История становления государственной службы в России

1. История становления государственной службы в России.

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В
РОССИИ.

2. В истории государственной службы можно выделить несколько периодов:

I.
XV-XVII в.в. – зарождение и становление гос.
службы
Иван Грозный (1533-1584)

3.

II.
XVII в. – кардинальное изменение принципов
организации гос. службы на основе Табели о
рангах (1722г.), движение от должности к чину как
устойчивой социальной характеристике гос.
Петр I (годы правления: 1689служащего
1725)

4. "Табель о рангах всех чинов, воинских, статских и придворных" (1722г.)

"Табель о рангах всех чинов,
воинских, статских и придворных"
(1722г.)
Табель о рангах впервые сформировал в России единую
государственную службу. Взамен разных служб, в том числе
традиционных, все вновь введенные чины:
1.
Воинские (сухопутные, гвардейские, артиллерийские и
военно-морские);
2.
гражданские (статские, штатские) ;
3.
Придворные
были разбиты на 14 классов, или рангов, с низшего (14-го) до
высшего (1-го).
Установление в городах
самоуправления (1691)
Реформирование губернского управления
(1721)
Учреждение Сената (1711)

5.

III.
XIX в. – расцвет бюрократического государства,
«отлаживание» государственной машины
Николай I (г.п. 1825-1855гг.)
Важным шагом в организации
государственной службы стали:
• кодификация
соответствующего
законодательства и
• подготовка Свода законов о
службе гражданской.

6.

1896г. – создан Свод Уставов о службе
гражданской, который включал в себя:
Устав о службе по определению от
Правительства;
Уставы о пенсиях и единовременных
пособиях;
Положение об особых преимуществах
гражданской службы в отдаленных
местностях, а также в губерниях Западных
и Царства Польского;
Уставы эмеритальных касс гражданского
ведомства.
В данных документах еще больший крен был
сделан в сторону так называемого
гражданского общества, когда чиновник
должен был оказывать услуги подданным.
Александр II (1855-1881гг.)

7.

К началу ХХ в. в европейской России было 575 тыс.
чиновников, и их содержание составляло 13,36%
расходной части бюджета. Эти показатели мало
отличались от соответствующих показателей
наиболее развитых государств, а в Германии,
Франции и США чиновников было еще больше. По
числу чиновников на 1000 жителей Российская
империя уступала всем развитым странам мира.

8.

IV.
XX в. – советский период, революционное
новаторство и преемственность в организации гос.
службы, складывание советской номенклатуры
Подписаны декреты:
23.10.1917 – «Об уничтожении
сословий и гражданский чинов»
16.12.1917 – «Об уравнении всех
военнослужащих в правах»
Свердлов Я.М. – советский
политический и
государственный деятель,
революционер, большевик.
Ульянов В.И. (Ленин) - советский
политический и государственный
деятель мирового масштаба,
революционер, создатель Российской
социал-демократической рабочей
партии (большевиков).

9.

V.
Новейшая Российская история гос. службы
• 31.07.1995 – принят Федеральный закон №119ФЗ «Об основах государственной службы
Российской Федерации»;
• 27.05.2003 - принят Федеральный закон №58-ФЗ
"О системе государственной службы Российской
Федерации» ;
• 27.07.2004 - принят Федеральный закон №79-ФЗ
"О государственной гражданской службе
Российской Федерации"
Ельцин Б.Н. - советский
партийный и российский
политический и
государственный деятель,
первый президент РФ.

10.

Медведев Д.А. российский
государственный и
политический
деятель, третий
президент
Российской
Федерации.
Путин В.В. - российский
государственный и
политический деятель;
второй и четвёртый
(действующий)
президент Российской
Федерации.
Федеральная программа «Реформирование государственной
службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» ;
Федеральная программа «Реформирование и развитие
системы государственной службы Российской Федерации
(2009-2013 годы)».

11. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!