1.87M

Category:

policy

Политика. Власть и её виды

1.

ПОЛИТИКА
Власть и её виды.
Государство и его признаки.
Формы государства.
Политические режимы.
Политическое лидерство.
Гражданское общество.
Правовое государство.
Политические идеологии и партии.
Избирательная система.
Избирательные системы.
Разграничение полномочий центра и
субъектов.

2.

ВЛАСТЬ
Вместе с лекциями читать/учить:
страницы 283-289 в справочнике.

3.

Власть – это способность и возможность управлять кемлибо или чем-либо.
политическая
полицейский и
нарушитель порядка,
партия и общество
государственная
президент и премьерминистр,
министр иностранных
дел и дипломат
семейная
родители и дети
экономическая
духовная
крупные корпорации в
IT-сфере
моральный авторитет
для человека,
папа Римский и его
последователи

4.

Политическая власть – способность навязывать и
проводить свою волю населению с помощью правовых и
политических норм.
Субъекты – индивиды
(политические лидеры),
группы (политическая
элита), народ, партии,
государство.
Объекты – индивиды,
социальные группы,
общество.
Методы и средства для её осуществления – экономические
(финансы, собственность), социальные (образование, должность),
информационные (СМИ), силовые (армия, полиция).

5.

Политическая власть – способность навязывать и
проводить свою волю населению с помощью правовых и
политических норм.
Субъекты – индивиды
(политические лидеры),
группы (политическая
элита), народ, партии,
государство.
1.
2.
3.
4.
Объекты – индивиды,
социальные группы,
общество.
Её функции:
управленческая (управление делами общества);
контрольная (следит за результатами управленческих
решений);
коммуникативная (обеспечивает связь общества и гос-ва);
организационно-координирующая (создание органов
госвласти, координация их деятельности).

6.

Особенности
политической
власти
Особенности
государственной
власти
- распространяется на всё
общество;
- распространяется на всё
население страны;
- носит общеобязательный
характер;
- ограничена территорией;
- подкрепляется
государственным
принуждением.
- носит суверенный* характер;
- имеет монополию на
легальное** насилие.
*Суверенитет – независимость и самостоятельность государственной власти во
внутренней и внешней политике.
Легитимность власти – согласие народа с действиями властей; признание власти
народом.
**Легальность – законность.

7.

ГОСУДАРСТВО
Вместе с лекциями читать/учить:
страницы 290-292 в справочнике.

8.

Государство – это политико-территориальная организация
публичной власти, с помощью специального аппарата
управляющая обществом.
Признаки любого государства
единая территория
публичный характер власти (распространяется на
всё население)
суверенитет – независимость государства во
внутренней и внешней политике
монополия на легальное насилие
издание законов
монопольное право взимания налогов

9.

Функции государства
внутренние
внешние
1. Экономическая (разработка стратегий
экономического развития);
1. Обеспечение национальной
безопасности;
2. Политическая (формирование
эффективной системы управления
обществом);
2. Представление интересов
государства на международной
арене;
3. Социальная (обеспечение граждан
социальными благами: здравоохранение,
соцзащита, образование)
3. Участие в решении глобальных
проблем.
4. Идеологическая (воспитание
гражданственности и патриотизма)

10.

ГОСУДАРСТВО
Вместе с лекциями читать/учить:
страницы 297-302, 306-312 в справочнике.

11.

Форма государства указывает, как организовано
государство, как формируются органы власти, кому принадлежит
власть, как осуществляется управление.
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
кто правит?
как организована власть?
монархия
республика
есть ли
самостоятельность у
субъектов гос-ва?
ФОРМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УСТРОЙСТВА
федеративное
унитарное
ФГ
какие методы управления
применяются?
реальны ли права и свободы
человека?
ПОЛИТИЧЕСКИЙ
РЕЖИМ
тоталитарный
авторитарный
демократический

12.

Второй вариант оформления:
Форма государства
ФОРМА
ПРАВЛЕНИЯ
ФОРМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УСТРОЙСТВА
ПОЛИТИЧЕСКИЙ
РЕЖИМ
монархия
унитарное
тоталитарный
республика
федерация
авторитарный
конфедерация
кто правит?
как организована власть?
есть ли самостоятельность у
субъектов гос-ва?
демократический
какие методы управления
применяются?

13.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
монархия
республика

14.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
республика
монархия
неограниченная
(абсолютная)
ограниченная
(конституционная или
парламентская)

15.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
республика
монархия
неограниченная
(абсолютная)
• вся полнота власти
принадлежит монарху;
• её разновидностью
выступает
теократическая
монархия (во главе
государства стоит
религия, например,
Ватикан).
Примеры: ОАЭ,
Саудовская
Аравия, Оман
и др.
ограниченная
(конституционная или
парламентская)
• власть монарха
ограничена конституцией
или выборным органом
власти;
• у монарха только
номинальные функции.
Примеры:
Великобритания, Япония,
Испания, Норвегия
и др.

16.

17.

18.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
республика
монархия
неограниченная
(абсолютная)
• вся полнота власти
принадлежит монарху;
• её разновидностью
выступает
теократическая
монархия (во главе
государства стоит
религия, например,
Ватикан).
ограниченная
(конституционная или
парламентская)
президентская
парламентская
• правительство назначается
парламентом;
• власть монарха
ограничена конституцией
или выборным органом
власти;
• отчитывается
правительство тоже перед
парламентом;
• у монарха только
номинальные функции.
• где-то парламент может
избирать президента (Италия,
ЮАР).
Монархия – это форма правления, при
которой власть принадлежит монарху и
передаётся по наследству.
• президент
формирует и
возглавляет
правительство;
• президент может
отправить правительство
в отставку.
смешанная
• правительство назначается президентом,
но ответственно оно перед парламентом.
Республика – это форма правления, при которой
высшие органы власти (парламент, президент)
избираются народом на определённый срок.

19.

ФОРМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УСТРОЙСТВА
унитарное
федерация
от лат. uno – один
• административно
территориальные единицы не
обладают самостоятельностью
и не имеют своих высших
органов власти;
один уровень законов;
однопалатный парламент.
от лат. feodus – союз
• субъекты гос-ва обладают
ограниченной самостоятельностью
(могут иметь свои законы и высшие
органы власти);
конфедерация
• это союз независимых
государств;
• члены такого союза сохраняют
свой суверенитет, своё
законодательство и органы власти.
двухуровневое законодательство;
двухпалатный парламент.
СНГ на карте
мира

20.

ФОРМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УСТРОЙСТВА
унитарное
федерация
от лат. uno – один
• административно
территориальные единицы не
обладают самостоятельностью
и не имеют своих высших
органов власти;
один уровень законов;
однопалатный парламент.
Унитарное государство – это
форма государственного
устройства, при которой
субъекты государства не
обладают самостоятельностью.
от лат. feodus – союз
• субъекты гос-ва обладают
ограниченной самостоятельностью
(могут иметь свои законы и высшие
органы власти);
двухуровневое законодательство;
двухпалатный парламент.
Федерация – это форма
государственного устройства,
при которой субъекты гос-ва
имеют собственные органы
власти и законодательство.
конфедерация
• это союз независимых
государств;
• члены такого союза сохраняют
свой суверенитет, своё
законодательство и органы власти;
• создаётся для достижения
общих интересов.
Конфедерация – это союз
независимых государств.

21.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
авторитарный
демократический

22.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
от лат. totalis – весь, полный
• гос-во полностью контролирует
все сферы общественной жизни;

23.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
от лат. totalis – весь, полный
• гос-во полностью контролирует
все сферы общественной жизни;
• власть принадлежит вождю во
главе правящей партии (вождизм);
Фюрер Адольф Гитлер по главе НСДАП
(Национал-социалистической немецкой
рабочей партии)
Вождь Иосиф Сталин во главе ВКП(б)
(Всесоюзной коммунистической партии
(большевиков), с1956 года - КПСС)

24.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Бюллетень на выборах в Верховный Совет.
СССР, 1984 год. В бюллетене только один
кандидат.
тоталитарный
от лат. totalis – весь, полный
• гос-во полностью контролирует
все сферы общественной жизни;
• власть принадлежит вождю во
главе правящей партии (вождизм);
• власть обществу
неподконтрольна, если выборы и
проводятся, то они формальны и
безальтернативны;
Бюллетень на парламентских выборах в Германии,
1936 год. НСДАП – единственная партия в
бюллетене, поле «против» отсутствует.

25.

26.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
от лат. totalis – весь, полный
• гос-во полностью контролирует
все сферы общественной жизни;
Фашистская Италия в 1921-1943 гг.
Национальная фашистская партия
во главе с дуче (вождём) Бенито
Муссолини
• власть принадлежит вождю во
главе правящей партии (вождизм);
Нацистская Германия в 1933-1945 гг.
• власть обществу
неподконтрольна, если выборы и
проводятся, то они формальны и
безальтернативны;
• права и свободы граждан лишь
провозглашены, но фактически
подавлены;
• однопартийная система,
оппозиция и
политический
1
плюрализм отсутствуют
(запрещены)
Национал-социалистическая
немецкая рабочая партия во главе с
фюрером Адольфом Гитлером
СССР
ВКП(б) -> КПСС во главе с Иосифом
Сталиным (с 1953 года – другими
генсеками)

27.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
2
• тотальная цензура, монополия
гос-ва на СМИ => нет независимых
оппозиционных СМИ и публичной
критики власти;
• единая официальная идеология,
обязательная для всех,
инакомыслие жёстко подавляется;

28.

29.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
2
• тотальная цензура, монополия
гос-ва на СМИ => нет независимых
оппозиционных СМИ и публичной
критики власти;
3
• единая официальная идеология,
обязательная для всех,
инакомыслие жёстко подавляется;
• для удержания власти
используется массовый террор,4
репрессии5 ;
• у полиции и армии чрезвычайно
широкие полномочия, у них есть
возможность невозбранно нарушать
закон;

30.

31.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
• большая роль гос-ной
11
пропаганды, манипуляция
массовым сознанием;

32.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
• большая роль гос-ной
11
пропаганды, манипуляция
массовым сознанием;
культ личности12 диктатора;

33.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
• большая роль гос-ной
11
пропаганды, манипуляция
массовым сознанием;
культ личности12 диктатора;
• полное подчинение общества
государству, главная цель – подавить
в человеке индивидуальность.
Примеры: СССР,
Германия в 1933-1945 гг.,
Северная Корея (КНДР)

34.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
авторитарный
от лат. autoritas – влияние, воля
• гос-во жёстко контролирует только
политическую сферу, другие сферы
относительно свободны от его
вмешательства;
• власть принадлежит одному
политическому лидеру или группе лиц;
1

35.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
авторитарный
от лат. auctoritas – влияние, воля
• гос-во жёстко контролирует только
политическую сферу, другие сферы
относительно свободны от его
вмешательства;
• власть принадлежит одному
политическому лидеру или группе лиц;
• влияние народа на власть сведено
на нет, доступ к власти
контролируется государством;
• ограничены политические права и
свободы;

36.

37.

38.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
авторитарный
• частичная цензура, относительная
свобода СМИ (доминируют
проправительственные СМИ);
• присутствуют признаки демократии
(выборы, референдумы), но они
действуют с нарушениями
(фальсификации, вбросы);
• для удержания власти используется
7
опора на силовиков,
церковь и
8
традиции (шовинизм,
9
традиционализм, консервативность);
• армия может использоваться для
подавления протестов и беспорядков;
• полицейское насилие и
репрессивные методы используются
10
только в адрес открытой оппозиции ;

39.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
авторитарный
13
• власти выгодна аполитичность
граждан, лояльность14 ценится
больше, чем исполнение закона.
Примеры: Казахстан,
Беларусь, Туркмения,
Венесуэла

40.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
демократический
от древнегреч. δῆμος – народ и
κράτος – власть
• государство основано на
верховенстве закона, который стоит
на страже прав и свобод граждан;
источником власти является народ;
• власть выборная и сменяемая,
население активно участвует в жизни
гос-ва;
• права и свободы граждан в
полной мере не только
провозглашаются, но и фактически
обеспечиваются;
• многопартийная система,
политический плюрализм, открытая
оппозиция;

41.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
демократический
• цензура запрещена, действует
свобода слова и свобода СМИ;
• отсутствует официальная
обязательная идеология;
• периодически проводятся
свободные, всеобщие и равные
выборы в представительные органы
власти;
• для удержания власти
используются законные методы
(агитация, дебаты, переговоры с
конфликтной стороной);
• армия и полиция существуют для
обеспечения внешней безопасности
и правопорядка, они действуют
строго в рамках закона;

42.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
демократический
• власть большинства при строгом
соблюдении прав меньшинства;
• развитое гражданское общество,
гос-во стремится повышать уровень
политической и правовой культуры.
Примеры: Норвегия,
Швеция, Канада,
Австралия

43.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
от лат. totalis – весь, полный
• гос-во полностью контролирует
все сферы общественной жизни;
• власть принадлежит вождю во
главе правящей партии (вождизм);
• власть обществу
неподконтрольна, если выборы и
проводятся, то они формальны и
безальтернативны;
• права и свободы граждан лишь
провозглашены, но фактически
подавлены;
• однопартийная система,
оппозиция и
политический
1
плюрализм отсутствуют
(запрещены)
авторитарный
от лат. auctoritas – влияние, воля
• гос-во жёстко контролирует только
политическую сферу, другие сферы
относительно свободны от его
вмешательства;
• власть принадлежит одному
политическому лидеру или группе лиц;
• влияние народа на власть сведено
на нет, доступ к власти
контролируется государством;
• ограничены политические права и
свободы;
• господствует правящая партия, а
другие либо контролируются, либо не
допускаются к власти, реальная
оппозиция подавляется;
демократический
от древнегреч. δῆμος – народ и
κράτος – власть
• государство основано на
верховенстве закона, который стоит
на страже прав и свобод граждан;
источником власти является народ;
• власть выборная и сменяемая,
население активно участвует в жизни
гос-ва;
• права и свободы граждан в
полной мере не только
провозглашаются, но и фактически
обеспечиваются;
• многопартийная система,
политический плюрализм, открытая
оппозиция;

44.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
авторитарный
2
• тотальная цензура, монополия
гос-ва на СМИ => нет независимых
оппозиционных СМИ и публичной
критики власти;
3
• единая официальная идеология,
обязательная для всех,
инакомыслие жёстко подавляется;
• для удержания власти
используется массовый террор,4
репрессии5 ;
• частичная цензура, относительная
свобода СМИ (доминируют
проправительственные СМИ);
• присутствуют признаки демократии
(выборы, референдумы), но они
действуют с нарушениями
(фальсификации, вбросы);
• для удержания власти используется
7
опора на силовиков,
церковь и
8
традиции (шовинизм,
9
традиционализм, консервативность);
• у полиции и армии чрезвычайно
широкие полномочия, у них есть
• армия может использоваться для
возможность невозбранно нарушать подавления протестов и беспорядков;
закон;
• полицейское насилие и
6
• милитаризация общества (культ
репрессивные методы используются
10
войны, наращивание политической только в адрес открытой оппозиции ;
мощи)
демократический
• цензура запрещена, действует
свобода слова и свобода СМИ;
• отсутствует официальная
обязательная идеология;
• периодически проводятся
свободные, всеобщие и равные
выборы в представительные органы
власти;
• для удержания власти
используются законные методы
(агитация, дебаты, переговоры с
конфликтной стороной);
• армия и полиция существуют для
обеспечения внешней безопасности
и правопорядка, они действуют
строго в рамках закона;

45.

46.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
тоталитарный
авторитарный
• большая роль гос-ной
11
пропаганды, манипуляция
массовым сознанием;
• власти выгодна аполитичность
граждан, лояльность14 ценится
больше, чем исполнение закона.
демократический
13
культ личности диктатора;
12
• полное подчинение общества
государству, главная цель – подавить
в человеке индивидуальность.
Тоталитаризм – политический
режим, при котором
государство контролирует
все сферы общественной
жизни, насильственными
методами подчиняя себе
общество и личность.
Авторитаризм – это
политический режим, при
котором власть принадлежит
политическому лидеру или
определённой группе людей,
а государство контролирует
политическую сферу.
• власть большинства при строгом
соблюдении прав меньшинства;
• развитое гражданское общество,
гос-во стремится повышать уровень
политической и правовой культуры.
Демократия – политический
режим, при котором
источником и носителем
власти является народ,
гарантированы права и
свободы граждан.

47.

Термины:
1. Политический плюрализм (от лат. pluralis – множественный) – многообразие политических
идеологий, движений, мнений и партий (многопартийность).
2. Цензура (от лат. censura – строгая критика) – надзор над распространением информации,
печатной продукции, произведений музыки и изобразительного искусства, телерадиопередач и вебсайтов.
3. Идеология (от греч. ιδεολογία – идея + учение) – система взглядов, идей и идеалов какой-либо
социальной группы (класса, нации) или общества вообще (либерализм, гуманизм, феминизм,
коммунизм).
4. Террор (от лат. terror – страх, ужас) — запугивание политических противников физическим
насилием вплоть до физического уничтожения.
5. Репрессии (от лат. repressio – подавление) – карательные меры, применяемые государственными
органами для удержания власти.
6. Милитаризация (от лат. militaris – военный) – подчинение экономики, политики и общественной
жизни военным целям; наращивание военной мощи; идеализация войны и военной дисцплины.
7. Силовики – это представители вооружённых сил, правоохранительных органов и других структур,
которые имеют право применять силу от имени государства (прокуратура, Следственный комитет, МВД,
МЧС, Минобороны, ФСБ, Служба внешней разведки). Как сленговое слово используется при описании
политических процессов на постсоветском пространстве.

48.

Термины:
8. Шовинизм – это крайняя форма национальной нетерпимости (антисемитизм, расизм,
ксенофобия). Проявляется в разжигании национальной ненависти, проповеди национальной
исключительности, противопоставлении интересов одной нации интересам других.
Шовинизм (в широком смысле)– стереотипы и убеждения, утверждающие неполноценность и
«вторичность» людей по признаку социального происхождения, расового или этнического
происхождения, вероисповедания, пола, сексуальной ориентации, возраста, особенностей здоровья
(классизм, сексизм, мизандрия, мизогиния, гомофобия, эйджизм, эйблизм).
9. Традиционализм – это требование безусловного следования традициям и их сохранения, вместе с
этим безоговорочно отвергаются просвещение, равенство и социальные изменения.
10. Оппозиция (от лат. oppositio – возражение) – партия, движение или группа лиц, выступающие
против существующей власти.
11. Пропаганда (от лат. propago – распространяю) – открытое распространение взглядов, фактов для
формирования общественного мнения.
В негативном смысле пропаганда – это управление общественным мнением путём искажения
информации и навязывания однобоких, субъективных, а иногда лживых суждений.
12. Культ личности – возвеличивание одного руководителя над остальными людьми, его восхваление.
Идеализированный, героический образ лидера создаётся в пропаганде, СМИ и искусстве.

49.

Термины:
13. Аполитичность – безразличное отношение к политике, отказ от участия в жизни государства.
14. Лояльность – благосклонное отношение к кому или чему-либо; верность власти.

50.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА
1. Понятие политической системы.
2. Подсистемы политической системы.
3. Её функции и виды.

51.

Политическая система – это совокупность политических
институтов, норм, ценностей, с помощью которых
реализуется политическая власть.
ТРЕБОВАНИЯ
ПОДДЕРЖКА
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА
(партии, гос-во,
профсоюзы, СМИ,
идеологии, правовые
нормы, политический
режим и т.д.)
РЕШЕНИЯ
ДЕЙСТВИЯ

52.

Подсистемы политической системы:
1. Институциональная подсистема– политические институты
(гос-во, партии, СМИ, профсоюзы);
2. Нормативная подсистема– правовые, политические и
моральные нормы, регулирующие поведение субъектов
политики (законы);
3. Культурно-идеологическая подсистема – имеет отношение к
политическому сознанию и идеологиям (взгляды, идеи,
политическая культура);
4. Коммуникативная – политические отношения субъектов
(встреча депутатов с избирателями, обращения к власти);
5. Функциональная – методы политической деятельности.

53.

Функции политической системы:
1. определяет цели, задачи и пути развития общества;
2. разрабатывает нормы, регулирующие поведение граждан и
политических институтов;
3. формирует политическое сознание граждан;
4. обеспечивает связи и взаимодействия между субъектами
политики;
5. контролирует выполнение гражданами и политическим
институтами правил и законов.

54.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА

55.

Политическая элита – группа людей, которая
концентрирует в своих руках политическую власть и
занимает руководящие позиции, управляя обществом.
Характерные черты:
- небольшая социальная
группа;
Состав:
глава государства, депутаты
парламента, министры,
лидеры партий, госчиновники
- имеет высокий социальный
статус;
Может быть:
- правящей и оппозиционной;
- непосредственно участвует
в осуществлении власти.
- по характеру – стремиться к
закреплению или обновлению

56.

Функции политической элиты:
1. Стратегическая – определяет стратегию развития
общества и разрабатывает программы реформ.
2. Организационная – мобилизует массы для
достижения целей.
3. Интегративная – обеспечивает целостность
общества и его стабильность.
5. Функция рекрутирования – выдвигает политических
лидеров.

57.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ
ЛИДЕРСТВО

58.

Политический лидер – человек, который благодаря своим
личностным качествам играет ведущую роль в политическом
процессе.
Функции:
1. Аналитическая.
2. Стратегическая.
3. Новаторская (разработка новых
политических программ).
4. Управленческая.
5. Стабилизирующая (обеспечение
общественного порядка).
6. Координационная (согласование
действий учреждений власти)
Характерные черты:
его политическая программа
отвечает интересам больших
соцгрупп;
готов брать на себя
ответственность;
имеет высокий уровень
политической культуры;
имеет поддержку среди
населения.

59.

ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА
Традиционный
Основано на традициях,
подданные верят в то, что
власть законная, потому
что существовала всегда.
Приобретается по
наследству.
Присуще монархическим
государствам.
Харизматический
Лидер наделяется
необычайными
качествами, ему
придаётся святость или
героизм (Владимир
Ленин, Мартин Лютер
Кинг, Ким Чен Ир).
Рационально-легальный
Основа – закон.
Лидером становится
политик, который избран
на основе законных
процедур.

60.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
И ГРАЖДАНСКОЕ
ОБЩЕСТВО
1. Понятие правового государства, его признаки.
2. Что такое гражданское общество?
3. Признаки и функции гражданского общества.

61.

Правовое государство – это такое государство, в котором
действует верховенство закона и гарантированы права и
свободы человека.
Его признаки:
верховенство права (закон выше любого должностного лица, выше
любого органа власти);
равенство всех перед законом
высшая ценность – права и свободы человека (они незыблемы)
взаимная ответственность гражданина и государства (у них есть права
и обязанности друг перед другом)
реальное разделение властей, независимость судов

62.

Адам Фергюсон, шотландский мыслитель:
«Людей, познавших вкус свободы и ощутивших собственные
права, не просто убедить мириться с посягательствами на то и
другое».
Дуайт Эйзенхауэр, 34-й президент США:
«Лозунг истинного гражданского общества — не «Пусть это
сделает правительство», а «Дайте нам сделать это самим».
Лев Гудков, директор организации по исследованию
общественного мнения «Левада-Центр»: «Прав и свобод нужно
добиваться, отстаивать их и защищать каждый день».

63.

Гражданское общество – это совокупность негосударственных
общественных отношений и объединений, выражающих
интересы граждан.
Адам Фергюсон, шотландский мыслитель:
«Людей, познавших вкус свободы и ощутивших собственные
права, не просто убедить мириться с посягательствами на то и
другое».
Дуайт Эйзенхауэр, 34-й президент США:
«Лозунг истинного гражданского общества — не «Пусть это
сделает правительство», а «Дайте нам сделать это самим».
Лев Гудков, директор организации по исследованию
общественного мнения «Левада-Центр»: «Прав и свобод нужно
добиваться, отстаивать их и защищать каждый день».

64.

Гражданское общество – это совокупность негосударственных
общественных отношений и объединений, выражающих
интересы граждан.
Условия существования гражданского общества
в сфере политики
реальность политических
прав и свобод (свобода
слова, право на участие
в управлении
государством и др.)
в сфере экономики
право на частную
собственность
в социальной сфере
устойчивость среднего
класса, его большая доля в
обществе

65.

Гражданское общество – это совокупность негосударственных
общественных отношений и объединений, выражающих
интересы граждан.
Выполняет функции:
1. защищает граждан от
вмешательства государства в частную
жизнь;
2. защищает права и свободы
граждан;
3. обеспечивает свободу
саморегулирования общества;
4. противодействует авторитаризации
власти.

66.

Гражданское общество – это совокупность негосударственных
общественных отношений и объединений, выражающих
интересы граждан.
Примеры:
- волонтёрские организации (Liza Alert);
- благотворительные фонды («Подари жизнь»);
- союзы предпринимателей, союзы
потребителей (Общество защиты прав
потребителей);
- независимые СМИ («Новая газета», «Эхо
Москвы», «Медиазона», «Медуза»).

67.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ
1. Понятие и виды политического участия.
2. Формы политического участия.
3. Абсентеизм.
4. Политическая культура.

68.

Политическое участие – это действия гражданин,
влияющие на политические процессы.
ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО
УЧАСТИЯ
прямое
Участие в выборах и
референдумах.
Участие в митингах, шествиях,
демонстрациях.
Личное обращение в органы госной или местной власти.
Вступление в партию.
опосредованное
Выдвижение представителя для
обращения в органы гос-ной или
местной власти.
Так граждане вовлекаются в
политический процесс, влияют на
власть, повышается уровень
политической культуры и
гражданственности.

69.

Политическое участие – это действия гражданин,
влияющие на политические процессы.
Также оно может быть:
индивидуальным и групповым,
поддерживающим и оппозиционным,
легальным и нелегальным,
разовым, по совместительству и профессиональным.

70.

Абсентеизм – это политическое безразличие, уклонение
от участия в выборах и референдумах.
Причины:
- коррупция властей, падение уровня
жизни, злоупотребления чиновников =>
доверие граждан к власти
утрачивается;
- неспособность граждан повлиять на
власть => равнодушие к политической
жизни;
- низкий уровень политической и
правовой культуры.

71.

Политическая культура – это уровень и характер
политических взглядов, знаний, ценностей и убеждений
граждан, влияющие на их политическое поведение.
элементы политической
культуры содержатся прямо
в определении
типы политической культуры
совпадают с политическими
режимами
или
по способу легитимации:
подданническая
гражданская
патриархальная

72.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

73.

По составу:
Политическая
партия
– это группа
единомышленников,
выражающая интересы
определённых слоёв и
стремящаяся повлиять на
власть.
массовые
кадровые (нет фиксированного членства,
немногочисленны, активны в период выборов)
По отношению к власти
правящие
оппозиционные
По идеологии
социалистические
либеральные
консервативные

74.

Политический спектр
крайние
левые
крайние
правые
центристы
(тотальное
равенство)
анархизм
(тотальное
неравенство)
социализм
коммунизм
социалдемократия
демократия
национализм
либерализм
консерватизм
фашизм

75.

По методу воздействия:
Политическая
партия
– это группа
единомышленников,
выражающая интересы
определённых слоёв и
стремящаяся повлиять на
власть.
реформистские (законные способы)
революционные (радикальные,
насильственные способы)

76.

Функции политических партий:
Политическая
партия
– это группа
единомышленников,
выражающая интересы
определённых слоёв и
стремящаяся повлиять на
власть.
1. борются за политическую власть;
2. обновляют политическую элиту;
3. определяют цели, разрабатывают их и
закрепляют в программе;
4. привлекают сторонников среди граждан
(формирование электората);
5. представляют общественные интересы при
принятии государственных решений;
6. организовывают участие граждан в
политической жизни государства,
выдвигают кандидатов на выборах.

77.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

78.

объективное
Избирательное право – это
совокупность правовых норм,
регулирующих порядок
проведения выборов и способ
формирования выборных
органов.
Значения
субъективное
Избирательное право – это право
граждан избирать и быть
избранными.

79.

Его принципы:
1. Принцип всеобщности (право голоса имеют все
достигшие 18 лет (21 год и 35 лет – быть избранными)
2. Принцип равенства (1 избиратель = 1 голос)
3. Принцип альтернативности (более 1 кандидата
или партии)
4. Принцип тайного голосования (избиратели
голосуют анонимно, исключается контроль за
волеизъявлением)
5. Принцип прямого голосования (голосует за
кандидата сам избиратель)

80.

Избирательный процесс – это кампания по подготовке и
проведению выборов.
Назначение даты выборов
(Президента – СФ, депутатов ГД –
Президент, не позднее 3х месяцев)
Голосование, подсчёт голосов,
установление результатов (только в
воскресенье)
Создание избирательных округов и
участков (единые, одномандатные,
многомандатные)
Предвыборная агитация
(прекращается за сутки)
Выдвижение и регистрация
кандидатов (не менее 1% подписей
от числа избирателей – для
самовыдвиженцев)
Формирование избирательных
комиссий (Центризбирком, ТИК,
УИК))
Составление списков
избирателей

81.

Черты мажоритарной системы:
Страна делится на одномандатные
или двухмандатные избирательные
округа.
Избиратели голосуют за конкретного
кандидата или партию.
Побеждает кандидат или партия,
набравшие большинство голосов.
Кандидаты выдвигаются политическими
партиями или путём самовыдвижения.
Применяется как на выборах
должностных лиц (президент), так и на
выборах в коллегиальные органы
власти (Госдума).
Депутаты несут прямую
ответственность перед избирателями.
Черты пропорциональной системы:
Создаётся единый федеральный
избирательный округ (вся страна).
Многомандатный избирательный округ.
Избиратели голосуют не за кандидатов, а
за политическую программу партии =>
голосование по партийным спискам.
Побеждают партии, прошедшие
избирательный порог (5% голосов в РФ).
Мандаты распределяются
пропорционально набранному проценту
голосов.
Применяется только на выборах в
коллегиальные органы власти (Госдума
РФ).

82.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ПРОЦЕСС

83.

84.

Политический процесс – это цепь политических событий,
политическая деятельность, принятие и исполнение
политических решений.
Его структура:
политические акторы (субъекты) – граждане, партии,
СМИ, органы госвласти…
объекты политики – индивиды и группы, политические
отношения, политические проблемы
средства и методы – закон, реформы, выборы,
митинги
ресурсы – финансы, знания, поддержка народа

85.

Классификация (виды) политического процесса:
Внутриполитический
(выборы депутатов в ГД) и
внешнеполитический
(конфликт Южной и
Северной Корей)
Консенсусный
(реформы) и
конфликтный
(Пугачёвский бунт)
Легальный (голосование)
и теневой
(бесконтрольность
государственных
решений)
Демократический и
недемократический

86.

МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ
План:
1. Понятие местного самоуправления.
2. Отличия органов МСУ от органов региональной власти.
3. Функции МСУ.

87.

Местное самоуправление – самостоятельная деятельность
населения по решению вопросов местного значения
непосредственно или через органы МСУ.

88.

Местное самоуправление – самостоятельная деятельность
населения по решению вопросов местного значения
непосредственно или через органы МСУ.
В отличие от региональных органов власти НЕ ВХОДИТ в систему
государственных органов власти.

89.

Разграничение
предметов ведения
государственной
власти и власти
субъектов РФ

90.

Ведение Российской
Федерации:
СТАТЬЯ 71
1. внешняя политика и международные
отношения;
2. оборона и безопасность;
3. финансовое, валютное,
таможенное регулирование;
4. ядерная энергетика, космическая
деятельность;
5. правовое регулирование
интеллектуальной собственности;
6. предоставление гражданства;
7. судопроизводство, прокуратура,
уголовно-исполнительное, гражданское,
процессуальное законодательство;
8. почётные звания, гос. награды;
9. федеральная госслужба.
Совместное ведение РФ и
субъектов РФ:
СТАТЬЯ 72
1. защита прав и свобод человека;
2. обеспечение законности, правопорядка,
общественной безопасности;
3. охрана окружающей среды; памятников
истории и культуры;
4. предотвращение катастроф, стихийных
бедствий и борьба с их последствиями;
5. вопросы владения и пользования землёй,
водными и др. ресурсами;
6. разграничение государственной
собственности;
7. вопросы воспитания, образования, науки,
культуры;
8. административное, трудовое, семейное,
жилищное, водное, лесное законодательство;
9. кадры суд. и правоохранительных органов,
адвокатура, нотариат.
10. общие принципы налогообложения и
сборов.

91.

Федеральные органы государственной власти
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Федеральное Собрание РФ
Правительство РФ
Федеральные суды
(парламент)
верхняя палата
Совет Федерации
нижняя палата
Государственная
Дума
глава – Председатель
Правительства (премьерминистр)
федеральные
министерства
Конституционный
суд РФ
Верховный суд РФ
суды общей
юрисдикции

92.

Федеральное Собрание – двухпалатный представительный и
законодательный орган России.
Совет Федерации
верхняя палата
СТАТЬЯ 102
- 170 членов (сенаторов): по 2
представителя от каждого субъекта
РФ (от исполнительного и
законодательного органов власти
региона);
- избираются этими органами в
регионах, не более 10% - назначаются
Президентом. и
Государственная Дума
нижняя палата
СТАТЬЯ 103
- 450 депутатов;
- избираются населением на 5 лет;
- 225 от избирательных округов, 225 от
партий пропорционально полученным
голосам за партию.
общие полномочия:
• обсуждение и принятие законов, федерального бюджета;
• установление налогов и сборов.

93.

Федеральное Собрание – двухпалатный представительный и
законодательный орган России.
верхняя палата
СТАТЬЯ 102
нижняя палата
СТАТЬЯ 103
полномочия Совета Федерации:
- утверждает изменения границ между
субъектами;
- утверждает указ о введении военного
положения и ЧП;
- решает вопрос об использования ВС
за пределами РФ;
- назначает выборы Президента и
отрешает его от должности;
- назначает судей КС и ВС;
- назначает Председателя Счётной
палаты;
полномочия Госдумы:
- принимает законы, в т.ч. ФЕД. БЮДЖЕТ;
- решает вопрос о доверии
Правительству;
- заслушивает отчёты Правительства;
- назначает Председателя Центробанка;
- назначает Уполномоченного по
правам человека;
- объявляет амнистию.
- заслушивает доклады Генпрокурора.
- выдвигает обвинения против
Президента.

94.

Правительство РФ – исполнительный орган власти.
полномочия Правительства РФ:
СТАТЬЯ 114
- разрабатывает и исполняет федеральный бюджет;
- представляет Госдуме отчёт о его исполнении и своей деятельности;
- обеспечивает проведение единой фин., кредитной и денежной политики, в обл.
культуры, науки, образования, здравоохранения, соц. обеспечения;
- управляет федеральной собственностью;
- обеспечивает оборону страны, госбезопасность, реализацию внешней политики;
- осуществляет меры по обеспечиванию законности, прав и свобод граждан,
охране общественного порядка, борьбе с преступностью.

95.

Президент РФ (от лат. praesidents – сидящий впереди) – глава
государства
не относится ни к одной из ветвей власти
избирается гражданами РФ на 6 лет
обладает неприкосновенностью (не может
быть задержан, арестован, подвергнут обыску)
кандидат должен быть гражданином РФ не
моложе 35 лет, не менее 25 лет постоянно
проживающий на территории РФ
не должен занимать эту должность более 2-х
сроков

96.

Функции и полномочия Президента:
1. выступает гарантом Конституции (гарантирует, т.е. обеспечивает её исполнение);
2. определяет направления внутренней и внешней политики, военную доктрину;
3. назначает Председателя Правительства, но с согласия Госдумы;
4. подписывает и обнародует законы (обладает правом вето), а сам – издаёт указы и
распоряжения;
5. решает вопросы принятия гражданства;
6. осуществляет помилование*;
7. назначает выборы Госдумы, распускает;
8. назначает референдум;
9. принимает решение об отставке Правительства;
10. назначает Генерального прокурора;
11. формирует Администрацию Президента;
12. назначает своих полпредов (полномочных представителей), высшее
командование ВС;
13. подписывает ратификационные грамоты.
*Помилование – освобождение от наказания или его смягчение.
Амнистия – это освобождение от наказания целой категории преступников (или его смягчение ).

English Русский Rules