Борьба со взятками при 1725 - 1796 гг

1.

Борьба со взятками при
1725 - 1796

2.

Нужно ли было бороться государству со
взяточничеством?
В Российской империи существовали социально-политические
противоречия в государственном управлении –
с одной стороны, власть стремилась ограничить незаконное
обогащение чиновников, вводила законодательные меры
борьбы с проявлениями коррупции,
с другой, низкие оклады вынуждали чиновников прибегать
к вымогательству, коррупционным действиям.

3.

1725-1727
в 1726 г. Указа Екатерины I и
возвращением, спустя три столетия,
системы «кормлений»

4.

Указе Императрицы Анны Иоанновны от 7 ноября
1739 года «О взыскании за похищенное из казны и
за взятки»
(1730-1740)

5.

«Ненасытная жажда корысти, –
укоряла взяточников императрица
Елизавета Петровна, – дошла до того,
что некоторые места, учреждаемые для
правосудия, сделались торжищем,
лихоимство и пристрастие –
предводительством судей, а потворство
и опущение – одобрением
беззаконникам».
1741 - 1761

6.

Указе от 6 марта 1761 года «О запрещении взяток
и задержки при осмотре проезжающих на
заставах», изданном в период правления
императрицы Елизаветы Петровны.

7.

1762 - 1796
Екатерина II вернулась к
фиксированному
жалованию чиновникам

8.

Многократно в народ печатными указами было
повторяемо, что взятки и мздоимство развращают правосудие
и утесняют бедствующих. Сей вкоренившийся в народе порок
еще при восшествии нашем на престол принудил нас…
манифестом объявить в народ наше матерное увещевание,
дабы те, которые заражены еще сею страстью, отправляя суд
так, как дело Божие, воздержались от такого зла, а в случае их
преступления и за тем нашим увещанием не ожидали бы более
нашего помилования.
«

9.

Но, к чрезмерному нашему сожалению, открылось, что и
теперь нашлись такие, которые мздоимствовали к утеснению
многих и в повреждение нашего интереса, а что паче всего,
будучи сами начальствующие и обязанные собой представлять
образец хранения законов подчиненным своим, те самые
преступники учинилися и в то же зло завели».

10.

В 1763 году годовой оклад служащего средней
руки составлял 30 рублей в уездных, 60 рублей в
губернских и 100–150 рублей в центральных и
высших учреждениях, при этом пуд зерна стоил
10–15 копеек.

11.

1. несовершенстве системы управления
2. поверхностности реформ
3. традиционализме феодальной системы
отношений
4. нерешительности обновления чиновничества