уже называл Израиль террористическим
государством после ударов по сектору Газа в 2012 и в 2017 году, когда Израиль
перенес столицу в Иерусалим, который по проекту ООН должен быть
нейтральной территорий.
«Я должен сказать, что есть силы, которые поддерживают террористов. И одной из
них является президент Турции Эрдоган, который называет Израиль
террористическим государством, но на самом деле поддерживает террористическую
организацию "Хамас", сам бомбил турецкие деревни в самой Турции. Так что мы не
намерены выслушивать какие-либо поучения от них»,— рассказал израильский
премьер-министр Нетаньяху.

47.

Главная прокуратура Стамбула 14 ноября рассмотрела ходатайство о
возбуждении уголовного дела против израильского премьера в
Международном уголовном суде и передала его в Минюст.
Авторы ходатайства обвинили израильского премьера в геноциде и
гибели мирных жителей.

48.

ОРГАНИЗАЦИЯ АФРИКАНСКОГО ЕДИНСТВА (в 2002 г. переименована в
АФРИКАНСКИЙ СОЮЗ)
Создана на основе Хартии африканского единства в 1963 году в целях укрепления единства и
солидарности африканских государств, защиты их суверенитета, территориальной целостности и
независимости и поощрения международного сотрудничества. Сегодня объединяет 55 стран.
Основными донорами АС выступают Алжир, Египет, Нигерия и ЮАР.
АС активно участвует в миротворческих миссиях на континенте. Так, Африканский союз с одобрения
ООН оказывает поддержку переходному правительству Сомали, обучению солдат и сотрудников
правоохранительных структур этого государства, обеспечивает условия для доставки туда гуманитарной
помощи.

49.

Пример взаимодействия АС и ООН.
Побоище в Могадишо: Попытка уничтожения лидера одной из сомалийских
вооруженных группировок Мухаммеда Фараха Айдида силами контингента
миротворцев ООН (полка американских рейнджеров, 160-го авиаполка).
Сомалийцы, ещё недавно азартно резавшие друг друга, восприняли интервенцию как
попытку завоевания, и миротворцы втянулись в изнурительную партизанскую войну.
Результат столкновения вызвал настолько сильный общественно-политический
резонанс, что США вывели войска из Сомали.
Дети играют на обломках
американского вертолета, сбитого
сомалийцами 14 октября 1993 г.

50.

https://www.rubaltic.ru/context/15032022-pozor-amerikanskogo-spetsnaza-v-somali-kak-srazheniev-mogadisho-stalo-chernym-dnem-spetsnaza-ssha/

51.

«Падение черного ястреба» (2001)
Режиссер: Ридли Скотт

52.

АССОЦИАЦИЯ ГОСУДАРСТВ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ (АСЕАН)
образована 8 августа 1967 года в Бангкоке
Штаб-квартиры АСЕАН - Бангкок и Джакарт
У истоков организации стоят Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и
Тайланд, к которым позднее присоединились Бруней (1984), Вьетнам (1995), Лаос
(1997), Мьянма (1997) и Камбоджа (1999).
Россия стала полномасштабным партнером по диалогу с АСЕАН (организация
объединяет Индонезию, Малайзию, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней,
Вьетнам, Лаос, Мьянму и Камбоджу) еще в 1996 году. И с тех пор отношения
Москвы с блоком, позиции которых по ключевым глобальным и региональным
проблемам всегда были во многом близки, динамично развивались.
Сегодня только Сингапур — единственный из асеановской десятки, поддержал
антироссийские санкции.

53.

54.

Как следует из Декларации АСЕАН, деятельность организации направлена на:
ускорение экономического роста, социального прогресса и культурного
развития региона через равноправное партнерство, и, как следствие, укрепление
основы для успешного и мирного партнерства стран-членов
продвижение идеи регионального мира и стабильности через следование
принципам справедливости и верховенства права в отношениях между странами
региона, а также приверженность принципам Декларации ООН
продвижение активного сотрудничества и взаимопомощи в вопросах,
касающихся общих интересов в сферах экономики, культуры, технологий, науки
и управления
предоставление образовательной, профессиональной, технической и
административной взаимопомощи в форме обучения персонала и свободного
доступа к научно-исследовательской базе
сотрудничество с целью более эффективного использования ресурсов
сельского хозяйства и промышленности, расширения торговли (включая
исследование проблем международной товарной торговли), и, как следствие,
повышения стандартов жизни населения
продвижение изучения региона
поддержание близких и взаимовыгодных связей с международными и
региональными организациями со схожими целями, а также еще более тесное
взаимодействие внутри АСЕАН.

55.

ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА
(НАТО)
Основана 4 апреля 1949 года в США
Штаб-квартира НАТО - Брюссель (Бельгия)

56.

Аббревиатура НАТО происходит от английского North Atlantic Treaty
Organisation («Организация Североатлантического договора»).
НАТО — это военно-политический союз, который был основан в 1949 году
для защиты Европы от советского влияния. Сейчас в него входят 31
независимая страна. Из них 28 находятся в Европе, еще две — Канада и
США — в Северной Америке.
Так как эти части света разделяет северная часть Атлантического океана, то
договор, создавший НАТО в 1949 году, получил название
«Североатлантический». Именно в этом регионе планеты страныосновательницы организации планировали бороться с советским
воздействием.

57.

В документе были прописаны основные цели НАТО:
• защита свободы, общего наследия и цивилизации своих народов,
основанных на принципах демократии, свободы личности и законности;
• укрепление
стабильности
и
повышение
благосостояния
в
Североатлантическом регионе
• создание коллективной обороны и сохранение мира и безопасности;
• содействие дальнейшему развитию международных отношений мира и
дружбы;
• стремление к устранению противоречий в своей международной
экономической политике;
• наращивание индивидуального и коллективного потенциала борьбы с
вооруженным нападением.

58.

На 2023 год в альянсе состоит 31 государство:
Албания (год вступления - 2009, численность вооруженных сил - 6600 чел., военный бюджет - 371 млн долларов
США)
Бельгия (1949, 22400 чел., 7 млрд долларов США)
Болгария (2004, 26600 чел., 1,8 млрд долларов США)
Венгрия (1999, 22300 чел., 5 млрд долларов США)
Германия (1955, 192200 чел., 68 млрд долларов США)
Греция (1952, 111700 чел., 7,1 млрд долларов США)
Дания (1949, 17500 чел., 6,7 млрд долларов США)
Исландия (1949, постоянной армии не имеет)
Испания (1982, 117600 чел., 19,1 млрд долларов США)
Италия (1949, 173900 чел., 31,5 млрд долларов США)
Канада (1949, 76700 чел., 28,9 млрд долларов США)
Латвия (2004, 7600 чел., 1 млрд долларов США)
Литва (2004, 17800 чел., 1,9 млрд долларов США)
Люксембург (1949, 900 чел., 609 млн долларов США)
Нидерланды (1949, 42200 чел., 16,7 млрд долларов США)
Норвегия (1949, 22900 чел., 8,8 млрд долларов США)
Польша (1999, 124000 чел., 29,1 млрд долларов США)
Португалия (1949, 23600 чел., 4,1 млрд долларов США)
Румыния (2004, 81300 чел., 8,4млрд долларов США)
Северная Македония (2020, 6400 чел., 294 млн долларов США)
Словакия (2004, 14300 чел., 2,6 млрд долларов США)
Словения (2004, 6000 чел., 928 млн долларов США)
Великобритания (1949, 156200 чел., 65,8 млрд долларов США)
США (1949, 1346400 чел., 860 млрд долларов США)
Турция (1952, 461500 чел., 15,8 млрд долларов США)
Финляндия (2023, 31000 чел., 7,3 млрд долларов США)
Франция (1949, 207300 чел., 56,7 млрд долларов США)
Хорватия (2009, 15200 чел., 1,4 млрд долларов США)
Черногория (2017, 1700 чел., 131 млн долларов США)
Чехия (1999, 27400 чел., 5 млрд долларов США)
Эстония (2004, 6900 чел., 1,1 млрд долларов США)

59.

Североатлантический договор
Главным документом, лежащим в основе организации и регулирующим
ее
деятельность,
является
Североатлантический
договор
международное соглашение, подписанное 4 апреля 1949 года в
Вашингтоне.
В нем закреплен основополагающий принцип альянса - коллективная
оборона, прописанная в 5-й статье. В соответствии с этим принципом,
при нападении на одного или нескольких членов НАТО, это
рассматривается как атака на весь блок, и другие союзники обязаны
оказать помощь стране, находящейся под угрозой.
За всю историю альянса данная статья была применена только однажды.
Вашингтон задействовал ее для получения поддержки союзников после
террористических атак на США 11 сентября 2001 года.

60.

Расширение НАТО до 2023 года
За время своего существования организация выросла с изначальных 12-ти
до текущих 31 члена.
В ряды НАТО были последовательно приняты:
В 1999 году - Венгрия, Польша, Чехия.
В 2004 году - Латвия, Литва, Эстония, Болгария, Румыния, Словакия и
Словения.
В 2009 - Албания и Хорватия.
В 2017 - Черногория.
В 2022 - Северная Македония.
В 2023 - Финляндия.
В 2022 году генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг официально
заявил, что процесс расширения организации в восточном направлении
нацелен на «сдерживание» России и является ответом на ее якобы
«агрессивные действия».

61.

62.

НАТО и Россия
1991 год. После развала СССР Россия в декабре 1991 года официально установила
отношения с НАТО.
В этот период у России появились проблемы с ДОВСЕ. Россия присоединилась к
натовской программе «Партнерство во имя мира» (заморожена после событий в
Югославии).
1997 год. Был подписан Основополагающий акт о взаимных отношениях,
сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО. Этот документ стал основой
для укрепления отношений Москвы с натовскими столицами. Акт открывался
словами, что Россия и НАТО не рассматривают друг друга в качестве противников.
2002 год. При активном участии премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, на
натовской военной базе под Римом было достигнуто соглашение о создании Совета
Россия-НАТО. Главной целью этого органа стала координация военно-политических
действий Москвы и Брюсселя, в первую очередь, в сфере борьбы с терроризмом. В
частности, РФ и альянс сотрудничали в рамках проводимой натовцами
антитеррористической операции в Афганистане. Москва предоставила возможность
натовским военным совершать транзит грузов в Афганистан через свою территорию.
При НАТО было открыто постоянное представительство России, а в Москве начали
работу Информационное бюро и военная миссия связи НАТО.

63.

64.

2008 год. После проведения Россией операции по принуждению Грузии к миру с
целью защиты мирных граждан Южной Осетии и российских миротворцев, в НАТО
резко осудили действия Москвы. Альянс оказывал всяческую поддержку Тбилиси по
восстановлению военной инфраструктуры и ее оборонного потенциала, а
впоследствии активно продвигал идею скорейшего вступления Грузии в блок.
2014 год. После воссоединения Крыма с Россией в 2014 году по инициативе натовцев
была заморожена работа Совета Россия-НАТО. В Брюсселе заявили об «угрозах
европейской безопасности» из-за действий Москвы и призвали полностью
пересмотреть весь спектр взаимодействия с ней. Альянс фактически отказался от
выполнения договоренностей в рамках Основополагающего акта, приостановив
любое политическое и военное сотрудничество с Москвой. Неоднократно Брюссель
объявлял персонами нон грата российских дипломатов, аккредитованных при НАТО,
блокировал работу российского постпредства.
2016 год. На саммите руководство блока официально признало Россию «главной
угрозой безопасности для альянса», а основной целью организации было обозначено
«сдерживание».
2018 год. Встреча НАТО на высшем уровне подтвердила такой подход и обозначила
вектор организации на наращивание военного потенциала, включая военную
инфраструктуру у границ с Россией.

65.

2021 год. После очередной высылки российских дипломатов из
постпредства при НАТО российское министерство иностранных дел
объявило о «закрытии на неопределенный срок» диппредставительства
при блоке. Также свою работу прекратило Информационное бюро и
Военная миссия связи НАТО в Москве.
18 ноября 2021 года президент России Владимир Путин заявил о
необходимости добиться от стран НАТО долгосрочных гарантий
обеспечения безопасности России.
В опубликованном Москвой варианте договора с США и НАТО
предлагалось закрепить соглашения об отказе от развертывания ракет
средней и меньшей дальности наземного базирования вне своей
территории и недопустимость дальнейшего расширения НАТО на
восток. Ответа из западных столиц не поступило.

66.

На саммите в Мадриде в 2022 году НАТО приняло обновленную
стратегическую концепцию, в которой утверждены основные
векторы развития на ближайшие десять лет.
В документе указывается, что «наиболее серьезной угрозой
безопасности» блоку является Россия.
В качестве приоритетных направлений борьбы с этой «угрозой»
в альянсе видят противодействие России в Арктике, Северной
Атлантике, Балтийском, Черном и Средиземном морях, а также в
Беларуси.

67.

Современное мифотворчество.
Некоторые детали взаимодействия с ОЗХО (НАТО)
Организация по запрещению химического оружия — международная
организация, созданная при поддержке ООН 29 апреля 1997 года после
вступления в силу Конвенции о запрещении химического оружия.
ОЗХО после похищения своих инспекторов в Сирии не посылает
больше своих сотрудников в зону боевых действий, делегирует свои
обязанности группе «Белые каски». Большинство этих миссий
касались предполагаемых химических атак на территории,
контролируемой повстанцами, где обвиняемым всегда было сирийское
правительство. «Белые каски» действуют при финансовой поддержке
Государственного департамента США и Министерства иностранных
дел Великобритании, им предоставляется обучение и оборудование.
С 2014 года правительства США и Великобритании профинансировали
«Белые каски» на сумму 70 миллионов долларов. Еще миллионы
поступили в их казну от союзников по НАТО и Персидскому заливу.

68.

Внутри Сирии «Белые каски» сотрудничали с повстанческими
формированиями и действовали исключительно на подконтрольной им
территории.
Члены «Белых касок» праздновали захват «Аль-Каидой» (Организация
признана террористической, ее деятельность на территории РФ запрещена) провинции Идлиб
в 2015 году, открыто участвовали в расстрелах и радостно позировали с
трупами сирийских солдат.
В 2016 году влиятельный священнослужитель «Аль-Каиды» заявил, что
эта группа «ничем не отличается» от сирийских «моджахедов». В
следующем году высокопоставленный лидер «Аль-Каиды» в Сирии
назвал «Белых касок» «скрытыми солдатами».
В 2018 году «Белые каски» сотрудничали с турецкими военными в
операции по этнической чистке в северном сирийском городе Африн,
населенном преимущественно курдами, что вызвало взрыв возмущения
у местного населения.

69.

Представители организации «Белые каски» специально разыграли перед
видеокамерами химическую атаку на мирных жителей в сирийском городе
Дума в 2018 году (как год назад в Хан-Шейхуне).
«Много мертвых, включая женщин и детей, в безумной
ХИМИЧЕСКОЙ атаке в Сирии. Район зверства находится в
окружении у сирийской армии, делая его полностью
недоступным для внешнего мира. Президент Путин, Россия
и Иран ответственны за поддержку животного Ассада.
Придется заплатить большую цену», — сообщение на
странице президента США Дональда Трампа в Twitter.
В Минобороны России заявили о том, что химатака в Думе
— фальшивка

70.

Мальчик, изображавший жертву химатаки в Сирии, рассказал правду
По словам военного корреспондента телеканала Евгения Поддубного,
мальчику нечего было есть, а за съёмки ему предложили рис, финики и
печенье.

71.

Как впоследствии заявил посол США в России Джон
Хантсман, решение об осуществлении авиаударов было
принято на основе «многочисленных достоверных отчетов с
места событий».
Приказ о бомбардировке отдал Дональд Трамп – без санкций
Совбеза ООН и без одобрения конгресса США, которое
предполагает первая статья американской конституции.
Последнее уже вызвало серьезное возмущение части
сенаторов, назвавших действия президента незаконными.
Впрочем, у сторонников «позиции силы» есть оправдание –
вторая статья конституции дает президенту право
реагировать на «значительные угрозы» США, в том числе и
путем военных действий.

72.

В российском МИД отмечают, что последние действия НАТО показывают, что
организация окончательно вернулась к схемам «холодной войны»

73.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В
ЕВРОПЕ (ОБСЕ)
Объединяет 57 стран из Европы, Северной Америки и Центральной Азии.
Штаб-квартира ОБСЕ находится в австрийской Вене. Русский язык является
одним из официальных языков ОБСЕ.

74.

Наша страна участвует в деятельности ПА ОБСЕ с даты ее учреждения (1975 г.).
Парламентская ассамблея неоднократно принимала антироссийские резолюции и критиковала
политику РФ.
Так, в 2014 году РФ обвинили в "нарушении суверенитета и территориальной целостности
Украины" и признали референдум в Крыму "нелигитимным и незаконным актом, результаты
которого не имеют никакой юридической силы". В том же году был принят документ с призывом
отменить "незаконное решение о признании независимости Абхазии и Южной Осетии".
В 2015 году ПА ОБСЕ призвала РФ "прекратить кампанию дестабилизации на Украине, в том
числе эскалацию конфликта в определенных районах Донецкой и Луганской областей, и вообще
полностью выйти из Украины".
7 июля 2017 года общий комитет по политическим вопросам и безопасности ПА ОБСЕ
поддержал проект резолюции о "Восстановлении суверенитета и территориальной целостности
Украины". Россия проголосовала против и заявила, что в случае принятия проекта резолюции
подготовит свой документ, в котором поднимет вопрос о нарушениях международного права
Киевом.
В 2018 году в итоговой декларации ПА были резолюции, критикующие власти РФ, в том числе о
нарушении прав человека и основных свобод в Крыму и Севастополе. Россия называла эти
документы "откровенно враждебными".
8 июля 2019 года ПА ОБСЕ приняла декларацию, в которую в том числе вошли тезисы о
непризнании Крыма частью РФ, призыв к Москве отказаться от признания независимости
Абхазии и Южной Осетии, а также критика проекта "Северный поток - 2". В связи с наличием в
тексте этих и ряда других антироссийских положений делегация РФ голосовала против
принятия документа.
24 февраля 2022 года ПА назвала операцию РФ на Украине "вооруженной агрессией" и
призвала Россию прекратить военную деятельность и пойти по пути дипломатического диалога.

75.

3 апреля 2023 года Совет Госдумы принял
решение
приостановить
выплату
взносов
Российской Федерацией в бюджет Парламентской
ассамблеи Организации по безопасности и
сотрудничеству в Европе

76.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ (ОДКБ)
14 мая 2002 года было принято решение о преобразовании ДКБ (1992 г.,
Ташкент) в полноценную международную организацию - Организацию
Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
7 октября 2002 года в Кишинёве были подписаны Устав и Соглашение о
правовом статусе ОДКБ
Это международная организация, которая создана с целями
укрепления мирных отношений, стабильности на всех уровнях
взаимодействия с другими государствами. Организация имеет цели
защиты независимости всех ее членов, поддержания суверенитета
стран, что входят в нее. ОДКБ призвана сохранять целостность всех
государственных границ государств-членов.

77.

78.

Входящие в нее страны-союзницы по-разному отнеслись к
решению Москвы о признании Донецкой и Луганской народных
республик (ДНР и ЛНР) и последовавшему за этим обострению
отношений с Западом.
Так, в Минске этот шаг однозначно поддержали, отметив, что
он «имеет не только политическое, но и серьезное человеческое,
гуманитарное измерение»,
а Казахстан и Ереван констатировали, что не собираются
следовать примеру России и признавать республики Донбасса

79.

Военнослужащие Национальной гвардии США вместе с партнёрами из Казахстана,
Киргизии и Узбекистана тренируются в рамках военных учений «Региональное
сотрудничество-22» в Таджикистане, 11 августа 2022 г.

80.

Входящие в ОДКБ союзники России проявляют интерес к НАТО, а
НАТО создает специальные программы военно-технического
сотрудничества для стран Центральной Азии.
В этом особо преуспел Казахстан, где американские военные
«инструкторы» (читай - разведчики) допущены не только к процессу
подготовки военных всех уровней - от солдат и сержантов до
генералов, - но и к охране радиоактивных материалов.
Причём обучение у американцев является в армии Казахстана поводом
для стремительного карьерного роста, а среди обучившихся наиболее
высок процент тех, кто считает Россию наиболее вероятным
противником.

81.

Казахстан будет следовать санкционному режиму в отношении России, заявил
в ходе визита в Германию президент РК Касым-Жомарт Токаев на прессконференции по итогам переговоров с канцлером ФРГ Олафом Шольцем (28
сентября 2023 года).

82.

Еще в апреле 2022 года первый замглавы администрации
президента РК Тимур Сулейменов заявил, что Астана «не будет
инструментом для обхода санкций против России со стороны
США и Евросоюза».
«Мы будем соблюдать санкции. (…) Меньше всего мы хотим,
чтобы к Казахстану применялись вторичные санкции», – сказал
он.

83.

23 ноября лидеры стран Организации Договора о коллективной
безопасности (ОДКБ) провели встречу в Минске (угадайте, кого
нет?)