Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики

1.

ДИСЦИПЛИНА
«ФИНАНСОВЫЕ И
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫЕ
МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЭКОНОМИКИ»
Составитель: доцент кафедры «Экономика и финансы», кан. экон. наук
Фирсова Светлана Николаевна

2.

Лекция 1
Теоретические основы
государственного регулирования
экономики

3.

План занятия
1.
2.
3.
4.
5.
Необходимость и сущность государственного
регулирования экономики
Причины государственного регулирования экономики
Цели и задачи государственного регулирования
экономики
Субъекты и объекты государственного регулирования
экономики
Инструменты и методы регулирования экономики

4.

Государственное регулирование экономики – это
система или совокупность взаимосвязанных методов и
экономических рычагов, осуществляющих воздействие на
все сферы социально-экономической жизни, включая
производство, обмен, распределение и потребление
производственной продукции

5.

Недостатки рыночной экономики
1.
Не может самостоятельно обеспечить производство
товаров и услуг коллективного пользования, которые
потребляют
все
члены
общества
(оборона,
государственное управление, энергетическая система).
2. Не способствует сохранению и рациональному
использованию
невоспроизводимых
и
невозобновляемых ресурсов, не решает проблему
воспроизводства рабочей силы.
3. Нельзя
осуществлять
глубокие
структурные
изменения в экономике, прорывы в научнотехнической сфере, решении межгосударственных и
региональных проблем, организации денежного
обращения.
4. Возникла потребность в значительных инвестициях,
не привлекательных с точки зрения частного
капитала, но необходимых обществу для обеспечения
процесса воспроизводства.

6.

Масштабы вмешательства
государства в экономику
Минимально необходимые границы государственного
регулирования экономики:
производство общественно необходимых товаров и услуг;
организация денежного обращения.
Максимальный
уровень
допустимых
границ
государственного регулирования экономики:
обеспечение определенного уровня занятости;
перераспределение доходов;
борьба с монополизмом и инфляцией;
реализация национальных интересов на мировом рынке;
развитие фундаментальных научных исследований.

7.

Объективные причины активного
вмешательства государства в
экономику
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Усложнение существующих хозяйственных связей и
развитие общества в целом усиливает процессы
интеграции в экономической, социальной и других
сферах.
Развитие
производства
и
углубление
степени
общественного разделения труда.
Возрастание
неспособности
рынка
эффективно
осуществлять
антикризисное
регулирование
экономических процессов.
Возрастание монополизации экономики.
Неспособность рынка решать проблемы социального
характера.
Усиление интернационализации экономики.
Необходимость усиления контроля за деятельностью
хозяйствующих субъектов в связи с ростом масштабов их
экономической деятельности.
Необходимость гармонизации всех интересов общества.

8.

Субъективные предпосылки
активного вмешательства
государства в экономику
1. Тип экономической системы страны.
2. Стадия экономического цикла, на которой находится
экономика страны.
3. Уровень научно-технического развития страны.
4. Соотношение политических сил в стране и их влияние на
экономику и уровень государственных расходов.

9.

Цели государственного
регулирования экономики
Генеральная цель государственного регулирования
экономики – обеспечение экономической и социальной
стабильности,
укрепление
и
совершенствование
существующего строя, адаптации его к изменяющимся
условиям.
Конкретные цели:
экономический рост;
совершенствование структуры народного хозяйства;
выравнивание экономического цикла;
обеспечение полной занятости;
стабилизация системы денежного оборота;
стимулирование развития конкурентных отношений;
стабилизация цен и тарифов;
устойчивость национальной валюты;
обеспечение внешнеэкономического равновесия;
защита окружающей среды;
социальный мир.

10.

Задачи государственного
регулирования экономики
Главная задача государственного регулирования заключается в
разработке долгосрочной стратегии социально-экономического
развития с выделением конечных, промежуточных и текущих
(конкретных) целей, этапов ее осуществления и приоритетов
Задачи:
создание рынков там, где их не было, либо они были
недостаточно развиты;
корректировка или дополнение рыночного механизма, который
может приводить к сбоям;
обеспечение передачи рыночных сигналов и содействие
координации действий субъектов рынка;
стимулирование спроса на товары и услуги, инвестиции и
занятость в период депрессий и кризисов;
изменение структуры общественного хозяйства.

11.

Основные направления
государственного регулирования
экономики
1. Формирование
системы
обеспечения
развития
и
функционирования предпринимательства.
2. Формирование системы регулирования процесса финансовой
поддержки предпринимательства.
3. Разработка и проведение антициклической политики.
4. Разработка и реализация государственной структурной
политики.
5. Формирование и осуществление научно-технической и
инновационной политики государства.
6. Осуществление экологической политики.
7. Регулирование занятости.
8. Реализация денежно-кредитной и антиинфляционной политики.

12.

Субъекты государственного
регулирования экономики
Субъектами
государственного
регулирования
являются
исполнительные, законодательные, судебные органы власти.
Функции регулирования:
воздействие государства на распределение доходов в обществе;
создание
нормативно-законодательной
основы
развития
функционирования экономической системы;
обеспечение устойчивости и стабильности национальной валюты;
активизация
предпринимательской,
инвестиционной
инновационной деятельности.
и
и
Субъектами государственного регулирования экономики могут
выступать носители, выразители, исполнители экономических
интересов.

13.

Объекты государственного
регулирования экономики
Объектами государственного регулирования экономики являются
социально-экономические процессы, регионы, отрасли, сферы, на
которые государство направляет свою регулирующую деятельность с
целью создания условий для эффективного функционирования
национальной экономики.
Наиболее важные и значимые объекты:
экономический цикл, воздействие на хозяйственную конъюнктуру;
секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства;
условия накопления капитала;
занятость;
денежное обращение;
платежный баланс;
цены;
условия конкуренции;
инновационные разработки и научные идеи;
социальные отношения и социальное обеспечение;
окружающая среда;
внешнеэкономические связи.

14.

Методы государственного
регулирования экономики
1. Прямые или административные:
выделение стратегических целей развития экономики и отражение
их в целевых программах, долгосрочных планах;
государственные контракты и заказы на поставку определенных
видов продукции, оказание услуг и выполнение работ;
поддержка со стороны государства заказов, программ, контрактов;
установление нормативных требований к качеству продукции и
сертификации технологий для ее изготовления;
установление административных и правовых ограничений и
запретов на выпуск определенных видов продукции, оказание услуг
и т.д.;
лицензирование внешнеторговых операций, связанных с импортом и
экспортом товаров, работ и услуг.

15.

Методы государственного
регулирования экономики
2. Косвенные (экономические):
система налогообложения, уровень, ставка обложения налогами,
налоговые льготы;
регулирование цен и тарифов, уровень и соотношение цен;
платежи за кредитные ресурсы, процентные ставки за кредит и
льготы по кредитам;
курсы валют, условия обмена валют, таможенное регулирование
импорта и экспорта.

16.

Формы государственного
регулирования экономики
государственное предпринимательство;
государственные целевые программы;
планирование и прогнозирование;
моделирование ситуаций.

17.

Инструменты государственного
регулирования экономики
Инструменты государственного регулирования экономики – это
прежде всего промышленная, структурно-инвестиционная, научнотехническая, финансовая, денежно-кредитная политика.
К инструментам регулирования относят:
административно-правовые инструменты;
государственный заказ;
государственную собственность;
фискальную (налогово-финансовую) систему;
денежно-кредитную систему государства.

18.

Спасибо за внимание!