Соотношение отрасли административного права с другими отраслями права

1.

Соотношение отрасли
административного права с
другими отраслями права
Выполнила: Кузнецова О. Г., группа 40.03.01.00-21;
Преподаватель: Рябченко О. Н., к. ю. н., доцент кафедры
экологического, природоресурсного и трудового права, доцент
кафедры уголовного права и криминологии ИПСУБ УдГУ
2023 г.

2.

Нормативно-правовая база
1. Конституция РФ с изменениями, вынесенными на
Общероссийское голосование 1 июля 2020 года + сравнительная
таблица изменений. – Москва : Эксмо, 2020. – 96 с.
2. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях. – Москва : Проспект, 2023. – 832 с.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации. – Москва: Проспект
2023. – 320 с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая,
вторая, третья, четвертая : текст с изменениями и дополнениями на
1 февраля 2023 года + таблица изменений + путеводитель по
судебной практике. – Москва : Эксмо, 2023. – 960 с.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: текст с изменениями
и дополнениями на 1 февраля 2023 года + таблица изменений +
путеводитель по судебной практике. – Москва : Эксмо, 2023. – 432
с.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) от 31 июля
1998 года N 146-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru [Доступ за
25.09.2023 г.]
2

3.

Научная литература
1. Административное право России: учебник для студентов вузов,
обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. В. Я. Кикотя,
П. И. Кононова, И. Ш. Килясханова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.:
ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. – 759 с.
2. Петрова, А. А. Соотношение административного права с другими
отраслями права / А. А. Петрова. — Текст : непосредственный // Молодой
ученый. — 2014. — № 20 (79). — С. 490-493. — URL:
https://moluch.ru/archive/79/14091/ (дата обращения: 25.09.2023).
3. Шалышкина, Е. Д. Административное право в системе в российского
права (взаимосвязь конституционного и административного права) / Е. Д.
Шалышкина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. —
№ 9 (89). — С. 901-908. — URL: https://moluch.ru/archive/89/17879/ (дата
обращения: 25.09.2023).
4. Гадыльшина З.И., Адамова Э.Р. Административное право. Конспект
лекций // З.И. Гадыльшина, Э.Р. Адамова; Казан. федер. ун-т. – Казань,
2014. - 101 с.
5. Политика, Л. В. К вопросу о взаимосвязи налогового права с другими
отраслями российского права / Л. В. Политика. — Текст :
непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 22 (126). — С. 78-80.
— URL: https://moluch.ru/archive/126/34930/ (дата обращения: 25.09.2023).
3

4.

Административное право как
отрасль права
Административное право — это
отрасль правовой системы,
представляющая собой совокупность
правовых норм, регулирующих
общественные отношения,
возникающих, изменяющихся и
прекращающихся в сфере
государственного управления.
4

5.

Административное
право как отрасль
права
Общие черты с другими
отраслями:
1) устанавливаются
государством;
2) имеют
общеобязательную
силу;
3) их реализация
обеспечивается
деятельностью
государства;
4) гарантируется его
принудительной силой
Главная особенность:
регулирует
управленческие
отношения в сфере
государственного
управления,
исполнительной
деятельности государства.
5

6.

Основные функции отрасли
административного права в системе
отраслей российского права
Функции
административного
права как отрасли
определяет систему,
компетенцию и
полномочия
административных
органов,
применяющих
нормы других
отраслей права
регулирует правовые
формы, методы ,
процедуры
деятельности
административных
органов по
применению норм
других отраслей права
определяет
административные права и
обязанности физических
лиц и организаций,
реализация которых этими
субъектами позволяет
обеспечивать реализацию
прав и обязанностей,
установленных нормами
других отраслей права
6

7.

1. Соотношение отраслей
административного и
конституционного права
Конституционное право
Административное право
Конституционные положения
закрепляют место органов
исполнительной власти в системе
государственного механизма,
важнейшие принципы их
формирования и деятельности.
На базе конституционных норм
регулируют разнообразную
и повседневную исполнительнораспорядительную деятельность
органов государственного управления
Статьи 10, 11 КРФ ( о разделении
государственной власти), главы 4 – 6
КРФ, содержащие нормы о статусе
Президента, сенаторов, депутатов ФС
РФ, о Правительстве РФ.
ФКЗ «Об уполномоченном по правам
человека в Российской Федерации» от
26.02.1997 № 1-ФКЗ
Глава 17 КоАП РФ дает перечень
административных правонарушений,
посягающих на институты
государственной власти.
Глава 19 КоАП РФ. Административные
правонарушения против порядка
управления.
7

8.

2. Соотношение отраслей
административного и трудового
права
Трудовое право
Административное право
В сфере регулирования служебных
отношений определяет статус
государственных служащих как
участников трудового процесса.
Регулирует государственно-служебные
отношения, а именно: условия
поступления на государственную
службу, порядок ее прохождения,
полномочия должностных лиц в
организации трудового процесса
Глава 34 ТК РФ. Государственное
управление охраной труда и
требования охраны труда (полномочия
органов и. в. в области охраны труда);
Глава 53 ТК РФ. Особенности
регулирования труда работников,
направляемых на работу в
дипломатические представительства и
консульские учреждения РФ…
Например, порядок прохождения
военной службы установлен в
Федеральном законе от 31 мая 1996 г.
N 61-ФЗ «Об обороне»,
государственной гражданской службы
– в Федеральном законе "О
государственной гражданской службе
Российской Федерации" от 27.07.2004
N 79-ФЗ
8

9.

3. Соотношение отраслей
административного и
гражданского права
Гражданское право
Административное право
Использует диспозитивный метод
регулирования, нуждается в защите
норм со стороны административного
права. Отношения на принципе
координации.
Административное право как одна из
гарантий реализации гражданскоправовых норм. Отношения строятся
на принципе субординации.
П. 3 ст. 2 ГК РФ. Требование ГК РФ,
который предписывает, что «к
имущественным отношениям,
основанным на административном или
ином властном подчинении…,
гражданское законодательство не
применяется, если иное не
предусмотрено законодательством».
Ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ.
Взыскание убытков в связи с
незаконным применением мер
обеспечения производства по делу об
административном правонарушении,
привлечением к административной
ответственности.
9

10.

4. Соотношение отраслей
административного и уголовного
права
Уголовное право
Административное право
Устанавливает более строгие меры
ответственности за схожие с
административными проступками
правонарушения, т.к. у них выше
степень общественной опасности.
Устанавливает ответственность за
государственные преступления.
Административное законодательство
устанавливает гораздо менее строгую
меру ответственности.
Административные правонарушения
имеют меньшую степень общественной
опасности.
Раздел Х УК РФ посвящен
преступлениям против
государственной власти.
КоАП устанавливает
административную ответственность
должностных лиц в главе 19
«Административные правонарушения
против порядка управления»
Глава 27 УК РФ. Преступления
против безопасности движения и
эксплуатации транспорта.
Глава 12. Административные
правонарушения в области дорожного
движения.
10

11.

5. Соотношение отраслей
административного и налогового
права
Налоговое право
Административное право
Предназначено для урегулирования
конфликтности публичных и частных
имущественных интересов.
Также публичная отрасль,
использующая императивный метод
правового регулирования.
Административно-процессуальные
формы налогового контроля и
ответственности налогоплательщиков,
налоговых агентов и других обязанных
лиц.
Правовое регулирование налоговых
отношений осуществляют органы
исполнительной власти.
НК РФ Ст. 37. Ответственность
органов внутренних дел, следственных
органов и их должностных лиц.
Гл. 16. Виды налоговых
правонарушений и ответственность за
их совершение.
Глава 15 КоАП РФ. Административные
правонарушения в области финансов,
налогов и сборов, страхования...
(П: ст. 15.3 «Нарушение срока
постановки на учет в налоговом
органе»
11