Исковое заявление в гор. суд об отмене STOP KAPUT КРТ 444 59

1.

Спец воен вестник «Армия Защитников Отечество" № 9 10.09.23
Новая жизнь хрущовок с «зеленой» крышей и цветущим садом !
Исковое заявление в гор. суд об отмене STOP KAPUT КРТ 444 59
Движение АНТИ КРТ ( Как Разоряют Тебя или Конец Русскому Терпению) STOP
RENOVATSIYA Отмена Нет принудительному выселению !
СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения № 2023116900/
20 (036060) исх 06.07.2023 ФИПС Роспатент Гл спец отдела формальной экспертизы заявок на
изобретение ФИПС И.В.Петрова (8(499) 240-55-63 , 240-60-15, 531-63
Гуманитарный проект для ремонта пятиэтажек в г.Мариуполе, Херсовне и
организация реконструкции домов первой массовой серии (без вселения ) с
использованием трехгранных ферм, с предварительным напряжением для
плоских покрытий (зеленая кровля) с неразрезными поясами пятигранного
составного профиля с использованием комбинированных систем
шпренгельного типа для надстройки мансарды , по изобретению "Способ
настройки пятиэтажного здания при реконструкции без выселения" (
организация "Сейсмофонт" при СПб ГАСУ ОГРН 1022000000824 ИНН
2014000780 КПП 201401001 Зам Президента Улубаев Солт -Ахмад Хаджиевич,
главный инженер Сайдулаев Казбек Майрбекович ) 25 июля 2023 г.
[email protected] [email protected]
[email protected] [email protected] [email protected]
Обязать Администрацию СПб внедрить изобретение «СПОСОБ
НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без
выселения» МПК E04C 1/00, регистрационный № 2023116900,
входящий № 036060 от 26.06.2023 ФИПС (Роспатент)

2.

Утверждаю Главный инженер ОО «Сейсмофонд» / Улубаев Солт-Ахмад
Хаджиевич/
(812) 694-78-10
«25» июля 2023 г.
[email protected] [email protected]
Фигуры СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного
ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения №
2023116900/ 20 (036060) исх 06.07.2023 ФИПС
Роспатент Гл. спец отдела формальной экспертизы
заявок на изобретение ФИПС И.В.Петрова (499)
240-55-63 , 240-60-15, 531-63-18
МПК E04C 1/00 – Строительные элементы в виде
блоков или иной формы для сооружения
отдельных частей зданий
Авторы разработчики, изобртетели: «Способа надстройки
пятиэтажного здания без выселения» для беженцев Блгорода,
Брянская, Херсона, Мариуполя, Бахмута, с использем сверхпрочных и
сверхлегких комбинированных пространственных структурных
трехгранных ферм, с предварительным напряжением, для плоских
покрытий, с неразрезыми поясами пятигранного составного профиля.
Изобретатели : Елисев В.К, Темнов В. Г, Коваленко А. И, Егорова
О.А,Уздина А. М, Богданова И.А, Елисеева Я.К
(981)
276-49-92, (981) 886-57-42
[email protected]
Открытая жалоба редакции «Армия Защитников Отечества»
ЗАЯВИТЕЛИ КОЛЛЕКТИВНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ИСКА (лица, уполномоченные действовать от имени группы):
Требование ! Обязать Администрацию СПб внедрить
изобретение «СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного

3.

ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения»
МПК E04C 1/00, регистрационный № 2023116900,
входящий № 036060 от 26.06.2023 ФИПС (Роспатент)
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОТВЕТЧИКИ Администрация СПб
Санкт-Петербургский городской суд
196128, г.Санкт-Петербург, ул. Бассейная, д. 6
Санкт-Петербургский городской суд
196128, г. Санкт-Петербург, ул. Бассейная, д. 6
ПРОКУРОР:
ЗАЯВИТЕЛИ КОЛЛЕКТИВНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ИСКА
(лица, уполномоченные действовать
от имени группы):
1. Правительство Санкт-Петербурга
2. Губернатор Санкт-Петербурга Беглов
Александр Дмитриевич
в лице Администрации Губернатора СанктПетербурга (в соответствии с п. 3.3.6 Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 № 43
«Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга»)
ИНН 7830002078, ОГРН 1027809257178
191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд,
д. 1, литера Б
Прокурор Санкт-Петербурга Мельник
Виктор Дмитриевич
190121, г. Санкт-Петербург, ул.
Почтамтская, д. 2/9
КОЛЛЕКТИВНЫМ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ИСК об оспаривании нормативного
правового акта
Коллектив граждан в составе 25 (двадцати пяти) человек в порядке ст. 42 Кодекса
административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) уполномочил заявителей
обратиться в суд с административным иском об оспаривании нормативного правового акта.
Губернатором Санкт-Петербурга Бегловым А.Д. (высшим
должностным лицом исполнительной власти субъекта РФ)
подписан Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 № 444-59 «О

4.

внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по
вопросам комплексного развития территорий в СанктПетербурге» (далее также - Закон о КРТ)
Данный
закон
опубликован
на
официальном
сайте
Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru) 30
июня 2022 года. В соответствии со ст. 5 Закон о КРТ вступил в
силу по истечении 10 дней после его официального
опубликования (11 июля 2022 года).
Закон о КРТ представляет собой совокупность изменений
нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, связанных с
правовым регулированием комплексного развития территории
жилой застройки в Санкт-Петербурге (далее - КРТ).
В частности, данным законом предусмотрены изменения:
> в Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 «О
жилищной политике Санкт-Петербурга»
1. Оспариваемый
нормативный акт
2. Содержание
оспариваемого
нормативного
правового
акта

5.

Данный закон дополнен статьями:
ст. 171 «Обеспечение жилищных и иных имущественных прав
граждан при комплексном развитии территорий жилой
застройки»,
ст. 172 «Порядок приобретения собственниками жилых
помещений в многоквартирных домах, отвечающих
критериям, установленным законом Санкт-Петербурга в
соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, и включенных в решение о
комплексном развитии территории жилой застройки, жилых
помещений большей площади и (или) жилых помещений,
имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые
им жилые помещения, за доплату»
> в Закон Санкт-Петербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге»
Внесены изменения в ст. 142, определяющий порядок
принятия о комплексном развитии территории.
Дополнен статьями:
ст. 143 «Порядок определения границ территории жилой
застройки в Санкт-Петербурге, подлежащей комплексному
развитию»
ст. 144 «Порядок реализации решения о комплексном
развитии территории жилой застройки»
ст. 143 «Иные требования к комплексному развитию
территории жилой застройки»
> в Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс СанктПетербурга»
Дополнен пп. 1 п. 1 ст. 11411 (Категории граждан, в
отношении которых устанавливается социальная поддержка в
сфере улучшения жилищных условий граждан) - включена
категория собственников, состоящим на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, чьи помещения попали в
программу КРТ
> в Закон Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 620-120 «О капитальном ремонте
общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге»
Статья 2 (Фонд капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме) дополнена п. 5.1, регламентирующим
судьбу специального счета МКД в случае его включения в
программу КРТ.
Таким образом, Закон о КРТ устанавливает правовое
регулирование комплексного развития территории жилой
застройки в Санкт-Петербурге.
ткое описание
программы КРТ в
соответствии с
В соответствии с ответом вице-губернатора Санкт-Петербурга от
22.07.2022 № 05-11-56/22-01 по вопросам реализации проектов
КРТ применение механизма КРТ направлено на решение задачи

6.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
обновления жилищного фонда и должно способствовать
улучшению условий проживания граждан.
Законом о КРТ устанавливает следующий порядок реализации
программы:
Реализацию программы КРТ осуществляет частный инвестор, а не органы
государственной власти.
В рамках программы КРТ могут быть снесены МКД в удовлетворительном
состоянии, соответствующие всем строительным нормам: не признанные
аварийными и/или подлежащими сносу либо реконструкции.
Границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному
развитию,
определяются «уполномоченным
Правительством
Санкт-Петербурга
исполнительным
органом
государственной власти Санкт- Петербурга».
Все МКД на территории, включенной в программу, автоматически
становятся ее участниками, если на общем собрании собственников не будет
принято решение об отказе от участия.
Для принятия решения об отказе собственников от участия в программе у
собственников есть 90 дней с даты включения МКД в программу.
В случае несоблюдения данного срока для принятия решения об отказе от
участия в программе КРТ либо наличия пороков при принятии решения
собрания дом входит в программу КРТ и подлежит сносу, даже если все
собственники проголосуют против единогласно.
Программой не предусмотрена обязанность частного инвестора предоставить
собственникам, лишенным имущества, равноценное жилье в пределах
муниципального образования.
Компенсация лишения права частной собственности может быть
осуществлена по рыночной стоимости помещения, однако порядок
определения размера выплаты и сроков ее оплаты в Законе о КРТ не
определен.
4. Право на подачу коллективного административного иска
Коллективный административный иск подан в суд в соответствии
со ст. 42 КАС РФ в защиту нарушенных или оспариваемых прав и
законных интересов группы лиц.
Заявителями настоящего иска, которым поручено ведение
административного дела в интересах группы лиц, являются члены
группы лиц:

7.

(сведения о помещениях и МКД Заявителей содержатся в
Приложении 1 ).
В соответствии со ст. 2 Закона о КРТ (ст. 143 Закон СанктПетербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге» в редакции Закона о КРТ):
Комплексное развитие территории жилой застройки
осуществляется в отношении застроенной территории в
границах одного или нескольких элементов планировочной
структуры,
их
частей,
в
которых
расположены
многоквартирные дома, указанные в ч. 2 ст. 65
Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ), земельные участки и (или) расположенные на них
объекты
недвижимого
имущества,
соответствующие
условиям, установленным в ч. 3 ст. 65 ГрК РФ.
Критерием отнесения многоквартирных домов, которые не
признаны аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции, к многоквартирным домам, в отношении
которых осуществляется комплексное развитие территории
жилой застройки, является строительство многоквартирных
домов в период индустриального домостроения 1957-1970
годов по типовым проектам, разработанным в указанный
период времени (типа «хрущевки» панельные).
Таким образом, многоквартирные дома, в которых находятся
жилые помещения Заявителей, попадают под критерии для
участия в комплексном развитии территории жилой застройки,
что напрямую затрагивает их законные права и интересы.
Остальные члены коллектива административных истцов - также
собственники жилых помещений в многоквартирных домах,
которые соответствуют критериям отнесения к программе КРТ.
Список лиц, присоединившихся к настоящему заявлению, указан
в Приложении 1 к настоящему иску.
В результате включения в программу КРТ дома коллектива
административных истцов могут быть снесены, а коллективные
административные истцы - лишены своей частной собственности
и ограничены в правах.
5. Несоответствие
оспариваемого
нормативного
правового акта или
его части
нормативным
правовым актам,
имеющим большую
юридическую силу
Закон о КРТ не соответствует:
> ст. 35 Конституции РФ, устанавливающей конституционное
право граждан
- на защиту частной собственности;
на предварительное и равноценное возмещение в случае
принудительного
отчуждения
имущества
для
государственных нужд.
ст. 40 Конституции РФ, предусматривающей
> конституционное право граждан на жилище и
недопустимость произвольного лишения данного права;

8.

-
> ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, устанавливающей равенство
прав и свобод человека и гражданина независимо от
имущественного положения;
^ ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, в соответствии с которой
конституционные права граждан могут быть ограничены
только федеральным законом;
только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
^ Градостроительному кодексу РФ в части несоответствия
целям комплексного развития территорий и ухудшения
положения собственников жилья, попадающего в
программу комплексного развития территорий.
^ Уставу Санкт-Петербурга в части несоблюдения принципа
народовластия и ограничения права жителей СанктПетербурга на участие в обсуждении законопроекта
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется
законом.
5.1. Несоответствие
ст. 35 Конституции
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен
РФ
своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное
отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при
условии предварительного и равноценного возмещения.
Закон о КРТ принят с нарушением указанных норм.
Законом не предусмотрены механизмы, гарантирующие предварительное и равноценное
возмещение собственникам жилых помещений, а именно - возможность приобрести
равноценное жилье в привычном районе без ухудшения качества
5.1.1. Выплата
жизни.
денежного
Закон о КРТ предусматривает, что обеспечение прав жителей
возмещения
домов, подлежащих сносу, обеспечивается в соответствии со ст.
собственникам не
32.1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).
гарантирует
В соответствии с данной статьей размер возмещения комнат, в
возможности
привычном определяется в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 32 ЖК
приобрести
РФ. В районе и пр.)
него включается:
равноценное жилье
(соразмерное по
рыночная стоимость жилого помещения, рыночная
площади, кол-ву
стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в
том числе рыночная стоимость земельного участка, на
котором расположен многоквартирный дом, с учетом его
доли в праве общей собственности на такое имущество, а
также все убытки, причиненные собственнику жилого
помещения его изъятием, включая убытки, которые он
несет в связи с изменением места проживания, временным

9.

пользованием иным жилым помещением до приобретения в
собственность другого жилого помещения (в случае, если
указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не
предусмотрено сохранение права пользования изымаемым
жилым помещением до приобретения в собственность
другого жилого помещения), переездом, поиском другого
жилого помещения для приобретения права собственности
на него, оформлением права собственности на другое жилое
помещение, досрочным прекращением своих обязательств
перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При этом Законом о КРТ не учтено, что в рамках данной
программы в Санкт-Петербурге получение рыночной стоимости
квартиры в доме устаревшей серии позволит собственникам
приобрести только такое же устаревшее жилье. То есть,
никакого улучшения жилищных условий для жителей территорий,
попадающих в программу КРТ, не предполагается.
Более того, в случае сноса домов «устаревших серий» целыми
кварталами и сохранения только современных домов с
квартирами больших площадей, собственники будут вынуждены
менять место жительство на отдаленные районы СанктПетербурга и области. Это неминуемо повлечет ухудшение
качества жизни, а также ограничение их прав на доступ к
привычным
услугам
образовательных
и
медицинских
учреждений.
Подобное возмещение не является равноценным и не отвечает
заявленным целям закона, связанным с улучшением жилищных
условий граждан.
5.1.2. В Законе о КРТ
отсутствуют
гарантии для
собственников в
случае
недобросовестности
частного инвестора
и(или) его
банкротства
Закон о КРТ предусматривает инвестирование программы за счет
средств частных инвесторов (лиц, с которыми заключается
договор о комплексном развитии территории).
При этом, в Законе о КРТ отсутствуют какие-либо гарантии для
собственников, связанные с их уязвимым положением в случае
принудительного выкупа жилых помещений:
1) Не установлены сроки компенсационных
выплат, что
допускает возможность выплаты в течение длительного срока
2) Не установлен порядок согласования условий
договора о
передаче жилого помещения между инвестором и
собственниками
3) Не установлены отдельные гарантии на случай
банкротства частного инвестора
Положения о банкротстве застройщика в Федеральном законе
от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
не является достаточной мерой гарантии, так как нарушает
принцип гарантий предварительного и равноценного
возмещения
собственникам.

10.

По состоянию на 2022 год в Единый реестр проблемных
объектов (ЕРПО) включено 13 проблемных объектов в СанктПетербурге, которые включают 84 000 кв. метров жилой
площади. Несмотря на незначительное количество объектов,
их права не защищены, у бюджета Санкт- Петербурга
отсутствует возможность компенсировать дольщикам ущерб,
причиненный недобросовестными действиями застройщиков.
В случае банкротства частного инвестора, реализующего
программу КРТ, социальный ущерб будет в тысячи раз
больше, так как потенциально в программу попадает более
2000 домов типовых серий 1957-1970.
Таким образом, в Законе о КРТ отсутствуют достаточные
гарантии собственникам, что является препятствием изъятия
имущества в пользу государственных нужд.
5.2. Несоответствие Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет ст. 40
Конституции право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен РФ жилища.
Закон о КРТ допускает лишение собственников единственного
жилища фактически в произвольном порядке, так как
механизм защиты прав собственников в форме исключения МКД
из
программы
КРТ
является
неэффективным
и
труднореализуемым.
1) Порядок исключения МКД из программы КРТ в случае
несогласия собственников
Согласно ч. 1.3 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания
собственников помещений в МКД по вопросу его включения в
программу КРТ принимается:
1) по вопросу о включении многоквартирного дома в границы
территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, в
соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой
территории, не менее чем двумя третями голосов собственников
жилых помещений либо их представителей от общего числа голосов
собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме;
2) по вопросу об исключении многоквартирного дома из границ
территории, подлежащей комплексному развитию, и из проекта
решения о комплексном развитии территории жилой застройки не
менее чем одной третью голосов собственников жилых помещений
либо их представителей от общего числа голосов собственников
таких жилых помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 145 Закона Санкт-Петербурга от 28.10.2009
№ 508-100 «О градостроительной деятельности в СанктПетербурге» (в редакции Закона о КРТ)
предельный срок для проведения общих собраний
собственников многоквартирных домов, не признанных
аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и
включенных в проект решения о комплексном развитии
территории жилой застройки, по вопросу включения
многоквартирного дома в решение о комплексном развитии
территории жилой застройки, составляет 90 календарных
дней со дня опубликования проекта такого решения в
установленном Градостроительным кодексом Российской
Федерации порядке.

11.

2) Недостатки установленного порядка, допускающие
произвольное лишение жилища
Так как решение о КРТ принимается в отношении определенной
территории, то все МКД, находящиеся на данной территории,
автоматически попадают в указанную программу (ч. 5, 6 ст. 67
Градостроительного кодекса РФ).
Соответственно,
возможность
собственников
помещений
сохранить свое право на жилище фактически ставится в
зависимость от формальной процедуры общего собрания
собственников, которую необходимо реализовать в короткий срок
- 90 дней.
Произвольный характер лишения права на жилище заключается в
том, что даже несогласие 1/3 собственников не гарантирует
исключение дома из программы КРТ, так как соблюдение формы
выражения такого несогласия от них не зависит:
а) Собственники, не согласные с включением дома в
программу КРТ, не могут влиять на наличие кворума на
собрании, который составляет 50% от общего числа
голосов
Общее собрание по вопросу включение МКД в программу
КРТ является правомочным, если в нем приняли участие
собственники жилых помещений либо их представители,
обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов
от общего числа голосов собственников таких жилых
помещений в многоквартирном доме (п. 3.2 ст. 45 ЖК РФ).
Если кворума на собрании не было, то мнение 1/3
собственников, проголосовавших против включения в
программу, не учитывается по причине несоблюдения
формы.
б) Требование о кворуме в 50% общего числа голосов
для исключения дома из программы ставит в
преимущественное положение сторонников программы,
что нарушает принцип равенства при волеизъявлении
Вопреки установленному законом регламенту, сторонникам
программы КРТ не требуется оформление собрание с 2/3
голосов - им достаточно просто не явиться на собрание,
чтобы у противников собрания отсутствовал кворум.
Таким образом, распределение голосов 1/3 к 2/3, которое
якобы дает преимущество противникам программы КРТ
является недостоверным. Фактически, противникам программы
КРТ необходимо собрать более 50% голосов.
в) Закон о КРТ не предусматривает индивидуального
информирования собственников о включении дома в
программу, что нарушает их право на информацию и может
стать препятствием для реализации права на исключение
дома из программы
В соответствии со ст. 2 Закона о КРТ (ст. 145 Закона СанктПетербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге» в ред. Закона о КРТ
публикация проекта решения о КРТ осуществляется в

12.

соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ
(далее - ГрК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 67 ГрК РФ проект решения о
комплексном развитии территории жилой застройки подлежит
размещению:
1) на официальном сайте высшего
исполнительного
органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации в сети
«Интернет» в случае подготовки
такого проекта уполномоченным
органом государственной власти
субъекта Российской Федерации;
2) на
официальном
сайте
уполномоченного органа местного
самоуправления в сети «Интернет» и
(или)
в
государственной
или
муниципальной
информационной
системе,
обеспечивающей
проведение
общественных
обсуждений, публичных слушаний с
использованием сети «Интернет»,
либо на региональном портале
государственных и муниципальных
услуг;
3) на
информационных
стендах
(информационных
щитах),
оборудованных
около
здания
местной администрации, в местах
массового скопления граждан и в
иных местах, расположенных на
территории, в отношении которой
подготовлен проект решения о
комплексном развитии территории.
Таким образом, Закон о КРТ не обеспечивает гарантированную
информированность собственников жилых помещений о
потенциальном сносе их дома.
В условиях, когда результатом недостаточного информирования
может стать лишение частной собственности и единственного
жилья, отсутствие таких гарантий недопустимо.
г) Короткий предельный срок на проведение собрания не
позволяет провести повторное собрание в случае его
оспаривания из-за недостатков процедуры
Недостатки процедуры могут быть вызваны действиями третьего
лица (например, ненадлежащим уведомлением

13.

собственников со стороны управляющей компании,
инициирующей собрание).
В этом случае, даже если на собрании был кворум, и даже
если собственники единогласно проголосовали против
включения дома в программу КРТ, их решение может быть
признано недействительным в отсутствие возможности
провести повторное собрание, и дом будет снесен.
Подобный порядок способствует произвольному лишению права
на жилище, что является недопустимым и противоречит
Конституции РФ.
5.3. Несоответствие
ст. 19 Конституции
РФ
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство
гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина
независимо от имущественного положения.
Закон о КРТ нарушает указанный принцип, так как ставит
нанимателей жилых помещений по договору социального найма и
собственников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, в преимущественное положение по
отношению к «обычным» собственникам жилых помещений.
В соответствии со ст. 1 Закона о КРТ нанимателям и
собственникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляется жилое помещение, в то
время как обязанность по предоставлению равноценного жилого
помещения «обычным» собственникам не предполагается.
В соответствии со ст. 3 Закона о КРТ собственники, состоящие на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вправе
рассчитывать на дополнительную меру социальной поддержки в
виде социальной выплаты на строительство или приобретение
жилья за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере,
порядок расчета которого устанавливается Правительством
Санкт-Петербурга.
Таким образом, Закон о КРТ, устанавливая разные гарантии для
собственников и нанимателей в зависимости от их
имущественного положения и участия в социальных программах,
нарушает ст. 19 Конституции РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ:
5.4. Несоответствие
ч. 3 ст. 55
Конституции РФ
5.4.1. Определение
объема ограничений
конституционных
прав не определено и
передано в ведение
органа
исполнительной
права и свободы человека и гражданина могут быть
ограничены федеральным законом только в той мере, в какой
это необходимо в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов
других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства.
Как было указано выше, нормами Закона о КРТ ограничены
конституционные
права
граждан
на
защиту
частной
собственности и право на жилище.
Конституция РФ предусматривает возможность ограничений
конституционных прав, исходя из необходимого баланса защиты
частных
и
публичных
интересов.

14.

власти субъекта РФ, Однако, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ данное право что
является
может быть ограничено исключительно федеральным
недопустимым
законом. Причем законодатель обязан гарантировать
соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым
целям его введения.
Из этого требования вытекает, что в тех случаях, когда
конституционные нормы позволяют законодателю установить
ограничения закрепляемых ими прав, он не может использовать
способы регулирования, которые посягали бы на само
существо того или иного права, ставили бы его реализацию в
зависимость от решения правоприменителя, допуская тем
самым произвол органов власти и должностных лиц, и, наконец,
исключали бы его судебную защиту. Иное противоречило бы и
статье 45 Конституции РФ, согласно которой государственная
защита прав и свобод гарантируется и каждый вправе защищать их
всеми способами, не запрещенными законом. 4
Такие же правовые позиции были выражены в ряде иных
постановлений Конституционного Суда РФ, сохраняющих
юридическую силу:
> В Постановлениях от 25 апреля 1995 года по делу о проверке
конституционности частей первой и второй статьи 54
Жилищного кодекса РСФСР и от 16 марта 1998 года по делу
о проверке конституционности статьи 44 УПК РСФСР и
статьи 123 ГПК РСФСР Конституционный Суд Российской
Федерации пришел к выводу о недопустимости
формулирования законодателем таких положений, которые в
силу своей неопределенности и при отсутствии законных
пределов усмотрения правоприменителя могут применяться
произвольно.
> В Постановлениях от 27 марта 1996 года по делу о проверке
конституционности статей 1 и 21 Закона Российской
Федерации «О государственной тайне», от 13 июня 1996
года по делу о проверке конституционности части пятой
статьи 97 УПК РСФСР и от 15 января 1998 года по делу о
проверке конституционности положений частей первой и
третьей статьи 8 Федерального закона «О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что
законодатель, определяя средства и способы защиты
государственных интересов, должен использовать лишь те из
них, которые для конкретной правоприменительной
ситуации
исключают
возможность
несоразмерного
ограничения прав и свобод человека и гражданина; при
допустимости ограничения того или иного права в
соответствии с конституционно одобряемыми целями
государство должно использовать не чрезмерные, а только
необходимые и строго обусловленные этими целями меры;
4
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.11.2014 № 27-П «По делу о проверке конституционности статьи
21 и статьи 21.1 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» в связи с жалобой гражданина О.А.
Лаптева»

15.

публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3)
Конституции Российской Федерации, могут оправдывать
правовые ограничения прав и свобод, только если такие
ограничения
адекватны
социально
необходимому
результату; цели одной только рациональной организации
деятельности органов власти не могут служить основанием
для ограничения прав и свобод.
> В Постановлении от 23 ноября 1999 года по делу о проверке
конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3
статьи 27 Федерального закона «О свободе совести и о
религиозных
объединениях»
Конституционный
Суд
Российской
Федерации
подчеркнул
недопустимость
искажения в ходе правового регулирования самого существа
конституционного права или свободы.
Лишение одних собственников конституционного права на жилье
против их воли с целью возведения новых жилых кварталов и
реализации гипотетического права иных лиц на жилье является
ограничением,
неадекватным
социально
необходимому
результату.
Кроме того, устанавливая в Законе о КРТ рамочное регулирование,
законодатель фактически сформулировал такой порядок реализации
программы, который в силу своей неопределенности и при
отсутствии законных пределов усмотрения правоприменителя может
применяться произвольно - как со стороны органов исполнительной
власти, так и со стороны частного инвестора.
Ограничение конституционных прав в такой форме является
недопустимым.
ограничения
конституционных
прав отсутствуют
5.4.2. Основания для Частью 2 ст. 55 Конституции РФ
предусмотрен закрытый
перечень оснований для ограничения конституционных прав.
Так, конституционные права граждан РФ могут быть ограничены в
целях защиты:
основ конституционного строя,
нравственности, здоровья,
прав и законных интересов других лиц, - обеспечения
обороны страны и безопасности государства.
Комплексное развитие территорий жилой застройки не входит в
перечень оснований. Ни в Законе о КРТ, ни в пояснительной записке
к нему не указаны достаточные основания для ограничения
конституционных прав граждан на жилье.
Таким образом, Закон о КРТ не соответствует ч. 3 ст. 55
Конституции РФ, так как ограничивает конституционные права
граждан без законных оснований.

16.

5.5.
Несоответствие В соответствии с пп. 2 ст. 1 ст. 64 Градостроительного кодекса РФ
Градостроительному
одной из целей комплексного развития территории является
кодексу РФ
улучшение жилищных условий граждан.
Закон о КРТ не отвечает данной цели.
В
результате его реализации собственники жилых помещений в
домах, подлежащих сносу не будут иметь возможность не то что
улучшить, но даже сохранить имеющиеся жилищные условия, так
как предоставление денежной компенсации по рыночной стоимости
помещения не обеспечит возможность приобрести равноценное
жилье в привычном районе (см. подробнее п. 5.1.1 настоящего иска).
Таким образом, Закон о КРТ не соответствует федеральному закону
5.6. Несоответствие
- Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004
Уставу Санкт№ 190-ФЗ.
Петербурга
В соответствии со ст. 5 Устава Санкт-Петербурга:
Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к другим
правовым актам Санкт- Петербурга, правовым актам органов государственной власти
Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, образованных на территории
Санкт- Петербурга. В случаях противоречия указанных актов Уставу Санкт-Петербурга
действует Устав Санкт- Петербурга.
Согласно п. 1 ст. 4 Устава Санкт-Петербурга источником власти
Санкт-Петербурга являются жители Санкт-Петербурга. Жители
Санкт-Петербурга осуществляют свою власть непосредственно.
В соответствии с абз. 3 п. 5 ст. 59 Устава Санкт-Петербурга жители
Санкт-Петербурга имеют право принимать участие в обсуждении
проектов законов Санкт-Петербурга.
Законопроект, на основании которого был принят Закон о КРТ,
прошел три чтения в течение одной недели. Законодатель не
обеспечил право жителей на участие в обсуждении законопроекта,
не исследовал мнение жителей в части необходимости комплексного
развития территорий и критериев, по которым можно определить
нуждающиеся в комплексном развитии территории.
Таким образом, при принятии Закона о КРТ нарушены
основополагающие принципы народовластия и непосредственного
участия жителей в обсуждении проектов законов Санкт-Петербурга.
Кроме того, статьей 70 Устава Санкт-Петербурга установлено, что
права всех собственников защищаются равным образом, вне
зависимости от формы собственности.
Устанавливая возможности принудительного изъятия частной
собственности без достаточных оснований Закон о КРТ ущемляет
права собственников жилых помещений по отношению к
государственной собственности, что является недопустимым.

17.

В соответствии с п. 11 ПП ВС РФ от 25.12.2018 № 505, содержание
нормативного правового акта должно быть определенным.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской
Федерации, изложенной в постановлениях от 25 апреля 1995 г. №
3-П, от 15 июля 1999 г. № 11-П, от 11 ноября 2003 г. № 16-П и от
21 января 2010 г. № 1-П, правовая норма должна отвечать общеправовому критерию
формальной определенности, вытекающему из принципа равенства всех перед законом и
судом, поскольку такое равенство может быть обеспечено лишь при условии ясности,
недвусмысленности нормы, ее единообразного понимания и применения всеми
правоприменителями. Неопределенность правовой нормы ведет к ее неоднозначному
пониманию и, следовательно, к возможности ее произвольного применения, а значит - к
нарушению принципа равенства всех перед законом и судом.
В соответствии со ст. 2 Закона о КРТ (ст. 143 Закона СанктПетербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге» в редакции Закона о КРТ)
Критерием отнесения многоквартирных домов, которые не
признаны аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции, к многоквартирным домам, в отношении
которых осуществляется комплексное развитие территории
жилой застройки, является строительство многоквартирных
домов в период индустриального домостроения 1957-1970
годов по типовым проектам, разработанным в указанный
период времени (типа «хрущевки» панельные).
Термин «хрущевка» не определен в законодательстве, а является
бытовым обозначением типовых панельных или кирпичных жилых
домов, обычно пятиэтажных. Наряду с этим бытовым
определением существует понятие «брежневка», которое, несмотря
на соответствующие годы постройки, в Законе о КРТ не
упоминается. Указанные понятия неформально объединяют дома,
возведенные по типовым проектам (серия 1-507; серия ГИ, серия
ОД, серия 1-528, серии 2-ГП, Г-4п, Г-24, АГ-502, Лг-502-6, Лг-5043, Га2П, Га3П и др.).
Не определяя конкретные серии типовых проектов, подлежащих
включению в программу КРТ, Закон о КРТ вызывает
неоднозначное толкование. Порядок отнесения дома к типу
«хрущевка» панельная в законе не определен, как и порядок
оспаривания такого отнесения в случае несогласия с ним.
Таким образом, в указанной части Закон о КРТ не отвечает
общеправовому критерию формальной определенности, допускает
неоднозначное толкование содержания и носит неопределенный
характер.
6. Содержание
оспариваемого НПА
является
неопределенным
ление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых
ов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

18.

7. Правовые основания отмены нормативного правового акта в судебном порядке
В соответствии с п. 7 ст. 213 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации (далее - КАС РФ) при рассмотрении административного дела об оспаривании
нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового
акта, которые оспариваются.
При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами,
содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного
правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 8 ст. 213 КАС РФ
в полном объеме.
С учетом положений ч. 8 ст. 213 КАС РФ, для правильного разрешения настоящего спора об
оспаривании нормативного правового акта юридически значимыми обстоятельствами
являются:
-
-
факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца;
соблюдение порядка принятия нормативного правового акта, в частности требования,
устанавливающие полномочия органа, организации, должностного лица на принятие
нормативных правовых актов; форму и вид, в которых орган, организация,
должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру
принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения
нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования,
государственной регистрации (если государственная регистрация данных
нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской
Федерации) и вступления их в силу;
соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным
правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии со ст. 215 КАС РФ суд удовлетворяет административный иск об оспаривании
нормативного правового акта полностью или в части, если оспариваемый нормативный
правовой акт признается не соответствующим иному нормативному правовому акту,
имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его
принятия или с иной определенной судом даты.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О
практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов,
содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»
проверяя содержание оспариваемого акта или его части, необходимо также выяснять,
является ли оно определенным. Если оспариваемый акт или его часть вызывают
неоднозначное толкование, оспариваемый акт в такой редакции признается не действующим
полностью или в части с указанием мотивов принятого решения.
Изложенными выше обстоятельствами подтверждается, что Закон о КРТ:
^ нарушает конституционные права коллектива административных истцов на жилище и на
защиту частной собственности;
^ не соответствует Конституции РФ и Градостроительному кодексу РФ;
^ содержит положения, которые не отвечают общеправовому критерию формальной
определенности, допускают неоднозначное толкование и носят неопределенный
характер.
То обстоятельство, что Закон о КРТ составлен в развитие положений Федерального закона от
30.12.2020 № 494-ФЗ6, которым внесены изменения в ряд федеральных законов, в
совокупности на федеральном уровне регулирующих порядок комплексного развития
территорий (далее - Федеральный закон о КРТ), не может быть основанием для
признания существующих нарушений допустимыми.
6
Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения
комплексного развития территорий»

19.

Федеральный закон о КРТ императивно регулирует только часть положений проведения
программы КРТ, но существенная часть правового регулирования делегирована органам
государственной власти субъекта РФ.
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ субъект РФ в своих
нормативных правовых актах по собственному усмотрению определяет:
♦♦♦ период индустриального домостроения, в который возведены (по типовым проектам)
дома, подлежащие включению в программу КРТ, а значит - критерии для
потенциального сноса жилых домов (пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 65 ГрК РФ);
♦♦♦ перечень объектов, которые не могут быть изъяты для государственных или
муниципальных нужд в целях комплексного развития территории (п. 4 ч. 8 ст. 65 ГрК
РФ);
♦♦♦ срок для проведения общего собрания собственников (п. 3 ч. 6 ст. 66 ГрК РФ);
♦♦♦ границы территорий, участвующих в программе КРТ (п. 2 ч. 2 ст. 66 ГрК РФ; п. 1 ч. 1
ст. 67 ГрК РФ);
♦♦♦ дополнительные требования к участникам торгов на право заключения договора о
комплексном развитии территории (ч. 6 ст. 69 ГрК РФ).
В соответствии с положениями Жилищного кодека РФ власти субъекта РФ вправе
устанавливать дополнительные гарантии для собственников жилых помещений:
♦♦♦ право собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений на
получение равнозначного жилого помещения (п. 7 ст. 32.1 ЖК РФ);
♦♦♦ дополнительные меры поддержки по обеспечению
собственников жилых помещений (п. 8 ст. 32.1 ЖК РФ).
жилыми
помещениями
Несмотря на широкие полномочия правового регулирования, предоставленные федеральным
законодателем, Административный ответчик не реализовал мер, направленных на
обеспечение конституционных прав граждан: установленный срок для проведения общих
собраний собственников является слишком коротким; дополнительные меры поддержки
собственников жилых помещений в законе не установлены и т.д.
Таким образом, Закон о КРТ подлежит отмене в судебном порядке.
8. Правовые основания для обращения с коллективным административным иском
В силу ч. 1 ст. 42 КАС РФ граждане, являющиеся участниками административных или иных
публичных правоотношений, иные лица в случаях, указанных в федеральном законе, вправе
обратиться с коллективным административным исковым заявлением в суд в защиту
нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц. Основанием для
такого обращения является наличие следующих условий:
1) многочисленность группы лиц или неопределенность числа ее членов, затрудняющие
разрешение требований потенциальных членов группы в индивидуальном порядке и в
порядке совместной подачи административного искового заявления (соучастия) в
соответствии со статьей 41 КАС РФ;
2) однородность предмета спора и оснований для предъявления членами группы
соответствующих требований;
3) наличие общего административного ответчика (административных соответчиков);
4) использование всеми членами группы одинакового способа защиты своих прав.
Частью 2 ст. 42 КАС РФ предусмотрено, что административные дела о защите нарушенных и
оспариваемых прав и законных интересов группы лиц рассматриваются судом в случае, если
ко дню обращения в суд лица, выдвинувшего требование о защите прав и законных интересов
группы лиц, к указанному требованию присоединилось не менее двадцати лиц.
Присоединение к требованию осуществляется путем подписания текста административного

20.

искового заявления либо подачи в письменной форме отдельного заявления о присоединении
к административному исковому заявлению.
Настоящий коллективный административный иск соответствует перечисленным требованиям:
1) Коллектив административных истцов составляет 25 человек (список лиц указан в
Приложении 1), а кроме того, есть значительное количество иных собственников
жилых помещений, чьи права затрагивает оспариваемый нормативный правовой акт.
Таким образом, оспариваемый Закон о КРТ затрагивает интересы многочисленной
группы лиц, что затрудняет разрешение требований потенциальных членов группы в
индивидуальном порядке и в порядке совместной подачи административного искового
заявления.
2) У коллектива административных истцов однородный предмет спора и оснований для
предъявления иска - все они являются собственниками жилых помещений в МКД,
которые соответствуют критериям для попадания в программу комплексного развития
территорий жилой застройки, и полагают Закон о КРТ принятым в нарушение
Конституции РФ и подлежащим отмене.
3) У коллектива административных истцов общий административный ответчик - орган
государственной власти субъекта РФ, принявший оспариваемый закон субъекта РФ.
4) У коллектива административных истцов одинаковый способ защиты своих прав оспаривание нормативного правового акта, затрагивающего их права.
5) К заявлению титульного административного истца на дату обращения в суд
присоединились более двадцати лиц.
Лица, которым поручено ведение административного дела в интересах группы лиц (также
члены группы):
1. ...
2. ...
3. ... (с согласия коллектива административных истцов вправе привлечь представителя с
высшим юридическим образованием для ведения административного дела в суде;
в соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №
507 наличие представителя для подписания и подачи иска не требуется)
В дополнение к прочему, обращаем внимание суда на следующие обстоятельства.
В период индустриального домостроения 1957-1970 годов в Санкт-Петербурге по типовым
проектам возведены 2 356 многоквартирных домов общей площадью 8,9 млн квадратных
метров. На данный момент в них проживает приблизительно 650 000 человек.
В связи со столь широкой сферой потенциального правоприменения Закон о КРТ может
нарушать права разных категорий лиц:
-
7
несовершеннолетних детей, которым в результате выплаты денежного возмещения не
гарантируется сохранения условий проживания;
школьников, которые будут ограничены в праве на образование в результате сноса
школ, входящих в территории комплексного развития;
пожилых людей, которые наблюдаются в медицинских учреждениях в пределах своего
района;
владельцев и арендаторов нежилых помещений, в отношении которых не
предусмотрен порядок компенсации и возмещения за невозможность осуществления
предпринимательской деятельности и др.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об
оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих
нормативными свойствами»

21.

Руководствуясь п. 7 ст. 213 КАС РФ, коллектив административных истцов также просит
проверить Закон о КРТ на соответствие федеральному законодательству и Конституции РФ в
части нарушения конституционных прав и свобод иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь положениями Конституции Российской
Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ПРОШУ:
1.
Признать недействующим полностью Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 № 444-59
«О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного
развития территорий в Санкт-Петербурге».
Обязать Администрацию СПб внедрить изобретение
«СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ
ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения» МПК E04C
1/00, регистрационный № 2023116900, входящий №
036060 от 26.06.2023 ФИПС (Роспатент) Новая жизнь
2.
хрущовок с «зеленой» крышей и цветущим садом !
Приложения:
Таблица сведений о коллективе административных истцов
Квитанции об оплате госпошлины8
Почтовая квитанция о направлении копии административного иска сторонам
Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 № 444-59 «О внесении изменений в некоторые
законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в СанктПетербурге»
7. Ответ вице-губернатора Санкт-Петербурга от 22.07.2022 № 05-11 -56/22-01
8. Диплом о высшем юридическом образовании ...
9. Диплом о высшем юридическом образовании ...
3.
4.
5.
6.
Выписки из ЕГРН на жилые помещения членов коллективного иска:
8. ...
Сведения* о многоквартирных домах членов коллективного иска (портал «Наш
Петербург»):
9. .
*Сведения о годе постройки и типовом проекте (серии) многоквартирных домов членов коллектива
административных истцов получены с помощью официального ресурса (портала) «Наш Санкт-Петербург»
(www.gorod.gov.spb.ru). раздел технико-экономический паспорт многоквартирного дома. Сведения о
многоквартирных домах выгружаются на портал в автоматизированном режиме из государственной
информационной системы «Мониторинг технического состояния многоквартирных домов в Санкт- Петербурге»
(ГИС «МТС МКД»), оператором которой является ГКУ «Городская аварийно-восстановительная служба
жилищного фонда Санкт-Петербурга».
Подписи коллектива административных истцов:
Обязать Администрацию СПб внедрить изобретение
«СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ
РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения» МПК E04C 1/00,
регистрационный № 2023116900, входящий № 036060 от
26.06.2023 ФИПС (Роспатент)
8
Госпошлина за рассмотрение иска в размере 300 руб. оплачена лицами, уполномоченными представлять
интересы группы, в равных долях - п. 2 ст. 333.18 НК РФ

22.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.

23.

оспариваемым НПА
1. ..
2. ..
3. ..
Заявители являются собственниками жилых помещений в многоквартирных
домах, которые не признаны аварийными и/или подлежащими сносу или
реконструкции, возведены в период индустриального домостроения 19571970 годов по типовому проекту, разработанному в указанный период
времени

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

ЗАЯВИТЕЛИ КОЛЛЕКТИВНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ИСКА
(лица, уполномоченные действовать от имени группы):
Санкт-Петербургский городской суд
196128, г. Санкт-Петербург, ул. Бассейная, д. 6
1. Правительство Санкт-Петербурга
2. Губернатор Санкт-Петербурга Беглов Александр Дмитриевич
в лице Администрации Губернатора Санкт- Петербурга (в соответствии с п.
3.3.6 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 № 43
«Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга»)
ИНН 7830002078, ОГРН 1027809257178 191060, Санкт-Петербург,
Смольный проезд, д. 1, литера Б
Прокурор Санкт-Петербурга Мельник Виктор Дмитриевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОТВЕТЧИКИ:
ПРОКУРОР:
190121, г. Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д. 2/9
КОЛЛЕКТИВНЫМ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ИСК об оспаривании
нормативного правового акта
Коллектив граждан в составе 25 (двадцати пяти) человек в порядке ст. 42
Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ)
уполномочил заявителей обратиться в суд с административным иском об
оспаривании нормативного правового акта.
Губернатором Санкт-Петербурга Бегловым А.Д. (высшим должностным
лицом исполнительной власти субъекта РФ) подписан Закон СанктПетербурга от 30.06.2022 № 444-59 «О внесении изменений в некоторые
законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в
Санкт- Петербурге» (далее также - Закон о КРТ)
Данный закон опубликован на официальном сайте Администрации СанктПетербурга (http://www.gov.spb.ru) 30 июня 2022 года. В соответствии со ст.
5 Закон о КРТ вступил в силу по истечении 10 дней после его официального
опубликования (11 июля 2022 года).

45.

Закон о КРТ представляет собой совокупность изменений нормативных
правовых актов Санкт-Петербурга, связанных с правовым регулированием
комплексного развития территории жилой застройки в Санкт-Петербурге
(далее - КРТ).
В частности, данным законом предусмотрены изменения:
1. Оспариваемый нормативный акт
2. Содержание оспариваемого нормативного правового акта
> в Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 «О жилищной политике
Санкт-Петербурга»
В соответствии с ответом вице-губернатора Санкт-Петербурга от 22.07.2022
№ 05-11-56/22-01 по вопросам реализации проектов КРТ применение
механизма КРТ направлено на решение задачи
Данный закон дополнен статьями:
ст. 171 «Обеспечение жилищных и иных имущественных прав граждан при
комплексном развитии территорий жилой застройки»,
ст. 172 «Порядок приобретения собственниками жилых помещений в
многоквартирных домах, отвечающих критериям, установленным законом
Санкт-Петербурга в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, и включенных в решение о комплексном
развитии территории жилой застройки, жилых помещений большей
площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат,
чем предоставляемые им жилые помещения, за доплату»
> в Закон Санкт-Петербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге»
Внесены изменения в ст. 142, определяющий порядок принятия о
комплексном развитии территории.
Дополнен статьями:
ст. 143 «Порядок определения границ территории жилой застройки в СанктПетербурге, подлежащей комплексному развитию»
ст. 144 «Порядок реализации решения о комплексном развитии территории
жилой застройки»
ст. 143 «Иные требования к комплексному развитию территории жилой
застройки»
> в Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс
Санкт-Петербурга»
Дополнен пп. 1 п. 1 ст. 11411 (Категории граждан, в отношении которых
устанавливается социальная поддержка в сфере улучшения жилищных

46.

условий граждан) - включена категория собственников, состоящим на учете
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, чьи помещения попали в
программу КРТ
> в Закон Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 620-120 «О капитальном
ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге»
Статья 2 (Фонд капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме) дополнена п. 5.1, регламентирующим судьбу
специального счета МКД в случае его включения в программу КРТ.
Таким образом, Закон о КРТ устанавливает правовое регулирование
комплексного развития территории жилой застройки в Санкт-Петербурге.
обновления жилищного фонда и должно способствовать улучшению
условий проживания граждан.
Законом о КРТ устанавливает следующий порядок реализации программы:
1. Реализацию программы КРТ осуществляет частный инвестор, а не органы
государственной власти.
2. В рамках программы КРТ могут быть снесены МКД в
удовлетворительном состоянии, соответствующие всем строительным
нормам: не признанные аварийными и/или подлежащими сносу либо
реконструкции.
3. Границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному
развитию,
определяются «уполномоченным Правительством СанктПетербурга исполнительным органом государственной власти СанктПетербурга».
4. Все МКД на территории, включенной в программу, автоматически
становятся ее участниками, если на общем собрании собственников не
будет принято решение об отказе от участия.
5. Для принятия решения об отказе собственников от участия в программе у
собственников есть 90 дней с даты включения МКД в программу.
6. В случае несоблюдения данного срока для принятия решения об отказе от
участия в программе КРТ либо наличия пороков при принятии решения
собрания дом входит в программу КРТ и подлежит сносу, даже если все
собственники проголосуют против единогласно.
7. Программой не предусмотрена обязанность частного инвестора
предоставить собственникам, лишенным имущества, равноценное жилье в
пределах муниципального образования.

47.

8. Компенсация лишения права частной собственности может быть
осуществлена по рыночной стоимости помещения, однако порядок
определения размера выплаты и сроков ее оплаты в Законе о КРТ не
определен.
Коллективный административный иск подан в суд в соответствии со ст. 42
КАС РФ в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных
интересов группы лиц.
Заявителями настоящего иска, которым поручено ведение
административного дела в интересах группы лиц, являются члены группы
лиц:
4. Право на подачу коллективного административного иска
(сведения о помещениях и МКД Заявителей содержатся в Приложении 1 ).
В соответствии со ст. 2 Закона о КРТ (ст. 143 Закон Санкт- Петербурга от
28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в СанктПетербурге» в редакции Закона о КРТ):
Комплексное развитие территории жилой застройки осуществляется в
отношении застроенной территории в границах одного или нескольких
элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены
многоквартирные дома, указанные в ч. 2 ст. 65 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее - ГрК РФ), земельные участки и (или)
расположенные на них объекты недвижимого имущества, соответствующие
условиям, установленным в ч. 3 ст. 65 ГрК РФ.
Критерием отнесения многоквартирных домов, которые не признаны
аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, к многоквартирным
домам, в отношении которых осуществляется комплексное развитие
территории жилой застройки, является строительство многоквартирных
домов в период индустриального домостроения 1957-1970 годов по
типовым проектам, разработанным в указанный период времени (типа
«хрущевки» панельные).
Таким образом, многоквартирные дома, в которых находятся жилые
помещения Заявителей, попадают под критерии для участия в комплексном
развитии территории жилой застройки, что напрямую затрагивает их
законные права и интересы.
Остальные члены коллектива административных истцов - также
собственники жилых помещений в многоквартирных домах, которые

48.

соответствуют критериям отнесения к программе КРТ. Список лиц,
присоединившихся к настоящему заявлению, указан в Приложении 1 к
настоящему иску.
5. Несоответствие оспариваемого нормативного правового акта или его
части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую
силу
>
В результате включения в программу КРТ дома коллектива
административных истцов могут быть снесены, а коллективные
административные истцы - лишены своей частной собственности и
ограничены в правах.
Закон о КРТ не соответствует:
> ст. 35 Конституции РФ, устанавливающей конституционное право
граждан
- на защиту частной собственности;
на предварительное и равноценное возмещение в случае принудительного
отчуждения имущества для государственных нужд.
ст. 40 Конституции РФ, предусматривающей конституционное право
граждан на жилище и недопустимость произвольного лишения данного
права;
> ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, устанавливающей равенство прав и свобод
человека и гражданина независимо от имущественного положения;
^ ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, в соответствии с которой конституционные
права граждан могут быть ограничены
- только федеральным законом;
- только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства.
^ Градостроительному кодексу РФ в части несоответствия целям
комплексного развития территорий и ухудшения положения собственников
жилья, попадающего в программу комплексного развития территорий.
5.1. Несоответствие ст. 35 Конституции РФ
5.1.1. Выплата денежного возмещения собственникам не гарантирует
возможности приобрести равноценное жилье
(соразмерное по площади, кол-ву

49.

^ Уставу Санкт-Петербурга в части несоблюдения принципа народовластия
и ограничения права жителей Санкт-Петербурга на участие в обсуждении
законопроекта
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности
охраняется законом.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего
имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение
имущества для государственных нужд может быть произведено только при
условии предварительного и равноценного возмещения.
Закон о КРТ принят с нарушением указанных норм.
Законом не предусмотрены механизмы, гарантирующие предварительное и
равноценное возмещение собственникам жилых помещений, а именно возможность приобрести равноценное жилье в привычном районе без
ухудшения качества жизни.
Закон о КРТ предусматривает, что обеспечение прав жителей домов,
подлежащих сносу, обеспечивается в соответствии со ст. 32.1 Жилищного
кодекса РФ (далее - ЖК РФ).
В соответствии с данной статьей размер возмещения комнат, в привычном
определяется в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 32 ЖК РФ. В районе и
пр.) него включается:
рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего
имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с
учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также
все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием,
включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания,
временным
пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность
другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ
соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым
жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого
помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для
приобретения права собственности на него, оформлением права
собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением
своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При этом Законом о КРТ не учтено, что в рамках данной программы в
Санкт-Петербурге получение рыночной стоимости квартиры в доме

50.

устаревшей серии позволит собственникам приобрести только такое же
устаревшее жилье. То есть, никакого улучшения жилищных условий для
жителей территорий, попадающих в программу КРТ, не предполагается.
Более того, в случае сноса домов «устаревших серий» целыми кварталами и
сохранения только современных домов с квартирами больших площадей,
собственники будут вынуждены менять место жительство на отдаленные
районы Санкт- Петербурга и области. Это неминуемо повлечет ухудшение
качества жизни, а также ограничение их прав на доступ к привычным
услугам образовательных и медицинских учреждений.
5.1.2. В Законе о КРТ отсутствуют гарантии для собственников в случае
недобросовестности частного инвестора и(или) его банкротства
Подобное возмещение не является равноценным и не отвечает заявленным
целям закона, связанным с улучшением жилищных условий граждан.
Закон о КРТ предусматривает инвестирование программы за счет средств
частных инвесторов (лиц, с которыми заключается договор о комплексном
развитии территории).
При этом, в Законе о КРТ отсутствуют какие-либо гарантии для
собственников, связанные с их уязвимым положением в случае
принудительного выкупа жилых помещений:
1) Не установлены сроки компенсационных выплат, что
допускает возможность выплаты в течение длительного срока
2) Не установлен порядок согласования условий договора о
передаче жилого помещения между инвестором и собственниками
3) Не установлены отдельные гарантии на случай банкротства частного
инвестора
Положения о банкротстве застройщика в Федеральном законе от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не является достаточной
мерой гарантии, так как нарушает принцип гарантий предварительного и
равноценного возмещения собственникам.
По состоянию на 2022 год в Единый реестр проблемных объектов (ЕРПО)
включено 13 проблемных объектов в Санкт-Петербурге, которые включают
84 000 кв. метров жилой площади. Несмотря на незначительное количество
объектов, их права не защищены, у бюджета Санкт- Петербурга отсутствует
возможность компенсировать дольщикам ущерб, причиненный
недобросовестными действиями застройщиков.
В случае банкротства частного инвестора, реализующего программу КРТ,
социальный ущерб будет в тысячи раз больше, так как потенциально в
программу попадает более 2000 домов типовых серий 1957-1970.

51.

Таким образом, в Законе о КРТ отсутствуют достаточные гарантии
собственникам, что является препятствием изъятия имущества в пользу
государственных нужд.
5.2. Несоответствие Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что
каждый имеет ст. 40 Конституции право на жилище. Никто не может быть
произвольно лишен РФ
жилища.
Закон о КРТ допускает лишение собственников единственного жилища
фактически в произвольном порядке, так как
механизм защиты прав собственников в форме исключения МКД из
программы КРТ является неэффективным и труднореализуемым.
1) Порядок исключения МКД из программы КРТ в случае несогласия
собственников
Согласно ч. 1.3 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников
помещений в МКД по вопросу его включения в программу КРТ
принимается:
1) по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории
жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, в соответствии с
проектом решения о комплексном развитии такой территории, не менее чем
двумя третями голосов собственников жилых помещений либо их
представителей от общего числа голосов собственников таких жилых
помещений в многоквартирном доме;
2) по вопросу об исключении многоквартирного дома из границ территории,
подлежащей комплексному развитию, и из проекта решения о комплексном
развитии территории жилой застройки не менее чем одной третью голосов
собственников жилых помещений либо их представителей от общего числа
голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 145 Закона Санкт-Петербурга от 28.10.2009 № 508-100
«О градостроительной деятельности в Санкт- Петербурге» (в редакции
Закона о КРТ)
предельный срок для проведения общих собраний собственников
многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу
или реконструкции и
включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой
застройки, по вопросу включения многоквартирного дома в решение о
комплексном развитии территории жилой застройки, составляет 90
календарных дней со дня опубликования проекта такого решения в
установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации
порядке.

52.

2) Недостатки установленного порядка, допускающие произвольное
лишение жилища
Так как решение о КРТ принимается в отношении определенной
территории, то все МКД, находящиеся на данной территории,
автоматически попадают в указанную программу (ч. 5, 6 ст. 67
Градостроительного кодекса РФ).
Соответственно, возможность собственников помещений сохранить свое
право на жилище фактически ставится в зависимость от формальной
процедуры общего собрания собственников, которую необходимо
реализовать в короткий срок - 90 дней.
Произвольный характер лишения права на жилище заключается в том, что
даже несогласие 1/3 собственников не гарантирует исключение дома из
программы КРТ, так как соблюдение формы выражения такого несогласия
от них не зависит:
а) Собственники, не согласные с включением дома в программу КРТ, не
могут влиять на наличие кворума на собрании, который составляет 50% от
общего числа голосов
Общее собрание по вопросу включение МКД в программу КРТ является
правомочным, если в нем приняли участие собственники жилых помещений
либо их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами
голосов от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в
многоквартирном доме (п. 3.2 ст. 45 ЖК РФ).
Если кворума на собрании не было, то мнение 1/3 собственников,
проголосовавших против включения в программу, не учитывается по
причине несоблюдения формы.
б) Требование о кворуме в 50% общего числа голосов для исключения
дома из программы ставит в преимущественное положение сторонников
программы, что нарушает принцип равенства при волеизъявлении
Вопреки установленному законом регламенту, сторонникам программы
КРТ не требуется оформление собрание с 2/3 голосов - им достаточно
просто не явиться на собрание, чтобы у противников собрания отсутствовал
кворум.
Таким образом, распределение голосов 1/3 к 2/3, которое якобы дает
преимущество противникам программы КРТ
является недостоверным. Фактически, противникам программы КРТ
необходимо собрать более 50% голосов.
в) Закон о КРТ не предусматривает индивидуального информирования
собственников о включении дома в программу, что нарушает их право на

53.

информацию и может стать препятствием для реализации права на
исключение дома из программы
В соответствии со ст. 2 Закона о КРТ (ст. 145 Закона Санкт- Петербурга от
28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в СанктПетербурге» в ред. Закона о КРТ публикация проекта решения о КРТ
осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса
РФ (далее - ГрК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 67 ГрК РФ проект решения о комплексном
развитии территории жилой застройки подлежит размещению:
1) на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в сети «Интернет» в случае
подготовки такого проекта уполномоченным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации;
2) на официальном сайте уполномоченного органа местного
самоуправления в сети «Интернет» и (или) в государственной или
муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение
общественных обсуждений, публичных слушаний с использованием сети
«Интернет», либо на региональном портале государственных и
муниципальных услуг;
3) на информационных стендах (информационных щитах), оборудованных
около здания местной администрации, в местах массового скопления
граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении
которой подготовлен проект решения о комплексном развитии территории.
Таким образом, Закон о КРТ не обеспечивает гарантированную
информированность собственников жилых помещений о потенциальном
сносе их дома.
В условиях, когда результатом недостаточного информирования может
стать лишение частной собственности и единственного жилья, отсутствие
таких гарантий недопустимо.
г) Короткий предельный срок на проведение собрания не позволяет
провести повторное собрание в случае его оспаривания из-за недостатков
процедуры
Недостатки процедуры могут быть вызваны действиями третьего лица
(например, ненадлежащим уведомлением
собственников со стороны управляющей компании, инициирующей
собрание).

54.

В этом случае, даже если на собрании был кворум, и даже если
собственники единогласно проголосовали против включения дома в
программу КРТ, их решение может быть признано недействительным в
отсутствие возможности провести повторное собрание, и дом будет снесен.
Подобный порядок способствует произвольному лишению права на
жилище, что является недопустимым и противоречит Конституции РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от
имущественного положения.
Закон о КРТ нарушает указанный принцип, так как ставит нанимателей
жилых помещений по договору социального найма и собственников,
состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в
преимущественное положение по отношению к «обычным» собственникам
жилых помещений.
В соответствии со ст. 1 Закона о КРТ нанимателям и собственникам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляется жилое помещение, в то время как обязанность по
предоставлению равноценного жилого помещения «обычным»
собственникам не предполагается.
В соответствии со ст. 3 Закона о КРТ собственники, состоящие на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, вправе рассчитывать на
дополнительную меру социальной поддержки в виде социальной выплаты
на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджета СанктПетербурга в размере, порядок расчета которого устанавливается
Правительством Санкт-Петербурга.
Таким образом, Закон о КРТ, устанавливая разные гарантии для
собственников и нанимателей в зависимости от их имущественного
положения и участия в социальных программах, нарушает ст. 19
Конституции РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ:
права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях
защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
Как было указано выше, нормами Закона о КРТ ограничены
конституционные права граждан на защиту частной собственности и право
на жилище.

55.

5.3. Несоответствие ст. 19 Конституции РФ
5.4. Несоответствие ч. 3 ст. 55 Конституции РФ
5.4.1. Определение объема ограничений конституционных прав не
определено и передано в ведение органа
исполнительной
Конституция РФ предусматривает возможность ограничений
конституционных прав, исходя из необходимого баланса защиты частных и
публичных интересов.
власти субъекта РФ, Однако, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ данное
право что является
может быть ограничено исключительно
федеральным
недопустимым законом. Причем законодатель обязан гарантировать
соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым целям
его введения.
Из этого требования вытекает, что в тех случаях, когда конституционные
нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими
прав, он не может использовать способы регулирования, которые посягали
бы на само существо того или иного права, ставили бы его реализацию в
зависимость от решения правоприменителя, допуская тем самым произвол
органов власти и должностных лиц, и, наконец, исключали бы его судебную
защиту. Иное противоречило бы и статье 45 Конституции РФ, согласно
которой государственная защита прав и свобод гарантируется и каждый
вправе защищать их всеми способами, не запрещенными законом. 4
Такие же правовые позиции были выражены в ряде иных постановлений
Конституционного Суда РФ, сохраняющих юридическую силу:
> В Постановлениях от 25 апреля 1995 года по делу о проверке
конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса
РСФСР и от 16 марта 1998 года по делу о проверке конституционности
статьи 44 УПК РСФСР и статьи 123 ГПК РСФСР Конституционный Суд
Российской Федерации пришел к выводу о недопустимости
формулирования законодателем таких положений, которые в силу своей
неопределенности и при отсутствии законных пределов усмотрения
правоприменителя могут применяться произвольно.
> В Постановлениях от 27 марта 1996 года по делу о проверке
конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации «О
государственной тайне», от 13 июня 1996 года по делу о проверке
конституционности части пятой статьи 97 УПК РСФСР и от 15 января 1998
года по делу о проверке конституционности положений частей первой и

56.

третьей статьи 8 Федерального закона «О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Конституционный Суд
Российской Федерации указал, что законодатель, определяя средства и
способы защиты государственных интересов, должен использовать лишь те
из них, которые для конкретной правоприменительной ситуации исключают
возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и
гражданина; при допустимости ограничения того или иного права в
соответствии с конституционно одобряемыми целями государство должно
использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго
обусловленные этими целями меры;
публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции
Российской Федерации, могут оправдывать правовые ограничения прав и
свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому
результату; цели одной только рациональной организации деятельности
органов власти не могут служить основанием для ограничения прав и
свобод.
> В Постановлении от 23 ноября 1999 года по делу о проверке
конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27
Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул недопустимость
искажения в ходе правового регулирования самого существа
конституционного права или свободы.
Лишение одних собственников конституционного права на жилье против их
воли с целью возведения новых жилых кварталов и реализации
гипотетического права иных лиц на жилье является ограничением,
неадекватным социально необходимому результату.
Кроме того, устанавливая в Законе о КРТ рамочное регулирование,
законодатель фактически сформулировал такой порядок реализации
программы, который в силу своей неопределенности и при отсутствии
законных пределов усмотрения правоприменителя может применяться
произвольно - как со стороны органов исполнительной власти, так и со
стороны частного инвестора.
Ограничение конституционных прав в такой форме является недопустимым.
ограничения конституционных прав отсутствуют
5.4.2. Основания для Частью 2 ст. 55 Конституции РФ предусмотрен
закрытый
перечень оснований для ограничения конституционных прав.

57.

Так, конституционные права граждан РФ могут быть ограничены в целях
защиты:
основ конституционного строя, нравственности, здоровья,
прав и законных интересов других лиц, - обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
Комплексное развитие территорий жилой застройки не входит в перечень
оснований. Ни в Законе о КРТ, ни в пояснительной записке к нему не
указаны достаточные основания для ограничения конституционных прав
граждан на жилье.
Таким образом, Закон о КРТ не соответствует ч. 3 ст. 55 Конституции РФ,
так как ограничивает конституционные права граждан без законных
оснований.
5.5. Несоответствие Градостроительному кодексу РФ
В результате его реализации собственники жилых помещений в домах,
подлежащих сносу не будут иметь возможность не то что улучшить, но
даже сохранить имеющиеся жилищные условия, так как предоставление
денежной компенсации по рыночной стоимости помещения не обеспечит
возможность приобрести равноценное жилье в привычном районе (см.
подробнее п. 5.1.1 настоящего иска).
5.6. Несоответствие Уставу Санкт- Петербурга
Таким образом, Закон о КРТ не соответствует федеральному закону Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 № 190ФЗ.
В соответствии со ст. 5 Устава Санкт-Петербурга:
Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к
другим правовым актам Санкт- Петербурга, правовым актам органов
государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного
самоуправления, образованных на территории Санкт- Петербурга. В
случаях противоречия указанных актов Уставу Санкт-Петербурга действует
Устав Санкт- Петербурга.
Согласно п. 1 ст. 4 Устава Санкт-Петербурга источником власти СанктПетербурга являются жители Санкт-Петербурга. Жители Санкт-Петербурга
осуществляют свою власть непосредственно.
В соответствии с абз. 3 п. 5 ст. 59 Устава Санкт-Петербурга жители СанктПетербурга имеют право принимать участие в обсуждении проектов
законов Санкт-Петербурга.

58.

Законопроект, на основании которого был принят Закон о КРТ, прошел три
чтения в течение одной недели. Законодатель не обеспечил право жителей
на участие в обсуждении законопроекта, не исследовал мнение жителей в
части необходимости комплексного развития территорий и критериев, по
которым можно определить нуждающиеся в комплексном развитии
территории.
Таким образом, при принятии Закона о КРТ нарушены основополагающие
принципы народовластия и непосредственного участия жителей в
обсуждении проектов законов Санкт-Петербурга.
Кроме того, статьей 70 Устава Санкт-Петербурга установлено, что права
всех собственников защищаются равным образом, вне зависимости от
формы собственности.
В соответствии с пп. 2 ст. 1 ст. 64 Градостроительного кодекса РФ одной из
целей комплексного развития территории является улучшение жилищных
условий граждан.
Закон о КРТ не отвечает данной цели.
Устанавливая возможности принудительного изъятия частной
собственности без достаточных оснований Закон о КРТ ущемляет права
собственников жилых помещений по отношению к государственной
собственности, что является недопустимым.
В соответствии с п. 11 ПП ВС РФ от 25.12.2018 № 505, содержание
нормативного правового акта должно быть определенным.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской
Федерации, изложенной в постановлениях от 25 апреля 1995 г. № 3-П, от 15
июля 1999 г. № 11-П, от 11 ноября 2003 г. № 16-П и от 21 января 2010 г. №
1-П, правовая норма должна отвечать общеправовому критерию
формальной определенности, вытекающему из принципа равенства всех
перед законом и судом, поскольку такое равенство может быть обеспечено
лишь при условии ясности, недвусмысленности нормы, ее единообразного
понимания и применения всеми правоприменителями. Неопределенность
правовой нормы ведет к ее неоднозначному пониманию и, следовательно, к
возможности ее произвольного применения, а значит - к нарушению
принципа равенства всех перед законом и судом.
В соответствии со ст. 2 Закона о КРТ (ст. 143 Закона Санкт- Петербурга от
28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в СанктПетербурге» в редакции Закона о КРТ)

59.

Критерием отнесения многоквартирных домов, которые не признаны
аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, к многоквартирным
домам, в отношении которых осуществляется комплексное развитие
территории жилой застройки, является строительство многоквартирных
домов в период индустриального домостроения 1957-1970 годов по
типовым проектам, разработанным в указанный период времени (типа
«хрущевки» панельные).
Термин «хрущевка» не определен в законодательстве, а является бытовым
обозначением типовых панельных или кирпичных жилых домов, обычно
пятиэтажных. Наряду с этим бытовым определением существует понятие
«брежневка», которое, несмотря на соответствующие годы постройки, в
Законе о КРТ не упоминается. Указанные понятия неформально
объединяют дома, возведенные по типовым проектам (серия 1-507; серия
ГИ, серия ОД, серия 1-528, серии 2-ГП, Г-4п, Г-24, АГ-502, Лг-502-6, Лг504-3, Га2П, Га3П и др.).
6. Содержание оспариваемого НПА является неопределенным
Не определяя конкретные серии типовых проектов, подлежащих
включению в программу КРТ, Закон о КРТ вызывает неоднозначное
толкование. Порядок отнесения дома к типу «хрущевка» панельная в законе
не определен, как и порядок оспаривания такого отнесения в случае
несогласия с ним.
Таким образом, в указанной части Закон о КРТ не отвечает общеправовому
критерию формальной определенности, допускает неоднозначное
толкование содержания и носит неопределенный характер.
7. Правовые основания отмены нормативного правового акта в судебном
порядке
В соответствии с п. 7 ст. 213 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации (далее - КАС РФ) при рассмотрении
административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд
проверяет законность положений нормативного правового акта, которые
оспариваются.
При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и
доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о
признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет
обстоятельства, указанные в ч. 8 ст. 213 КАС РФ в полном объеме.

60.

С учетом положений ч. 8 ст. 213 КАС РФ, для правильного разрешения
настоящего спора об оспаривании нормативного правового акта
юридически значимыми обстоятельствами являются:
- факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного
истца;
- соблюдение порядка принятия нормативного правового акта, в частности
требования, устанавливающие полномочия органа, организации,
должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид,
в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать
нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого
нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых
актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной
регистрации (если государственная регистрация данных нормативных
правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации)
и вступления их в силу;
- соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части
нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии со ст. 215 КАС РФ суд удовлетворяет административный
иск об оспаривании нормативного правового акта полностью или в части,
если оспариваемый нормативный правовой акт признается не
соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему
большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со
дня его принятия или с иной определенной судом даты.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании
нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения
законодательства и обладающих нормативными свойствами» проверяя
содержание оспариваемого акта или его части, необходимо также выяснять,
является ли оно определенным. Если оспариваемый акт или его часть
вызывают неоднозначное толкование, оспариваемый акт в такой редакции
признается не действующим полностью или в части с указанием мотивов
принятого решения.
Изложенными выше обстоятельствами подтверждается, что Закон о КРТ:
^ нарушает конституционные права коллектива административных истцов
на жилище и на защиту частной собственности;
^ не соответствует Конституции РФ и Градостроительному кодексу РФ;

61.

^ содержит положения, которые не отвечают общеправовому критерию
формальной определенности, допускают неоднозначное толкование и носят
неопределенный характер.
То обстоятельство, что Закон о КРТ составлен в развитие положений
Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ6, которым внесены изменения
в ряд федеральных законов, в совокупности на федеральном уровне
регулирующих порядок комплексного развития территорий (далее Федеральный закон о КРТ), не может быть основанием для признания
существующих нарушений допустимыми.
Федеральный закон о КРТ императивно регулирует только часть положений
проведения программы КРТ, но существенная часть правового
регулирования делегирована органам государственной власти субъекта РФ.
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ субъект РФ
в своих нормативных правовых актах по собственному усмотрению
определяет:
??? период индустриального домостроения, в который возведены (по
типовым проектам) дома, подлежащие включению в программу КРТ, а
значит - критерии для потенциального сноса жилых домов (пп. «в» п. 2 ч. 2
ст. 65 ГрК РФ);
??? перечень объектов, которые не могут быть изъяты для государственных
или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории (п. 4
ч. 8 ст. 65 ГрК РФ);
??? срок для проведения общего собрания собственников (п. 3 ч. 6 ст. 66
ГрК РФ);
??? границы территорий, участвующих в программе КРТ (п. 2 ч. 2 ст. 66 ГрК
РФ; п. 1 ч. 1 ст. 67 ГрК РФ);
??? дополнительные требования к участникам торгов на право заключения
договора о комплексном развитии территории (ч. 6 ст. 69 ГрК РФ).
В соответствии с положениями Жилищного кодека РФ власти субъекта РФ
вправе устанавливать дополнительные гарантии для собственников жилых
помещений:
??? право собственников жилых помещений, нанимателей жилых
помещений на получение равнозначного жилого помещения (п. 7 ст. 32.1
ЖК РФ);
??? дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми
помещениями собственников жилых помещений (п. 8 ст. 32.1 ЖК РФ).
Несмотря на широкие полномочия правового регулирования,
предоставленные федеральным законодателем, Административный

62.

ответчик не реализовал мер, направленных на обеспечение
конституционных прав граждан: установленный срок для проведения общих
собраний собственников является слишком коротким; дополнительные
меры поддержки собственников жилых помещений в законе не установлены
и т.д.
Таким образом, Закон о КРТ подлежит отмене в судебном порядке.
8. Правовые основания для обращения с коллективным административным
иском
В силу ч. 1 ст. 42 КАС РФ граждане, являющиеся участниками
административных или иных публичных правоотношений, иные лица в
случаях, указанных в федеральном законе, вправе обратиться с
коллективным административным исковым заявлением в суд в защиту
нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц.
Основанием для такого обращения является наличие следующих условий:
1) многочисленность группы лиц или неопределенность числа ее членов,
затрудняющие разрешение требований потенциальных членов группы в
индивидуальном порядке и в порядке совместной подачи
административного искового заявления (соучастия) в соответствии со
статьей 41 КАС РФ;
2) однородность предмета спора и оснований для предъявления членами
группы соответствующих требований;
3) наличие общего административного ответчика (административных
соответчиков);
4) использование всеми членами группы одинакового способа защиты своих
прав.
Частью 2 ст. 42 КАС РФ предусмотрено, что административные дела о
защите нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов группы
лиц рассматриваются судом в случае, если ко дню обращения в суд лица,
выдвинувшего требование о защите прав и законных интересов группы лиц,
к указанному требованию присоединилось не менее двадцати лиц.
Присоединение к требованию осуществляется путем подписания текста
административного искового заявления либо подачи в письменной форме
отдельного заявления о присоединении к административному исковому
заявлению.
Настоящий коллективный административный иск соответствует
перечисленным требованиям:
1) Коллектив административных истцов составляет 25 человек (список лиц
указан в Приложении 1), а кроме того, есть значительное количество иных

63.

собственников жилых помещений, чьи права затрагивает оспариваемый
нормативный правовой акт. Таким образом, оспариваемый Закон о КРТ
затрагивает интересы многочисленной группы лиц, что затрудняет
разрешение требований потенциальных членов группы в индивидуальном
порядке и в порядке совместной подачи административного искового
заявления.
2) У коллектива административных истцов однородный предмет спора и
оснований для предъявления иска - все они являются собственниками
жилых помещений в МКД, которые соответствуют критериям для
попадания в программу комплексного развития территорий жилой
застройки, и полагают Закон о КРТ принятым в нарушение Конституции РФ
и подлежащим отмене.
3) У коллектива административных истцов общий административный
ответчик - орган государственной власти субъекта РФ, принявший
оспариваемый закон субъекта РФ.
4) У коллектива административных истцов одинаковый способ защиты
своих прав - оспаривание нормативного правового акта, затрагивающего их
права.
5) К заявлению титульного административного истца на дату обращения в
суд присоединились более двадцати лиц.
Лица, которым поручено ведение административного дела в интересах
группы лиц (также члены группы):
1. ...
2. ...
3. ... (с согласия коллектива административных истцов вправе привлечь
представителя с высшим юридическим образованием для ведения
административного дела в суде;
в соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
25.12.2018 № 507 наличие представителя для подписания и подачи иска не
требуется)
В дополнение к прочему, обращаем внимание суда на следующие
обстоятельства.
В период индустриального домостроения 1957-1970 годов в СанктПетербурге по типовым проектам возведены 2 356 многоквартирных домов
общей площадью 8,9 млн квадратных метров. На данный момент в них
проживает приблизительно 650 000 человек.
В связи со столь широкой сферой потенциального правоприменения Закон о
КРТ может нарушать права разных категорий лиц:

64.

- несовершеннолетних детей, которым в результате выплаты денежного
возмещения не гарантируется сохранения условий проживания;
- школьников, которые будут ограничены в праве на образование в
результате сноса школ, входящих в территории комплексного развития;
- пожилых людей, которые наблюдаются в медицинских учреждениях в
пределах своего района;
- владельцев и арендаторов нежилых помещений, в отношении которых не
предусмотрен порядок компенсации и возмещения за невозможность
осуществления предпринимательской деятельности и др.
Руководствуясь п. 7 ст. 213 КАС РФ, коллектив административных истцов
также просит проверить Закон о КРТ на соответствие федеральному
законодательству и Конституции РФ в части нарушения конституционных
прав и свобод иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь положениями Конституции
Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации,
ПРОШУ:
Признать недействующим полностью Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022
№ 444-59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по
вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге».
Приложения:
1. Таблица сведений о коллективе административных истцов
2. Квитанции об оплате госпошлины8
3. Почтовая квитанция о направлении копии административного иска
сторонам
4. Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 № 444-59 «О внесении изменений
в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития
территорий в Санкт- Петербурге»
5. Ответ вице-губернатора Санкт-Петербурга от 22.07.2022 № 05-11 -56/2201
6. Диплом о высшем юридическом образовании ...
7. Диплом о высшем юридическом образовании ...
Выписки из ЕГРН на жилые помещения членов коллективного иска:
8. ...
Сведения* о многоквартирных домах членов коллективного иска (портал
«Наш Петербург»):
9. .

65.

*Сведения о годе постройки и типовом проекте (серии) многоквартирных
домов членов коллектива административных истцов получены с помощью
официального ресурса (портала) «Наш Санкт-Петербург»
(www.gorod.gov.spb.ru). раздел технико-экономический паспорт
многоквартирного дома. Сведения о многоквартирных домах выгружаются
на портал в автоматизированном режиме из государственной
информационной системы «Мониторинг технического состояния
многоквартирных домов в Санкт- Петербурге» (ГИС «МТС МКД»),
оператором которой является ГКУ «Городская аварийно-восстановительная
служба жилищного фонда Санкт-Петербурга».
Подписи коллектива административных истцов:
оспариваемым НПА
Заявители являются собственниками жилых помещений в многоквартирных
домах, которые не признаны аварийными и/или подлежащими сносу или
реконструкции, возведены в период индустриального домостроения 19571970 годов по типовому проекту, разработанному в указанный период
времени
1 Краткое описание
программы КРТ в
соответствии с
4 Постановление Конституционного Суда РФ от 06.11.2014 № 27-П «По
делу о проверке конституционности статьи 21 и статьи 21.1 Закона
Российской Федерации «О государственной тайне» в связи с жалобой
гражданина О.А. Лаптева»
5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О
практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых
актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих
нормативными свойствами»
6 Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения
комплексного развития территорий»
7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О
практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых

66.

актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих
нормативными свойствами»
8 Госпошлина за рассмотрение иска в размере 300 руб. оплачена лицами,
уполномоченными представлять интересы группы, в равных долях - п. 2 ст.
333.18 НК РФ
Образец иска по оспариванию включения дома в программу реновации
жилищного фонда Москвы
Предлагаем вашему вниманию образец административного искового
заявления по оспариванию включения дома в программу реновации
жилищного фонда Москвы, утвержденную 1 августа сего года
соответствующим постановлением Правительства Москвы 497-ПП.
Данный проект искового заявления был разработан юристами Штаба
защиты москвичей - этого общественного оплота борьбы с
противоправным отъемом недвижимости под нелепым предлогом
"реновации жилого НЕаварийного фонда в городе Москве". Сразу обратим
ваше внимание оптимально подать данное административное исковое
заявление до ВТОРОГО НОЯБРЯ 2017 года включительно (отчет - 3
месяца со дня, следующего за датой утверждения Программы реновации.
Необходимые предупреждения:
1. Иск затрагивает сложные вопросы гражданского и жилищного права. Для
эффективной защиты необходимо хорошее понимание этих вопросов.
Данный текст следует понимать только как отправную точку для

67.

индивидуальной консультации с юристом и выбора способа защиты. В
любом случае, привлекайте представителя для защиты в суде.
2. Иск рекомендуется подавать в течение 3-ех месяцев с того момента как вы
узнали о включении вашего дома в список, утвержденный
Постановлением от 1 августа 2017 года. Если отсчитывать этот срок с 1
августа, то он истекает 2 ноября 2017 года. Продление срока возможно, но
требует дополнительного анализа индивидуальной ситуации.
3. Иск может быть значительно усилен, если есть обоснованные сомнения в
правильности учета мнения собственников (проведение обьщего собрания
собственников (далее по тексту - ОСС) ―против‖, включение на основании
ОСС, проведенном с существенными нарушениями). Однако эти
обстоятельства индивидуальны, поэтому в этот иск они не включены. Для
правильного использования этих обстоятельств привлекайте юриста.
4. Если в суде рассматривается другой ваш иск (об оспаривании решения
ОСС или другие иски к правительству Москвы), нужно оценить, не
вступает ли ваша позиция по такому иску в противоречие с этим иском.
Если вы оспаривали включение вашего дома в список для голосования по
245-ПП, подготовленный Штабом защиты москвичей, то такого
противоречия нет.
5. Текст искового заявления содержит поля, требующие заполнения, а также
текст, который нужно удалить или дополнить, если он не подходит для
вашей ситуации. Очень важно внимательно исключить ненужное.
[Наименование и адрес суда по месту жительства]
Административный Истец 1: ФИО, дата и место рождения
индекс и полный почтовый адрес
Телефон _________, электронной почты не имею
Административный Истец 2: ФИО, дата и место рождения
индекс и полный почтовый адрес
Телефон _________, электронной почты не имею
Административный Истец 3: ФИО, дата и место рождения
индекс и полный почтовый адрес
Телефон _________, электронной почты не имею
Административный Истец 4: ФИО, дата и место рождения
индекс и полный почтовый адрес
Телефон _________, электронной почты не имею

68.

(истцов может быть от одного до бесконечности; если один - то в иске
вместо "истцов" нужно "истца" в единственном числе упоминать)
Административный ответчик:
Правительство Москвы
125032, г. Москва, ул. Тверская, 13
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Административный истец (далее по тексту - ―Истец‖) является
собственником жилого помещения, находящегося в жилом доме,
включенном в Перечень многоквартирных домов первого периода
индустриального домостроения, аналогичных им по характеристикам
конструктивных элементов многоквартирных домов, в отношении которых
осуществляется реновация (далее по тексту - ―Перечень‖). Перечень
включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве (далее
по тексту - Пррограмма), утвержденную Постановлением Правительства
Москвы от 1 августа 2017 г. N 497-ПП ―О Программе реновации жилищного
фонда в городе Москве‖ (далее по тексту - Постановление), размещенным
на официальном сайте Правительства Москвы в телекоммуникационной
сети Интернет.
Настоящий иск подан на основании ст. 218 Кодекса Административного
Судопроизводства РФ (КАС), в соответствии с которой гражданин может
обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий органа
государственной власти, иного органа, организации, наделенных
отдельными государственными или иными публичными полномочиями,
должностного лица, если полагают, что (1) нарушены или оспорены его
права, свободы и законные интересы, (2) созданы препятствия к
осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, или (3)
на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Истец оспаривает включение дома по адресу __________, в котором
расположена принадлежащая ему квартира, в Перечень, как
неосновательное, нарушающее его права и свободы и создающее
препятствие к их реализации, возлагающее на Истца незаконные
обязанности.
Последствия включения дома, в котором расположена принадлежащая
Истцу квартира в Перечень

69.

Включение дома, в котором расположена квартира Истца, в Перечень
влечет для Истца следующие основные последствия:
Принятие уполномоченным органом исполнительной власти города
Москвы в отношении дома, в котором расположена квартира Истца,
решения о реновации;
Обязанность Истца заключить ―договор, предусматривающий переход
права собственности на жилое помещение… в многоквартирном доме,
включенном в программу реновации‖ ―в обязательном порядке‖ на
основании абз. 8-9 ст. 73 ФЗ ―О статусе столицы‖. Истец может быть
принужден к его заключению в судебном порядке;
Прекращается право собственности Истца на денежные средства,
внесенные в качестве взносов на капитальный ремонт, поскольку на
основании ст. 73 ФЗ ―О статусе столицы‖ они могут быть использованы
не по их назначению без согласия Истца;
[Если ваша квартира находится в залоге, в отношении нее установлены
другие обременения, если в квартире зарегистрированы
несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные
граждане, также добавьте следующий абзац:
Истец будет принужден к приобретению иной квартиры, определенной
уполномоченным органом исполнительной власти без согласования с
Истцом, поскольку его квартира находится в залоге/в его квартире
зарегистрированы несовершеннолетние/недееспособные/ограниченно
дееспособные граждане, а в этом ст. 73 ФЗ ―О статусе столицы‖
исключает возможность получить равноценное возмещение в денежной
форме.]
Таким образом, право собственности Истца на указанную квартиру, а также
долю в общем имуществе многоквартирного дома, включая земельный
участок, может быть принудительно прекращено в связи с решением органа
исполнительной власти города Москвы. [Исключите следующее
предложение, если вы ни разу не вносили взносы на капитальный ремонт:
Нарушается право Истца на взносы на капитальный ремонт,
предусмотренное ст. 36.1 Жилищного кодекса.]
Описанные последствия следует квалифицировать как возможность
принудительного (в отсутствие волеизъявления) прекращения права
собственности Истца, что является нарушением права и препятствует его

70.

осуществлению, поскольку гражданское право не предусматривает
основания для прекращения права собственности Истца в описанных
обстоятельствах.
Описанные последствия являются незаконными, для Истца они наступают в
результате оспариваемых действий Ответчика, выразившихся во включении
дома, в котором расположена квартира
Истца, в Программу, поэтому указанные действия также являются
незаконными и являются предметом оспаривания в настоящем иске.
Незаконность принудительного изъятия собственности Истца
Основания для принудительного прекращения права собственности
предусмотрены частью 2 ст. 235 Гражданского кодекса. Эти основания
можно условно разделить на обстоятельства, в которых собственником
совершены неправомерные действия (пп. 1 - неисполнение обязательства;
пп. 3, 4 - ненадлежащее использование и другие аналогичные основания), а
также на обстоятельства, когда имущество отчуждается для
государственных или муниципальных нужд (пп. 3.2, 5, 6). При этом изъятие
какого-либо земельного участка для государственных или муниципальных
нужд возможно только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, и
только в исключительных случаях (ст. 49 Земельного кодекса).
В данном случае для принудительного изъятия собственности у Истца
отсутствуют как основания из первой группы, так и из второй, а также
отсутствуют какие бы то ни было исключительные обстоятельства.
Применение ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса к описанной ситуации
является обязательным, поскольку указанная норма является императивной;
прямо запрещает принудительное изъятие собственности в ситуациях, не
закрепленных в ней; перечень обстоятельств, в которых принудительное
изъятие допускается, является закрытым. Действие указанной нормы не
может быть преодолено ссылкой на другие законы, поскольку в
соответствии со ст. 2 ГК нормы гражданского законодательства,
содержащиеся в других актах, должны соответствовать ГК.
[Если ваша квартира находится в доме, имеющем историческую или
архитектурную ценность, добавьте следующий абзац, приложите к иску
копию документа, подтверждающий историческую или архитектурную

71.

ценность и включите его название в перечень прилагаемых документов в
конце иска:
Кроме того, изъятие собственности у Истца вообще не может
сопровождаться какой-либо законной целью. Дом, в котором находится
квартира Истца, обладает исторической и архитектурной ценностью. В п. 5
Постановления и в абзаце 6 Программы реновации предусмотрено, что
многоквартирные дома, имеющие историческую и (или) архитектурную
ценность, ―после освобождения всех помещений... подлежат сохранению‖.
Цель дальнейшего использования такого дома не установлена и не
ограничена, таким образом, новый собственник может распорядиться им по
своему усмотрению. В этих обстоятельствах изъятие собственности истца
не преследует законную цель.]
[Если ваша квартира находится в залоге, в отношении нее установлены
другие обременения, если в квартире зарегистрированы
несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные
граждане, также добавьте следующий абзац:
Если изъятие собственности допускается в некоторых предусмотренных
законом случаях (хотя настоящий случай к ним не относится), то
принуждение к приобретению какой-либо собственности в принципе не
допускается законодательством. Поэтому и на том основании, что квартира
Истца находится в залоге/в ней проживают
несовершеннолетние/недееспособые лица, Истец не должен принуждаться к
приобретению какой-либо иной квартиры.]
Самостоятельным нарушением прав Истца является использование взносов
на капитальный ремонт на цели Программы, предусмотренное ст. 73 ФЗ ―О
статусе столицы‖. В результате такого использования права Истца,
очевидно, прекратятся, что также будет являться принудительным изъятием
его собственности. Кроме того, это обстоятельство является также
нарушением права Истца, предусмотренного пп. 1 п. 2 ст. 44 Жилищного
кодекса принимать решение об использовании фонда капитального ремонта.
В отличие от изъятия квартиры Истца, которое не является безвозмездным,
за изъятие взносов на капитальный ремонт не предусмотрена компенсация.
Создание препятствий к осуществлению права собственности

72.

П. 2.10 Постановления предусматривает исключение многоквартирных
домов, включенных в Программу реновации, в том числе дома, в котором
расположена квартира и доля в общем имуществе Истца, из региональной
программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах на территории города Москвы. [Исключите часть предложения, до
квадратной скобки если вы ни разу не вносили взносы на капитальный
ремонт: В совокупности с неправомерным использованием взносов Истца
на капитальный ремонт в соответствии со ст. 73 ФЗ ―О статусе столицы‖,]
указанные действия препятствуют осуществлению права собственности
Истца.
Истец утрачивает возможность обеспечить принятие решения о проведении
капитального ремонта. В результате состояние квартиры Истца и общего
имущества будет ухудшено, они могут прийти в аварийное состояние, могут
стать непригодными для проживания.
Кроме того, в отношении Истца нарушается обязанность органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
предусмотренную п. 6.1 Жилищного кодекса, обеспечить своевременное
проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
бюджетных средств и иных.
Истец имеет охраняемый законом интерес в сохранении своего права
собственности на квартиру. Право собственности носит абсолютный
характер. Никто не вправе препятствовать собственнику в осуществлении
правомочий владения, пользования и распоряжения. Собственник вправе
осуществлять все указанные правомочия по своему усмотрению (ч. 2 ст. 209
ГК).
В результате действий Правительства, выразившихся во включении дома, в
котором расположена квартира Истца, в Перечень, право собственности
Истца нарушается. Оно прекращается принудительно в отношении
квартиры и доли в общем имуществе. Истец может быть принужден
приобрести в собственность иное имущество против своей воли. Права
Истца в отношении взносов на капитальный ремонт ограничиваются.
[Если в вашем доме проводилось ОСС, на котором было принято решение
против включения дома в проект программы реновации или если дом был

73.

включен в проект программы на основании решения ОСС, а также в
некоторых других особенных обстоятельствах, это может существенно
усилить иск. Однако в этом случае вам необходимо оценить, не будут ли
другие средства (оспаривание решения ОСС, взаимодействие с
Правительством Москвы по вопросу учета протокола ОСС и т.д.) более
эффективными для вашей защиты. Для этой цели вам необходимо
проконсультироваться с юристом. Если вы придете к выводу, что
использование этого иска или иска на его основе эффективно, то добавьте
эту информацию в этот раздел, приложите копии подтверждающих
документов, включите названия приложенных документов в Перечень
прилагаемых документов в конце списка. Для правильного отражения
обстоятельств и правильной интерпретации обстоятельств
консультируйтесь с юристом.
Нарушение требований Постановления Правительства Москвы № 245-ПП
(Постановление 245-ПП)
Помимо нарушения норм, указанных выше, Ответчик включил дом, в
котором расположена квартира Истца, в список в нарушение норм
Постановления 245-ПП.
[опишите, какие именно нарушения допущены]
Предметом настоящего иска является действия Ответчика по включению
дома, в котором расположена квартира Истца, в Программу. На основании
ст. 19 КАС настоящий иск подлежит рассмотрению районным судом.
В соответсвии с ч. 3 ст. 24 КАС, иск подается по месту жительства
административного истца.
На основании вышеизложенного:
Просим суд:
1. Признать незаконными действия Ответчика по включению дома по
адресу [укажите адрес дома] в Программу и Постановление
2.Обязать Администрацию СПб внедрить изобретение «СПОСОБ
НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без
выселения» МПК E04C 1/00, регистрационный № 2023116900,
входящий № 036060 от 26.06.2023 ФИПС (Роспатент)

74.

Перечень прилагаемых документов:
1. Копия выписки из ЕГРП, подтверждающая право собственности на
квартиру по адресу _______ (2 экз.)
2. Копии перечня и постановления
3. Копия искового заявления для ответчика
4. Оригинал документа, подтверждающего уплату государственной
пошлины
5. [Добавить другие документы, если они прилагаются]
Дата: _________________
Истец ____________________________ / _____________________/
Редакция портала о недвижимости DOLEWKA.RU еще раз хотела бы
предупредить, что речь идет о совсем общей болванке иска. Для
качественной защиты прав и заклонных интересов - возможно следует
учесть и другие факторы, актуальные исключительно для Вашего дома. И
не забудьте - сроки поджимают - 2 ноября близко!
Далее мы дприведем перечень юристов, которые готовы вести дела по
этому исковому заявлению, представлять граждан в иных судебных
процессах, связанных с защитой от противоправного отъѐма
недвижимости под нелепым предлогом "реновации жилого НЕаварийного
фонда в городе Москве":
1. Адвокат Станислав Станкевич (телефон для связи: 8 925 8298055 )
2. Практикующий юрист Колядин Владимир (телефон для связи: 8 926
2706620 )
3. Адвокат Михалев Альберт (телефон для связи: 8 926 5254297 см. о нем
подробнее по ссылке: dombrovitsky.ru/адвокат-михалев-альберт-викторович
)

75.

http://www.dolewka.ru/forum/ocenim-programmu-renovacii-zhilogo-fonda-vmoskve - это ветка форума о реновации, выделенная под эту актуальную
тему, которая затрагивает (учитывая экологические последствия) не только
собственников квартир в малоэтажных домах, но и всех жителей столицы.
https://dolewka.ru/article/obrazec-iska-po-osparivaniyu-vklyucheniya-doma-vprogrammu-r

76.

Заявка на изобретении: «СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного
ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения» МПК E04C 1/00 –
Строительные элементы в виде блоков или иной формы для
сооружения отдельных частей зданий
Заключение : На основании прямого упругопластического расчета
стальных ферм-балок с большими перемещениями на предельное
равновесие и приспособляемость (А.Хейдари, В.В.Галишникова) н анализа
результатов расчета проф дтн ПГУПС А.М.Уздина, можно сделать
следующие выводы. 1. Очевидным преимуществом квазистатического
расчета пластинчатых балок с пластинчато -балочной системой с упруго
пластинчатыми сдвиговыми компенсаторами , является его относительная
простота и высокая скорость выполнения, что полезно на ранних этапах
вариантного проектирования с целью выбора наиболее удачного
технического решения. 2. Допущения и абстракции, принимаемые при
квазистатическом расчете, рекомендованном , приводят к значительному
запасу прочности стальных ферм моста и перерасходу материалов в
строительных конструкциях. 3. Рассматривалась упругая стадия работы
противоснарядной защиты , не допускающая развития остаточных
деформаций. Модальный анализ, являющийся частным случаем
динамического метода, не применим при нелинейном динамическом
анализе. 4. Избыточная нагрузка, действующее при чрезвычайных и
критических ситуациях на трехгранную ферму- балку и изменяющееся по
координате и по времени, в SCAD следует задавать дискретными
загружениями фермы-балки моста. Каждому загружению соответствует
свой график изменения значений и время запаздывания. 5. SCAD
позволяет учесть относительное демпфирование к коэффициентам Релея,
только для первой и второй собственных частот колебаний моста, что
приводит к завышению демпфирования и занижению отклика для частот
возмущения выше второй собственной. Данное обстоятельство может
привести к ошибочным результатам при расчете сложных механических
систем при высокочастотных возмущениях (например, взрыв). 6.
Динамические расчеты пластинчато -балочной системы на воздействие

77.

от снега, выполняемые в модуле «Прямое интегрирование уравнений
движения» SCAD, позволят снизить расход материалов и сметную
стоимость при реконструкции хрущевки. 7. Остается открытым вопрос
внедрения рассмотренной инновационной методики в практику
проектирования и ее регламентирования в строительных нормах и
приспособление трехгарной фермы с неразрезными поясами
пятигранного составного профиля с предварительным напряжением
для плоских покрытий, с применением замкнутых гнутосварных
профилей прямоугольного сечения типа "Молодечно" , серия
1.460.3-14 "Ленпроекстальконструкция") для критических и
чрезвычайных ситуация для торговой коммерческо- рыночной
компании "РФ-Россия" для системы несущих элементов и элементов
при реконструкции домов первой массовой серии с упруго
пластичными компенсаторами , со сдвиговой фрикционнодемпфирующей жесткостью

78.

79.

Велеколпная семерка : Авторы разработчики «Спосаба надсройки
пятиэтажного здания без выселения» для беженцев Херсона,
Мариуполя, Бахмута, с использем сверхпрочных и сверхлегких
комбинированных пространственных структрных трехгранных ферм,
с преварительным напрядением, для плоских покрытий, с разрезыми
поясами пятигранного составного профиля , русские изобретатели :
Елисев В.К, Темнов В. Г, Коваленко А. И, Егорова О.А,Уздина А. М,
Богданова И.А, Елисеева Я.К (981) 276-49-92, (981) 886-57-42

80.

Русские люли поддержите , кто может помогите копейкой изобретателей,
для Все Фронта для Все для Победы, для беженцев СПЕЦвыпуск, серия
№1-447-с43Б ( для беженцев ) реконструкция пятиэтажного дома на 56 Кв.
с надстройкой с двухэтажной мансардой . Выполнен прямой расчета
SCAD из сверхпрочных и сверхлегких упругопластических полимерных
материалов, неразрезных стальных ферм-балок (GFRP -МЕТАЛЛ) с
большими перемещениями на предельное равновесие и
приспособляемость ( А.Хейдари, В.В.Галишниква) для реконструируемых
руин (разрушенных войной) домов первой массовой серии в Бахмуте,
Херсоне, Мариуполе и др городах Донецкой и Луганской областях , без
крановой сборки, при критических ситуациях на фронте, в среде SCAD 21.
Президент общественной организации «Сейсмофонд» при СПб ГАСУ
ИНН 2014000780 ОГРН 1022000000824 Х.Н.Мажиев. СБЕР карта 2202
2056 3053 9333. Счет получателя 40817 810 5 5503 1236845
Корреспондентки счет 30101 810 5 0000 0000635 тел (921) 962-67-78, тел
(911) 17584-65 [email protected] Редактор газеты «Армия Защитников
Отечества» инж –механик Е.И.Андреева (812) 694-78-10
[email protected] [email protected] [email protected]

81.

[email protected] [email protected]
т/ф (812) 694-78-10,
(921)962-67-78, (911) 175-84-65, ( 981) 276-49-92
[email protected] [email protected]
[email protected] [email protected]
[email protected] [email protected]
Выполнен прямой расчета SCAD из сверхпрочных и сверхлегких
упругопластических полимерных материалов, неразрезных стальных
ферм-балок (GFRP -МЕТАЛЛ) с большими перемещениями на
предельное равновесие и приспособляемость ( А.Хейдари,
В.В.Галишниква) для реконструируемых руин (разрушенных войной)
домов первой массовой серии в Бахмуте, Херсоне, Мариуполе и др
городах Донецкой и Луганской областях , без крановой сборки, при
критических ситуациях на фронте, в среде SCAD 21. Президент
общественной организации «Сейсмофонд» при СПб ГАСУ ИНН
2014000780 ОГРН 1022000000824 Х.Н.Мажиев. СБЕР карта 2202 2056
3053 9333. Счет получателя 40817 810 5 5503 1236845 Корреспондентки
счет 30101 810 5 0000 0000635 тел (921) 962-67-78, тел (911) 17584-65
[email protected]
Заключение : На основании прямого упругопластического
расчета стальных ферм-балок с большими перемещениями на
предельное равновесие и приспособляемость (А.Хейдари,
В.В.Галишникова) и анализа результатов расчета проф дтн
ПГУПС А.М.Уздина, можно сделать следующие выводы.
1. Очевидным преимуществом квазистатического расчета пластинчатых
балок с пластинчато -балочной системой с упруго пластинчатыми
сдвиговыми компенсаторами , является его относительная простота и

82.

высокая скорость выполнения, что полезно на ранних этапах вариантного
проектирования с целью выбора наиболее удачного технического решения.
2. Допущения и абстракции, принимаемые при квазистатическом расчете,
рекомендованном , приводят к значительному запасу прочности стальных
ферм и перерасходу материалов в строительных конструкциях.
3. Рассматривалась упругая стадия работы , не допускающая развития
остаточных деформаций. Модальный анализ, являющийся частным случаем
динамического метода, не применим при нелинейном динамическом
анализе.
4. Избыточная нагрузка, действующее при чрезвычайных и критических
ситуациях на трехгранную ферму- балку и изменяющееся по координате и
по времени, в SCAD следует задавать дискретными загружениями фермыбалки . Каждому загружению соответствует свой график изменения
значений и время запаздывания.
5. SCAD позволяет учесть относительное демпфирование к коэффициентам
Релея, только для первой и второй собственных частот колебаний , что
приводит к завышению демпфирования и занижению отклика для частот
возмущения выше второй собственной. Данное обстоятельство может
привести к ошибочным результатам при расчете сложных механических
систем при высокочастотных возмущениях (например, взрыв).
6. Динамические расчеты пластинчато -балочной системы на воздействие
от снега, выполняемые в модуле «Прямое интегрирование уравнений
движения» SCAD, позволят снизить расход материалов и сметную
стоимость при реконструкции хрущевки.
7. Остается открытым вопрос внедрения рассмотренной инновационной
методики в практику проектирования и ее регламентирования в
строительных нормах и приспособление трехгранной фермы с
неразрезными поясами пятигранного составного профиля с
предварительным напряжением для плоских покрытий, с

83.

применением замкнутых гнутосварных профилей прямоугольного
сечения типа "Молодечно" , серия 1.460.3-14
"Ленпроекстальконструкция") для критических и чрезвычайных
ситуация для торговой рыночной компании "РФ-Россия" для
системы несущих элементов и элементов при реконструкции домов
первой массовой серии с упруго пластичными компенсаторами , со
сдвиговой фрикционно-демпфирующей жесткостью по изобр.
№№1143895, 1168755, 1174616
Редактор газеты «Армия Защитников Отечества» инж –механик
Е.И.Андреева (812) 694-78-10 [email protected]
[email protected] [email protected] [email protected]
[email protected]
Реферат
СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения
МПК E04C 1/00 – Строительные элементы в виде блоков или иной формы для сооружения
отдельных частей зданий
СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ
без выселения
Реферат:
Изобретение относится к области строительства, а именно к реконструкции 4 - 5
этажных крупнопанельных, крупноблочных, кирпичных жилых домов в условиях
городской застройки. Способ надстройки здания при реконструкции включает
устройство вдоль продольных стен вне зоны сжимаемой толщи грунта основания
фундамента здания буронабивных свай с ленточным ростверком, монтаж на нем
несущего металлического или железобетонного каркаса на всю высоту здания,
сооружение за пределами продольных стен с одного из торцов здания монтажной
площадки, высотой равной высоте здания, устройство по верхнему поясу каркаса
и монтажной площадки продольных направляющих. На направляющих над
монтажной площадкой на катках собирают укрупненные пилоны ,
комбинированные пространственные структуры пилонов, кровли из
«Комбинированных пространственных структур «МАРХИ ПСПК , «Кисловодск»
и блок-секции в виде объемных структурных элементов и последовательно
перемещают их посредством тросовой системы и тяговых лебедок по продольным
направляющим в проектное положение, в котором каждую блок-секцию

84.

фиксируют путем омоноличивания катков и ее соединения с предыдущей. Способ
обеспечивает увеличение полезной площади здания при сохранении возможности
полноценного функционирования существующих помещений на период
реконструкции вне зависимости от погодных условий, сокращение цикла
выполняемых работ и снижение трудоемкости. Кроме того, способ дает
возможность отказаться от применения для монтажа надстройки грузоподъемных
машин, перемещающихся вдоль здания и исключить спуско-подъемные операции
над этим зданием. 30 ил
Описание изобретения СПОСОБ НАДСТРОЙКИ
пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без
выселения
МПК E04C 1/00 – Строительные элементы в виде блоков или иной формы для сооружения
отдельных частей зданий
Изобретение относится к области строительства, а именно к реконструкции 4-5- этажных
крупнопанельных, крупноблочных, кирпичных жилых домов в условиях городской застройки.
Известен способ реконструкции и надстройки здания, включающий поэтапный демонтаж
кровли и несущих элементов покрытия, проведение монтажно-восстановительных работ;
устройство ограждения вокруг здания для образования дополнительного объема в виде
помещений, балконов или лоджий, а со стороны фасада - надстройки с наклонным покрытием
[1].
Данный способ имеет следующие недостатки: демонтаж покрытия и кровли невозможен без
выселения жильцов; необходимость организации склада во дворе здания в стесненных условиях
застройки; зависимость от метеоусловий.
Наиболее близким к предлагаемому способу является способ реконструкции здания,
включающий устройство по периметру здания, вне зоны сжимаемой толщи грунта основания
фундамента здания, буронабивных свай с ленточным ростверком, на котором затем
устанавливают несущие вертикальные опоры. При этом удаляют кровельное покрытие
существующего здания и на его месте устраивают сплошную монолитную железобетонную
предохранительную плиту, после чего на оголовки вертикальных опор монтируют несущие
фермы с параллельными поясами, на которых возводят надстройку вышележащих этажей и
производят перепланировку помещений здания путем удаления подоконных стеновых
элементов наружных стен и части внутренних перегородок и установки новых перегородок [2].
Однако рассмотренный способ имеет следующие недостатки: необходимость, в процессе
надстройки здания, перемещения грузоподъемного механизма вдоль здания; производство
спуско-подъемных работ непосредственно над зданием (что может сделать невозможной
эксплуатацию здания в процессе производства работ); значительная трудоемкость работ;
зависимость от погодных условий.
Задачей, на решение которой направлено настоящее изобретение, является увеличение

85.

полезной площади здания при сохранении возможности полноценного функционирования
существующих помещений на период реконструкции вне зависимости от погодных условий;
сокращение цикла выполняемых работ и снижение их трудоемкости; разработка технологии
надстройки здания, позволяющей исключить производство спуско-подъемных работ
непосредственно над зданием и перемещение грузоподъемных машин вдоль здания.
Сущность изобретения заключается в том, что в способе надстройки здания при его
реконструкции, включающем устройство вдоль продольных стен здания вне зоны сжимаемой
толщи грунта основания его фундамента буронабивных свай с ленточным ростверком, монтаж
на нем несущего металлического или железобетонного каркаса на всю высоту здания и
последующее сооружение надстройки; буронабивные сваи и несущий каркас устраивают вдоль
продольных стен, за пределами которых с одного из торцов здания сооружают монтажную
площадку, высотой равной высоте здания: по верхнему поясу каркаса и монтажной площадки
укладывают продольные направляющие, на которых над монтажной площадкой на катках
собирают укрупненные блок-секции надстройки в виде объемных структурных элементов с
утеплителем и последовательно перемещают их посредством тросовой системы и тяговых
лебедок по продольным направляющим в проектное положение, в котором каждую блок-секцию
фиксируют: жестко скрепляют катки с направляющими; соединяют блок-секции друг с другом
по периметру стыка. После устройства надстройки монтажную площадку и тяговые лебедки с
тросовой системой демонтируют.
Известно устройство буронабивных свай по периметру здания с устройством на них ростверка
и несущего каркаса, а также использование монтажной площадки. Однако из патентных
источников и научно- технической литературы авторам неизвестно устройство по верхнему
поясу пристроенного несущего каркаса и монтажной площадки продольных направляющих, на
которых над монтажной площадкой на катках собирают укрупненные блок-секции надстройки в
виде объемных структурных элементов с утеплителем и последовательно перемещают их
посредством тросовой системы и тяговой лебедки по продольным направляющим в проектное
положение.
На фиг. 1 изображено реконструируемое здание, поперечный разрез; на фиг. 2 - продольный
разрез 1-1 на фиг. 1; на фиг. 3 - вид сбоку (со стороны фасада здания).
Предлагаемый способ надстройки здания при реконструкции реализован следующим образом.
В непосредственной близости от существующего здания 1 вдоль его продольных стен вне
зоны сжимаемой толщи грунта основания 2 и его фундамента 3 устраивают буронабивные сваи
4, по верху которых возводят ленточный монолитный железобетонный ростверк 5.
Буронабивные сваи не нарушают несущей способности сжимаемой толщи грунта под
фундаментом существующего здания, т. к. опираются на нижележащие слои грунта, и способны
воспринять в дальнейшем нагрузки от дополнительных конструкции обстройки 6 и надстройки
здания 7. На ростверке возводят несущий металлический или железобетонный каркас 8 на всю
высоту здания. Каркас крепят к зданию посредством анкеров 9. Одновременно, с возведением
несущего каркаса сооружают на предварительно подготовленном основании 10 монтажную
площадку 11 из инвентарных сборно-раэборных элементов (с одного из торцов здания за
пределами его продольных стен), высотой равной высоте здания. На монтажной площадке 11 на
уровне плит покрытия реконструируемого здания устанавливают тяговые лебедки 12. На
противоположном торце здания укрепляют оттяжные блоки 13 и собирают тросовую систему 14.
По верхнему поясу пристроенного каркаса 8 и монтажной площадки 11 укладывают и
закрепляют продольные, направляющие 15, на которых над монтажной площадкой 11 на катках
16 собирают укрупненные блок-секции 17 надстройки в виде объемных структурных элементов

86.

с утеплителем.
Элементы блок-секций 17 монтируют с земли из отдельных частей или сборочных единиц при
помощи стрелового самоходного крана 18. Затем блок-секции 17 последовательно перемещают
посредством катков 16 и тяговых лебедок 12 с тросовой системой 14, крюки 19 которой
соединяют с проушинами 20 блок-секции, по продольным направляющим 15 в проектное
положение, в котором каждую блок-секцию 17 фиксируют путем омоноличивания катков 16 и ее
соединения с предыдущей блок-секцией. После устройства надстройки монтажную площадку 11
и тяговые лебедки 12 с оттяжными блоками 13 и тросовой системой 14 демонтируют.
Наличие монтажной площадки 11 позволяет производить сборку блок-секций 17 надстройки 7
с помощью стрелового самоходного крана 18 за пределами зоны, являющейся пятном застройки
реконструируемого здания и таким образом обеспечить безопасность проживания людей в этом
здании.
Наличие продольных направляющих 15 на несущем каркасе обстройки 6, катков 16 под блоксекциями 17, тяговых лебедок 12 на монтажной площадке 11 и оттяжных блоков 13 на торце
здания обеспечивает производство работ по устройству надстройки реконструируемого здания
путем последовательной надвижки блок-секций 17 на всю длину здания.
Все это дает возможность отказаться от применения для монтажа надстройки грузоподъемных
машин, перемещающихся вдоль здания и исключить спуско-подъемные операции над этим
зданием, что является основой для реконструкции здания без прекращения его эксплуатации, т.
е. без выселения жильцов. Последнее может иметь решающее значение при выборе наиболее
экономичного варианта реконструкции.
Кроме того, при использовании предлагаемого способа достигается сокращение сроков
реконструкции, устраняются работы по демонтажу покрытий здания, упрощается монтаж
сборочных единиц, сводятся к минимуму нежелательные воздействия на жильцов здания,
остается свободной зона по фасадам здания.
Наибольшая эффективность от применения предлагаемого способа достигается при
реконструкции узкокорпусных протяженных зданий. Важно отметить, что элементы
конструкции монтажной площадки, а также тяговые лебедки с оттяжными блоками и тросовой
системой, могут быть многократно использованы, что существенно повышает техникоэкономические показатели предлагаемого способа надстройки здания при его реконструкции.
Формула изобретения СПОСОБ НАДСТРОЙКИ
пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без
выселения
МПК E04C 1/00 – Строительные элементы в виде блоков или иной формы для сооружения
отдельных частей зданий
Способ надстройки здания при реконструкции, включающий
устройство вне зоны сжимаемой толщи грунта основания
фундамента здания буронабивных свай с ленточным ростверком,
монтаж на нем несущего металлического или железобетонного
каркаса на всю высоту здания и последующее сооружение

87.

надстройки, отличающийся тем, что буронабивные сваи и несущий
каркас устраивают вдоль продольных стен, за пределами которых с
одного из торцов здания сооружают монтажную площадку,
высотой, равной высоте здания, по верхнему поясу каркаса и
монтажной площадки укладывают и закрепляют продольные
направляющие, на которых над монтажной площадкой на катках
собирают укрупненные комбинированные пространственные
структура Белорусский строительный институт (RU -80417
Комбинированная пространственная структура» .Брест , Беларусь)
МАРХИ, ПСПК «Кисловодсв» , ЛенЗНИИЭП , с использованием
приставных комбинированных сборных пилонов для устройства
балконов, эркеров и блок-секции надстройки в виде объемных
структурных элементов и последовательно перемещают их
посредством тросовой системы и тяговых лебедок по продольным
направляющим в проектное положение, в котором каждую блоксекцию фиксируют путем омоноличивания катков и ее соединения
с предыдущей, без выселения жильцов пятиэтажки (хрущевки)
При оформлении изобретения использовались
изобретения блока НАТО : США, CCCP, Беларусь,
Торговой компании «РФ-Россия» :
№№ 2140509 E 04 H 1/02, MPK E04 G 23/00 RU
2043465, 2121553, Малафеев 2336399, 2021450,
Насадка 2579073, SU 1823907 ( нет в общей
доступности), 2534552, 2664562, 2174579,
Курортный , 2597901, полезная модель 154158,
Марутяна Александр Суренович г.Кисловодск №№
153753, 2228415, 2228415, 2136822, Способ
надстройки зданий №№ 2116417, 2336399,
2484219

88.

Дата поСТУПЛЕНИЯ
оригиналов документов
заявки
(21) РЕГИСТРАЦИОННЫЙ №
ВХОДЯЩИЙ №
(85) ДАТА ПЕРЕВОДА международной заявки на
национальную
фазу
АДРЕС
ДЛЯ ПЕРЕПИСКИ
(полный
(86)
(регистрационный номер
международной заявки и дата
международной подачи,
установленные получающим
ведомством)
(87)
(номер и дата международной
публикации международной заявки)
почтовый адрес, имя или наименование
адресата)
197371, Санкт-Петербург, а/я газета «Земля
РОССИИ»
Адрес патентного поверенного (эксперта)
190005, 2-я Красноармейская ул дом 4 СПб
ГАСУ Х.Н.Мажиев [email protected]
[email protected] (921) 962-67-78, (981) 88657-42, (981) 276-49-92 , (911) 175-84-65
Телефон: Факс: E-mail:
[email protected] (921) - 962-67-78,
(911) 175-84-65
Телефон: (812) 694-78-10 Факс:
[email protected]
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче патента Российской
Федерации
на полезную модель
E-mail:
В Федеральную службу по
интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам
Бережковская наб., 30, корп.1, Москва, Г-59,
ГСП-5, 123995
(54) НАЗВАНИЕ ПОЛЕЗНОЙ МОДЕЛИ
СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ
без выселения

89.

МПК У04 С 1/00
(71) ЗАЯВИТЕЛЬ (Указывается полное имя или
наименование (согласно учредительному документу), место
жительство или место нахождения, включая официальное
наименование страны и полный почтовый адрес)
ОГРН
Богданова Ирина Александровна
Коваленко Александр Иванович
Уздин Александр Михайлович
Егорова Ольга Александровна
КОД страны по
стандарту
Елисеев Владик Кирилловна
ВОИС ST. 3
Елисеева Яна Кирилловна
(если он
установлен)
Является
(74) ПРЕДСТАВИТЕЛЬ(И) ЗАЯВИТЕЛЯ
Коваленко Елена Ивановна
Указанное(ые) ниже лицо(а) назначено(назначены)
Патентным(и)
заявителем(заявителями)
для ведения
дел по получению
Мажиев
Хасан
Нажоевич
Фамилия, имя, отчество (если оно имеется)
Факс: поверенным(и)
(812) 694-78-10
патента от его(их) имени в Федеральной службе по
интеллектуальной собственности,
патентам
Иным
Бланк заявления
ПМи товарным
лист 1
знакам
представителем
Адрес: Адрес патентного поверенного (эксперта) 190005, 2-я
E-mail:
Телефон: 694-78-10
Красноармейская ул дом 4 СПб ГАСУ Е.И.Коваленко
spb6947810@yandex
.ru
[email protected] (911) 175-84-65
Срок представительства
(заполняется в случае назначения иного представителя без
представления доверенности)
(72) Автор (указывается полное имя)
Регистрационный (е)
номер (а)
патентного(ых)
поверенного(ых)
Полный почтовый адрес места

90.

жительства, включающий
официальное наименование
страны и ее код по стандарту
ВОИС ST. 3
Богданова Ирина Александровна
Коваленко Александр Иванович
Уздин Александр Михайлович
Егорова Ольга Александровна
Елисеев Владик Кирилловна
Елисеева Яна Кирилловна
Коваленко Елена Ивановна
197371, СПб , а/я газета
«Земля РОССИИ» Адрес
патентного поверенного
(эксперта) 190005, 2-я
Красноармейская ул дом 4
СПб ГАСУ Х.Н.Мажиев
[email protected]
(911) 175-84-65, тел / факс
(812) 694-78-10
Я
________________________________________________________________________
__________________
Мажиев Хасан Нажоевич
(полное имя)
прошу не упоминать меня как автора при публикации сведений
о выдаче патента.
о заявке
Подпись автора
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛАГАЕМЫХ
ДОКУМЕНТОВ:
Кол-во л. в 1
экз.
Кол-во экз.
описание полезной модели
4
1
формула полезной модели
1
1
чертеж(и) и иные материалы
30
1

91.

реферат
документ об уплате патентной пошлины
(указать)
1
1
1
1
документ, подтверждающий наличие оснований
для освобождения от уплаты патентной
пошлины
для уменьшения размера патентной пошлины
для отсрочки уплаты патентной пошлины
копия первой заявки
(при испрашивании конвенционного приоритета)
перевод заявки на русский язык
доверенность
другой документ (указать)
Бланк заявления ПМ
лист 2
Фигуры чертежей, предлагаемые для публикации с рефератом
______________________________________________
(указать)
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРИОРИТЕТ (Заполняется только при испрашивании
приоритета более раннего, чем дата подачи заявки)
Прошу установить приоритет полезной модели по дате
1
подачи первой заявки в государстве-участнике Парижской конвенции по
охране промышленной собственности
(п.1 ст.1382 Гражданского кодекса Российской Федерации) (далее - Кодекс)
2
поступления дополнительных материалов к более ранней заявке (п.2 ст. 1381

92.

Кодекса)
3
подачи более ранней заявки (п.3 ст.1381 Кодекса)
(более ранняя заявка считается отозванной на дату подачи настоящей заявки)
4
подачи/приоритета первоначальной заявки (п. 4 ст. 1381 Кодекса), из которой
выделена настоящая заявка
№ первой (более ранней, первоначальной)
заявки
Дата
испрашиваемог
о
(33) Код страны
подачи
по стандарту
приоритета
15.06.2023
ВОИС ST. 3
(при испрашивании
конвенционного
приоритета)
1.
2.
3.
ХОДАТАЙСТВО ЗАЯВИТЕЛЯ: Прикладывается об освобождении от
государственной пошлины, как ветеран боевых действий
начать рассмотрение международной заявки ранее установленного срока (п.1 ст.
1396 Кодекса)
Подпись

93.

Подпись заявителя или патентного поверенного, или иного представителя заявителя, дата подписи (при подписании от имени юридического
лица подпись руководителя или иного уполномоченного на это лица удостоверяется печатью)
Бланк заявления ПМ
лист 3
Оплата услуг ФИПС per заявки на выд патента РФ на
Дата отправки 16.06.23
полезную модель и принятия решения по результатам
формальной экспертизы госпошлина на плезн. модель
ХОДАТАЙСТВО Об освобождении от уплаты патентной пошлины как ветеран боевых действий
"Опора сейсмоизолирующая согласно
"гармошка"
Е04Н9/02
ст 13
Положение о пошлинах
2500.000 Заявка № 2018129421/20(047400) от
29.08.2018<неиДве тысячи 500 руб Опора
Почт. адр. 197371, СПб, прю Королева дом 30 к 1 кв
сейсмоизолирующая "гармошка" Зам зав отд. ФИПС
135 тел факс (812) 694-78-10
Е.П.Мурзина (499) 240-34-76
Представитель:Заявитель
Коваленкофизические
Елена Ивановна
197371,
Санкт-Петерубург,
СПб, п
лица адрес:
Богданова
Ирина
Александровна и197371,
др
Королева дом 30 к 1 кв 135 или
Коваленко Александр Иванович
а/я «Газета
Земля
России»
Уздин
Александр
Михайлович
Егорова
Ольга Александровна
Второй адрес для переписки: 197371,
Санкт-Петербург,
а/я газета «Земля РОССИИ» + 7 (911
175-84-65,
(921)Владик
962-67-78,
(812) 694-78-10
Елисеев
Кирилловна
Елисеева Яна
Кирилловна
ИНОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
(полное
имя, местонахождение)
Коваленко Елена Ивановна
Телефон: моб: 89117626150
Мажиев
Хасан моб:
Нажоевич
Телекс:
89218718396
Факс: 3780709

94.

Руководителю ФИПС г Москва 125993, Бережковская наб , 30 корп 1 ГСП -3 и гл специалисту
отдела формальной экспертизы заявок на изобртения ФИПС Е.С.Нефедова тел 8 (495) 531-65-63
факс: (8-495) 531-63-18, тел (8-499) 240-60-15
ЗАЯВЛЕНИЕ О освобождении от патентной пошлины согласно пункта 13 Положен
о пошлине в РФ
О выдачи патента РФ на изобретение: СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ
ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения МПК E04 С 1/00
Согласно п 13 Положения о пошлинах от уплаты пошлины Федеральный институт промышленн
собственности ФМПС освобождается автор полезной модели , являющийся ветераном боевых
действий испрашиваемый патент
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82755/df190ef722d41661ade3e070a259dad5aa2
656/
От уплаты пошлин, указанных в пункте 12 настоящего Положения, освобождается: физическо
лицо, указанное в пункте 12 , настоящего Положения, являющееся ветераном Великой
Отечественной войны,ветераном боевых действий на территории СССР, на территории Российск
Федерации и на территориях других государств (далее -ветераны боевых действий);
коллектив авторов,
испрашивающихпатент
каждый
Приложение(я)
к заявлению: на свое имя, или патентообладателей,
Кол- во
Кол-воиз
документкоторыхявляется
об уплате пошлины
Освобожден
Ветеран
боевых войны,1ветераном
1
ветераном
Великой
Отечественной
экз.
стр.
листы-письмо
для продолжения
действий
прилагается
заменяющие листы Заявления о выдаче патента
Ходатайство (указать):
1
1
Сборно- разборный железнодорожный мост E 01D 15/14,
Заявление Прошу предоставить мне льготы
и изобретателя
освобождении от патентной пошлины согласн
Подпись
указанных в пункте 12 настоящего Положения, освобождается: физическое лицо, указанное в
пункте 12 и пункта 1 статья 296 Налогового кодекса РФ о выдачи патента на изобретени
ветеран боевых действий на Северном Кавказе 1994-1995 гг
Печать Дата 15.06.2023
При оформлении изобретения использовались изобретения блока
НАТО : США, CCCP, Беларусь, Торговой компании «РФ-Россия» :
№№ 2140509 E 04 H 1/02, MPK E04 G 23/00 RU 2043465,
2121553, Малафеев 2336399, 2021450, Насадка 2579073, SU
1823907 ( нет в общей доступности), 2534552, 2664562, 2174579,
Курортный , 2597901, полезная модель 154158, Марутяна
Александр Суренович г.Кисловодск №№ 153753, 2228415, 2228415,
2136822, Способ надстройки зданий №№ 2116417, 2336399,
2484219 и др стран ЕС
Фигуры СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного

95.

ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения
МПК E04C 1/00 – Строительные элементы в виде блоков или иной
формы для сооружения отдельных частей зданий
Фигуры 1 СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ
РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения
ЗАЯВИТЕЛИ КОЛЛЕКТИВНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ИСКА
(лица, уполномоченные действовать от имени группы):
Санкт-Петербургский городской суд
196128, г. Санкт-Петербург, ул. Бассейная, д. 6
1. Правительство Санкт-Петербурга
2. Губернатор Санкт-Петербурга Беглов Александр Дмитриевич
в лице Администрации Губернатора Санкт- Петербурга (в соответствии с п.
3.3.6 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 № 43
«Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга»)
ИНН 7830002078, ОГРН 1027809257178 191060, Санкт-Петербург,
Смольный проезд, д. 1, литера Б
Прокурор Санкт-Петербурга Мельник Виктор Дмитриевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОТВЕТЧИКИ:
ПРОКУРОР:
190121, г. Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д. 2/9
КОЛЛЕКТИВНЫМ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ИСК об оспаривании
нормативного правового акта
Коллектив граждан в составе 25 (двадцати пяти) человек в порядке ст. 42
Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ)
уполномочил заявителей обратиться в суд с административным иском об
оспаривании нормативного правового акта.
Губернатором Санкт-Петербурга Бегловым А.Д. (высшим должностным

96.

лицом исполнительной власти субъекта РФ) подписан Закон СанктПетербурга от 30.06.2022 № 444-59 «О внесении изменений в некоторые
законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в
Санкт- Петербурге» (далее также - Закон о КРТ)
Данный закон опубликован на официальном сайте Администрации СанктПетербурга (http://www.gov.spb.ru) 30 июня 2022 года. В соответствии со ст.
5 Закон о КРТ вступил в силу по истечении 10 дней после его официального
опубликования (11 июля 2022 года).
Закон о КРТ представляет собой совокупность изменений нормативных
правовых актов Санкт-Петербурга, связанных с правовым регулированием
комплексного развития территории жилой застройки в Санкт-Петербурге
(далее - КРТ).
В частности, данным законом предусмотрены изменения:
1. Оспариваемый нормативный акт
2. Содержание оспариваемого нормативного правового акта
> в Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 «О жилищной политике
Санкт-Петербурга»
В соответствии с ответом вице-губернатора Санкт-Петербурга от 22.07.2022
№ 05-11-56/22-01 по вопросам реализации проектов КРТ применение
механизма КРТ направлено на решение задачи
Данный закон дополнен статьями:
ст. 171 «Обеспечение жилищных и иных имущественных прав граждан при
комплексном развитии территорий жилой застройки»,
ст. 172 «Порядок приобретения собственниками жилых помещений в
многоквартирных домах, отвечающих критериям, установленным законом
Санкт-Петербурга в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, и включенных в решение о комплексном
развитии территории жилой застройки, жилых помещений большей
площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат,
чем предоставляемые им жилые помещения, за доплату»
> в Закон Санкт-Петербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге»
Внесены изменения в ст. 142, определяющий порядок принятия о
комплексном развитии территории.
Дополнен статьями:
ст. 143 «Порядок определения границ территории жилой застройки в СанктПетербурге, подлежащей комплексному развитию»

97.

ст. 144 «Порядок реализации решения о комплексном развитии территории
жилой застройки»
ст. 143 «Иные требования к комплексному развитию территории жилой
застройки»
> в Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс
Санкт-Петербурга»
Дополнен пп. 1 п. 1 ст. 11411 (Категории граждан, в отношении которых
устанавливается социальная поддержка в сфере улучшения жилищных
условий граждан) - включена категория собственников, состоящим на учете
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, чьи помещения попали в
программу КРТ
> в Закон Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 620-120 «О капитальном
ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге»
Статья 2 (Фонд капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме) дополнена п. 5.1, регламентирующим судьбу
специального счета МКД в случае его включения в программу КРТ.
Таким образом, Закон о КРТ устанавливает правовое регулирование
комплексного развития территории жилой застройки в Санкт-Петербурге.
обновления жилищного фонда и должно способствовать улучшению
условий проживания граждан.
Законом о КРТ устанавливает следующий порядок реализации программы:
1. Реализацию программы КРТ осуществляет частный инвестор, а не органы
государственной власти.
2. В рамках программы КРТ могут быть снесены МКД в
удовлетворительном состоянии, соответствующие всем строительным
нормам: не признанные аварийными и/или подлежащими сносу либо
реконструкции.
3. Границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному
развитию,
определяются «уполномоченным Правительством СанктПетербурга исполнительным органом государственной власти СанктПетербурга».
4. Все МКД на территории, включенной в программу, автоматически
становятся ее участниками, если на общем собрании собственников не
будет принято решение об отказе от участия.
5. Для принятия решения об отказе собственников от участия в программе у
собственников есть 90 дней с даты включения МКД в программу.

98.

6. В случае несоблюдения данного срока для принятия решения об отказе от
участия в программе КРТ либо наличия пороков при принятии решения
собрания дом входит в программу КРТ и подлежит сносу, даже если все
собственники проголосуют против единогласно.
7. Программой не предусмотрена обязанность частного инвестора
предоставить собственникам, лишенным имущества, равноценное жилье в
пределах муниципального образования.
8. Компенсация лишения права частной собственности может быть
осуществлена по рыночной стоимости помещения, однако порядок
определения размера выплаты и сроков ее оплаты в Законе о КРТ не
определен.
Коллективный административный иск подан в суд в соответствии со ст. 42
КАС РФ в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных
интересов группы лиц.
Заявителями настоящего иска, которым поручено ведение
административного дела в интересах группы лиц, являются члены группы
лиц:
4. Право на подачу коллективного административного иска
(сведения о помещениях и МКД Заявителей содержатся в Приложении 1 ).
В соответствии со ст. 2 Закона о КРТ (ст. 143 Закон Санкт- Петербурга от
28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в СанктПетербурге» в редакции Закона о КРТ):
Комплексное развитие территории жилой застройки осуществляется в
отношении застроенной территории в границах одного или нескольких
элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены
многоквартирные дома, указанные в ч. 2 ст. 65 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее - ГрК РФ), земельные участки и (или)
расположенные на них объекты недвижимого имущества, соответствующие
условиям, установленным в ч. 3 ст. 65 ГрК РФ.
Критерием отнесения многоквартирных домов, которые не признаны
аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, к многоквартирным
домам, в отношении которых осуществляется комплексное развитие
территории жилой застройки, является строительство многоквартирных
домов в период индустриального домостроения 1957-1970 годов по
типовым проектам, разработанным в указанный период времени (типа
«хрущевки» панельные).

99.

Таким образом, многоквартирные дома, в которых находятся жилые
помещения Заявителей, попадают под критерии для участия в комплексном
развитии территории жилой застройки, что напрямую затрагивает их
законные права и интересы.
Остальные члены коллектива административных истцов - также
собственники жилых помещений в многоквартирных домах, которые
соответствуют критериям отнесения к программе КРТ. Список лиц,
присоединившихся к настоящему заявлению, указан в Приложении 1 к
настоящему иску.
5. Несоответствие оспариваемого нормативного правового акта или его
части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую
силу
>
В результате включения в программу КРТ дома коллектива
административных истцов могут быть снесены, а коллективные
административные истцы - лишены своей частной собственности и
ограничены в правах.
Закон о КРТ не соответствует:
> ст. 35 Конституции РФ, устанавливающей конституционное право
граждан
- на защиту частной собственности;
на предварительное и равноценное возмещение в случае принудительного
отчуждения имущества для государственных нужд.
ст. 40 Конституции РФ, предусматривающей конституционное право
граждан на жилище и недопустимость произвольного лишения данного
права;
> ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, устанавливающей равенство прав и свобод
человека и гражданина независимо от имущественного положения;
^ ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, в соответствии с которой конституционные
права граждан могут быть ограничены
- только федеральным законом;
- только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства.

100.

^ Градостроительному кодексу РФ в части несоответствия целям
комплексного развития территорий и ухудшения положения собственников
жилья, попадающего в программу комплексного развития территорий.
5.1. Несоответствие ст. 35 Конституции РФ
5.1.1. Выплата денежного возмещения собственникам не гарантирует
возможности приобрести равноценное жилье
(соразмерное по площади, кол-ву
^ Уставу Санкт-Петербурга в части несоблюдения принципа народовластия
и ограничения права жителей Санкт-Петербурга на участие в обсуждении
законопроекта
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности
охраняется законом.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего
имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение
имущества для государственных нужд может быть произведено только при
условии предварительного и равноценного возмещения.
Закон о КРТ принят с нарушением указанных норм.
Законом не предусмотрены механизмы, гарантирующие предварительное и
равноценное возмещение собственникам жилых помещений, а именно возможность приобрести равноценное жилье в привычном районе без
ухудшения качества жизни.
Закон о КРТ предусматривает, что обеспечение прав жителей домов,
подлежащих сносу, обеспечивается в соответствии со ст. 32.1 Жилищного
кодекса РФ (далее - ЖК РФ).
В соответствии с данной статьей размер возмещения комнат, в привычном
определяется в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 32 ЖК РФ. В районе и
пр.) него включается:
рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего
имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с
учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также
все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием,
включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания,
временным
пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность
другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ
соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым
жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого

101.

помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для
приобретения права собственности на него, оформлением права
собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением
своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При этом Законом о КРТ не учтено, что в рамках данной программы в
Санкт-Петербурге получение рыночной стоимости квартиры в доме
устаревшей серии позволит собственникам приобрести только такое же
устаревшее жилье. То есть, никакого улучшения жилищных условий для
жителей территорий, попадающих в программу КРТ, не предполагается.
Более того, в случае сноса домов «устаревших серий» целыми кварталами и
сохранения только современных домов с квартирами больших площадей,
собственники будут вынуждены менять место жительство на отдаленные
районы Санкт- Петербурга и области. Это неминуемо повлечет ухудшение
качества жизни, а также ограничение их прав на доступ к привычным
услугам образовательных и медицинских учреждений.
5.1.2. В Законе о КРТ отсутствуют гарантии для собственников в случае
недобросовестности частного инвестора и(или) его банкротства
Подобное возмещение не является равноценным и не отвечает заявленным
целям закона, связанным с улучшением жилищных условий граждан.
Закон о КРТ предусматривает инвестирование программы за счет средств
частных инвесторов (лиц, с которыми заключается договор о комплексном
развитии территории).
При этом, в Законе о КРТ отсутствуют какие-либо гарантии для
собственников, связанные с их уязвимым положением в случае
принудительного выкупа жилых помещений:
1) Не установлены сроки компенсационных выплат, что
допускает возможность выплаты в течение длительного срока
2) Не установлен порядок согласования условий договора о
передаче жилого помещения между инвестором и собственниками
3) Не установлены отдельные гарантии на случай банкротства частного
инвестора
Положения о банкротстве застройщика в Федеральном законе от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не является достаточной
мерой гарантии, так как нарушает принцип гарантий предварительного и
равноценного возмещения собственникам.
По состоянию на 2022 год в Единый реестр проблемных объектов (ЕРПО)
включено 13 проблемных объектов в Санкт-Петербурге, которые включают

102.

84 000 кв. метров жилой площади. Несмотря на незначительное количество
объектов, их права не защищены, у бюджета Санкт- Петербурга отсутствует
возможность компенсировать дольщикам ущерб, причиненный
недобросовестными действиями застройщиков.
В случае банкротства частного инвестора, реализующего программу КРТ,
социальный ущерб будет в тысячи раз больше, так как потенциально в
программу попадает более 2000 домов типовых серий 1957-1970.
Таким образом, в Законе о КРТ отсутствуют достаточные гарантии
собственникам, что является препятствием изъятия имущества в пользу
государственных нужд.
5.2. Несоответствие Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что
каждый имеет ст. 40 Конституции право на жилище. Никто не может быть
произвольно лишен РФ
жилища.
Закон о КРТ допускает лишение собственников единственного жилища
фактически в произвольном порядке, так как
механизм защиты прав собственников в форме исключения МКД из
программы КРТ является неэффективным и труднореализуемым.
1) Порядок исключения МКД из программы КРТ в случае несогласия
собственников
Согласно ч. 1.3 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников
помещений в МКД по вопросу его включения в программу КРТ
принимается:
1) по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории
жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, в соответствии с
проектом решения о комплексном развитии такой территории, не менее чем
двумя третями голосов собственников жилых помещений либо их
представителей от общего числа голосов собственников таких жилых
помещений в многоквартирном доме;
2) по вопросу об исключении многоквартирного дома из границ территории,
подлежащей комплексному развитию, и из проекта решения о комплексном
развитии территории жилой застройки не менее чем одной третью голосов
собственников жилых помещений либо их представителей от общего числа
голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 145 Закона Санкт-Петербурга от 28.10.2009 № 508-100
«О градостроительной деятельности в Санкт- Петербурге» (в редакции
Закона о КРТ)
предельный срок для проведения общих собраний собственников
многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу

103.

или реконструкции и
включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой
застройки, по вопросу включения многоквартирного дома в решение о
комплексном развитии территории жилой застройки, составляет 90
календарных дней со дня опубликования проекта такого решения в
установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации
порядке.
2) Недостатки установленного порядка, допускающие произвольное
лишение жилища
Так как решение о КРТ принимается в отношении определенной
территории, то все МКД, находящиеся на данной территории,
автоматически попадают в указанную программу (ч. 5, 6 ст. 67
Градостроительного кодекса РФ).
Соответственно, возможность собственников помещений сохранить свое
право на жилище фактически ставится в зависимость от формальной
процедуры общего собрания собственников, которую необходимо
реализовать в короткий срок - 90 дней.
Произвольный характер лишения права на жилище заключается в том, что
даже несогласие 1/3 собственников не гарантирует исключение дома из
программы КРТ, так как соблюдение формы выражения такого несогласия
от них не зависит:
а) Собственники, не согласные с включением дома в программу КРТ, не
могут влиять на наличие кворума на собрании, который составляет 50% от
общего числа голосов
Общее собрание по вопросу включение МКД в программу КРТ является
правомочным, если в нем приняли участие собственники жилых помещений
либо их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами
голосов от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в
многоквартирном доме (п. 3.2 ст. 45 ЖК РФ).
Если кворума на собрании не было, то мнение 1/3 собственников,
проголосовавших против включения в программу, не учитывается по
причине несоблюдения формы.
б) Требование о кворуме в 50% общего числа голосов для исключения
дома из программы ставит в преимущественное положение сторонников
программы, что нарушает принцип равенства при волеизъявлении
Вопреки установленному законом регламенту, сторонникам программы
КРТ не требуется оформление собрание с 2/3 голосов - им достаточно
просто не явиться на собрание, чтобы у противников собрания отсутствовал

104.

кворум.
Таким образом, распределение голосов 1/3 к 2/3, которое якобы дает
преимущество противникам программы КРТ
является недостоверным. Фактически, противникам программы КРТ
необходимо собрать более 50% голосов.
в) Закон о КРТ не предусматривает индивидуального информирования
собственников о включении дома в программу, что нарушает их право на
информацию и может стать препятствием для реализации права на
исключение дома из программы
В соответствии со ст. 2 Закона о КРТ (ст. 145 Закона Санкт- Петербурга от
28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в СанктПетербурге» в ред. Закона о КРТ публикация проекта решения о КРТ
осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса
РФ (далее - ГрК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 67 ГрК РФ проект решения о комплексном
развитии территории жилой застройки подлежит размещению:
1) на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в сети «Интернет» в случае
подготовки такого проекта уполномоченным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации;
2) на официальном сайте уполномоченного органа местного
самоуправления в сети «Интернет» и (или) в государственной или
муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение
общественных обсуждений, публичных слушаний с использованием сети
«Интернет», либо на региональном портале государственных и
муниципальных услуг;
3) на информационных стендах (информационных щитах), оборудованных
около здания местной администрации, в местах массового скопления
граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении
которой подготовлен проект решения о комплексном развитии территории.
Таким образом, Закон о КРТ не обеспечивает гарантированную
информированность собственников жилых помещений о потенциальном
сносе их дома.
В условиях, когда результатом недостаточного информирования может
стать лишение частной собственности и единственного жилья, отсутствие
таких гарантий недопустимо.
г) Короткий предельный срок на проведение собрания не позволяет
провести повторное собрание в случае его оспаривания из-за недостатков

105.

процедуры
Недостатки процедуры могут быть вызваны действиями третьего лица
(например, ненадлежащим уведомлением
собственников со стороны управляющей компании, инициирующей
собрание).
В этом случае, даже если на собрании был кворум, и даже если
собственники единогласно проголосовали против включения дома в
программу КРТ, их решение может быть признано недействительным в
отсутствие возможности провести повторное собрание, и дом будет снесен.
Подобный порядок способствует произвольному лишению права на
жилище, что является недопустимым и противоречит Конституции РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от
имущественного положения.
Закон о КРТ нарушает указанный принцип, так как ставит нанимателей
жилых помещений по договору социального найма и собственников,
состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в
преимущественное положение по отношению к «обычным» собственникам
жилых помещений.
В соответствии со ст. 1 Закона о КРТ нанимателям и собственникам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляется жилое помещение, в то время как обязанность по
предоставлению равноценного жилого помещения «обычным»
собственникам не предполагается.
В соответствии со ст. 3 Закона о КРТ собственники, состоящие на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, вправе рассчитывать на
дополнительную меру социальной поддержки в виде социальной выплаты
на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджета СанктПетербурга в размере, порядок расчета которого устанавливается
Правительством Санкт-Петербурга.
Таким образом, Закон о КРТ, устанавливая разные гарантии для
собственников и нанимателей в зависимости от их имущественного
положения и участия в социальных программах, нарушает ст. 19
Конституции РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ:
права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях

106.

защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
Как было указано выше, нормами Закона о КРТ ограничены
конституционные права граждан на защиту частной собственности и право
на жилище.
5.3. Несоответствие ст. 19 Конституции РФ
5.4. Несоответствие ч. 3 ст. 55 Конституции РФ
5.4.1. Определение объема ограничений конституционных прав не
определено и передано в ведение органа
исполнительной
Конституция РФ предусматривает возможность ограничений
конституционных прав, исходя из необходимого баланса защиты частных и
публичных интересов.
власти субъекта РФ, Однако, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ данное
право что является
может быть ограничено исключительно
федеральным
недопустимым законом. Причем законодатель обязан гарантировать
соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым целям
его введения.
Из этого требования вытекает, что в тех случаях, когда конституционные
нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими
прав, он не может использовать способы регулирования, которые посягали
бы на само существо того или иного права, ставили бы его реализацию в
зависимость от решения правоприменителя, допуская тем самым произвол
органов власти и должностных лиц, и, наконец, исключали бы его судебную
защиту. Иное противоречило бы и статье 45 Конституции РФ, согласно
которой государственная защита прав и свобод гарантируется и каждый
вправе защищать их всеми способами, не запрещенными законом. 4
Такие же правовые позиции были выражены в ряде иных постановлений
Конституционного Суда РФ, сохраняющих юридическую силу:
> В Постановлениях от 25 апреля 1995 года по делу о проверке
конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса
РСФСР и от 16 марта 1998 года по делу о проверке конституционности
статьи 44 УПК РСФСР и статьи 123 ГПК РСФСР Конституционный Суд
Российской Федерации пришел к выводу о недопустимости
формулирования законодателем таких положений, которые в силу своей
неопределенности и при отсутствии законных пределов усмотрения

107.

правоприменителя могут применяться произвольно.
> В Постановлениях от 27 марта 1996 года по делу о проверке
конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации «О
государственной тайне», от 13 июня 1996 года по делу о проверке
конституционности части пятой статьи 97 УПК РСФСР и от 15 января 1998
года по делу о проверке конституционности положений частей первой и
третьей статьи 8 Федерального закона «О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Конституционный Суд
Российской Федерации указал, что законодатель, определяя средства и
способы защиты государственных интересов, должен использовать лишь те
из них, которые для конкретной правоприменительной ситуации исключают
возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и
гражданина; при допустимости ограничения того или иного права в
соответствии с конституционно одобряемыми целями государство должно
использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго
обусловленные этими целями меры;
публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции
Российской Федерации, могут оправдывать правовые ограничения прав и
свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому
результату; цели одной только рациональной организации деятельности
органов власти не могут служить основанием для ограничения прав и
свобод.
> В Постановлении от 23 ноября 1999 года по делу о проверке
конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27
Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул недопустимость
искажения в ходе правового регулирования самого существа
конституционного права или свободы.
Лишение одних собственников конституционного права на жилье против их
воли с целью возведения новых жилых кварталов и реализации
гипотетического права иных лиц на жилье является ограничением,
неадекватным социально необходимому результату.
Кроме того, устанавливая в Законе о КРТ рамочное регулирование,
законодатель фактически сформулировал такой порядок реализации
программы, который в силу своей неопределенности и при отсутствии
законных пределов усмотрения правоприменителя может применяться
произвольно - как со стороны органов исполнительной власти, так и со

108.

стороны частного инвестора.
Ограничение конституционных прав в такой форме является недопустимым.
ограничения конституционных прав отсутствуют
5.4.2. Основания для Частью 2 ст. 55 Конституции РФ предусмотрен
закрытый
перечень оснований для ограничения конституционных прав.
Так, конституционные права граждан РФ могут быть ограничены в целях
защиты:
основ конституционного строя, нравственности, здоровья,
прав и законных интересов других лиц, - обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
Комплексное развитие территорий жилой застройки не входит в перечень
оснований. Ни в Законе о КРТ, ни в пояснительной записке к нему не
указаны достаточные основания для ограничения конституционных прав
граждан на жилье.
Таким образом, Закон о КРТ не соответствует ч. 3 ст. 55 Конституции РФ,
так как ограничивает конституционные права граждан без законных
оснований.
5.5. Несоответствие Градостроительному кодексу РФ
В результате его реализации собственники жилых помещений в домах,
подлежащих сносу не будут иметь возможность не то что улучшить, но
даже сохранить имеющиеся жилищные условия, так как предоставление
денежной компенсации по рыночной стоимости помещения не обеспечит
возможность приобрести равноценное жилье в привычном районе (см.
подробнее п. 5.1.1 настоящего иска).
5.6. Несоответствие Уставу Санкт- Петербурга
Таким образом, Закон о КРТ не соответствует федеральному закону Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 № 190ФЗ.
В соответствии со ст. 5 Устава Санкт-Петербурга:
Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к
другим правовым актам Санкт- Петербурга, правовым актам органов
государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного
самоуправления, образованных на территории Санкт- Петербурга. В
случаях противоречия указанных актов Уставу Санкт-Петербурга действует
Устав Санкт- Петербурга.
Согласно п. 1 ст. 4 Устава Санкт-Петербурга источником власти Санкт-

109.

Петербурга являются жители Санкт-Петербурга. Жители Санкт-Петербурга
осуществляют свою власть непосредственно.
В соответствии с абз. 3 п. 5 ст. 59 Устава Санкт-Петербурга жители СанктПетербурга имеют право принимать участие в обсуждении проектов
законов Санкт-Петербурга.
Законопроект, на основании которого был принят Закон о КРТ, прошел три
чтения в течение одной недели. Законодатель не обеспечил право жителей
на участие в обсуждении законопроекта, не исследовал мнение жителей в
части необходимости комплексного развития территорий и критериев, по
которым можно определить нуждающиеся в комплексном развитии
территории.
Таким образом, при принятии Закона о КРТ нарушены основополагающие
принципы народовластия и непосредственного участия жителей в
обсуждении проектов законов Санкт-Петербурга.
Кроме того, статьей 70 Устава Санкт-Петербурга установлено, что права
всех собственников защищаются равным образом, вне зависимости от
формы собственности.
В соответствии с пп. 2 ст. 1 ст. 64 Градостроительного кодекса РФ одной из
целей комплексного развития территории является улучшение жилищных
условий граждан.
Закон о КРТ не отвечает данной цели.
Устанавливая возможности принудительного изъятия частной
собственности без достаточных оснований Закон о КРТ ущемляет права
собственников жилых помещений по отношению к государственной
собственности, что является недопустимым.
В соответствии с п. 11 ПП ВС РФ от 25.12.2018 № 505, содержание
нормативного правового акта должно быть определенным.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской
Федерации, изложенной в постановлениях от 25 апреля 1995 г. № 3-П, от 15
июля 1999 г. № 11-П, от 11 ноября 2003 г. № 16-П и от 21 января 2010 г. №
1-П, правовая норма должна отвечать общеправовому критерию
формальной определенности, вытекающему из принципа равенства всех
перед законом и судом, поскольку такое равенство может быть обеспечено
лишь при условии ясности, недвусмысленности нормы, ее единообразного
понимания и применения всеми правоприменителями. Неопределенность
правовой нормы ведет к ее неоднозначному пониманию и, следовательно, к
возможности ее произвольного применения, а значит - к нарушению

110.

принципа равенства всех перед законом и судом.
В соответствии со ст. 2 Закона о КРТ (ст. 143 Закона Санкт- Петербурга от
28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в СанктПетербурге» в редакции Закона о КРТ)
Критерием отнесения многоквартирных домов, которые не признаны
аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, к многоквартирным
домам, в отношении которых осуществляется комплексное развитие
территории жилой застройки, является строительство многоквартирных
домов в период индустриального домостроения 1957-1970 годов по
типовым проектам, разработанным в указанный период времени (типа
«хрущевки» панельные).
Термин «хрущевка» не определен в законодательстве, а является бытовым
обозначением типовых панельных или кирпичных жилых домов, обычно
пятиэтажных. Наряду с этим бытовым определением существует понятие
«брежневка», которое, несмотря на соответствующие годы постройки, в
Законе о КРТ не упоминается. Указанные понятия неформально
объединяют дома, возведенные по типовым проектам (серия 1-507; серия
ГИ, серия ОД, серия 1-528, серии 2-ГП, Г-4п, Г-24, АГ-502, Лг-502-6, Лг504-3, Га2П, Га3П и др.).
6. Содержание оспариваемого НПА является неопределенным
Не определяя конкретные серии типовых проектов, подлежащих
включению в программу КРТ, Закон о КРТ вызывает неоднозначное
толкование. Порядок отнесения дома к типу «хрущевка» панельная в законе
не определен, как и порядок оспаривания такого отнесения в случае
несогласия с ним.
Таким образом, в указанной части Закон о КРТ не отвечает общеправовому
критерию формальной определенности, допускает неоднозначное
толкование содержания и носит неопределенный характер.
7. Правовые основания отмены нормативного правового акта в судебном
порядке
В соответствии с п. 7 ст. 213 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации (далее - КАС РФ) при рассмотрении
административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд
проверяет законность положений нормативного правового акта, которые
оспариваются.
При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и
доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о

111.

признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет
обстоятельства, указанные в ч. 8 ст. 213 КАС РФ в полном объеме.
С учетом положений ч. 8 ст. 213 КАС РФ, для правильного разрешения
настоящего спора об оспаривании нормативного правового акта
юридически значимыми обстоятельствами являются:
- факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного
истца;
- соблюдение порядка принятия нормативного правового акта, в частности
требования, устанавливающие полномочия органа, организации,
должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид,
в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать
нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого
нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых
актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной
регистрации (если государственная регистрация данных нормативных
правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации)
и вступления их в силу;
- соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части
нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии со ст. 215 КАС РФ суд удовлетворяет административный
иск об оспаривании нормативного правового акта полностью или в части,
если оспариваемый нормативный правовой акт признается не
соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему
большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со
дня его принятия или с иной определенной судом даты.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании
нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения
законодательства и обладающих нормативными свойствами» проверяя
содержание оспариваемого акта или его части, необходимо также выяснять,
является ли оно определенным. Если оспариваемый акт или его часть
вызывают неоднозначное толкование, оспариваемый акт в такой редакции
признается не действующим полностью или в части с указанием мотивов
принятого решения.
Изложенными выше обстоятельствами подтверждается, что Закон о КРТ:
^ нарушает конституционные права коллектива административных истцов
на жилище и на защиту частной собственности;
^ не соответствует Конституции РФ и Градостроительному кодексу РФ;

112.

^ содержит положения, которые не отвечают общеправовому критерию
формальной определенности, допускают неоднозначное толкование и носят
неопределенный характер.
То обстоятельство, что Закон о КРТ составлен в развитие положений
Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ6, которым внесены изменения
в ряд федеральных законов, в совокупности на федеральном уровне
регулирующих порядок комплексного развития территорий (далее Федеральный закон о КРТ), не может быть основанием для признания
существующих нарушений допустимыми.
Федеральный закон о КРТ императивно регулирует только часть положений
проведения программы КРТ, но существенная часть правового
регулирования делегирована органам государственной власти субъекта РФ.
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ субъект РФ
в своих нормативных правовых актах по собственному усмотрению
определяет:
??? период индустриального домостроения, в который возведены (по
типовым проектам) дома, подлежащие включению в программу КРТ, а
значит - критерии для потенциального сноса жилых домов (пп. «в» п. 2 ч. 2
ст. 65 ГрК РФ);
??? перечень объектов, которые не могут быть изъяты для государственных
или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории (п. 4
ч. 8 ст. 65 ГрК РФ);
??? срок для проведения общего собрания собственников (п. 3 ч. 6 ст. 66
ГрК РФ);
??? границы территорий, участвующих в программе КРТ (п. 2 ч. 2 ст. 66 ГрК
РФ; п. 1 ч. 1 ст. 67 ГрК РФ);
??? дополнительные требования к участникам торгов на право заключения
договора о комплексном развитии территории (ч. 6 ст. 69 ГрК РФ).
В соответствии с положениями Жилищного кодека РФ власти субъекта РФ
вправе устанавливать дополнительные гарантии для собственников жилых
помещений:
??? право собственников жилых помещений, нанимателей жилых
помещений на получение равнозначного жилого помещения (п. 7 ст. 32.1
ЖК РФ);
??? дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми
помещениями собственников жилых помещений (п. 8 ст. 32.1 ЖК РФ).
Несмотря на широкие полномочия правового регулирования,
предоставленные федеральным законодателем, Административный

113.

ответчик не реализовал мер, направленных на обеспечение
конституционных прав граждан: установленный срок для проведения общих
собраний собственников является слишком коротким; дополнительные
меры поддержки собственников жилых помещений в законе не установлены
и т.д.
Таким образом, Закон о КРТ подлежит отмене в судебном порядке.
8. Правовые основания для обращения с коллективным административным
иском
В силу ч. 1 ст. 42 КАС РФ граждане, являющиеся участниками
административных или иных публичных правоотношений, иные лица в
случаях, указанных в федеральном законе, вправе обратиться с
коллективным административным исковым заявлением в суд в защиту
нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц.
Основанием для такого обращения является наличие следующих условий:
1) многочисленность группы лиц или неопределенность числа ее членов,
затрудняющие разрешение требований потенциальных членов группы в
индивидуальном порядке и в порядке совместной подачи
административного искового заявления (соучастия) в соответствии со
статьей 41 КАС РФ;
2) однородность предмета спора и оснований для предъявления членами
группы соответствующих требований;
3) наличие общего административного ответчика (административных
соответчиков);
4) использование всеми членами группы одинакового способа защиты своих
прав.
Частью 2 ст. 42 КАС РФ предусмотрено, что административные дела о
защите нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов группы
лиц рассматриваются судом в случае, если ко дню обращения в суд лица,
выдвинувшего требование о защите прав и законных интересов группы лиц,
к указанному требованию присоединилось не менее двадцати лиц.
Присоединение к требованию осуществляется путем подписания текста
административного искового заявления либо подачи в письменной форме
отдельного заявления о присоединении к административному исковому
заявлению.
Настоящий коллективный административный иск соответствует
перечисленным требованиям:
1) Коллектив административных истцов составляет 25 человек (список лиц
указан в Приложении 1), а кроме того, есть значительное количество иных

114.

собственников жилых помещений, чьи права затрагивает оспариваемый
нормативный правовой акт. Таким образом, оспариваемый Закон о КРТ
затрагивает интересы многочисленной группы лиц, что затрудняет
разрешение требований потенциальных членов группы в индивидуальном
порядке и в порядке совместной подачи административного искового
заявления.
2) У коллектива административных истцов однородный предмет спора и
оснований для предъявления иска - все они являются собственниками
жилых помещений в МКД, которые соответствуют критериям для
попадания в программу комплексного развития территорий жилой
застройки, и полагают Закон о КРТ принятым в нарушение Конституции РФ
и подлежащим отмене.
3) У коллектива административных истцов общий административный
ответчик - орган государственной власти субъекта РФ, принявший
оспариваемый закон субъекта РФ.
4) У коллектива административных истцов одинаковый способ защиты
своих прав - оспаривание нормативного правового акта, затрагивающего их
права.
5) К заявлению титульного административного истца на дату обращения в
суд присоединились более двадцати лиц.
Лица, которым поручено ведение административного дела в интересах
группы лиц (также члены группы):
1. ...
2. ...
3. ... (с согласия коллектива административных истцов вправе привлечь
представителя с высшим юридическим образованием для ведения
административного дела в суде;
в соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
25.12.2018 № 507 наличие представителя для подписания и подачи иска не
требуется)
В дополнение к прочему, обращаем внимание суда на следующие
обстоятельства.
В период индустриального домостроения 1957-1970 годов в СанктПетербурге по типовым проектам возведены 2 356 многоквартирных домов
общей площадью 8,9 млн квадратных метров. На данный момент в них
проживает приблизительно 650 000 человек.
В связи со столь широкой сферой потенциального правоприменения Закон о
КРТ может нарушать права разных категорий лиц:

115.

- несовершеннолетних детей, которым в результате выплаты денежного
возмещения не гарантируется сохранения условий проживания;
- школьников, которые будут ограничены в праве на образование в
результате сноса школ, входящих в территории комплексного развития;
- пожилых людей, которые наблюдаются в медицинских учреждениях в
пределах своего района;
- владельцев и арендаторов нежилых помещений, в отношении которых не
предусмотрен порядок компенсации и возмещения за невозможность
осуществления предпринимательской деятельности и др.
Руководствуясь п. 7 ст. 213 КАС РФ, коллектив административных истцов
также просит проверить Закон о КРТ на соответствие федеральному
законодательству и Конституции РФ в части нарушения конституционных
прав и свобод иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь положениями Конституции
Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации,
ПРОШУ:
Признать недействующим полностью Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022
№ 444-59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по
вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге».
Приложения:
1. Таблица сведений о коллективе административных истцов
2. Квитанции об оплате госпошлины8
3. Почтовая квитанция о направлении копии административного иска
сторонам
4. Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 № 444-59 «О внесении изменений
в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития
территорий в Санкт- Петербурге»
5. Ответ вице-губернатора Санкт-Петербурга от 22.07.2022 № 05-11 -56/2201
6. Диплом о высшем юридическом образовании ...
7. Диплом о высшем юридическом образовании ...
Выписки из ЕГРН на жилые помещения членов коллективного иска:
8. ...
Сведения* о многоквартирных домах членов коллективного иска (портал
«Наш Петербург»):
9. .
*Сведения о годе постройки и типовом проекте (серии) многоквартирных

116.

домов членов коллектива административных истцов получены с помощью
официального ресурса (портала) «Наш Санкт-Петербург»
(www.gorod.gov.spb.ru). раздел технико-экономический паспорт
многоквартирного дома. Сведения о многоквартирных домах выгружаются
на портал в автоматизированном режиме из государственной
информационной системы «Мониторинг технического состояния
многоквартирных домов в Санкт- Петербурге» (ГИС «МТС МКД»),
оператором которой является ГКУ «Городская аварийно-восстановительная
служба жилищного фонда Санкт-Петербурга».
Подписи коллектива административных истцов:
оспариваемым НПА
Заявители являются собственниками жилых помещений в многоквартирных
домах, которые не признаны аварийными и/или подлежащими сносу или
реконструкции, возведены в период индустриального домостроения 19571970 годов по типовому проекту, разработанному в указанный период
времени
1 Краткое описание
программы КРТ в
соответствии с
4 Постановление Конституционного Суда РФ от 06.11.2014 № 27-П «По
делу о проверке конституционности статьи 21 и статьи 21.1 Закона
Российской Федерации «О государственной тайне» в связи с жалобой
гражданина О.А. Лаптева»
5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О
практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых
актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих
нормативными свойствами»
6 Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения
комплексного развития территорий»
7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О
практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых
актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих
нормативными свойствами»

117.

8 Госпошлина за рассмотрение иска в размере 300 руб. оплачена лицами,
уполномоченными представлять интересы группы, в равных долях - п. 2 ст.
333.18 НК РФ
Образец иска по оспариванию включения дома в программу реновации
жилищного фонда Москвы
Предлагаем вашему вниманию образец административного искового
заявления по оспариванию включения дома в программу реновации
жилищного фонда Москвы, утвержденную 1 августа сего года
соответствующим постановлением Правительства Москвы 497-ПП.
Данный проект искового заявления был разработан юристами Штаба
защиты москвичей - этого общественного оплота борьбы с
противоправным отъемом недвижимости под нелепым предлогом
"реновации жилого НЕаварийного фонда в городе Москве". Сразу обратим
ваше внимание оптимально подать данное административное исковое
заявление до ВТОРОГО НОЯБРЯ 2017 года включительно (отчет - 3
месяца со дня, следующего за датой утверждения Программы реновации.
Необходимые предупреждения:
6. Иск затрагивает сложные вопросы гражданского и жилищного права. Для
эффективной защиты необходимо хорошее понимание этих вопросов.
Данный текст следует понимать только как отправную точку для
индивидуальной консультации с юристом и выбора способа защиты. В
любом случае, привлекайте представителя для защиты в суде.

118.

7. Иск рекомендуется подавать в течение 3-ех месяцев с того момента как вы
узнали о включении вашего дома в список, утвержденный
Постановлением от 1 августа 2017 года. Если отсчитывать этот срок с 1
августа, то он истекает 2 ноября 2017 года. Продление срока возможно, но
требует дополнительного анализа индивидуальной ситуации.
8. Иск может быть значительно усилен, если есть обоснованные сомнения в
правильности учета мнения собственников (проведение обьщего собрания
собственников (далее по тексту - ОСС) ―против‖, включение на основании
ОСС, проведенном с существенными нарушениями). Однако эти
обстоятельства индивидуальны, поэтому в этот иск они не включены. Для
правильного использования этих обстоятельств привлекайте юриста.
9. Если в суде рассматривается другой ваш иск (об оспаривании решения
ОСС или другие иски к правительству Москвы), нужно оценить, не
вступает ли ваша позиция по такому иску в противоречие с этим иском.
Если вы оспаривали включение вашего дома в список для голосования по
245-ПП, подготовленный Штабом защиты москвичей, то такого
противоречия нет.
10. Текст искового заявления содержит поля, требующие заполнения, а
также текст, который нужно удалить или дополнить, если он не подходит
для вашей ситуации. Очень важно внимательно исключить ненужное.
[Наименование и адрес суда по месту жительства]
Административный Истец 1: ФИО, дата и место рождения
индекс и полный почтовый адрес
Телефон _________, электронной почты не имею
Административный Истец 2: ФИО, дата и место рождения
индекс и полный почтовый адрес
Телефон _________, электронной почты не имею
Административный Истец 3: ФИО, дата и место рождения
индекс и полный почтовый адрес
Телефон _________, электронной почты не имею
Административный Истец 4: ФИО, дата и место рождения
индекс и полный почтовый адрес
Телефон _________, электронной почты не имею
(истцов может быть от одного до бесконечности; если один - то в иске

119.

вместо "истцов" нужно "истца" в единственном числе упоминать)
Административный ответчик:
Правительство Москвы
125032, г. Москва, ул. Тверская, 13
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Административный истец (далее по тексту - ―Истец‖) является
собственником жилого помещения, находящегося в жилом доме,
включенном в Перечень многоквартирных домов первого периода
индустриального домостроения, аналогичных им по характеристикам
конструктивных элементов многоквартирных домов, в отношении которых
осуществляется реновация (далее по тексту - ―Перечень‖). Перечень
включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве (далее
по тексту - Пррограмма), утвержденную Постановлением Правительства
Москвы от 1 августа 2017 г. N 497-ПП ―О Программе реновации жилищного
фонда в городе Москве‖ (далее по тексту - Постановление), размещенным
на официальном сайте Правительства Москвы в телекоммуникационной
сети Интернет.
Настоящий иск подан на основании ст. 218 Кодекса Административного
Судопроизводства РФ (КАС), в соответствии с которой гражданин может
обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий органа
государственной власти, иного органа, организации, наделенных
отдельными государственными или иными публичными полномочиями,
должностного лица, если полагают, что (1) нарушены или оспорены его
права, свободы и законные интересы, (2) созданы препятствия к
осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, или (3)
на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Истец оспаривает включение дома по адресу __________, в котором
расположена принадлежащая ему квартира, в Перечень, как
неосновательное, нарушающее его права и свободы и создающее
препятствие к их реализации, возлагающее на Истца незаконные
обязанности.
Последствия включения дома, в котором расположена принадлежащая
Истцу квартира в Перечень
Включение дома, в котором расположена квартира Истца, в Перечень

120.

влечет для Истца следующие основные последствия:
Принятие уполномоченным органом исполнительной власти города
Москвы в отношении дома, в котором расположена квартира Истца,
решения о реновации;
Обязанность Истца заключить ―договор, предусматривающий переход
права собственности на жилое помещение… в многоквартирном доме,
включенном в программу реновации‖ ―в обязательном порядке‖ на
основании абз. 8-9 ст. 73 ФЗ ―О статусе столицы‖. Истец может быть
принужден к его заключению в судебном порядке;
Прекращается право собственности Истца на денежные средства,
внесенные в качестве взносов на капитальный ремонт, поскольку на
основании ст. 73 ФЗ ―О статусе столицы‖ они могут быть использованы
не по их назначению без согласия Истца;
[Если ваша квартира находится в залоге, в отношении нее установлены
другие обременения, если в квартире зарегистрированы
несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные
граждане, также добавьте следующий абзац:
Истец будет принужден к приобретению иной квартиры, определенной
уполномоченным органом исполнительной власти без согласования с
Истцом, поскольку его квартира находится в залоге/в его квартире
зарегистрированы несовершеннолетние/недееспособные/ограниченно
дееспособные граждане, а в этом ст. 73 ФЗ ―О статусе столицы‖
исключает возможность получить равноценное возмещение в денежной
форме.]
Таким образом, право собственности Истца на указанную квартиру, а также
долю в общем имуществе многоквартирного дома, включая земельный
участок, может быть принудительно прекращено в связи с решением органа
исполнительной власти города Москвы. [Исключите следующее
предложение, если вы ни разу не вносили взносы на капитальный ремонт:
Нарушается право Истца на взносы на капитальный ремонт,
предусмотренное ст. 36.1 Жилищного кодекса.]
Описанные последствия следует квалифицировать как возможность
принудительного (в отсутствие волеизъявления) прекращения права
собственности Истца, что является нарушением права и препятствует его
осуществлению, поскольку гражданское право не предусматривает

121.

основания для прекращения права собственности Истца в описанных
обстоятельствах.
Описанные последствия являются незаконными, для Истца они наступают в
результате оспариваемых действий Ответчика, выразившихся во включении
дома, в котором расположена квартира
Истца, в Программу, поэтому указанные действия также являются
незаконными и являются предметом оспаривания в настоящем иске.
Незаконность принудительного изъятия собственности Истца
Основания для принудительного прекращения права собственности
предусмотрены частью 2 ст. 235 Гражданского кодекса. Эти основания
можно условно разделить на обстоятельства, в которых собственником
совершены неправомерные действия (пп. 1 - неисполнение обязательства;
пп. 3, 4 - ненадлежащее использование и другие аналогичные основания), а
также на обстоятельства, когда имущество отчуждается для
государственных или муниципальных нужд (пп. 3.2, 5, 6). При этом изъятие
какого-либо земельного участка для государственных или муниципальных
нужд возможно только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, и
только в исключительных случаях (ст. 49 Земельного кодекса).
В данном случае для принудительного изъятия собственности у Истца
отсутствуют как основания из первой группы, так и из второй, а также
отсутствуют какие бы то ни было исключительные обстоятельства.
Применение ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса к описанной ситуации
является обязательным, поскольку указанная норма является императивной;
прямо запрещает принудительное изъятие собственности в ситуациях, не
закрепленных в ней; перечень обстоятельств, в которых принудительное
изъятие допускается, является закрытым. Действие указанной нормы не
может быть преодолено ссылкой на другие законы, поскольку в
соответствии со ст. 2 ГК нормы гражданского законодательства,
содержащиеся в других актах, должны соответствовать ГК.
[Если ваша квартира находится в доме, имеющем историческую или
архитектурную ценность, добавьте следующий абзац, приложите к иску
копию документа, подтверждающий историческую или архитектурную
ценность и включите его название в перечень прилагаемых документов в
конце иска:

122.

Кроме того, изъятие собственности у Истца вообще не может
сопровождаться какой-либо законной целью. Дом, в котором находится
квартира Истца, обладает исторической и архитектурной ценностью. В п. 5
Постановления и в абзаце 6 Программы реновации предусмотрено, что
многоквартирные дома, имеющие историческую и (или) архитектурную
ценность, ―после освобождения всех помещений... подлежат сохранению‖.
Цель дальнейшего использования такого дома не установлена и не
ограничена, таким образом, новый собственник может распорядиться им по
своему усмотрению. В этих обстоятельствах изъятие собственности истца
не преследует законную цель.]
[Если ваша квартира находится в залоге, в отношении нее установлены
другие обременения, если в квартире зарегистрированы
несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные
граждане, также добавьте следующий абзац:
Если изъятие собственности допускается в некоторых предусмотренных
законом случаях (хотя настоящий случай к ним не относится), то
принуждение к приобретению какой-либо собственности в принципе не
допускается законодательством. Поэтому и на том основании, что квартира
Истца находится в залоге/в ней проживают
несовершеннолетние/недееспособые лица, Истец не должен принуждаться к
приобретению какой-либо иной квартиры.]
Самостоятельным нарушением прав Истца является использование взносов
на капитальный ремонт на цели Программы, предусмотренное ст. 73 ФЗ ―О
статусе столицы‖. В результате такого использования права Истца,
очевидно, прекратятся, что также будет являться принудительным изъятием
его собственности. Кроме того, это обстоятельство является также
нарушением права Истца, предусмотренного пп. 1 п. 2 ст. 44 Жилищного
кодекса принимать решение об использовании фонда капитального ремонта.
В отличие от изъятия квартиры Истца, которое не является безвозмездным,
за изъятие взносов на капитальный ремонт не предусмотрена компенсация.
Создание препятствий к осуществлению права собственности
П. 2.10 Постановления предусматривает исключение многоквартирных
домов, включенных в Программу реновации, в том числе дома, в котором
расположена квартира и доля в общем имуществе Истца, из региональной
программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных

123.

домах на территории города Москвы. [Исключите часть предложения, до
квадратной скобки если вы ни разу не вносили взносы на капитальный
ремонт: В совокупности с неправомерным использованием взносов Истца
на капитальный ремонт в соответствии со ст. 73 ФЗ ―О статусе столицы‖,]
указанные действия препятствуют осуществлению права собственности
Истца.
Истец утрачивает возможность обеспечить принятие решения о проведении
капитального ремонта. В результате состояние квартиры Истца и общего
имущества будет ухудшено, они могут прийти в аварийное состояние, могут
стать непригодными для проживания.
Кроме того, в отношении Истца нарушается обязанность органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
предусмотренную п. 6.1 Жилищного кодекса, обеспечить своевременное
проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
бюджетных средств и иных.
Истец имеет охраняемый законом интерес в сохранении своего права
собственности на квартиру. Право собственности носит абсолютный
характер. Никто не вправе препятствовать собственнику в осуществлении
правомочий владения, пользования и распоряжения. Собственник вправе
осуществлять все указанные правомочия по своему усмотрению (ч. 2 ст. 209
ГК).
В результате действий Правительства, выразившихся во включении дома, в
котором расположена квартира Истца, в Перечень, право собственности
Истца нарушается. Оно прекращается принудительно в отношении
квартиры и доли в общем имуществе. Истец может быть принужден
приобрести в собственность иное имущество против своей воли. Права
Истца в отношении взносов на капитальный ремонт ограничиваются.
[Если в вашем доме проводилось ОСС, на котором было принято решение
против включения дома в проект программы реновации или если дом был
включен в проект программы на основании решения ОСС, а также в
некоторых других особенных обстоятельствах, это может существенно
усилить иск. Однако в этом случае вам необходимо оценить, не будут ли
другие средства (оспаривание решения ОСС, взаимодействие с

124.

Правительством Москвы по вопросу учета протокола ОСС и т.д.) более
эффективными для вашей защиты. Для этой цели вам необходимо
проконсультироваться с юристом. Если вы придете к выводу, что
использование этого иска или иска на его основе эффективно, то добавьте
эту информацию в этот раздел, приложите копии подтверждающих
документов, включите названия приложенных документов в Перечень
прилагаемых документов в конце списка. Для правильного отражения
обстоятельств и правильной интерпретации обстоятельств
консультируйтесь с юристом.
Нарушение требований Постановления Правительства Москвы № 245-ПП
(Постановление 245-ПП)
Помимо нарушения норм, указанных выше, Ответчик включил дом, в
котором расположена квартира Истца, в список в нарушение норм
Постановления 245-ПП.
[опишите, какие именно нарушения допущены]
Предметом настоящего иска является действия Ответчика по включению
дома, в котором расположена квартира Истца, в Программу. На основании
ст. 19 КАС настоящий иск подлежит рассмотрению районным судом.
В соответсвии с ч. 3 ст. 24 КАС, иск подается по месту жительства
административного истца.
На основании вышеизложенного:
Просим суд:
1. Признать незаконными действия Ответчика по включению дома по
адресу [укажите адрес дома] в Программу и Постановление
2.Обязать Администрацию СПб внедрить изобретение «СПОСОБ
НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без
выселения» МПК E04C 1/00, регистрационный № 2023116900,
входящий № 036060 от 26.06.2023 ФИПС (Роспатент)
Перечень прилагаемых документов:
6. Копия выписки из ЕГРП, подтверждающая право собственности на

125.

квартиру по адресу _______ (2 экз.)
7. Копии перечня и постановления
8. Копия искового заявления для ответчика
9. Оригинал документа, подтверждающего уплату государственной
пошлины
10. [Добавить другие документы, если они прилагаются]
Дата: _________________
Истец ____________________________ / _____________________/
Редакция портала о недвижимости DOLEWKA.RU еще раз хотела бы
предупредить, что речь идет о совсем общей болванке иска. Для
качественной защиты прав и заклонных интересов - возможно следует
учесть и другие факторы, актуальные исключительно для Вашего дома. И
не забудьте - сроки поджимают - 2 ноября близко!
Далее мы дприведем перечень юристов, которые готовы вести дела по
этому исковому заявлению, представлять граждан в иных судебных
процессах, связанных с защитой от противоправного отъѐма
недвижимости под нелепым предлогом "реновации жилого НЕаварийного
фонда в городе Москве":
1. Адвокат Станислав Станкевич (телефон для связи: 8 925 8298055 )
2. Практикующий юрист Колядин Владимир (телефон для связи: 8 926
2706620 )
3. Адвокат Михалев Альберт (телефон для связи: 8 926 5254297 см. о нем
подробнее по ссылке: dombrovitsky.ru/адвокат-михалев-альберт-викторович
)
http://www.dolewka.ru/forum/ocenim-programmu-renovacii-zhilogo-fonda-vmoskve - это ветка форума о реновации, выделенная под эту актуальную

126.

тему, которая затрагивает (учитывая экологические последствия) не только
собственников квартир в малоэтажных домах, но и всех жителей столицы.
https://dolewka.ru/article/obrazec-iska-po-osparivaniyu-vklyucheniya-doma-vprogrammu-r
Заявка на изобретении: «СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного
ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения» МПК E04C 1/00 –
Строительные элементы в виде блоков или иной формы для
сооружения отдельных частей зданий
Заключение : На основании прямого упругопластического расчета
стальных ферм-балок с большими перемещениями на предельное
равновесие и приспособляемость (А.Хейдари, В.В.Галишникова) н анализа
результатов расчета проф дтн ПГУПС А.М.Уздина, можно сделать
следующие выводы. 1. Очевидным преимуществом квазистатического
расчета пластинчатых балок с пластинчато -балочной системой с упруго
пластинчатыми сдвиговыми компенсаторами , является его относительная
простота и высокая скорость выполнения, что полезно на ранних этапах
вариантного проектирования с целью выбора наиболее удачного
технического решения. 2. Допущения и абстракции, принимаемые при
квазистатическом расчете, рекомендованном , приводят к значительному
запасу прочности стальных ферм моста и перерасходу материалов в
строительных конструкциях. 3. Рассматривалась упругая стадия работы
противоснарядной защиты , не допускающая развития остаточных

127.

деформаций. Модальный анализ, являющийся частным случаем
динамического метода, не применим при нелинейном динамическом
анализе. 4. Избыточная нагрузка, действующее при чрезвычайных и
критических ситуациях на трехгранную ферму- балку и изменяющееся по
координате и по времени, в SCAD следует задавать дискретными
загружениями фермы-балки моста. Каждому загружению соответствует
свой график изменения значений и время запаздывания. 5. SCAD
позволяет учесть относительное демпфирование к коэффициентам Релея,
только для первой и второй собственных частот колебаний моста, что
приводит к завышению демпфирования и занижению отклика для частот
возмущения выше второй собственной. Данное обстоятельство может
привести к ошибочным результатам при расчете сложных механических
систем при высокочастотных возмущениях (например, взрыв). 6.
Динамические расчеты пластинчато -балочной системы на воздействие
от снега, выполняемые в модуле «Прямое интегрирование уравнений
движения» SCAD, позволят снизить расход материалов и сметную
стоимость при реконструкции хрущевки. 7. Остается открытым вопрос
внедрения рассмотренной инновационной методики в практику
проектирования и ее регламентирования в строительных нормах и
приспособление трехгарной фермы с неразрезными поясами
пятигранного составного профиля с предварительным напряжением
для плоских покрытий, с применением замкнутых гнутосварных
профилей прямоугольного сечения типа "Молодечно" , серия
1.460.3-14 "Ленпроекстальконструкция") для критических и
чрезвычайных ситуация для торговой коммерческо- рыночной
компании "РФ-Россия" для системы несущих элементов и элементов
при реконструкции домов первой массовой серии с упруго
пластичными компенсаторами , со сдвиговой фрикционнодемпфирующей жесткостью

128.

129.

130.

Велеколпная семерка : Авторы разработчики «Спосаба надсройки
пятиэтажного здания без выселения» для беженцев Херсона,
Мариуполя, Бахмута, с использем сверхпрочных и сверхлегких
комбинированных пространственных структрных трехгранных ферм,
с преварительным напрядением, для плоских покрытий, с разрезыми
поясами пятигранного составного профиля , русские изобретатели :
Елисев В.К, Темнов В. Г, Коваленко А. И, Егорова О.А,Уздина А. М,
Богданова И.А, Елисеева Я.К (981) 276-49-92, (981) 886-57-42

131.

Русские люли поддержите , кто может помогите копейкой изобретателей,
для Все Фронта для Все для Победы, для беженцев СПЕЦвыпуск, серия
№1-447-с43Б ( для беженцев ) реконструкция пятиэтажного дома на 56 Кв.
с надстройкой с двухэтажной мансардой . Выполнен прямой расчета
SCAD из сверхпрочных и сверхлегких упругопластических полимерных
материалов, неразрезных стальных ферм-балок (GFRP -МЕТАЛЛ) с
большими перемещениями на предельное равновесие и
приспособляемость ( А.Хейдари, В.В.Галишниква) для реконструируемых
руин (разрушенных войной) домов первой массовой серии в Бахмуте,
Херсоне, Мариуполе и др городах Донецкой и Луганской областях , без
крановой сборки, при критических ситуациях на фронте, в среде SCAD 21.
Президент общественной организации «Сейсмофонд» при СПб ГАСУ
ИНН 2014000780 ОГРН 1022000000824 Х.Н.Мажиев. СБЕР карта 2202
2056 3053 9333. Счет получателя 40817 810 5 5503 1236845
Корреспондентки счет 30101 810 5 0000 0000635 тел (921) 962-67-78, тел
(911) 17584-65 [email protected] Редактор газеты «Армия Защитников
Отечества» инж –механик Е.И.Андреева (812) 694-78-10
[email protected] [email protected] [email protected]
[email protected] [email protected]
т/ф (812) 694-78-10,
(921)962-67-78, (911) 175-84-65, ( 981) 276-49-92
[email protected] [email protected]
[email protected] [email protected]
[email protected] [email protected]

132.

Выполнен прямой расчета SCAD из сверхпрочных и сверхлегких
упругопластических полимерных материалов, неразрезных стальных
ферм-балок (GFRP -МЕТАЛЛ) с большими перемещениями на
предельное равновесие и приспособляемость ( А.Хейдари,
В.В.Галишниква) для реконструируемых руин (разрушенных войной)
домов первой массовой серии в Бахмуте, Херсоне, Мариуполе и др
городах Донецкой и Луганской областях , без крановой сборки, при
критических ситуациях на фронте, в среде SCAD 21. Президент
общественной организации «Сейсмофонд» при СПб ГАСУ ИНН
2014000780 ОГРН 1022000000824 Х.Н.Мажиев. СБЕР карта 2202 2056
3053 9333. Счет получателя 40817 810 5 5503 1236845 Корреспондентки
счет 30101 810 5 0000 0000635 тел (921) 962-67-78, тел (911) 17584-65
[email protected]
Заключение : На основании прямого упругопластического
расчета стальных ферм-балок с большими перемещениями на
предельное равновесие и приспособляемость (А.Хейдари,
В.В.Галишникова) и анализа результатов расчета проф дтн
ПГУПС А.М.Уздина, можно сделать следующие выводы.
1. Очевидным преимуществом квазистатического расчета пластинчатых
балок с пластинчато -балочной системой с упруго пластинчатыми
сдвиговыми компенсаторами , является его относительная простота и
высокая скорость выполнения, что полезно на ранних этапах вариантного
проектирования с целью выбора наиболее удачного технического решения.
2. Допущения и абстракции, принимаемые при квазистатическом расчете,
рекомендованном , приводят к значительному запасу прочности стальных
ферм и перерасходу материалов в строительных конструкциях.
3. Рассматривалась упругая стадия работы , не допускающая развития
остаточных деформаций. Модальный анализ, являющийся частным случаем
динамического метода, не применим при нелинейном динамическом

133.

анализе.
4. Избыточная нагрузка, действующее при чрезвычайных и критических
ситуациях на трехгранную ферму- балку и изменяющееся по координате и
по времени, в SCAD следует задавать дискретными загружениями фермыбалки . Каждому загружению соответствует свой график изменения
значений и время запаздывания.
5. SCAD позволяет учесть относительное демпфирование к коэффициентам
Релея, только для первой и второй собственных частот колебаний , что
приводит к завышению демпфирования и занижению отклика для частот
возмущения выше второй собственной. Данное обстоятельство может
привести к ошибочным результатам при расчете сложных механических
систем при высокочастотных возмущениях (например, взрыв).
6. Динамические расчеты пластинчато -балочной системы на воздействие
от снега, выполняемые в модуле «Прямое интегрирование уравнений
движения» SCAD, позволят снизить расход материалов и сметную
стоимость при реконструкции хрущевки.
7. Остается открытым вопрос внедрения рассмотренной инновационной
методики в практику проектирования и ее регламентирования в
строительных нормах и приспособление трехгранной фермы с
неразрезными поясами пятигранного составного профиля с
предварительным напряжением для плоских покрытий, с
применением замкнутых гнутосварных профилей прямоугольного
сечения типа "Молодечно" , серия 1.460.3-14
"Ленпроекстальконструкция") для критических и чрезвычайных
ситуация для торговой рыночной компании "РФ-Россия" для
системы несущих элементов и элементов при реконструкции домов
первой массовой серии с упруго пластичными компенсаторами , со
сдвиговой фрикционно-демпфирующей жесткостью по изобр.
№№1143895, 1168755, 1174616
Редактор газеты «Армия Защитников Отечества» инж –механик
Е.И.Андреева (812) 694-78-10 [email protected]

134.

[email protected] [email protected] [email protected]
[email protected]
Реферат
СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения
МПК E04C 1/00 – Строительные элементы в виде блоков или иной формы для сооружения
отдельных частей зданий
СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ
без выселения
Реферат:
Изобретение относится к области строительства, а именно к реконструкции 4 - 5
этажных крупнопанельных, крупноблочных, кирпичных жилых домов в условиях
городской застройки. Способ надстройки здания при реконструкции включает
устройство вдоль продольных стен вне зоны сжимаемой толщи грунта основания
фундамента здания буронабивных свай с ленточным ростверком, монтаж на нем
несущего металлического или железобетонного каркаса на всю высоту здания,
сооружение за пределами продольных стен с одного из торцов здания монтажной
площадки, высотой равной высоте здания, устройство по верхнему поясу каркаса
и монтажной площадки продольных направляющих. На направляющих над
монтажной площадкой на катках собирают укрупненные пилоны ,
комбинированные пространственные структуры пилонов, кровли из
«Комбинированных пространственных структур «МАРХИ ПСПК , «Кисловодск»
и блок-секции в виде объемных структурных элементов и последовательно
перемещают их посредством тросовой системы и тяговых лебедок по продольным
направляющим в проектное положение, в котором каждую блок-секцию
фиксируют путем омоноличивания катков и ее соединения с предыдущей. Способ
обеспечивает увеличение полезной площади здания при сохранении возможности
полноценного функционирования существующих помещений на период
реконструкции вне зависимости от погодных условий, сокращение цикла
выполняемых работ и снижение трудоемкости. Кроме того, способ дает
возможность отказаться от применения для монтажа надстройки грузоподъемных
машин, перемещающихся вдоль здания и исключить спуско-подъемные операции
над этим зданием. 30 ил
Описание изобретения СПОСОБ НАДСТРОЙКИ
пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без

135.

выселения
МПК E04C 1/00 – Строительные элементы в виде блоков или иной формы для сооружения
отдельных частей зданий
Изобретение относится к области строительства, а именно к реконструкции 4-5- этажных
крупнопанельных, крупноблочных, кирпичных жилых домов в условиях городской застройки.
Известен способ реконструкции и надстройки здания, включающий поэтапный демонтаж
кровли и несущих элементов покрытия, проведение монтажно-восстановительных работ;
устройство ограждения вокруг здания для образования дополнительного объема в виде
помещений, балконов или лоджий, а со стороны фасада - надстройки с наклонным покрытием
[1].
Данный способ имеет следующие недостатки: демонтаж покрытия и кровли невозможен без
выселения жильцов; необходимость организации склада во дворе здания в стесненных условиях
застройки; зависимость от метеоусловий.
Наиболее близким к предлагаемому способу является способ реконструкции здания,
включающий устройство по периметру здания, вне зоны сжимаемой толщи грунта основания
фундамента здания, буронабивных свай с ленточным ростверком, на котором затем
устанавливают несущие вертикальные опоры. При этом удаляют кровельное покрытие
существующего здания и на его месте устраивают сплошную монолитную железобетонную
предохранительную плиту, после чего на оголовки вертикальных опор монтируют несущие
фермы с параллельными поясами, на которых возводят надстройку вышележащих этажей и
производят перепланировку помещений здания путем удаления подоконных стеновых
элементов наружных стен и части внутренних перегородок и установки новых перегородок [2].
Однако рассмотренный способ имеет следующие недостатки: необходимость, в процессе
надстройки здания, перемещения грузоподъемного механизма вдоль здания; производство
спуско-подъемных работ непосредственно над зданием (что может сделать невозможной
эксплуатацию здания в процессе производства работ); значительная трудоемкость работ;
зависимость от погодных условий.
Задачей, на решение которой направлено настоящее изобретение, является увеличение
полезной площади здания при сохранении возможности полноценного функционирования
существующих помещений на период реконструкции вне зависимости от погодных условий;
сокращение цикла выполняемых работ и снижение их трудоемкости; разработка технологии
надстройки здания, позволяющей исключить производство спуско-подъемных работ
непосредственно над зданием и перемещение грузоподъемных машин вдоль здания.
Сущность изобретения заключается в том, что в способе надстройки здания при его
реконструкции, включающем устройство вдоль продольных стен здания вне зоны сжимаемой
толщи грунта основания его фундамента буронабивных свай с ленточным ростверком, монтаж
на нем несущего металлического или железобетонного каркаса на всю высоту здания и
последующее сооружение надстройки; буронабивные сваи и несущий каркас устраивают вдоль
продольных стен, за пределами которых с одного из торцов здания сооружают монтажную
площадку, высотой равной высоте здания: по верхнему поясу каркаса и монтажной площадки
укладывают продольные направляющие, на которых над монтажной площадкой на катках
собирают укрупненные блок-секции надстройки в виде объемных структурных элементов с
утеплителем и последовательно перемещают их посредством тросовой системы и тяговых

136.

лебедок по продольным направляющим в проектное положение, в котором каждую блок-секцию
фиксируют: жестко скрепляют катки с направляющими; соединяют блок-секции друг с другом
по периметру стыка. После устройства надстройки монтажную площадку и тяговые лебедки с
тросовой системой демонтируют.
Известно устройство буронабивных свай по периметру здания с устройством на них ростверка
и несущего каркаса, а также использование монтажной площадки. Однако из патентных
источников и научно- технической литературы авторам неизвестно устройство по верхнему
поясу пристроенного несущего каркаса и монтажной площадки продольных направляющих, на
которых над монтажной площадкой на катках собирают укрупненные блок-секции надстройки в
виде объемных структурных элементов с утеплителем и последовательно перемещают их
посредством тросовой системы и тяговой лебедки по продольным направляющим в проектное
положение.
На фиг. 1 изображено реконструируемое здание, поперечный разрез; на фиг. 2 - продольный
разрез 1-1 на фиг. 1; на фиг. 3 - вид сбоку (со стороны фасада здания).
Предлагаемый способ надстройки здания при реконструкции реализован следующим образом.
В непосредственной близости от существующего здания 1 вдоль его продольных стен вне
зоны сжимаемой толщи грунта основания 2 и его фундамента 3 устраивают буронабивные сваи
4, по верху которых возводят ленточный монолитный железобетонный ростверк 5.
Буронабивные сваи не нарушают несущей способности сжимаемой толщи грунта под
фундаментом существующего здания, т. к. опираются на нижележащие слои грунта, и способны
воспринять в дальнейшем нагрузки от дополнительных конструкции обстройки 6 и надстройки
здания 7. На ростверке возводят несущий металлический или железобетонный каркас 8 на всю
высоту здания. Каркас крепят к зданию посредством анкеров 9. Одновременно, с возведением
несущего каркаса сооружают на предварительно подготовленном основании 10 монтажную
площадку 11 из инвентарных сборно-раэборных элементов (с одного из торцов здания за
пределами его продольных стен), высотой равной высоте здания. На монтажной площадке 11 на
уровне плит покрытия реконструируемого здания устанавливают тяговые лебедки 12. На
противоположном торце здания укрепляют оттяжные блоки 13 и собирают тросовую систему 14.
По верхнему поясу пристроенного каркаса 8 и монтажной площадки 11 укладывают и
закрепляют продольные, направляющие 15, на которых над монтажной площадкой 11 на катках
16 собирают укрупненные блок-секции 17 надстройки в виде объемных структурных элементов
с утеплителем.
Элементы блок-секций 17 монтируют с земли из отдельных частей или сборочных единиц при
помощи стрелового самоходного крана 18. Затем блок-секции 17 последовательно перемещают
посредством катков 16 и тяговых лебедок 12 с тросовой системой 14, крюки 19 которой
соединяют с проушинами 20 блок-секции, по продольным направляющим 15 в проектное
положение, в котором каждую блок-секцию 17 фиксируют путем омоноличивания катков 16 и ее
соединения с предыдущей блок-секцией. После устройства надстройки монтажную площадку 11
и тяговые лебедки 12 с оттяжными блоками 13 и тросовой системой 14 демонтируют.
Наличие монтажной площадки 11 позволяет производить сборку блок-секций 17 надстройки 7
с помощью стрелового самоходного крана 18 за пределами зоны, являющейся пятном застройки
реконструируемого здания и таким образом обеспечить безопасность проживания людей в этом
здании.
Наличие продольных направляющих 15 на несущем каркасе обстройки 6, катков 16 под блоксекциями 17, тяговых лебедок 12 на монтажной площадке 11 и оттяжных блоков 13 на торце

137.

здания обеспечивает производство работ по устройству надстройки реконструируемого здания
путем последовательной надвижки блок-секций 17 на всю длину здания.
Все это дает возможность отказаться от применения для монтажа надстройки грузоподъемных
машин, перемещающихся вдоль здания и исключить спуско-подъемные операции над этим
зданием, что является основой для реконструкции здания без прекращения его эксплуатации, т.
е. без выселения жильцов. Последнее может иметь решающее значение при выборе наиболее
экономичного варианта реконструкции.
Кроме того, при использовании предлагаемого способа достигается сокращение сроков
реконструкции, устраняются работы по демонтажу покрытий здания, упрощается монтаж
сборочных единиц, сводятся к минимуму нежелательные воздействия на жильцов здания,
остается свободной зона по фасадам здания.
Наибольшая эффективность от применения предлагаемого способа достигается при
реконструкции узкокорпусных протяженных зданий. Важно отметить, что элементы
конструкции монтажной площадки, а также тяговые лебедки с оттяжными блоками и тросовой
системой, могут быть многократно использованы, что существенно повышает техникоэкономические показатели предлагаемого способа надстройки здания при его реконструкции.
Формула изобретения СПОСОБ НАДСТРОЙКИ
пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без
выселения
МПК E04C 1/00 – Строительные элементы в виде блоков или иной формы для сооружения
отдельных частей зданий
Способ надстройки здания при реконструкции, включающий
устройство вне зоны сжимаемой толщи грунта основания
фундамента здания буронабивных свай с ленточным ростверком,
монтаж на нем несущего металлического или железобетонного
каркаса на всю высоту здания и последующее сооружение
надстройки, отличающийся тем, что буронабивные сваи и несущий
каркас устраивают вдоль продольных стен, за пределами которых с
одного из торцов здания сооружают монтажную площадку,
высотой, равной высоте здания, по верхнему поясу каркаса и
монтажной площадки укладывают и закрепляют продольные
направляющие, на которых над монтажной площадкой на катках
собирают укрупненные комбинированные пространственные
структура Белорусский строительный институт (RU -80417
Комбинированная пространственная структура» .Брест , Беларусь)
МАРХИ, ПСПК «Кисловодсв» , ЛенЗНИИЭП , с использованием

138.

приставных комбинированных сборных пилонов для устройства
балконов, эркеров и блок-секции надстройки в виде объемных
структурных элементов и последовательно перемещают их
посредством тросовой системы и тяговых лебедок по продольным
направляющим в проектное положение, в котором каждую блоксекцию фиксируют путем омоноличивания катков и ее соединения
с предыдущей, без выселения жильцов пятиэтажки (хрущевки)
При оформлении изобретения использовались
изобретения блока НАТО : США, CCCP, Беларусь,
Торговой компании «РФ-Россия» :
№№ 2140509 E 04 H 1/02, MPK E04 G 23/00 RU
2043465, 2121553, Малафеев 2336399, 2021450,
Насадка 2579073, SU 1823907 ( нет в общей
доступности), 2534552, 2664562, 2174579,
Курортный , 2597901, полезная модель 154158,
Марутяна Александр Суренович г.Кисловодск №№
153753, 2228415, 2228415, 2136822, Способ
надстройки зданий №№ 2116417, 2336399,
2484219
Дата поСТУПЛЕНИЯ
оригиналов документов
заявки
(21) РЕГИСТРАЦИОННЫЙ №
ВХОДЯЩИЙ №
(85) ДАТА ПЕРЕВОДА международной заявки на
национальную
фазу
АДРЕС
ДЛЯ ПЕРЕПИСКИ
(полный
(86)
почтовый адрес, имя или наименование
адресата)
(регистрационный номер
международной заявки и дата
международной подачи,
установленные получающим
197371, Санкт-Петербург, а/я газета «Земля
РОССИИ»
Адрес патентного поверенного (эксперта)

139.

190005, 2-я Красноармейская ул дом 4 СПб
ГАСУ Х.Н.Мажиев [email protected]
[email protected] (921) 962-67-78, (981) 88657-42, (981) 276-49-92 , (911) 175-84-65
ведомством)
(87)
(номер и дата международной
публикации международной заявки)
Телефон: Факс: E-mail:
[email protected] (921) - 962-67-78,
(911) 175-84-65
Телефон: (812) 694-78-10 Факс:
[email protected]
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче патента Российской
Федерации
на полезную модель
E-mail:
В Федеральную службу по
интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам
Бережковская наб., 30, корп.1, Москва, Г-59,
ГСП-5, 123995
(54) НАЗВАНИЕ ПОЛЕЗНОЙ МОДЕЛИ
СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ
без выселения
МПК У04 С 1/00

140.

(71) ЗАЯВИТЕЛЬ (Указывается полное имя или
наименование (согласно учредительному документу), место
жительство или место нахождения, включая официальное
наименование страны и полный почтовый адрес)
ОГРН
Богданова Ирина Александровна
Коваленко Александр Иванович
Уздин Александр Михайлович
Егорова Ольга Александровна
КОД страны по
стандарту
Елисеев Владик Кирилловна
ВОИС ST. 3
Елисеева Яна Кирилловна
(если он
установлен)
Является
(74) ПРЕДСТАВИТЕЛЬ(И) ЗАЯВИТЕЛЯ
Коваленко Елена Ивановна
Указанное(ые) ниже лицо(а) назначено(назначены)
Патентным(и)
заявителем(заявителями)
для ведения
дел по получению
Мажиев
Хасан
Нажоевич
Фамилия, имя, отчество (если оно имеется)
Факс: поверенным(и)
(812) 694-78-10
патента от его(их) имени в Федеральной службе по
интеллектуальной собственности,
патентам
Иным
Бланк заявления
ПМи товарным
лист 1
знакам
представителем
Адрес: Адрес патентного поверенного (эксперта) 190005, 2-я
E-mail:
Телефон: 694-78-10
Красноармейская ул дом 4 СПб ГАСУ Е.И.Коваленко
spb6947810@yandex
.ru
[email protected] (911) 175-84-65
Срок представительства
(заполняется в случае назначения иного представителя без
представления доверенности)
Регистрационный (е)
номер (а)
патентного(ых)
поверенного(ых)
(72) Автор (указывается полное имя)
Полный почтовый адрес места
жительства, включающий
Указанное лицо является
официальное наименование
страны и ее код по стандарту
государственным заказчиком
муниципальным
ВОИС ST. 3
заказчиком,
исполнитель
работ________________________________________________
____________
( указать наименование)

141.

Богданова Ирина Александровна
Коваленко Александр Иванович
Уздин Александр Михайлович
Егорова Ольга Александровна
Елисеев Владик Кирилловна
Елисеева Яна Кирилловна
Коваленко Елена Ивановна
197371, СПб , а/я газета
«Земля РОССИИ» Адрес
патентного поверенного
(эксперта) 190005, 2-я
Красноармейская ул дом 4
СПб ГАСУ Х.Н.Мажиев
[email protected]
(911) 175-84-65, тел / факс
(812) 694-78-10
Я
________________________________________________________________________
__________________
Мажиев Хасан Нажоевич
(полное имя)
прошу не упоминать меня как автора при публикации сведений
о выдаче патента.
о заявке
Подпись автора
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛАГАЕМЫХ
ДОКУМЕНТОВ:
Кол-во л. в 1
экз.
Кол-во экз.
описание полезной модели
4
1
формула полезной модели
1
1
чертеж(и) и иные материалы
30
1
реферат
1
1

142.

1
документ об уплате патентной пошлины
(указать)
1
документ, подтверждающий наличие оснований
для освобождения от уплаты патентной
пошлины
для уменьшения размера патентной пошлины
для отсрочки уплаты патентной пошлины
копия первой заявки
(при испрашивании конвенционного приоритета)
перевод заявки на русский язык
доверенность
другой документ (указать)
Бланк заявления ПМ
лист 2
Фигуры чертежей, предлагаемые для публикации с рефератом
______________________________________________
(указать)
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРИОРИТЕТ (Заполняется только при испрашивании
приоритета более раннего, чем дата подачи заявки)
Прошу установить приоритет полезной модели по дате
1
подачи первой заявки в государстве-участнике Парижской конвенции по
охране промышленной собственности
(п.1 ст.1382 Гражданского кодекса Российской Федерации) (далее - Кодекс)
2
поступления дополнительных материалов к более ранней заявке (п.2 ст. 1381
Кодекса)
3
подачи более ранней заявки (п.3 ст.1381 Кодекса)
(более ранняя заявка считается отозванной на дату подачи настоящей заявки)
4
подачи/приоритета первоначальной заявки (п. 4 ст. 1381 Кодекса), из которой

143.

выделена настоящая заявка
№ первой (более ранней, первоначальной)
заявки
Дата
испрашиваемог
о
(33) Код страны
подачи
по стандарту
приоритета
15.06.2023
ВОИС ST. 3
(при испрашивании
конвенционного
приоритета)
1.
2.
3.
ХОДАТАЙСТВО ЗАЯВИТЕЛЯ: Прикладывается об освобождении от
государственной пошлины, как ветеран боевых действий
начать рассмотрение международной заявки ранее установленного срока (п.1 ст.
1396 Кодекса)
Подпись

144.

Подпись заявителя или патентного поверенного, или иного представителя заявителя, дата подписи (при подписании от имени юридического
лица подпись руководителя или иного уполномоченного на это лица удостоверяется печатью)
Бланк заявления ПМ
лист 3
Оплата услуг ФИПС per заявки на выд патента РФ на
Дата отправки 16.06.23
полезную модель и принятия решения по результатам
формальной экспертизы госпошлина на плезн. модель
ХОДАТАЙСТВО Об освобождении от уплаты патентной пошлины как ветеран боевых действий
"Опора сейсмоизолирующая согласно
"гармошка"
Е04Н9/02
ст 13
Положение о пошлинах
2500.000 Заявка № 2018129421/20(047400) от
29.08.2018<неиДве тысячи 500 руб Опора
Почт. адр. 197371, СПб, прю Королева дом 30 к 1 кв
сейсмоизолирующая "гармошка" Зам зав отд. ФИПС
135 тел факс (812) 694-78-10
Е.П.Мурзина (499) 240-34-76
Представитель:Заявитель
Коваленкофизические
Елена Ивановна
197371,
Санкт-Петерубург,
СПб, п
лица адрес:
Богданова
Ирина
Александровна и197371,
др
Королева дом 30 к 1 кв 135 или
Коваленко Александр Иванович
а/я «Газета
Земля
России»
Уздин
Александр
Михайлович
Егорова
Ольга Александровна
Второй адрес для переписки: 197371,
Санкт-Петербург,
а/я газета «Земля РОССИИ» + 7 (911
175-84-65,
(921)Владик
962-67-78,
(812) 694-78-10
Елисеев
Кирилловна
Елисеева Яна
Кирилловна
ИНОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
(полное
имя, местонахождение)
Коваленко Елена Ивановна
Телефон: моб: 89117626150
Мажиев
Хасан моб:
Нажоевич
Телекс:
89218718396
Факс: 3780709

145.

Руководителю ФИПС г Москва 125993, Бережковская наб , 30 корп 1 ГСП -3 и гл специалисту
отдела формальной экспертизы заявок на изобртения ФИПС Е.С.Нефедова тел 8 (495) 531-65-63
факс: (8-495) 531-63-18, тел (8-499) 240-60-15
ЗАЯВЛЕНИЕ О освобождении от патентной пошлины согласно пункта 13 Положен
о пошлине в РФ
О выдачи патента РФ на изобретение: СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ
ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения МПК E04 С 1/00
Согласно п 13 Положения о пошлинах от уплаты пошлины Федеральный институт промышленн
собственности ФМПС освобождается автор полезной модели , являющийся ветераном боевых
действий испрашиваемый патент
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82755/df190ef722d41661ade3e070a259dad5aa2
656/
От уплаты пошлин, указанных в пункте 12 настоящего Положения, освобождается: физическо
лицо, указанное в пункте 12 , настоящего Положения, являющееся ветераном Великой
Отечественной войны,ветераном боевых действий на территории СССР, на территории Российск
Федерации и на территориях других государств (далее -ветераны боевых действий);
коллектив авторов,
испрашивающихпатент
каждый
Приложение(я)
к заявлению: на свое имя, или патентообладателей,
Кол- во
Кол-воиз
документкоторыхявляется
об уплате пошлины
Освобожден
Ветеран
боевых войны,1ветераном
1
ветераном
Великой
Отечественной
экз.
стр.
листы-письмо
для продолжения
действий
прилагается
заменяющие листы Заявления о выдаче патента
Ходатайство (указать):
1
1
Сборно- разборный железнодорожный мост E 01D 15/14,
Заявление Прошу предоставить мне льготы
и изобретателя
освобождении от патентной пошлины согласн
Подпись
указанных в пункте 12 настоящего Положения, освобождается: физическое лицо, указанное в
пункте 12 и пункта 1 статья 296 Налогового кодекса РФ о выдачи патента на изобретени
ветеран боевых действий на Северном Кавказе 1994-1995 гг
Печать Дата 15.06.2023
При оформлении изобретения использовались изобретения блока
НАТО : США, CCCP, Беларусь, Торговой компании «РФ-Россия» :
№№ 2140509 E 04 H 1/02, MPK E04 G 23/00 RU 2043465,
2121553, Малафеев 2336399, 2021450, Насадка 2579073, SU
1823907 ( нет в общей доступности), 2534552, 2664562, 2174579,
Курортный , 2597901, полезная модель 154158, Марутяна
Александр Суренович г.Кисловодск №№ 153753, 2228415, 2228415,
2136822, Способ надстройки зданий №№ 2116417, 2336399,
2484219 и др стран ЕС
Фигуры СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного

146.

ЗДАНИЯ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения
МПК E04C 1/00 – Строительные элементы в виде блоков или иной
формы для сооружения отдельных частей зданий
Фигуры 1 СПОСОБ НАДСТРОЙКИ пятиэтажного ЗДАНИЯ ПРИ
РЕКОНСТРУКЦИИ без выселения

147.

148.

149.

150.

151.

152.

153.

154.

155.

156.

157.

158.

159.

160.

161.

162.

Инженер - Механик С/Х Сергей Иванов. "The Russian Engineering" © 2010.
Из хрущѐвок классное жилье!
Опыт реконструкции хрущѐвок в СНГ.
Старые и ветхие постройки есть в любой стране и в любом городе. Но старое здание
старому зданию рознь. Одно дело - памятник архитектуры или дом, в котором жила всем
известная личность. И совсем другое дело - пятиэтажные "хрущобы". Для крупных (и не
очень) городов нашей страны они стали настоящей головной болью. Физический износ этих
зданий уже приблизился к моменту, когда они делаются неремонтопригодными. Однако в них
живет еще очень много людей, которых нужно куда-то отселять.
В конце 2001 года Правительством России была принята целевая
Федеральная программа "Жилище" на 2002-2100 годы, основная
задача которой - сохранение и обновление жилищного фонда
страны. Составной частью этой программы стала подпрограмма
"Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и
аварийного жилья". Но еще до принятия федерального документа во
многих регионах страны были разработаны свои планы комплексной
реконструкции пятиэтажек первого периода индустриального
домостроения.
Ни для кого не секрет, что здания первых массовых серий
строившихся с 1961, сделавшие очень многих счастливыми
обладателями отдельных квартир, за прошедшие 35-40 лет
морально устарели, а физический их износ в большинстве случаев
достиг критических значений. В общем, проблема пятиэтажек стоит
весьма остро. Ведь если сносить по всей стране только панельные
дома, это вызовет необходимость переселения 15-16 млн городских
жителей. Что, в свою очередь, потребует огромных материальных
ресурсов, которых у страны сейчас нет. Поэтому к судьбе пятиэтажек
подошли дифференцированно, в зависимости от их конструкции,
возраста и степени износа.
Физический износ построек 1963-1970 годов, строившихся на основе
СНиПов, утвержденных в 1962 году гораздо меньше, чем домов
первого этапа. Как правило, он едва превышает 20%. Поэтому
решено было пятиэтажки, построенные после 1963 года, в
особенности кирпичные, не сносить, а подвергнуть реконструкции.
Однако здесь есть исключения. Дома "несносимых" серий могут быть
сломаны, если они попадают в зону массового сноса. Оказалось, что
экономически более выгодно на месте даже еще достаточно
прочного пятиэтажного дома построить современное многоэтажное
жилое здание.
В Москве после тщательного анализа ситуации, сложившейся в
городе, полный снос «хрущевок» был признан нерентабельным, так
как в этом случае для расселения требовалось площади в 1,3-1,6 раз
больше, что значительно удорожало проекты. Сложившаяся
пропорция распределения жилья по инвестиционным контрактам
(70% — инвестору, 30% — городу) не смогла обеспечить
переселения жителей не только в пределах реконструируемых
микрорайонов, но и в пределах административных округов.
Реконструированная
хрущѐвка
Реконструированная
хрущѐвка
Реконструированная
хрущѐвка
Реконструированная
хрущѐвка
Хотя, конечно, определенная часть 5-этажного жилого фонда в
Реконструированная
Москве сносится. Но это обосновывается лишь коррупционными
хрущѐвка
соображениями и не желанием внедрения изобретений победителей
конкурса, проводимых в 70-х годах журналом «Наука и жизнь». Архитекторы Ленстройтреста №
5 ( 196211, СПб, ул. Бассейная дом 73, к. 1 факс 3780709 ), тогда заняли 1-е место, и удачно
реконструировали пятиэтажку, надстроив 5–ть этажей в Московском районе города Ленинграда,
расшив кухню пристроив наружные эркеры, остеклив лоджий. На конкурс были представлены на

163.

профессиональном уровне и другие проекты Экспертного Центра «СейсмоФЙОНД», Фонда
«РОСФЕР» и другие строительные организации. Экспертный Центр "СейсмоФОНД" разработал
рабочие чертежи и сметы на новые архитектурные решения с устройством зимнего сада,
оранжереи на мансардном этаже и наружных терраса установленных на приставных пилонах,
которые устанавливаются на новым буронабивные фундаменты, расположенные по периметру
пятиэтажки.
Рабочие проекты победителей конкурса 70-80 гг. после окончательного уничтожения
строительной науки, патентно-лицензионных отделов, архивов, чудом сохранились у ученых
Экспертного Центра «СейсмоФОНД», Фонда "РОСФЕР" и уже используются в городах
Белоруссии (Могилев, Минск), Украине (Винница), в РФ в городах Тюмень, Тольятти, Иркутск,
Сургут и др.
Реконструкция с надстройкой мансарды - это один из самых легких способов модернизации
пятиэтажек. Но у него есть свои сторонники и противники. В пользу таких проектов говорят
простота и не очень высокая стоимость их реализации, а против - то, что все остальные
квартиры практически не претерпевают изменений, да и увеличение жилой площади дома
оказывается весьма незначительным. К тому же знаменитый французский архитектор Мансар,
проектируя когда-то свои замечательные надстройки, не думал о русских зимах. В пятиэтажках
Москвы "чердачный резерв" составляет примерно 6 млн м2 общей площади. Если хотя бы часть
чердаков переоборудовать под жилье, в городе появится около 150 тыс. новых недорогих
квартир. Мансардное строительство, способное дать "хрущевкам" вторую жизнь, на 20%, а то и
на 50% дешевле обычного. Не надо прокладывать коммуникации, рыть котлованы, строить
фундамент, - все уже есть.
В данный момент существуют проекты гораздо более кардинальной перестройки пятиэтажного
жилья. Разработкой способов реконструкции пятиэтажных домов "несносимых" серий (1-511, 1515, 1-510) столичный институт МНИИТЭП занимается уже более 10 лет. За это время
обследовались все серии "хрущевок" и был просчитан весь комплекс мероприятий, связанных с
их переделкой как с отселением жильцов, так и без него. Результатом стали три варианта
модернизации и реконструкции домов этих серий.
Первый вариант, или, как его называют, минимодернизация, предусматривает декоративнотеплозащитную отделку фасадов, расширение балконов и лоджий, смену оконных и дверных
блоков и минимальную перепланировку квартир, которая может быть выполнена без отселения
жителей. В основном эта перепланировка заключается в расширении прихожей, устройстве
шкафов, антресолей, кладовых и двойных дверей. В некоторых типах квартир заделываются
имеющиеся дверные проемы, пробиваются новые и добавляются перегородки для создания
более рациональной планировки. К работам без отселения жильцов также относятся: ремонт
полов, большой и малый ремонт "столярки", внутренние отделочные работы, ремонт и замена
кровли, ремонт козырьков и фасадов, замена водосточных труб, частичная или полная замена
инженерных систем. Однако мероприятия по перепланировке квартир без отселения жильцов
не способны привести жилье в полное соответствие с требованиями МГСН 3.01-96.
Второй вариант, получивший название максимодернизации, включает в себя все работы по
утеплению фасадов, а также перепланировку квартир в пределах существующих границ с
приведением их объемно-планировочного решения к нормативным требованиям МГСН 3.01-96.
Как правило, при этом маленькая двухкомнатная квартира превращается в большую
однокомнатную, а маленькая трехкомнатная - в большую двухкомнатную. Так, например,
превращение маленьких "двушек" в однокомнатные квартиры дает увеличение площади на 16%
по сравнению с нормой МГСН 3.01-96. При максимодернизации происходит увеличение кухонь
до 8-9 м2, создание просторных прихожих с кладовыми или встроенными шкафами. В 2-3комнатных квартирах устраивается раздельный санузел с возможностью размещения в ванной
комнате стиральной машины и ванны длиной 170 см. Безусловно, такая перепланировка
возможна только при отселении жителей.
Ну а третий, самый радикальный вариант назван реконструкцией. В него входят все
вышеуказанные фасадные работы, перепланировка квартир с сохранением их типа (то есть
количества комнат) и приведение их качеств к нормативным требованиям МГСН 3.01-96. Это
достигается путем увеличения жилых площадей за счет фасадных пристроек (таких, как лоджии,
опирающиеся на стенки-пилоны, или эркеры); увеличивается и площадь торцевых помещений.
Кроме изменения имеющихся квартир, производится также надстройка базового дома
мансардой или монолитными конструкциями на 2-3 этажа. При надстройке легкими
конструкциями в мансардах могут располагаться двухуровневые квартиры или два
обособленных этажа. И, что очень важно, дом оснащается лифтами и мусоропроводами,
делающими его гораздо более комфортабельным.

164.

Кроме того, пятиэтажная застройка недостаточно плотна. Поэтому в масштабах квартала
предполагается делать пристройки, которые будут по площади значительно больше самих
реконструируемых зданий.
Еще одна модель реконструкции пятиэтажных домов серий 511 и 515 была разработана по
заказу ГУП "УЭЗ" фирмой "КУРОРТПРОЕКТ". По этому проекту пятиэтажки будут надстроены до
9-10 этажей и квартиры будут соответствовать всем современным стандартам. Площадь кухни
увеличится до 9 м2. Ванная комната переместится ближе к спальне, в домах появятся лифты.
Единственный недостаток, который не удастся устранить при такой реконструкции, - это низкий
потолок.
Суть реконструкции в следующем. Вокруг пятиэтажного дома вплотную ставятся монолитные
несущие конструкции, которые берут на себя нагрузку всех надстроенных этажей. Корпус
старого здания оказывается внутри этой "рамы". К дому пристраиваются балконы.
Предложенная "КУРОРТПРОЕКТОМ" модель реконструкции по предварительным расчетам
будет стоить $ 150 за 1 м2. Естественно, в здании произойдет замена всей внутренней отделки.
Начнется реконструкция с того, что к торцу пятиэтажки пристроят монолитный блок, в который
переберутся жители ближайшего подъезда. Подъезд полностью перестроится, и в него заедут
обитатели следующего и т. д. А поскольку количество квартир в реконструируемом доме
увеличится, в него планируется переселять жителей близлежащих ветхих "хрущоб",
подлежащих сносу. Люди фактически останутся в родных дворах, качественно улучшив при
этом свои жилищные условия. Ожидается, что реконструкция первых пятиэтажных домов по
проектам МНИИТЭПа и "КУРОРТПРОЕКТА" будет осуществлена на Юго-Западе столицы, на
улице Коштоянца.
Разрабатывают свои модели реконструкции пятиэтажек и многие строительные фирмы. Для
примера расскажем о варианте, предложенном ЗАО "НПП ТЕМА" и получившем название
"МОСС-Тема". Со старого здания снимаются фасадные панели, убираются все не несущие
нагрузку перегородки. Рядом с прежними стенами строится новый фундамент, на который
ставится каркас, разработанный конструкторами. Иными словами, здание делается шире. И уже
на новом каркасе надстраивается до 9 этажей, причем новые 4 этажа совершенно не давят на
старую пятиэтажку.
При такой схеме уходят в прошлое маленькие кухни, совмещенные санузлы и смежные
комнаты. В здании появляются лифты, раздельные санузлы, широкие лестницы,
мусоропроводы, заменяются все коммуникации. Квартиры получаются не хуже, чем в
новостройках. А если площадь пятиэтажки была около 3,5 тыс. м2, то после реконструкции эта
цифра увеличивается в 2,5-3 раза. Соответственно увеличивается и плотность застройки.
Скорее всего первая пятиэтажка по этой технологии будет реконструирована в ХорошевоМневниках, а затем начнутся работы в Тушино.
Из хрущѐвок классное жилье! - утверждают изобретатели Экспертного Центра Фонда
РОСФЕР из Ленинграда. Количество реконструируемых зданий пока невелико и приобретенный
опыт небольшой. Тем не менее, опыт Экспертного Центра СейсмоФОНД, особенно с учетом
наметившихся тенденций в мировой зарубежной практике в этой области Республики Беларусь
(городе Могилеве, городе Минска), г. Винница (Украине), позволяет сделать ряд определенных
выводов на перспективу.
У Экспертного Центра "СейсмоФОНД" и Координационного Комитета Фонд "РОСФЕР" имеется
положительные отзывы Госстроя РФ, которые одобренные и рекомендованные к использованию
всем субъектам федерации по реконструкции и повышению сейсмостойкости «хрущевок» с
устройчством сейсмоизолирующего пояса по авторскому изобртению номер 1760020 E 02D
27/34, опубликовано 07.09.92 Бюл. номер 33, автор изобртения Коваленко А И и др. для
сейсмоопасных районах России. Разработчики проекта реконструкции хрущѐвок, Экспертный
Центр "СейсмоФОНД" имеет положительный отзыв Госстроя РФ № 9-3-1/130 от 01.09.94
имеется положительный отзыв ПГУПС проф. А.М. Уздина от 16.05.1996, имеется
положительный отзыв СПб ГАСУ проф. Темнова В.Г от 09.12.2005, имеется положительный
отзыв Петровской академии наук за подписью проф. Майбороды Л.П (отзыв подписан в ноябре
2007 года), НТС Госстроя РФ номер 23-13/3 от 15 ноября 1994 года.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ разработанной архитекторами Экспертного Центра
«СейсмоФОНД» и Фонда «РОСФЕР» - создание условий для реализации государственной
политики по сохранению, обновлению и увеличению жилищного фонда, по улучшению
городской среды, по созданию условий организационного, правового и финансового механизмов
для обеспечения санации, реконструкции и капитального ремонта жилых домов массовых
серий. Реализация Программы позволит повысить эффективность использования жилищного
фонда и территорий, улучшить его социальные и экономические параметры, повысить

165.

архитектурную выразительность застройки; сократит затраты собственников на эксплуатацию
жилищного фонда, что является одним из важных элементов успешного осуществления
реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Для осуществления поставленной цели необходимо:
• провести инструментальное обследование жилых домов типовых серий и сформировать
реестр жилых домов, подлежащих санации, капитальному ремонту, реконструкции с разбивкой
на этапы;
• сформировать организационные, финансовые механизмы, отработать технологии и методы
проведения санации, реконструкции жилых домов массовых серий и последующей эксплуатации
обновленного жилищного фонда.
• провести анализ результатов реализации I-го проекта, на основе которых откорректировать IIой и III-й проекты.
Программа решает следующие задачи:
- продлить эксплуатационный срок жилых домов первых массовых серий на 25 лет;
- снизить расходы собственников на содержание, ремонт и эксплуатацию жилых домов
массовых серий;
- увеличить размеры жилищного фонда и повысить эффективность использования территорий в
рамках нового этапа Государственной целевой программы «Жилище»;
-Стимулировать инвестиции и инициативы в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
-Оценить способы санации и реконструкции жилых домов первых массовых серий с позиций
городской экономики, социальной выгоды, привлекательности для инвесторов.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ уже получены в городах Тольятти, Иркутске,
Сургуте, Могилев, Минске (Республика Белоруссия), Виннице (Украина) Программа
реконструкции и реабилитации жилых домов первых массовых серий представляет собой
крупнейший инвестиционный проект в реальном секторе жилищной экономики, конечными
результатами которого будут:
1). Мероприятия по санации, капитальному ремонту и реконструкции жилых домов массовых
серий, которые позволяют продлить эксплуатационный срок жилищного фонда первых
массовых серий на 25 лет.
2). Проведенные мероприятия по утеплению ограждающих конструкций и установке приборов
учета и контроля энергоресурсов, позволят снизить энергозатраты на отопление зданий
(расчетное снижение энергопотребления составит 30%), тем самым позволят регулировать
потребление энергоресурсов населением.
3). Надстройка жилищного фонда мансардами снижает удельные затраты на утепление
покрытий и ремонт кровли зданий, одновременно решает задачу приращения относительно
недорогого жилья. Расчетные площади надстроек составляют 720 тыс.кв.м.
4). Улучшение среды проживания должно явиться стимулом к ускорению приватизации жилищ,
притоку инвестиций в реконструкцию. На основании сопоставления расходов и предполагаемых
доходов после завершения реконструкции ожидается положительный результат для инвесторов
в размере 23% от объема инвестиций, что позволяет сделать вывод об экономической
целесообразности и привлекательности Программы для инвесторов.
5). Создание новых рабочих мест (в среднем 5000 в год) и усиление ремонтно-строительных
производств.
6). Сокращение эксплуатационных затрат в год после реконструкции.
7). Создание эффективных финансовых механизмов и моделей управления жилищным фондом.

166.

8). Развитие экономической заинтересованности и обеспечение защиты прав всех участников
процесса реконструкции и реабилитации, последующей эксплуатации жилых домов массовых
серий.
9). Предусматриваемое программой развитие нормативной, организационной и технологической
базы санации и реконструкции фонда жилых домов первых массовых серий позволит создать
задел для оперативного и эффективного перехода к реконструкции фонда и территорий
последующих поколений индустриального домостроения.
В Интернете можно познакомится с рабочим чертежами и расчетами по реконструкции
хрущевок – опубликованы рабочие чертежи по реконструкции хрущевок с надстройкой 3-х
этажей по Могилевскому варианту (изобретатель Мордич Александр Иванович).
Актуальность реконструкции жилых домов первых массовых серий застройки определяется:
- социальной значимостью указанного жилого фонда для города Санкт-Петербурга и
масштабностью его размеров.
- высоким уровнем физического износа морально устаревших зданий, затрат тепла на их
отопление, не позволяющим в полной мере осуществлять реформу жилищно - коммунального
хозяйства с учетом условий энергосбережения;
- высоким запасом несущей способности зданий, физический износ которых в среднем не
превышает 30%, с точки зрения наращивания общей площади жилья на них путем надстройки 12 этажей на 4-, 5-этажных домах без усиления стен и условий имеющейся инженерной,
транспортной и социальной инфраструктуры районов города;
- острой проблемой восстановления ресурса путем капитального ремонта и реконструкции с
учетом прошедших сроков плановых капитальных ремонтов в соответствии с техническими
нормами эксплуатации (через 25 - 30 лет);
- обеспечением повышения потребительских качеств жилья с целью ускорения процесса
приватизации и расширения вторичного рынка жилья;
- возможностью получения дополнительного жилья по сниженной стоимости (примерно на 20%)
одного квадратного метра.
Проведенная разъяснительная работа Экспертным Центром «СейсмоФОНД» и социологический
опрос Фондом «РОСФЕР» населения СПб и Лен обл., организованный в мае – июне 2008 года г
СПб и Лен. обл., показали, что большинство жителей позитивно относится к идее реконструкции
жилищного фонда домов первых массовых серий застройки с надстройкой мансардных этажей с
целью увеличения жилищного фонда и возможного в результате этого улучшения жилищных
условий жителей. При проведении социологического опроса основная масса опрошенных
считает наиболее приемлемой формой реконструкции проведение работ без отселения
жильцов реконструируемых домов. Комплекс мероприятий по реконструкции домов первых
массовых серий застройки, включающий:
- увеличение общей площади жилья за счет надстройки мансардных этажей;
- утепление стен здания;
- замену светопрозрачных ограждений, внутренней сантехники, предполагает участие в
строительном процессе группы исполнителей, объединение усилий которых невозможно без
использования программных методов управления реконструкцией. В эту группу входят:
общественная организация Фонд «РОСФЕР» и редакция вестника «КрестьянИнформАгентство»
;
- жители города, включая собственников жилья, нанимателей и арендаторов;
- эксплуатирующие организации; - инвесторы и органы бюджетного финансирования;
- подрядные организации.
В основу механизма реализации программы, разработанной на общественных началах
Экспертным Центром «СейсмоФОНД», положен принцип экономической целесообразности и

167.

заинтересованности всех участников процесса реконструкции. Программа формирует систему
отношений, прав, обязанностей и взаимных гарантий участников, закрепляемую посредством
увязки инвестиционного цикла реконструкции в единый исполнительный документ. Правовое,
нормативное и методическое регулирование этого процесса направлено на стимулирование
инвестиций, организационно - техническую и производственную деятельность эксплуатирующих
служб, заказывающих и подрядных организаций, на заинтересованность владельцев и
пользователей жилищного фонда. Однако, хотелось узнать у Премьер – министра РФ
Владимира Владимировича Путина и вице – премьера РФ Зубкова Виктора Алексеевича почему
не внедрена программа проведения социального и градостроительного эксперимента в
микрорайоне «Дачное», Кировского района.
Инженер - Механик С/Х Сергей Иванов : : Русский Инженерный портал : "The Russian Engineering" © - 2010.
http://russianengineering.narod.ru/construction/chruschovki.htm
Из хрущовки кланое жилье утверждаюьт
изобртетели Сейсмофонда По сравнению с обшим
жилым фондом первых массовых серий з Санкт
Петербурга насчитывающем свыше 26 тыс зданий
обшей площадью боле 80 млн. м2 Количество
реконструируемых зданий пока невелико и.
соответственно, приобретенный опыт небольшой.
Тем не менее, опыт Экспертного Центра
С'ейсмоФОНД , особенно с учетом наметившихся
тенденций в мировой зарубежной практике в этой
области (Германии, Польше. Украине. Беларуси .
город Виннице др.)позволив! сделать ряд
определенных выводов на перспективу. Снос или
реконструкция
В Москве послс тщательного анализа ситуации,
сложившейся в городе, полный снос «хрущевок»
был признан нерентабельный, так как в этом случае

168.

для расселения требовалось площади в 1.3-1.6 раза
больше, что значительно удорожало проекты.
Сложившаяся пропорция распределения жилья по
инвестиционным кон фактам (70% — инвестору,
20% — городу) не смола обеспечить переселения
жителей не только в пределах реконструируемых
микрорайонов, но и в пределах административных
округов Хотя, конечно, определенная часть 5этажною жилого фонда в Москве сносится Но это
обосновывается лишь корруинонными
соображениями и не желанием внедрения рабочих
проектов победителей конку рса проводимых в 70
годах журналом «Наука и жизнь». Эстонские
архитекторы, тогда заняли тогда 1-е место, удачно,
расшив кухню, -и счет пристройки наружных
экеров, остекленных лоджий. На конкурс были
представлены на высоком профессиональном уровне
выполненные проекты. Начиная or зимнего садаоранжереи на мансардным эитажде, пятиэтажки и
наружных терраса установленных на приставных
пилонах, кторус крепись на новывх челкозд
лублениых фундаментов.
Рабочие проекты победи гелей конкурса 70-80 гг.
чудом после разгромов уничтожением строительной
науки, патентно-лицензионных уделов. архивов

169.

буржуазно либералсгвующими фашистами,
сохранились у ученых Экспертного Центра
СсйсмоФОНД и будут использованы только в
другой России без Матвиенко В.И . Тюльпанова
В.А. после перевыборов В В.Путина в 2008 г.
В Украине, например, за последние 10 лет известен
лишь единичный случая сноса одной секции 5этажною дома серии 1-480 в связи с аварийным
состоянием здания в Луганске, а в других секциях
дома жизнь продолжается Не соответствуют
действительности и разговоры о том. что
«пятиэтажки» строились как временное жилье в
расчете на 30-40 лет эксплуатации. Эти здания
возводились по первой категории капитальности с
расчетным сроком эксплуатации 125 лет и более
В подавляющем большинстве кашп-альные
консфукции этих «аний сохранили досрочный запас
прочности по инструментальному обследованию на
общественных началах учеными Экспертного
Це1гтра СеЯсморФОНД. хотя отдельные элементы
— карнизы, балконы, козырьки и инженерное

170.

оборудование находятся в крайне изношенном или
аварийном состоянии, а теплозащитные свойства
ограждающих конструкций не отвечают
современным требованиям. С отселением или без
Строительная практика разных стран
свидетельствует о приоритетности варианта
реконструкции без отселения жильцов.
Реконструкция с отселением жильцов в
маневренный фонд или с расселением в новые лома
целесообразна лишь при перепланировке квартир и
сопряжена, прежде всею, с повышенными
финансовыми затратами. Реализация этого варианта
невозможна по двум причинам Во-первых,
необходимо ответить на вопрос о правомерности
ремонта частного жилья вообще, а тем более с его
перепланировкой и увеличением площади за счет
средств всех налогоплательщиков. То. что это
жилье—проблемное и требует определенной
бюджетной поддержки, не вызывает возражений. Но
эти средства, которых н так не хватает, должны
быть, в первую очередь, направлены на решение
общедомовых проблем по ремонту кровли, внешних
и внутренних инженерных ceieft, лестничных
клеток, усилению фундаментов и т. д.. а не на
впутриквартирные ремонты п увеличение плошали
кваршр. Друих сложпоси. MIMIIIIKUCI II

171.

nepwcioiu* /MI.II но» п> приьиш ;и|члишм\
кмцршр
Кто-то уже сделал ремонт квартиры, кто-то сдал ее в
аренду, а кто-то вообще не желает ничего менять в
ней.
Иногда при переселении жильцы предъявляют
непомерные требования, с чем уже столкнулись н в
Санкт-Петербурга и Ленинградской области. К тому
же создание маневренного резервного фонда требует
значительных денежных средств. Подтверждением
этому, как было отмечено выше, являются пока
безуспешные попытки отселения жильцов из дома,
подлежащего реконструкции в г. Киеве по ул.
Туполева, 20 Д. В СВЯЗИ, С чем реконструкция
идерживастся уже несколько лет. С другой стороны.
Опыт рекОнСфукции жилого здания В Г. Киске ПО
ул. Вильгельма Пика, 18 показал техническую
возможность и экономическую целесообразность ее
выполнения и без отселения жильцов при
минимизации их неудобств с использованием новых
технологий предложенных учеными СейсмоФОНД.
Уже выполнены работы по устройству новой
кровли, гидроизоляции фундаментов, устройству

172.

лоджий и пока конфликтных ситу аций не во
шикало.
Более того, жильцы поддерживают такой oapHairr
реконструкции н их присутствие, активное участие
позволяет повысить контроль качесгва выполняемых
работ. Таким образом, анализ реализации в г Киеве
двух проектов с отселением и без отселения
жильцов unucicibouyci о реальной возчожнисш
проведении рекопсфумиш ue>oiiv>*ctt»M жилим*.
Noitueni у ильные подходы к реконструкции Нужно
сразу оговортъея, что превратить «хрутовкн» в
здания дворцового типа не удастся Это жилье и
после реконструкции будет оставаться «скромным»,
особенно по сравнению с современным комфортным
жильем в новом строительстве Тем НС MCHCC.
качесгво ЭТОГО жилья и комфортность проживания
в нем жильцов могут бьпъ значительно повышены
при приемлемых финансовых затратах даже при
нынешнем уровне достасочпо умеренных доходов
проживающего гам населения Санкт-Петербурга н
Ленинградской области. Ils>:« этом должен
возобладать прагматичшлй подход, заключающийся
в балансе целей и интересов жильцов с одной
стороны II их финансовых возможностей, а также
возможностей привлечения дополнительных

173.

инвестиций — с другой стороны. Во многом
уровень необходимых инвестиций завист oi
оптимальности тех или иных проектных решений и
внедряемых при реконструкции технических
м^роприячий Имеющийся опыт проектирования и
реконструкции показывает реальную возможность
осуществить большой комплекс архитсктурнотсхничсских решений и энергосберегающих
мероприятий за 500-600 грнУмг.
Однако это возможно лишь при взаимовыгодном
сочетании интересов всех участников
реконструкции (жильцов,-инвесторов, бюджетных
организаций^, Как показывают рстультяты
инструментального обслствания технического
состояния паппй к наиболее cvTiieni'Ciiiiwv
факторам физического износа, подлежащих у
странению в процессе реконструкции п порядке их
значимости следует отнесги: ? замену кровли или
надстройку мансардных этажей; • гидроизоляцию
фундаментов и осушение перекрытия 1 этажа и
подвальной части здания. • усиление несущих
конструкций зданий (фундаментов и шражданмцих
конструкций)! • ремонт и усиление консольных
элементов хтания (балконов, карнизов, козырьков),
находящихся в крайне изношенном или даже в

174.

аварийном состоянии; • утепление внешних
ограждающих конСфукций (особенно торцевых степ
зданий н замена всех свегопрозрачных конструкций
(окон и балконных дверей); К наиболее
значительным факторам морального износа следует
отнести: малую площадь кухни, подсобных
помещений и балконов.
Для устранения этих факторов практически
безальтернативный вариант — обстройка здания
эркерами и превращение балконов в «теплые»
ЛОДЖИИ. Или устройство стеклянных мансард,
устройство подвесгных kj стеклопакетов зимних
остек-игнпых террас, зимних садов, оранжерей. С
первых этажей, каждый жилец может получшъ свой
oi дельный выход. Надстройка стеклянной двух яру
сной мансарды ил стеклопгкетов что позволш
ниюдьэоаа^донолнитслыюе помещение XIя
художных мастерских и сделать хорошие светлые
архитектурные мастерские для художников и
архитекторов Ну и другие новинки. которые вошли
в рабочие ЧСр1СЖН ВыН)«К 2 существующих
3.и»«аЫ1» «I. it:4iHi'lVbkii\ (Кшсшш 1К>
у>ЦК:1Мч:1111К1 II |K(Oi*K.ipy кцМ11 »Apy
iukbv>n»

175.

домов первой массовой серии дополнение к серии
2.130-8 ЛенЗИИИЭПа . 3.130-бс ТашЗПИИЭП »
Это проектные решение полностью pcuiaei проблему, как
расширения подсобных помещений, так и утепление
хрущевок теплых террас. Цокольный этаж Одними из
«больных» мест и подверженных усиленному
разрушению в «хрущевках» застройки 60-х п. являются
несущие конструкции цокольного и I этажей, г. е. стены
фундаментов, стеновые панели и плиты перекрытий.
Отсутствие гидро- и теплоизоляции фундаментов,
подтопление территорий или сезонное поднятие уровня
груншвмх вод. частые аварии инженерных сетей а
подвале. неэффективность емпсствуюшей системы
вентиляции, я также промерчанис стен фунпаментпн
стта»от чрезмерно увлажненный климат в техническом
подвале Ли переувлажнение настолько интенсивно, чго
приводит к остаточному накоплению влаги не только в
перекрытии, но даже их счет се капиллярного поднятия в
стенах 1 этажа, что приводит к образованию конденсата
и, даже, плесневого грибка.
При таком состоянии утепление внешних стен здания без
санации подземной части может быть даже вредным, так
как приводит к «парниковому» эффекту, особенно на
первых этажах и интенсификации коррозийных
процессов в несущих конструкциях. В настоящее время

176.

нет эффективных технических решений утепления
перекрытия цокольного тгажа, как сверху, т. е. полов в
жилых помещениях так и снизу, со стороны подвала.
Наиболее рациональный nvib утепления перекрытия
цокольного этажа — это перевод цокольной части здания
в эксплуатируемые помещения различного назначения, а
том числе дяя строительства подсобных помещений
жильцов, помещений для общественной работы или
коммерческой деятельности, организации подростковых
клубов, устройства-теплопунктов и т. д. При этом мы
получаем несколько выгод: • осуществляется
нормализация тепловлажностного режима несущих
конструкций и, соответственно, продление срока службы
цокольного и первого этажа, за счет санации, т. е.
осушение нижней части здания; • предоставляется
возможность получения дополнительной площади в
пределах 800-1000 м2. • создается возможность для
привлечения инвестиций .их реконсф) ктош иання. KJ»
fa w-iv• <мыьции, ^аннцреышалныл в получении
подсобных помещений, так и за счет арендной платы
коммерческих структур. Там же могут быть
оборудованы помещения и для домовых комитетов
самоуправления. Инженерное оборудование Мировая
практика потребления энсргоресурсов свидетельствует о
том, что сохранение энергии более выгодно, чем ее
производство 8 жилом фонде Санкт-Петербурга при
нынешних ценах на энергоносители становится
экономически выгоднее сохранять тепло, чем платить за

177.

его неэкономное расходование. В этой связи,
модернизация инже!крного оборудования — наиболее
эффективное энергосберегающее мероприятие, которое
необходимо осуществить в каждом здании, в первую
очередь, независимо от выполнения друтих работ по
реконструкции. Это мероприятие можно реализовать с
участием инвесторов.
Такой инвестиционно-производственный процесс
модернизации инженерною оборудования тщательно
отработан в Польше. Эстонии, Виннице, Украине,
Белоруссии и массово внедряется в жилищнокоммунальном секторе бывших союзных республиках не
зараженных страшным вирусом коррупции и
криминализации пыбороп it Г'Л РФ •• Прснтчпя РФ
Одна из основных целей модернизации — экономия
затрат энсргоресурсов на отопление зданий,
составляющая 20-30%. что обеспечивает реальное
возвращение инвестиций и даже с прибылью. Другая
важная цель — оборудование приборами учета
потребления эпергоресурсов — наиболее действенный
способ защиты жильцов от монопольного диктата цен и
объемов потребляемых энергоресурсов со стороны
энергоснабжающих организаций. Технически, это
мероприятие достаточно простое, оно заключается в
установлении автоматических терморегуляторов на
отопительных радиаторах для поддержания заданной
температуры в помещениях, клапанов гидравлического
балансирования для выравнивания температуры

178.

теплоносителей на стояках, устройстве -теплопункта с
установкой общего счстчика тепла в доме. В финансовом
отношении это мероприятие также недорогое. Затраты
составляют 50-100 тыс. рублей на одно гтанис или 1-1,5
тыс. рублей с одной квартиры, что примерно равняется
1-2 летней сумме оататы услуг за отопление. Такую
сумму на модернизацию инженерного оборудования
имеют возможность оплатить и сами жители, но на
первоначальном этане убелить их в этом сложно.
Опыт Германии, Польши. Украины, Белоруссии,
показывает, что внедрение этого мероприятия очень
привлекательно для инвесторов. Производственкоин8сстнииоииые фирмы обеспечивают период
окупаемости инвестиций за 3-5 лет при рентабельности
до 20%.
За последние годы в Польше проведена модернизация
отопительных систем в зданиях с оснащением
терморегуляторами более чем 12 млн отопительных
приборов, и объемы этих работ ежегодно
увеличиваются. Внедрение польского, терманского.
украинского, белорусского опыта в Санкт-Петербурга
обеспечит возможность снижения затрат энертрссурсов
на отопление, разработку действенной тарифно и
расчетной системы оплаты услуг, защи ту населения в
рыночных отношениях с монопольными
теплоснабжающими компаниями, снизит нагрузку через
2-3 гола на семейный бюджет жильцов и на

179.

государственный фонд жилищных субсидий.
Инвестиции Общая площадь пятнэтаж!ЮГО здания в
зависимости от количества секций составляет примерно
около 2500- 3500 м2, а общая стоимость реконструкции
2-4 млн. рублей Устройство одно- или двухуровневой
мансарды дзет возможность получения дополнительной
плошали в объеме X (ХМ 200 м2 ктптърлм ч'иныипя
nnwn, vkvi'V^"" ^"avhmh * гпни» к цснтра111»ной части
города, можно реализовать с прибылью. За счет этой
прибыли инвестор мог бы утеплить торцы зданий в
качестве тендерного обязательства.
В устройстве остекленных эркеров и лоджий
заинтересованы только жильцы — это ведь 1000-1400 м2
дополнительной площади При этом, как было отмечено
выше, кроме дополнительной площади автоматически
решается вопрос утепления здания, и. соответственно,
примерно, на 30-40% снижается стоимость оплаты
энсргоресурсов Для устройства теплопункта и
модернизации инженерного оборудования, что также
приведет к сокращению потребления энергоресурсов и
снижению оплаты коммунальных услуг. При
переоборудовании технического полвала в
эксплуатируемое пространство для устройства нежилых
помещений различного назначения также можно
получить дополнительно площадь в объеме 600-1200 м2.
для чего мотут быть привлечены финансовые средства
как жильцов, так и арендаторов 8 целом, за счет
устройства мансардных этажей, «обстройки» здания

180.

эркерами и лоджиями, а также обустройства
технического подвала для нежилых помещений сстъ
возможность увеличения имеющейся обшей площади
здания примерно вдвое, т. с. СШС на 250О-351Ю м2. Час
ibjuei роенной илишадл можнореалмwmiiь но
коммерческим искам, что может ^тать выгоднцм
мероприятием для инвесторов. Кроме того, на
государственном или на рет-иональных уровнях жилой
фонд этого типа должен быть признан в качестве
требующий бюджетной поддержки при реконструкции,
хотя и не в полном объеме. Таким образом,
реконструкция может получить свое развитие, если в
инвестиционном процессе будут участвовать все
заинтересованные стороны, т. с. жильцы, инвесторы и
местные органы власти; для активизации этого процесса
сстъ реальные возможности. Организационные подходы
Интересен для заимствования опыт санации пяпогажек в
Германии, например, в земле Саксония, где большое
внимание уделяется реконструкции стзрой жилой
застройки. Там комитеты самоуправления или
жилищные кооперативы практически выполняют
функции управляющих компаний, решают вопросы
финансирования и качества выполнения реконструкции
или ремонта.
Перед началом работ на собраниях всех жильцов дома
или микрорайона рассматривается программа
реконструкции, которая оформляется в соответствии с

181.

действующим законодательством от лица владельцев
жилья. В программу включаются все проектные
решения, схемы финансирования, сметы затрат по видам
работ, определяются сроки их выполнения,
устанавливаются размеры квартплаты после
реконструкции С учетом потира и кредитных ресурсов
при р;к к m-и чкч IMLMIN m '2 u i
Сложившаяся в советские годы практика ремонта
подобного жилья, которое, в основном, было
государственным, приводила к распылению финансовых
средств, а иногда и финансовым нарушениям,
приписками, немерным и намеренное умышленным
завышением СМР. коррупция граничащая с криминалом
и преследованием, угрозами, оскорблениями, избиением,
незаконном захватом имущества редакции газеты «Земля
России» на ул.Галерная дом 9 пом 8а тел 5701253 тел
5701717 социальных и
Из липовых аварийных и ветхих классное жилье их
"хрущевок".Строймахинаторам, не кому ударить по рукам, а
надо бы. Из липовых, аварийных пятиэтажек, возможно
создать класное жилье
Реконструкция пятиэтажек без выселения Организация
"Сейсмофонд" ИНН 20140000780 ОГРН 1022000000824
[email protected] (921) 962-6778? ( 911) 175-84-65. (812) 694-

182.

78-10. 17 июня 2023 по адресу г СПб , ул Декабристов 13, 2-й
этаж, (добираться от метро Садовая , пешим ходом 10-15
минут) по инициативе Профсоюза "Отечество" состоится
профсоюзная конференция по проблеме "Профсоюзное
движение России на современном этапе и пути вывода его из
кризиса" Докладчик Кадашов Александр Иванович 694-78-10
Участники конференции : приглашенные представители
профсоюзных , общественных , партийных организаций;
формирующихся Советов народных депутатов СанктПетербурга и Ленинградской области , представители от
членов профсоюза ВЦСПС . Время проведения Конференции :
Начало регистрации : с 10-00 до 10-45. Начала работы с 11-00
до 16-00.
Уважаемые товарищи " Сталинский комитет Ленинграда и
другие коммунистические организации города приглашают
вас на встречу 19 июня , в 18 ю00 ,в актовом зале горкома
КПРФ по адресу - Лиговский проспект 207б .
В программе -выступление историков на туму 22 июня
Выступление московских гостей , в т.ч. редактора газеты
"Хочу в СССР 2" Андрея Голубева .
Обсуждение и обмен опытом по борьбе с реновациями ,
градозащите , борьбе с уплотнительными заcnройками.
Ведущий вечера -Иван Метелица. Вход свободный , справки
по тел редакции 8-950-664-27-92 [email protected]
[email protected]
С докладом конференции 17 июня и 19 июня и 2025 августа

183.

2023 на XIII всероссийском съезде по фундаментальным
проблемам теоретической механике и прикладной механике а
ЛПИ им Калинина ( однако необходимо оплатить 15 тр , а у
Гены Зюганов а есть деньги на содержание футбольной
команды КПРФ и имиджа разного КПРФ ) выступит Мажиев
Х Н ( 921-962-67-78 [email protected] ) и Кадашов
Александр Иванович ( 911-175-84-65, [email protected]
) по теме "Реконструкция пятиэтажек без выселения гоев .
Расчет SCAD 3D - модель конечных элементов с
использованием пространственных пилонов для
комбинированных пространственных структур ( RU 80471
"Комбинированная пространственная структура"
Строймахинаторам липовой реновации для утилизации
населения ( гоев ) дружно скажем:- Хелло - Гудбай бай, бай и
ударим по рукам
Дружно вместе с депутатами коммунистами : Кононенко,
Бороденк, Иванова и Компани КПРФ, используем опыт
реновации без выселения 5-ти этажек в ГДР, Болгарии,
Прибалтики, Калининграде
На двух конференция выступит с докладом Президент
"Сейсмофонда" при СПб ГАСУ Х.Н.Мажиев: Прямой
упругоплатический расчет пролетного строения
железнодорожного моста -ферм -балок с большими
перемещениями на предельное равновесие и
приспособляемость ( А.Хейдари, В.В.Галишникова)
Депутаты ЗакСа СПб не хотят сражаться за Родину в
Киевской Руси. За армейский сборно-разборный, быстро

184.

собираемый, ложный мост
Спец военный Вестник газеты "Армия Защитников
Отечества" и ИА "Русская Народная Дружина "для обращение
от имени конференции ( если проголосует более 50
участников конференции и от имени и Профсоюзного
Движения и Коммунистов - Сталинистов в Следственный
Комитет РФ : О привлечении депутатов Законодательного
Собрания СПб о безразличии к горю народа, которая является
"пятой колонной"- паразитами или врагами народа, по статьям
: "Халатность", "Диверсия" иди " Геноцид" Русского народа
Карта СБЕР : 2202 2056 3053 9333 Счет получателя: 40817 810
5 5503 1236845 кор счет 30101 810 5 0000 000653 (911)175-8465, (921) 962-67-78, (981) 886-57-42, (981) 276-49-92 190005,
СПб, Красноармейская ул д 4 СПб ГАСУ , т/ф (812) 694-78-10
[email protected] [email protected] [email protected]
595 стр
Свидетельство регистрации Северо –Западном региональном
управлении государственного Комитет РФ по печати (г.СПб)
номер П 0931 от 16.05.94.
Газета перерегистрирована 19.06.1998, в связи со сменой
учредителей , добавлен. иностранных языков.
ОО «Сейсмофонд» ИНН: 2014000780, ОГРН : 1022000000824
Исх. № АЗО -01 от 08 июня 2023
Карта СБЕР : 2202 2056 3053 9333 Счет получателя: 40817 810
5 55031236845
[email protected] [email protected]
[email protected] [email protected]

185.

[email protected] [email protected]
LENZNIIEP Rekonsrrutsiya bez viseleniya Iz khrushevok klasnoe
zhike Ne oblagaetsya NDS 685 str
https://disk.yandex.ru/i/m3z4PZfhie9TNQ
https://disk.yandex.ru/i/v8wnuuTM2GLjiA
https://mega.nz/file/GdgTnJ5b#Jgqnv_eW8MlrZKZX3fzzOD8RO
_HEoZBapJACOtJ3i_c
https://mega.nz/file/7RBADI4S#qBu2BGVqfvPc1UhstaxQhKLi3
9mr1eRWsn8XjjxIeo4
https://ibb.co/album/T1WgHn
https://ibb.co/7ny6Q7Y
https://ibb.co/7ny6Q7Y
MGSU Rekonsrrutsiya bez viseleniya Iz khrushevok klasnoe zhike
Ne oblagaetsya NDS 497 str
https://ppt-online.org/1351180
LENZNIIEP Rekonsrrutsiya bez viseleniya Iz khrushevok
klasnoe zhike Ne oblagaetsya NDS 685 str.docx —
Яндекс Диск
Это проектные решение полностью pcuiaei проблему, как расширения
подсобных помещений, так и утепление хрущевок теплых террас.
Цокольный этаж Одними из «больных» мест и подверженных усиленному
разрушению в «хрущевках» застройки 60-х п. являются несущие
конструкции цокольного и I этажей, г. е. стены фундаментов, стеновые
панели и плиты перекрытий. Отсутствие гидро- и теплоизоляции
фундаментов, подтопление территорий или сезонное поднятие уровня
груншвмх вод. частые аварии инженерных сетей а подвале.
неэффективность емпсствуюшей системы вентиляции, я также промерчанис

186.

стен фунпаментпн стта»от чрезмерно увлажненный климат в техническом
подвале Ли переувлажнение настолько интенсивно, чго приводит к
остаточному накоплению влаги не только в перекрытии, но даже их счет се
капиллярного поднятия в стенах 1 этажа, что приводит к образованию
конденсата и, даже, плесневого грибка. При таком состоянии утепление
внешних стен здания без санации подземной части может быть даже
вредным, так как приводит к «парниковому» эффекту, особенно на первых
этажах и интенсификации коррозийных процессов в несущих конструкциях.
В настоящее время нет эффективных технических решений утепления
перекрытия цокольного тгажа, как сверху, т. е. полов в жилых помещениях
так и снизу, со стороны подвала. Наиболее рациональный nvib утепления
перекрытия цокольного этажа — это перевод цокольной части здания в
эксплуатируемые помещения различного назначения, а том числе дяя
строительства подсобных помещений жильцов, помещений для
общественной работы или коммерческой деятельности, организации
подростковых клубов, устройства-теплопунктов и т. д. При этом мы
получаем несколько выгод: • осуществляется нормализация
тепловлажностного режима несущих конструкций и, соответственно,
продление срока службы цокольного и первого этажа, за счет санации, т. е.
осушение нижней части здания; • предоставляется возможность получения
дополнительной площади в пределах 800-1000 м2. • создается возможность
для привлечения инвестиций .их реконсф) ктош иання. KJ» fa w-iv
<мыьции, ^аннцреышалныл в получении подсобных помещений, так и за
счет арендной платы коммерческих структур.
Там же могут быть оборудованы помещения и для домовых комитетов
самоуправления. Инженерное оборудование Мировая практика потребления
энсргоресурсов свидетельствует о том, что сохранение энергии более
выгодно, чем ее производство 8 жилом фонде Санкт-Петербурга при
нынешних ценах на энергоносители становится экономически выгоднее
сохранять тепло, чем платить за его неэкономное расходование. В этой
связи, модернизация инже!крного оборудования — наиболее эффективное
энергосберегающее мероприятие, которое необходимо осуществить в
каждом здании, в первую очередь, независимо от выполнения друтих работ
по реконструкции. Это мероприятие можно реализовать с участием
инвесторов.

187.

Такой инвестиционно-производственный процесс модернизации
инженерною оборудования тщательно отработан в Польше. Эстонии,
Виннице, Украине, Белоруссии и массово внедряется в жилищнокоммунальном секторе бывших союзных республиках не зараженных
страшным вирусом коррупции и криминализации пыбороп it Г'Л РФ •
Прснтчпя РФ
Одна из основных целей модернизации — экономия затрат энсргоресурсов
на отопление зданий, составляющая 20-30%. что обеспечивает реальное
возвращение инвестиций и даже с прибылью. Другая важная цель —
оборудование приборами учета потребления эпергоресурсов — наиболее
действенный способ защиты жильцов от монопольного диктата цен и
объемов потребляемых энергоресурсов со стороны энергоснабжающих
организаций. Технически, это мероприятие достаточно простое, оно
заключается в установлении автоматических терморегуляторов на
отопительных радиаторах для поддержания заданной температуры в
помещениях, клапанов гидравлического балансирования для выравнивания
температуры теплоносителей на стояках, устройстве -теплопункта с
установкой общего счстчика тепла в доме. В финансовом отношении это
мероприятие также недорогое. Затраты составляют 50-100 тыс. рублей на
одно гтанис или 1-1,5 тыс. рублей с одной квартиры, что примерно
равняется 1-2 летней сумме оататы услуг за отопление. Такую сумму на
модернизацию инженерного оборудования имеют возможность оплатить и
сами жители, но на первоначальном этане убелить их в этом сложно.
Опыт Германии, Польши. Украины, Белоруссии, показывает, что внедрение
этого мероприятия очень привлекательно для инвесторов. Производственкоин8сстнииоииые фирмы обеспечивают период окупаемости инвестиций за
3-5 лет при рентабельности до 20%.
За последние годы в Польше проведена модернизация отопительных систем
в зданиях с оснащением терморегуляторами более чем 12 млн отопительных
приборов, и объемы этих работ ежегодно увеличиваются. Внедрение
польского, терманского. украинского, белорусского опыта в СанктПетербурга обеспечит возможность снижения затрат энертрссурсов на
отопление, разработку действенной тарифно и расчетной системы оплаты
услуг, защи ту населения в рыночных отношениях с монопольными
теплоснабжающими компаниями, снизит нагрузку через 2-3 гола на
семейный бюджет жильцов и на государственный фонд жилищных
субсидий. Инвестиции Общая площадь пятнэтаж!ЮГО здания в

188.

зависимости от количества секций составляет примерно около 2500- 3500
м2, а общая стоимость реконструкции 2-4 млн. рублей Устройство одноили двухуровневой мансарды дзет возможность получения дополнительной
плошали в объеме X (ХМ 200 м2 ктптърлм ч'иныипя nnwn, VKVI'V^""
^"avhmh * гпни» к цснтра111»ной части города, можно реализовать с
прибылью. За счет этой прибыли инвестор мог бы утеплить торцы зданий в
качестве тендерного обязательства.
В устройстве остекленных эркеров и лоджий заинтересованы только
жильцы — это ведь 1000-1400 м2 дополнительной площади При этом, как
было отмечено выше, кроме дополнительной площади автоматически
решается вопрос утепления здания, и. соответственно, примерно, на 30-40%
снижается стоимость оплаты энсргоресурсов Для устройства теплопункта и
модернизации инженерного оборудования, что также приведет к
сокращению потребления энергоресурсов и снижению оплаты
коммунальных услуг. При переоборудовании технического полвала в
эксплуатируемое пространство для устройства нежилых помещений
различного назначения также можно получить дополнительно площадь в
объеме 600-1200 м2. для чего мотут быть привлечены финансовые средства
как жильцов, так и арендаторов 8 целом, за счет устройства мансардных
этажей, «обстройки» здания эркерами и лоджиями, а также обустройства
технического подвала для нежилых помещений сстъ возможность
увеличения имеющейся обшей площади здания примерно вдвое, т. с. СШС
на 250О-351Ю м2. Час ibjuei роенной илишадл можнореалмwmiiь но
коммерческим искам, что может ^тать выгоднцм мероприятием для
инвесторов. Кроме того, на государственном или на рет-иональных уровнях
жилой фонд этого типа должен быть признан в качестве требующий
бюджетной поддержки при реконструкции, хотя и не в полном объеме.
Таким образом, реконструкция может получить свое развитие, если в
инвестиционном процессе будут участвовать все заинтересованные
стороны, т. с. жильцы, инвесторы и местные органы власти; для
активизации этого процесса сстъ реальные возможности. Организационные
подходы Интересен для заимствования опыт санации пяпогажек в
Германии, например, в земле Саксония, где большое внимание уделяется
реконструкции стзрой жилой застройки. Там комитеты самоуправления или
жилищные кооперативы практически выполняют функции управляющих

189.

компаний, решают вопросы финансирования и качества выполнения
реконструкции или ремонта. Перед началом работ на собраниях всех
жильцов дома или микрорайона рассматривается программа реконструкции,
которая оформляется в соответствии с действующим законодательством от
лица владельцев жилья. В программу включаются все проектные решения,
схемы финансирования, сметы затрат по видам работ, определяются сроки
их выполнения, устанавливаются размеры квартплаты после реконструкции
С учетом потира и кредитных ресурсов при р;к к m-и чкч IMLMIN m '2 u i
Сложившаяся в советские годы практика ремонта подобного жилья,
которое, в основном, было государственным, приводила к распылению
финансовых средств, а иногда и финансовым нарушениям, приписками,
немерным и намеренное умышленным завышением СМР. коррупция
граничащая с криминалом и преследованием, угрозами, оскорблениями,
избиением, незаконном захватом имущества редакции газеты «Земля
России» на ул.Галерная дом 9 пом 8а тел 5701253 тел 5701717 социальных и
Hi xpyuiCBKII К-ВкХНОС ЖИЛЫ у 1КрАДаЮ| IllUUpCIJIC.IIi
JMlKipilfolO ЦчЛИра V.iilbUu'i'Ul II j'Kilb.1 i'ULvW.i' JIU wpoBIICHUiu
с обшим жилым фондом первых массовых серий з Санкт Петербурга
насчитывающем свыше 26 тыс зданий обшей площадью боле 80 млн. м2
Количество реконструируемых зданий пока невелико и. соответственно,
приобретенный опыт небольшой. Тем не менее, опыт Экспертного Центра
С'ейсмоФОНД , особенно с учетом наметившихся тенденций в мировой
зарубежной практике в этой области (Германии, Польше. Украине.
Беларуси . город Виннице др.)позволив! сделать ряд определенных выводов
на перспективу. Снос или реконструкция В Москве послс тщательного
анализа ситуации, сложившейся в городе, полный снос «хрущевок» был
признан нерентабельный, так как в этом случае для расселения требовалось
площади в 1.3-1.6 раза больше, что значительно удорожало проекты.
Сложившаяся пропорция распределения жилья по инвестиционным кон
фактам (70% — инвестору, 20% — городу) не смола обеспечить
переселения жителей не только в пределах реконструируемых
микрорайонов, но и в пределах административных округов Хотя, конечно,
определенная часть 5-этажною жилого фонда в Москве сносится Но это
обосновывается лишь корруинонными соображениями и не желанием
внедрения рабочих проектов победителей конку рса проводимых в 70 годах
журналом «Наука и жизнь». Эстонские архитекторы, тогда заняли тогда 1-е

190.

место, удачно, расшив кухню, -и счет пристройки наружных экеров,
остекленных лоджий. На конкурс были представлены на высоком
профессиональном уровне выполненные проекты. Начиная or зимнего садаоранжереи на мансардным эитажде, пятиэтажки и наружных терраса
установленных на приставных пилонах, кторус крепись на новывх челкозд
лублениых фундаментов. Рабочие проекты победи гелей конкурса 70-80 гг.
чудом после разгромов уничтожением строительной науки, патентнолицензионных уделов. архивов буржуазно либералсгвующими фашистами,
сохранились у ученых Экспертного Центра СсйсмоФОНД и будут
использованы только в другой России без Матвиенко В.И . Тюльпанова
В.А. после перевыборов В В.Путина в 2008 г.
В Украине, например, за последние 10 лет известен лишь единичный случая
сноса одной секции 5-этажною дома серии 1-480 в связи с аварийным
состоянием здания в Луганске, а в других секциях дома жизнь
продолжается Не соответствуют действительности и разговоры о том. что
«пятиэтажки» строились как временное жилье в расчете на 30-40 лет
эксплуатации. Эти здания возводились по первой категории капитальности
с расчетным сроком эксплуатации 125 лет и более
В подавляющем большинстве кашп-альные консфукции этих «аний
сохранили досрочный запас прочности по инструментальному
обследованию на общественных началах учеными Экспертного Це1гтра
СеЯсморФОНД. хотя отдельные элементы — карнизы, балконы, козырьки и
инженерное оборудование находятся в крайне изношенном или аварийном
состоянии, а теплозащитные свойства ограждающих конструкций не
отвечают современным требованиям. С отселением или без Строительная
практика разных стран свидетельствует о приоритетности варианта
реконструкции без отселения жильцов. Реконструкция с отселением
жильцов в маневренный фонд или с расселением в новые лома
целесообразна лишь при перепланировке квартир и сопряжена, прежде
всею, с повышенными финансовыми затратами. Реализация этого варианта
невозможна по двум причинам Во-первых, необходимо ответить на вопрос
о правомерности ремонта частного жилья вообще, а тем более с его
перепланировкой и увеличением площади за счет средств всех
налогоплательщиков. То. что это жилье—проблемное и требует
определенной бюджетной поддержки, не вызывает возражений. Но эти

191.

средства, которых н так не хватает, должны быть, в первую очередь,
направлены на решение общедомовых проблем по ремонту кровли,
внешних и внутренних инженерных ceieft, лестничных клеток, усилению
фундаментов и т. д.. а не на впутриквартирные ремонты п увеличение
плошали кваршр. Друих сложпоси. MIMIIIIKUCI II nepwcioiu* /MI.II но»
п> приьиш ;и|члишм\ кмцршр
Кто-то уже сделал ремонт квартиры, кто-то сдал ее в аренду, а кто-то
вообще не желает ничего менять в ней.
Иногда при переселении жильцы предъявляют непомерные требования, с
чем уже столкнулись н в Санкт-Петербурга и Ленинградской области. К
тому же создание маневренного резервного фонда требует значительных
денежных средств. Подтверждением этому, как было отмечено выше,
являются пока безуспешные попытки отселения жильцов из дома,
подлежащего реконструкции в г. Киеве по ул. Туполева, 20 Д. В СВЯЗИ, С
чем реконструкция идерживастся уже несколько лет. С другой стороны.
Опыт рекОнСфукции жилого здания В Г. Киске ПО ул. Вильгельма Пика,
18 показал техническую возможность и экономическую целесообразность
ее выполнения и без отселения жильцов при минимизации их неудобств с
использованием новых технологий предложенных учеными СейсмоФОНД.
Уже выполнены работы по устройству новой кровли, гидроизоляции
фундаментов, устройству лоджий и пока конфликтных ситу аций не во
шикало. Более того, жильцы поддерживают такой oapHairr реконструкции н
их присутствие, активное участие позволяет повысить контроль качесгва
выполняемых работ. Таким образом, анализ реализации в г Киеве двух
проектов с отселением и без отселения жильцов unucicibouyci о реальной
возчожнисш проведении рекопсфумиш ue>oiiv>*ctt»M жилим*. Noitueni у
ильные подходы к реконструкции Нужно сразу оговортъея, что превратить
«хрутовкн» в здания дворцового типа не удастся Это жилье и после
реконструкции будет оставаться «скромным», особенно по сравнению с
современным комфортным жильем в новом строительстве Тем НС MCHCC.
качесгво ЭТОГО жилья и комфортность проживания в нем жильцов могут
бьпъ значительно повышены при приемлемых финансовых затратах даже
при нынешнем уровне достасочпо умеренных доходов проживающего гам
населения Санкт-Петербурга н Ленинградской области. Ils>:« этом должен
возобладать прагматичшлй подход, заключающийся в балансе целей и
интересов жильцов с одной стороны II их финансовых возможностей, а
также возможностей привлечения дополнительных инвестиций — с другой
стороны. Во многом уровень необходимых инвестиций завист oi

192.

оптимальности тех или иных проектных решений и внедряемых при
реконструкции технических м^роприячий Имеющийся опыт
проектирования и реконструкции показывает реальную возможность
осуществить большой комплекс архитсктурно-тсхничсских решений и
энергосберегающих мероприятий за 500-600 грнУмг. Однако это возможно
лишь при взаимовыгодном сочетании интересов всех участников
реконструкции (жильцов,-инвесторов, бюджетных организаций^, Как
показывают рстультяты инструментального обслствания технического
состояния паппй к наиболее cvTiieni'Ciiiiwv факторам физического износа,
подлежащих у странению в процессе реконструкции п порядке их
значимости следует отнесги: ? замену кровли или надстройку мансардных
этажей; • гидроизоляцию фундаментов и осушение перекрытия 1 этажа и
подвальной части здания. • усиление несущих конструкций зданий
(фундаментов и шражданмцих конструкций)! • ремонт и усиление
консольных элементов хтания (балконов, карнизов, козырьков),
находящихся в крайне изношенном или даже в аварийном состоянии;
утепление внешних ограждающих конСфукций (особенно торцевых степ
зданий н замена всех свегопрозрачных конструкций (окон и балконных
дверей); К наиболее значительным факторам морального износа следует
отнести: малую площадь кухни, подсобных помещений и балконов. Для
устранения этих факторов практически безальтернативный вариант —
обстройка здания эркерами и превращение балконов в «теплые» ЛОДЖИИ.
Или устройство стеклянных мансард, устройство подвесгных kj
стеклопакетов зимних остек-игнпых террас, зимних садов, оранжерей. С
первых этажей, каждый жилец может получшъ свой oi дельный выход.
Надстройка стеклянной двух яру сной мансарды ил стеклопгкетов что
позволш ниюдьэоаа^донолнитслыюе помещение XIя художных мастерских
и сделать хорошие светлые архитектурные мастерские для художников и
архитекторов Ну и другие новинки. которые вошли в рабочие ЧСр1СЖН
ВыН)«К 2
существующих 3.и»«аЫ1» «I. it:4iHi'lVbkii\ (Кшсшш 1К>
у>ЦК:1Мч:1111К1 II |K(Oi*K.ipy кцМ11 »Apy iukbv>n»
домов первой массовой серии дополнение к серии 2.130-8 ЛенЗИИИЭПа .
3.130-бс ТашЗПИИЭП »
г.Москвы 16-19 Журнал Промышленно гражданское строительство» номер
8 за 2006, Мартин Шакум «Очень сложную проблему России решать
общими усилиями Виктор Кержец номер 37 от 15 сентября 2006 «
Строительная газета» и другие.

193.

Учеными Экспертного Центра СейсмоФОНД разработана так же новая
методика по ценообразованию под названием: «Методикой определим
реальной стоимости одною квадратного метрз жилою дома сметной
стоимости строительства с использованием >мсргетаческих трудозатрат» на
одну тонну строительной продукции, с использованием ресурсного метода
и анализа стоимости типовых жмых зданий, по фактическим и ресурсным
затратам» Методика разработана на общественных начала* инженерами
Фонд РОСФЕР Новая методика ценообразования для доступного
жилищного строительства под названием «Экспресс масс - энергетического
нормативного метода ценообразования в жилищном строительстве»
разработанного учеными Фонда «РОСФЕР» и Экспертного Цешра
СейсмоФОНД запатентована под названием «Система ипотечного
финансирования», изобретение номер 2006 101 335 G06F 17/00 бюллетень
№ 18 от 27.06-2003, изобретение номер 2000125524 «Способ и устройство
для создания и управления портфелем ценных бумаг» G06F17/60 . номер
2003 126 243 «Накопительный способ привлечения инвестиционных ценных
бумаг на строительство и долгосрочное кредитование жиль» Я04Н1ДЮ
Бюллетень Я» 7 от 10.03.2005, номер 99107968 «Автоматизированная
система открытия опционных торгов включая многочисленные хстрой^тая* и чрхтис нтпбрегемия по снижению стоимости строительства
жилья в Российской Федерации смогри: www.tips.ru
Чтобы исключить коррупцию в строительстве, учеными СейсмоФОНД.
предложено проводигь автоматизированные тендеры - публичные заявки
ТОСС (текущие обстоятельства по срочным сделкам ) и ЦОСС ( целевые) (
заявка на изобретение 99107968 ). ресурсное по определению норматива
энергозатрат, накопительный снижающий инфлякшпо (патент 2003 126243)
, система ипотечного финансирования (патент 2006 101 335). Способ и
устройство для создания и управление портфелем ценных бумаг ( патент
2000125524 ) давно уже используется в развитых капиталистических
странах США, Японии. Швеции, однако в ЗАО МатвитенкоКриминалСтрое
(ЗАО «МКС») в криминальной и коррупционной России, русским
Кулибыным, не удастся при жизни увидеть внедрение своих изобретений
снижающие в пять раз сметную стоимость строительства и делающие
действительно доступным жилье в реконструируемых «хрущевках» по
изобретениям изобретений Экспертного Центра СейсмоФОНД. а не

194.

лохоторон с долевой пирамидой, лопух-ипотекой, и ржавым ключом в от
квартир, которые только нарисовы на липовом холсте для Буратино,
описанной В сказке Фрадкова. Медведева. Суркуни, Круыкка. Якоьлчы,
ссчина. BD.\MTH.IPUDA. Нидычмиви. Матвиенко, про лже- доступное
ХРОНИКА КРИМИНАЛА: Однако, па заседании городского правительств
сегодня утвержден порядок взаимодействия исполнительных органов
государственной власти при принятии решений о развитии застроенных
территорий и проведении в закрытых от православной редакции газеты
«Земля России» и социального ИА «КрестъянИнформБЮБРО» аукционов
на право заключения договора на их развитие. 10 год В А. Тюльпанов. В
И.Матвиенко не аккредитуют в своем закрытом госклане социальных не
ангажированных, православных журналистов газеты «Земля России» и ИА
«КрестьянИнформБЮРО». а горпрокурор Зайцев Сергей Петрович, только
несогласных может избивать, крышуя в беззаконии ГУВД СПб ЛО
Подводя итоги обсуждения вопроса. Губернатор В.И. Матвиенко
подчеркнула, что этот документ позволит городу в 2008 голу приступить к
реализации ?жеперимеюа по расселению Knapia юв клюв пер*'-14 массоимч
серий • пк на шнлеммч "чрчнев^ Tv-iu-pi нужно определиться со списком
территорий, которые будут выставлены на торги, в сентябре провести
первый аукцион, а уже в ноябре по его результатам составить целевую
программу реновации (сносу !!!) кварталов, застроенных домами первых
массовых серий.
В.И. Матвиенко дала поручение главам районных администраций как
можно скорее подготовить предложения по адресам, которые необходимо
включить в программу в первую очередь, а также подыскать «свободные !!!!
доведенные до аварийной ситуации и снести «хрущевки» » территории для
строительства новых !!! ( уплотнителями строителями разрушая соседние м
малозаглубленные фундаменты расположенные на зыбком
водоиасышенном грунте в Санкт-11терб>рга и Ленинградской области
«Эксперимент по «веерному» расселению «хрущевок» и целевая программа,
рассчитанная на 10 лет, дадут возможность эффективно использован, землю
в обжитых районах, а глазное - избавят город от ветхого фонда. Со
следующего гола мы приступаем к активной реализации этого проекта». схазала губернатор.

195.

Проект постановления ЗАО «Правительства Санкт-Петербурга» «Об
утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных
органов государственной власти при принтии решении о разам Iни
lacipuvmtbix юрриюрии u caiiM-llcicpuypia и и проведении аукционов на
право заключить договор о развитии застроенной территории» подготовлен
в целях реализации положений ст. 46.1- 46.3 Градостроительного кодекса,
которые были вхмочены в главу 5 Градостроительного кодекса
Федеральным законом от 18.12.2006 г. №232-Ф3 «О внесении изменений в
Градостроительный кодеке Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01
01.2007 г.
Представленный проект постановления Правительства определяет форму и
основания принятия Правительством Санкт-Петербурга решений о развитии
застроенных территорий в Санкг-Пстсрбурге и о проведении аукционов на
право заключить договор о развитии застроенной территории, а также
устанавливает порядок взаимодействия иных исполнительных органов
власти при подготовке такого решения.
Проектом предусмотрено, «пи в соотястсттш ^ фсбнпашоган I р:|.кч"|р>чис
II.IMIM КО ICKV.I Pt>4iniuk<4i 'Ivivp-miiii |uuunnc застроенных территорий
осуществляется на основании аукциона (!!! где, какого.!!! X открытого
(десять лет не аккредитуют социальных журналистов гз«егы «Земля
России» и ИА «СоиИнформБЮРО» ) по составу участников и по форме
подачи предложений по цепе,определены основные условия проведения
такого аукциона; для обеспечения проведения аукционов Комитету по
управлению городским иму ществом поручается разработать и представить
на утверждение Правительства Санкт-Петербурга методику определения
начальной иены предмета аукциона на право заключить договор о развитии
застроенной территории
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти
при принятии решений о развитии застроенных территорий в СанктПетербурга и о про ведении аукционов на право заключить договор о
развитии застроенной территории предполагает осуществление
уполномоченным учреждением - Салкт-Петербургскнм государственным
учреждением "Управление инвестиций" мероприятий по получению
сведений о градостроительных условиях развития застроенной территории,
имущественно-правовом статусс входящих в ее состав земельных \чвстков и
расположенных на них объектов нелвижимости о наличии на застроенной
территории многоквартирных домов, признанных в установленном порядке

196.

аварийными и подлежащими сносу, либо подлежащих сносу,
реконструкции на основании адресных целевых программ СанктПггербурга, и условиях освобождения застросшюй территории. После
получения указанных сведений и установления оснований для принятия
решения о развитии застроенной территории в соответствии с п. 3 ст. 46.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации Комитетом оп
строительству про изводится подготовка проекта постановления
Правительства Санкт-Петербурга о развитии застроенной территории и
проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной
территории
В Законодательном собрании Лсниш радской об.иимн .K'liyiai. П|К.КС.1;НС
U. КОМИССИИ II>< WM «ЯМ С H<*"U>.I ЧШКЧ П.. ,I IN. .. криминалом,
каким является Председатель ЗакСаС116 Тюльпанов В.А из городского
собрания CI 1С. Климов Виталий Николаевич моб: 9142043, ознакомившись
с изобретениями по модернизации и реконструкции пятиэтажек первой
массовой серии в Ленинградской области и программой реновации
«хрущевок», аккредитовал социальных журнаписюв ИА
«КресгьянИнформБЮРО» и обещал рассмотреть программу и СБОРНИК
технических решение ( рабочие чертежи ) на очередном заседании
Законодательного Собрания Ленинградской области в мае 2007 г
При обследовании использовались «хрущевок» первых массовых серий на
общественных началах использовались следующие приборы и
оборудование: Лазерный нивелир марки KIT РСЕ «LASER LIVEL».
Дальномер марки NM-150 «POL.MO» DIGITAL METER, оттарированный
молоток Каш корова №6. склерометр Шмидта, склерометр OMIU-1,
согласно ГОСТ 22690.2-77. цифровой фотоаппарзта марки «KODAK
EasyShare CD33 34 mm->02 ma. AF3x Optical для фотофиксации сквозных
трещин, рулетка 50 метров геодезическая
лля опрслс.чения прочности
бетона. монтажный мопоток ти иростукнияти* рс^ср minu
Ультразвуковой прибор УК 1411 дня определения прочности цокольной
части фундамента, конструкций панелей стен ультразвуковым методом
согласно ГОСТ 17624-87. для определения плотности арматуры
(расположения арматуры) использовался прибор ИЗС-ЮН, для определения
ширины раскрытия трещин в бетоне использовался микроскол МПБ-2х4.
гипс для установки контрольных маяков
Дтя определения трещин в матозаглублеиных фундаме!гтах «хрущевок»
использовался прибор «ЭХО-MI. «Горизонт* и прибором ПК Б -I
(отказометры ) разработанного НИИОСП для техническому состоянию

197.

фундаментов, ростверка и свай, для определения несущей способности
фундамента, ростверка, свай и дальнейшей пригодности их для
эксплуатации жилых домов первой массовых серий использовался молоток
Кашкарова, УК -14 П. ОМШ-1 ГОСТ 22690, ИПС-МГ4.01, УК1401, ПСС30-МГ4. ПУЛЬСАР 1.0. ТН-1132/ТН-134- цифровой измеритель твердости
металла ПОС-30-МГ4 «Отрыв», ИПС-МГ4.03 - измеритель прочности
бетонам
Слушаете и cMoipnic ьидсо eHiucpncic u i родос ipu тельном исспр^кдс.
армпемурниы лихо фоне •> наличии оьоио ииалюн ОПГ и сговора ОПС в
ценообразовании жилищного строительства РФ
www.iakrcstianinfofm04.narod.njwww.zcmlyarossii01.narod.ru www.pycbl55
narod.ru; www ignashenkovvon narod.ru www.soverchaevavon narod.ru
www.kolomeichenkovon.narod.nl www.chupriyanowon.narod.ru www.fjlimonowon.narod.ru
www.zemlyarossii02.narod.ruwww.iakrestianinfcHm02.nardd.nl www.pyeb 126narod.ru www.kiapycb.narod.ra www.pycbl25.narod.ruwww.kianewsboom.ru
www.iakrestianuiform.ncwTnail ru
www.vahmistrowon.boom.ruwww.seismofond33.nanxl.fu www.zemross.narod.ru
www.pycb!40.narod ru www.pvcb127.narod.ru
www.stachecl07.boom.TUwww.stachekspbl07.narod.ruwww.stachecl05.narod.ru www.kIebanowon.narod.ru www.matvienkovon,narod.ru
www iakrestraninform.boom ru www.iakrestianinforni.narod.ru
Личное предупреждаем лично Вахмистрова А.И, Гольман В.М, Каштана
ЛА1 и Ко: Согласно статьи 762 Гражданского кодекса Российской
Федерации, настоящая документация может использоваться только на цели .
предусмотренные договором на ее выполнение Передача документации
грстигм .ншлм ишрзп мшснис ."«• icp*;iiun\ н ;ч-г« кшнмч « «м ч^л.? . ?
ил>ч ци.-p.i Экспертный 11ентр СейсмоФОНД ИНН 7826007517 и
Координационный Комитет Фонда РОСФЕР ИНН 7809009948, вменения
проектных решений в процессе строительства без предварительного
согласования с главным архитектором проекта Е.И.Андреевой моб.
89117626150 не допускается.
Технические решения, принятые в рабочих чертежах соответствуют
требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и
других норм, действующих на территории Российской Федерации, и
обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию
объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами условий и
мероприятий Главный

198.

архитектор проекта Е.И.Андреева •••••
ОДНАКО. Разрушать не реконструировать или нояая четвертая яма а Санкт
Петербурге, при бездействии Зайцем С П. готова за счет бюджетных денег
налогоплательщиков Информация л>1Я размышления ;ыя MMCCIHICJM I
снсра.н.но«о прокурора Российской Федерации Гуиана Александр
Владимировича телефон 3149534. оглохшего и ослепшего ог звона и блеска
отечественных и зарубежных купюр уже направлена в Генеральную
прокуратуру РФ Чайка Юрий Яковлевичу
Программу реконструкции «хрущевок» предложенная ЗАО Правительством
Санкт-Петербурга и одобренная ЗАО Законодательным Собранием СанктПетербурга по разрушению архитектурного наследия, которое игах трещит
и расползается по швам. 6ei учета зыбкости и вононисышешюстн групгов
Саню Петербурга, что делает невозможным снос и новое строительство изза закрытости, коррупции, отсутствии честных и открытых конкурсов
(тендеров), и больших откатных, по карманам чиновников ЗАО !
1раиительства Санкт-Петербурга и депутатов ЗАО Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга Не будет внедрена при 11утинском
коррумпированном режиме в РФ
На поминаем, Чайка Юрий Яковлевичу, что первая ямы вырыта у
Московскою вокзала вторая яма вырыта у Маринского театра при научном
крышевании упяотниловкн на подземных реках и разломах проф. В
М.Улицским. Третья яма, разрушенный Кировский стадион на Крестовском
острове, который никогда не будет построен на водоносышениом
раскисшем фунте ( при обрушении световых вышек структура rpvirra
нарушена, расчеты и проект отсутствуют, а само проектирование
затягивается на 3 -4 года), а при отсутствие проекта, которого нет. стадион
не будет построен никогда, тем боле скоро перевыборы В.В.Путина ига И
четвертая *ма это разрушение обжигых крепких пятиэтажек и снос их
криминальными строительными рейдерами. Никто, в кавычках не
сомневается что. в замен не построят ничего, или некачественное и не в
«срок» новый аварийной гроб, с ниискм качеством, с трещинами как.
{кнатырском 28, с недоделками и без отделки Как «строится», в
коррумпированной России, на десятом году руководства В.В.Пугина, его
горе помощник Орт А.И, наконец то заметил, после серн обрушений с
человеческими жергвами на Камышовой ул.. разрушений дома Мурузи, ска!
шал or по долевому строительству, бунтов с внутриквартальной уплотни
лов кой . голодовки в Адмиралтейском районе на у- Галерная том О поч Яп
pvxonflinm.iv гчвлпч и пнртпиыюппсм чЛч*» на «Мужеспо». «Шостаковича

199.

5, Аэродромной дом 2. на углу улиц Maipoca Железняка и Ланского шоссс и
других уплотниловок. обрушений, разрушающихся на глазах горирокурора
СПб Зайцева Сергея Петровича Смотри покаяние Орта А.И «Обзор качества
строительства за 2006 год» (смотри журнал Строительство и городское
хозяйство в СПб и Лен области» номер 92,2007 стр 8-11
Ученые Экспертного Центра СейсмоФОНД обследовали пятизгажки в
Московском. Кировском. Красносельском и других районах на
общественных началах и пришли к выводу, что конструкции находятся в
хорошем состоянии. Ученые Экспертного Центра СейсмоФОНД и
Координационного Комитета Фонда РОСФЕР разрзботали программу
реконструкции и разработали рабочие чертежи исмсгу по модернизации
«хрущевок» без выселения. (!!? )
Свои обследования и экспертизу, изобретатели Экспертного Центра
СсйсмоФОНД защитили патентами и выпустили рабочими чертежами под
названием « СБОРНИК технических решений по реконструкции и
модернизации аварийных и ветхих пятиэтажных зданий первых массовых
серий с мансардным этажом» Альбом номер 1 Мероприятия по усилению,
укреплению малоэтажных зданий на основе отечественных патентов и
авторских свидетельств, инженерных разработок СПбЗНИиПИ ( Ранее
ЛенЗНИИЭП)_, СПб ГАСУ (ЛИСИ). ПГУПС (раннее ЛИИЖТ) и
Экспертного Центра СейсмоФОНД Дополнении кссрии2ЛЗО6сТашЗНИИЭП.серии 2.130-8 узлы стен жилых и общественных зданий .
возводимых в районах сейсмичностью 7,8 и 9 баллов Типовые конструкции
. изделия и узлы зданий и сооружений разработаны при помощи научных
консультантов главного специалиста СПб ЗНИиПИ ( раннее ЛенЗНИИЭП)
Израилем Е М тел 4662774, проф. ПГУПС { раннее ЛИИЖТ) Уздина М А
тел 3764145, проф СП6ГАСУ( раннее ЛИСИ) Темнова В.Г раб 5750537 и
других честных и смелых ученых и изобретателей.
Ученые Экспертного Центра СейсмоФОНД и Координационного Комитат
Фонда РОСФЕР приводят не весь перечень объектов на которых произошли
обрушение конструкций или целый жилой дом рухнул под чутки
руководство Фрадкова Михаил Яфимовнча
Примеры обрушений жилых зданий и сооружений в Санкт-Петербурга.
Москве и других Путиноградах (во всех случаях возбуждались уголовные
дела, но никто из чиновников не наказан Кругл и к С.Н, Яковлев В. А,
Вахмистров А. И, Гольман В.М. Айзенберг Я М. Каплан. Тюльпанов,
Филимонов Р.Е. Матвиенко В.И и Ко пока на свободе ).

200.

1. Москва Провалы, обрушения домов на Хорошевском шоссе (провалы
глубиной до 40 м). ('Московские новости* N 6 20-26 февраля 2004 г ). R
районе Хорошевских улиц с 1060 т бы м uipci нстрнрнтшо 1? юрч- кшмч
прояа и
2. Москва. 1995 г. Провалы и подземные толчки на Госпитальном валу
(Лефортово). ("Московские новости" N 6 20-26 февраля 2004 г.).
3.1996 г Москва. Рублевское шоссе 16-ти этажные дома NN 34.36.
Образование трещин в стенах домов из-за строительства подземного гаража
Заключение экспертов Акадсмстройнауки Российской академии
архитектуры и строительных наук - нарушений в проекте гаража и при
строительстве нет, причины появления трещин в домах должны быть
установлены дополнительным исследованием, но они не связаны со
строительством гаража ("Известия' 21 августа 1996 г. "Депутатский дом на
Рублевском шоссе может рухнуть в одночасье"). 4. 1996 г. Москва.
Подземная стройка на Манежной плошали вызвала обрушение карстовых
полостей в радиусе 1,5 км. ("Московские новости" N 6 20-26 февраля 2004
г.).
5.1997 г Саратовская обл. С начала строительства суммарная осадка блоков
Балаковской АЭС составила 4,5 см, при нормативе 3 см. ('Известия" 29
июля 1997 г. 'Бал ахов екая АЭС трещит. Это вам не задержка зарплаты."
Александр Кислое).
6 Москва. 10 сентября 1997 г. на Мичуринском пр. рухнул один из
подъездов 16-ти этажного строящегося дома. Основная версия аварии:
поставка заводом бракованных плит и перекрытий, серьезные нарушения
строительных норм Упоминается о наличии фунтовых вод и смешении
грунтов в районе застройки, на которые не обратили внимание. (1
раждапская защиш" N 11 1УУ7 i. L .22-24. 'Гром не грянул, но дом рухнул"
Владимир Бугаев.).
7. Москва. Сентябрь 1997 г. Разрушился дом на углу Мархлевского и
Мясницкой. Это второе разрушение на одном и том же месте 8 Москва. 13
мая 1998 г. на Большой Дмитровке провалился огромный кусок проезжей
части. В соседних домах оказались трещины, провалился автомобиль.
9.27 мая 1998 г. Нововаганьковский пер. л.22 Во дзоре провалился кусок
почвы в 2 м2.
10. 2 июня 1998 г. пересечение улиц Голованова и Перова посреди проезжей
части образовалась воронка глубиной 2.5 м. ("Метро" 28 июня 1999 г.
'Москва не сразу строилась, не сразу и провалится").

201.

11. Санкт-Петербург. 1999 г. Аварии домов 1-7 на Сенной площади, на
Невском проспекте у отеля "Невский палас*. Разрушение ломов д. 140 по
Литовскому проспекту, д46 на Английском проспепе, д. 14 на Рыбацком
проспекте. В связи со строительством д_3 по ул. Воскова в д. 1 появилась
трещина ("Этажи" N 5-6 12 апреля 1999 i. "Подземная экология: новая
наука, которую забыли?" Александр
Голубков).
12. Санкт-Петербург. 1999 г. Дом ГТсрцова (Литовский пр. 44), стена
здания оссла на 4 см в результате забивки свай на расположенной рядом
строительной площадке коммерческого ценфи дня высокоскоростной
магистрали Петербург-Москва. По заключению Городской комиссии по
фундаментам забивка свай осуществлялась западным подрядчиком с
использованием мощной техники и технологии ориентированной на
твердые европейские фунты. ("Известия" 6 мая 1999 г "ВСМщики подрыли
дом Перцова", Дмнфий Новик).
13. Москва, 7 февраля 1999 Г. Д.8Л в Кривоколенном пер. Во дворе дома
провалился автомобиль, плошадь провала 16 ы2, глубина -1,5 м. ("Метро"
28 июня 1999 г. "Москва не сразу строилась, не сразу и провалится').
14. Москва 26 мая 2000 г. дом 12 на Нолотной набережной дал две трещины
с 1-го по 5-й этаж. Осадка здания продолжалась с 5.30 до 7.00 утра. Секция
между трещинами просела на 5 см Здание построено в 1865 г. Н здании
находились офисы и административные учреждения, жертв нет. Но версии
московскою правительства лом рухнул из-за прорыва канализации Однако
скорее всего, авария произошла из-за идущего неподалеку строительства
подземного гаража
15 В феврале 2000 г. на Краснодарской уч (Лмблиио) обрмнн IIICI. четыре
торцовые нзнс MI I«MI »i:t*I*vn ттп N! ?1 Ofipx тонне произошло от
ветхости. ("Известие" 2? мая 2000 г. "Вперед, под землю. 26 мая недалеко от
Кремля просел дом", Виктория Авербух)
16. Санкт-Петербург. 2001 г. Дсзятиэтажное здание на ул. Наставников
15/12 стремительно уходит под землю. ("Комсомольская правда" от
1.02.2001 "Раньше здссь тонули 1анки теперь - лома". Артем Ку ртов.) В
начале апреля 2001 г. произведен осмотр дома Дом панельный,
девятитгажный. Рядом с домом ведется строительство. Никаких заметных
признаков разрушения не обнаружено (трещин в швах, трещин в парадных).
Дом находится недалеко от перекрестка на котором наблюдалось оседание
фунта (данные Улицкого).

202.

17. Израиль. 25.05.2001г. во время свадебного вечера обрушился только что
построенный Дворец торжеств в Иерусалиме. Пострадало более 400 людей
при обрушении перекрытий.
18. Москва 2001 г. Провалился подвал театра им. Дурова ("Московские
новости" N б 20-26.02. 2004 г.).
19 Ростов-на-Дону. 23 апреля 2002 г Рухнула стена 3-х этажного дома.
Обрушение произошло из-за вибрации при строительстве на соседней
стройплощадке. (Программа "Вести* 20.00).
20. Санкт-Петербург. 3 июня 2002 г Девятиэтажное здание общежития по
ул. Двинской л_8 корп 3. Около часа дня рухнул олин пролет Здания.
Обрушение вызван." взрык utiu и пожар. Но упоминанию к средствах
информации ( Ьссти ;суipa и здании cistw йМИВпи развиваться трещины.
Предположение Шойгу - обрушение вызвано действиями "Водоканала"
(рядом велись ремонтные работы и была вырыта канава глубиной 1 м).
(Профамма "Вести" 20.00).
21. Саратов. Ночь с 16 на 17 июня 2002 г. Улица Барнаульская д2
(хрущовка). В 2:30 в кв.34 рухнуло перекрытие между санузлом а в кв. 35 коридорная стена. В 4:15 обрушилось перекрытие между первым и вторым
этажом в кв. 31 и 35. В 4:20 обрушилась несущая стена между первым и
вторым подъездом.
22. Москва Леш 2002 г. Обрушение в здании Олимпийскою центра на пр.
Мира. Погибли двое рабочих. ("Эксперт" N 7 23-29 февраля 2004 г.).
23. Петропавловск-Камчатский. 6 сентября 2002 г. Произошло внезапное
обрушение стены жилого здания. (Радиостанция "Эхо Москвы").
24. Санкт-Петербург. 13 марта 2003 г. в 15.20 рухнул лом на ул. Шкапина
12. Причина - видимо, дом был подмочен дождями. ("Санкт- Петербургские
ведомости" N 48 14 чар г.» 200*1
25. Москва 2003 г. Провалы посрсли Ленинградского проспекта (в районе
ст. м. "Аэропорт"). ("Московские новости" N 6 20-26 февраля 2004 г.).
26. Ленкорань (Айзербайджан). 29 января 2004 г. Обрушение 5-ти этажного
панельного дома. Дому 30 лет. Причина - из-за подмыва грунта под
фундаментом. (НТВ 30.01. "Сегодня-* 19.00).
27. Калининград. Январь 2004 г Упала стена здания. ("Эксперт" N 7 23-29
февраля 2004 г.).
28. Архангельск. 2004 г. Рухнула крыша двухэтажного лома, построенного в
1982 г. ("Эксперт" N 7 23-29 февраля 2004 г.).
29. Абакан. Начало февраля 2004 г. Обвалилась капитальная стена
двухэтажного лома почти в центре. ("Эксперт" N 7 23-29 февраля 2004 г.).

203.

30. Москва 14 февраля 20W I. Обрушение купила акнапарка i рансвааль
11арк сдан в jKCibiyaiamuo a 2UU2 i.
31. Москва. 2004 г. Середина февраля. Дом N 10 на Шмитовском проезде
Из-за просадки стены часть потолка обрушилась на жильца ("Московские
новости" N 6 20-26 февраля 2004 г.).
32. Москва 2004 г. Середина февраля Дом N 11 а на Плющихе Просадка
('Московские новости" N 6 20-26 февраля 2004 г.).
33. Москва, Февраль 2004 г. Бассейн в д. 7 по Большому Кисловскому пер В
стенах здания обнаружены трещины. Трещины появились в стенах нового
элитного здания, построенного на пересечении Цветного бульвара и
Колобовского пер ("Эксперт" N 7 23-29 февраля 2004 г.).
34. Санкт-Петербург. Двинская ул. д.8 к.2. В ночь с I на 2 апреля 2004 г
начала резко развиваться трещина в шахте лифта южной парадной. Это
сопровождалось сильным скрежетом. Все жители дома были эвакуированы
Вечером 2 апреля специальной комиссией дом был признан годным для
проживания. ('Смена" N 62 5 апреля 2004г., а также многочисленные
средства информации 2.04).
35. Санкт-Петербург. Съезженская ул. д. 32/34. Й кв. 21 начали резко
развиваться трешины из-за проводящегося рядом строительства
нового лома Домвш под наблюдение (Сообщение юро.ккоп- р.ин»"1 !
апреля 2IKI11 ,
36.12.04.04 в Байконуре обрушилась ("по причине стечения обстоятельств"
"Росавиакосмос") крыша испытательного корпуса полигона.
Основные преимущества усиления разрушающихся конструкций
пятиэтажных «?хрущевок» гидравлическим и термическ4им способом :
1. Произвольные и независимые перемещения пятиэтажного здания, можно
регулировать с помощью стальное гидравлической затяжки и выполненных
из круглой стали тяжей с фафическим расчетом на компьютере
2. Возможность предварительного расчета величины деформаций и осадков
фундамента при неравномерных осадочных деформациях н нагрузках на
фунт с помощью компьютерной графики .
3. Предсказуемость величины деформаций и осадков здания за счет
определения натяжения в тросах и предоставление возможности надстроить
мансардный этаж
4. Усиленное здание преднапряженными тяжами не боится фанспортной
вибрации, повторных толчков, а при повторных перемещениях возможно
дополнительное усиление напряжения в тяжах (по расчету остается запас

204.

для усиления тросов ) н экономит значительно затраты на укрепления
«хрущевки»
5. Расчетная схема может меняться в зависимости от степени натяжения в
тросах в «хрущевках».
6. Конструктивная схема здания может работать в сейсмических зонах и на
проселочных фунтах , как шарниры с сухим трением, по принципу
безразвальных конструкций разработанных ЦНПИЛРОМЗД^НИЙ г.Москва
7. Значительно уменьшается сейсмическая нафузка на верхние Сфоения
«хрущевки» или передается на незначительную величину, за счет
предварительного натяжения стальных тяжей гидравлическим егюсобом.
9. Очень простой и дешевый способ усиления и укрепления конструкций
«хрущевок» первых массовых ссрий стальными тяжами, за счет
разработанного устройства натяжения тросов, не нарушающих
архитектурный облик и целостность здания и создает объемно просфанственныс архитектурные решения для создания этажей -подвесок,
мансард, лоджий, закрытых балконов с геррасами, возможное!Ь СОЫЗНИЯ
ПИЛОНОВ 110 неричефу «чрущенким V «сдельным BU-\o.U>M 41
UHipulu, tpeilrClu. Чс1ьерю"у ложа ни наклонному пандусу и возможность
инвалидам самостоятельно подниматься на инвалидной коляскс (смотри
изобретение «Лестничный подъемник» номер 20049035 В 66 В 0/08,
опубликовано 1995.11.27 ) на все этажи пяти-семи этажного дома первый
массовых серии (троса втапливаются в прорезанные болгаркой штабы, а
натяжное устройство втапливается в специально пробуренные ниши на
чердаках здания ).
••• Литература по геодинамике, биолокации и укреплению фунта и
усилению конструкция пятиэтажных зданий первых массовых серий
«хрущевок».
1. Бакироя А.Г Основы биолокации: Учеб «юссбие. - Томск: ТПУ. 2001 - 97
с. - Библжмр.: 27 назв.
2. Бедеров А.А, Кузьмин Ю.О., Современная аномальная геодинамика недр
- новый фактор экологического и сфахового риска.// Страховое дело. 1997,
№3. с 28-33.
3. Болтунов В А Самоучитель по инженерной бнпюкашш (теория и
nprwmticaV Уиебш«е пособнс - М Ип-яп Лггоптшш сфонт вузов, 2002. - 80
C4. Бондаренко КЛ". Биолокация в геологии // Комплексная оценка
месторождений нерудного минерального сырья: Сб. дохл, совстско-

205.

фннляндского снмп. (с участием шведских и норвежских специалистов). СПб.. 1993.
5. Ьрунов ВВ. О точности выявления геопатогенных и техношгтогенных
зон// Некомпьютерные информационные технологии (бионнформационные,
энергоинформационные и др.) (БЭИТ-2003): Докл. VI Между нар. конф Т.2.
- Барнаул: АлтГТУ, 2003. -С.6-9
6. Власенко fc.ll.. Кузьмин Ю.О., Федосеев Ю.Е. Оценка влияния
современных геоднпамических процессов на деформации тоннелей
Московского метрополитена в зоне ведения земляных работ /У Труды
Международного Форума попроблемам науки, техники и образования, Вып
!., М. 1997. с. 71-77.
7. Воробьев С.А. Оценка применимости биолокационного метола
(лозоходства) при поисках месторождений полезных ископаемых//
Особенности и проблемы патентования изобретений в области
нетрадиционной медицины на современней* этапе / Базян А.С., Воробьев С
А. Лакомкина Т.Н.. Шуйкин Н Н. - М.: ИНИЦ Роспатента. 2004 - С.21-29 Библиотр 10 назв
8 Жигалин А. Д.. Макаров 13. И. Возможные евяш ieonaioiciKMU с ieo.nn и
•KVMIMII неидлиридночлнмн /.1 еолошн, IWS,Лл>. e.-j-^u
9. Касьянова Н. А.. Кузьмин Ю. О. Современная аномальная геодинамика
недр и ее влияние на объекты нефтегазового комплекса. — М: Геоинформарк. 1996. — 54 с.
10. Касьянова Н. А., Соколовский Э. В., Шимкевнч С. В. Результаты
прогноза аварий скважин и порывов трубопроводных систем по
геодинамическому фактору //1 [ефтхнос хозяйство. 1998, *е 9. — С. 75-77.
11. Касьянова НА, Кузьмин Ю.О., Современная аномальная !солинамика
недр и ее влияние на объекты нефтегазового комплекса^/ Прелисловис акад
А.Л.Яншина. - М.:Геоинформмарк.. 1996. 56 с. коры Санкт-Петербургского
региона // Геоэкология. 1994. № 4. — С.
50-69.
12 К\оьмнн Ю. О- Современная 1годинамика и оценка геодинамичсского
рис-тса при нефтепользовании — М.. Изд-во АЭН, 1999- — 220с.
13 Кузьмин Ю.О. Оценка геодинамичсского риска объектов нефте! азового
комплсксаУ/ Фу ндаментальный базис новых технологий нефтяной и
газовой промышленности. М.: Наука. 2000 с 44-444
14. КУЗЬМИН Ю.О. Современное 1еодинамическос состояние недр.//
Горный информационно-аналитический бюллетень. 6.М.: Ml ГУ, 2000. с.
55-65.

206.

15. Кузьмин Ю.О.. Современная геодинамика и оценка геодинамическою
риска при недропользовании^/ М.: АЭН, 1999,220 с.
16. Кузьмин Ю.О.. Современные супсринтснсивные деформации темной
поверхности в зонах платформенных разломов.// Науч.-техн. сб."
Геологическое изучение и использование недр", Вып Jfe4.
"Геоинформмарк", М.: 1996,. с.43-53.
17. Ланла В.Е. Биолокация и биомониторинг в горном деле // Ресурсы
Забайкалья. • 2001. • N 4. - С.66-69
18. Лай да В.Е , Кузьмин А.К.. Занабадарова НМ. Методика изучения
геопатогенных зон городов с помощью биолокации // Проблемы
геопатогенных зон: Докл. X Всесоюзн. семинара. - М.: НТОРЭС. 1990. ?
С.69-76.
19. Мартынов О С. Гсолинамическис напряженные ЗОНЫ Правобережная
часть Приобского месторождения нефти — Тюмень Из.-ьво ^Геофизика»,
1998—14 с.
20. Мельников Е. К.. Рудник В. А.. Мусийчук Ю. И. и др. Патогенное
воздей-ствие зон активных разломов земной коры Санкт- Петербургского
региона/Л еожология, 1994. .N«4 - С. 50-69
21. Непомнящих И. А. Биолокационный метол поисков // Советская
геология 1989, №10. — С. 113-120.
22. алужников А_ Квасов А.. Павлова В Методы биолокации и
архитектурное творчество // Проект. -1997. - N 5. - С 34-36.3-я стр обл.
23. Плужников А.И. Терминология прикладной биалокации: метод,
пособие. - М.: Компания Спутник*. 2004. - 34 с. - Библиогр.: 12 назв. (Ассоциация безопасности "Петровка*, Экспертный совет по биолокации
при Союзе архитекторов России).
24. Плужников М.А. 11ерспскти8ы применения методов биолокации в
составе историко-градостроительных исследований // Парапсихология и
психофизика - 1992. - N 3(5). • С.30-32.
25. Поносов В.А. Биолокация Лозоходство: Пособие по использованию
биолокационного эффекта для поисков воды, полезных ископаемых,
гсопапчеиимч юн. рздлпчных <4?i.cKiun живой н неживой мрпрк ни Псрм
П > ни рлфи^•Ч»
26. Программы обучения биолокации // Вестник биолокации -1996. - N 2. С.57-62.
27. Прокопенко B.C. Применение биолокационного метода при поисках
подземных коммуникаций И Недра Поволжья и Прикаспия - 2000. - Buii-22
- С.82-85. - Библиогр.: 7 назв

207.

28 Радченко А В. Ранговая классификация динамически напряженных зон
земной коры и оценка экологического риска на пересечениях с матнаральными трубопроводами Н Вестник Тюм ГУ. 1999. Ss 3. — С. 51 — 63.
Рудник J. А. Влияние зон геологической неоднородности Земли на среду
обитания// Вестник РАН. 1996. Т. 66, №8 —С 713-719.
СочсваноБ В Н.. Стеценко В. С. Чекунов А. Я. Использование
биолокационного метода при поиске месторождения и геологического
картирования — М.: Радио и связь. 1984.
Тамразян А.Г. Применение биолокации в экологической архитектуре И Изв.
Акад. пром. экологии. -1998. - N 2. - С.38-41..
Тслицын В Л. Матусевич В. М, Радченко А. В Коррозионная активность в
гидрогеодинамически напряженных зонах как фактор технологических и
экологических рисков аварийности трубопроводов // Тег локл межд научно-прагт коиф «Окружающая срела» (30-31 мая 2000т.) Ч. I. I юмснь, 2000.
—С. У8-100.
Телицын ВЛ. Радченко А.В., Петровский В.А. Эффекты геопатогенеза и
промышленное освоение территорий. Гипотезы, реальность, методы прогнозирования. Изд 2-е (дополненное и переработанное) / Отв. ред. В.М.
Мату ссвич.-ТюмсиыПоиск. 2001 -208
с.
Хасьянов О.А- Опыт исследования крупных территорий методами
биолокации Ч Бногеофизика: Информ.-аналит науч. бюлл. N 2 / МНТОРЭС
им А.С Попова - М : Спутник* 2004. - С.9-12.
Чуклина Э В Биологическая диагностика патогенных зон И
Биоэнергоинформатика (*БЭИ-98И): Докл 1-го Мсждукар. конф. Т.1. 4.IL
Изд. 2-е. - Барнаул: Изд-во Алт1 ТУ. 1998. - С.47-53. - Библиогр.: 5 назв
36 Эффективность биолокационных исследований на фоне объективных
проблем / Глебов М П.. Перетолчина Л.В., Перетолчин В.И., Рулев А.С. //
Биоинформаиионные и эиергоинформацнонные технологии ("БЭИТ-2002")
Докл. 5 Мсждунар. конгр. Т.5. - Барнаул: Изд- во АлтГТУ. 2002 -С.65-68. Библиогр.: 8 назв.
Гидравлический и термический способ усиления и восстановления несущей
способности аварийных железобетонных и каменных конструкций для
повышения надежности и прочности железобетонных, металлических и
каменных конструкций, за счет нагажения стальных тяжей и тросов
шпренгелем. лучковой перемычкой, нагретыми скобами, закрепленными
анкерами с высокой степенью расклинивания для повышения
сейсмостойкого строительства зданий и сооружений

208.

www.t348?810m89117626)50 narodru \v\v\v lakfCStianinformburo mirod ru
v^ww.ekspcrtsphscismotbnd narod ru www ctcspcn- len2niiepsph.narod ru www
scismofondfondrrst'cr narod ru
В настоящее время в Северо-Западном регионе России существуют здания
находящиеся в аварийном состоянии и соответственно требующие срочного
ремонта. В данной статье рассматривается несколько способов по усилению
основных наружных и внутренних несущих конструкций, находящихся в
стадии возможного обрушения
При усилении строительных несущих конструкций очень важно включить
усиливающие элементы в работу усиливаемой конструкции, т.с создать в
усиливаемой конструкции усилия обратного знака, разгружающие ее. Для
этого применяются предварительно напряженные конструкции.
Традиционно предварительно напряженные усиливающие конструкции
изготавливают на заводе (исключением является изготовление
преднапряженных усиливающих конструкций для строительства мостов и
специальных сооружений, например Останкинская башня в г. Москве). -В данной статье рассматриваются способы осу ществления
преднапряженного состояния усиливающих конструкций во вне заводских
условиях: гидравлический способ(с помощью использования
гидравлических домкратов), термический способ( нагрев арматуры и
закрепление ее в усиливаемой консгрукции), механический способ
(осуществление преднапряженного состояния усиливающей v конструкции
за счет натяжения последней талрепами). В статье рассматриваются
огработанные на практике способы усиления балок без их разерузки и
демонтажа
Способ относится к области строительства и может быть использовано в
качестве способа усиления железобетонных балок с применением
шпренгелей. входящих в состав »»ссуших элсме!гтов покрытий зданий и
сооружений или являющихся отдельно стоящими балочными
конструкциями, например подкрановыми балками и т. п. Технический
результат: снижение трудоемкости усиления железобетонных балок и
повышение их трещиностойкости
Способ усиления железобетонной балки включает прикреатение к
железобетонной балке стоек шпренгеля, присоединение к прнопорным
частям железобетонной балки, а также к нижним концам стоек шпренгеля
затяжки с натяжным устройством и ее предварительное напряжение. После
присоединения затяжки производят ее начальное напряжение. Затем в
железобетонной балке, со стороны ее сжатой зоны, выполняют поперечные

209.

пропилы, высоты которых переменны н пропорциональны величинам
изгибающих моментов в железобетонной балке от нагрузок, после чего
натяжным устройством донапрягают зятяжку и заполняют поперечные
пропилы жесткими вкладышами
Способ относится к повышению сейсмостойкого строительства и может
быть использовано при возведении облегченных покрытий легких зданий
Технический результат изобретения направлен на уменьшение расхода
металла на шпренгельный прогон
Метаглодеревянный шпренгельный прогон включает верхний деревянный
пояс, стойку и шпренгель из стальной полосы Концы стальной полосы
повернуты относительно друг друга на 180'. вставлены в вертикальные
пропилы в опорных узлах верхнего пояса и стянуты болтами, вставленными
в соосные оперетка. 3 ил.
Известен металлодеревянный шпренгельный прогон, включающий
деревянный верхний пояс, стойку и стальной шпренгель. Стальной
шпренгель за счет хомутов и траверс крепится в опорных упах верхнем*
пояса <с\» кп Кормам* 1 И Пл ч нмики-нчеч" \ Ю Проектирование клееных
деревянных конструкций. Киев. 1983. с.60. рис 29.3).
Известен метаълодеревянный шпренгельный прогон, включающий
деревянный верхний пояс, стойку и металлический шпренгель. Шпренгель
из круглой стали в опорных узлах прикреплен к фасовке, которая вставлена
в вертикальный пропил верхнего пояса и стянута стяжными болтами (Гето
К.-Г., и др. Атлас деревянных констру кций. М., Стройиздат. 1985. - с 83).
Рабочие чертежи выполнены с целью, уменьшения расхода металла при
усилении и укреплении конструкций и повышения их надежности.
Результат достигается тем. что в металлодсрсвянном шпренгельном
прогоне, включающем верхний деревянный пояс, стойки и шпренгель из
полосовой стали, в который уперты стойки, прикрепленный к верхнему
поясу в опорных узлах, согласно изобретению в опорных узлах выполнены
вертикальные пропилы, в которые вставлены концы шпренгеля, повернутые
относительно друг друга на 180е. при зтом в опорных узлах концы полос cm
нуты болтами, вставленными в соосные отверстия
Предложенный метаглодеревянный шпренгельный прогон имеет меньший
расход стали на шпренгель и меньшую трудоемкость изготовления
шпренгеля по сравнению с известными конструктивными решениями, боле
дорогостоящее и сложный способ смотри US 5,440.842 Aug.15.1995. US
5.913.641 . Россия 2181824 )

210.

Мстагтодергвянный шпренгельный прогон, включающий верхний
деревянный пояс, сюйку и шпренгель из стальной полосы, в который уперп
стойка прикрепленный к верхнему поясу в опорных узлах, отличающийся
тем, что в опорных узлах верхнего пояса выполнены кг ликатьные пропилы,
в которые вставлены концы стальной полосы, повернутые относительно
друг друга на 180°. при этом в опорных утлах концы полос стянуты
болтами, вставленными в соосные отверстия. Аналогичный, но
дорогостоящий способ устранения трещин описан в патенте США 2 346 635
(более Д0р01ая и трудоемкая лучковая описана в патигте США - не
показано, смотри на сайте wv^ rj onaccnet com в номере пу бликации указать
GB US DE FR кл F.04C3/10. US 5.913.641. US M35.778R! )
ГИДРОВЛИЧЕСКИЙ СПОСОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
11РЕДНАПРЯЖЕННОГО СОСТОЯНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА В РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ ЗДАНИЯХ И
СООРУЖЕНИЯХ
Примеры укрепления аварийных обрушающихся конструкций: УСИЛЕНИЕ
ШПРЕНГЕЛЕМ РЕБРИСТОЙ ЖЕЛЕЗОБЕТОННОЙ ПЛИТЫ ВЕСОМ ЮЛЕ
7 ТОНН РАЗМЕРОМ 12X3 МЕТРА
1. «Шпренгельная стальная заляжка лля плит перекрытия и арочных
пролетных строений». Используется для укрепления кровли, арок и
перекрытий. Способ усиления и укрепления шпренгельной стальной
затяжкой осуществляется с помошью анкеровки 2-х стальных затяжек к
швеллеру. Швеллер утоплен в наружные стены (с наружной стороны) по
одной оси с плитой перекрытия. Натяжение затяжек производится с
помощью наклонных хомутов, анкерных упоров, трубчатых элементе,
стойки тпренгеля-тяжа lCM.A.CJw2208105. A-L..N!;2U362W) На1нжение
1яжси .шижек ucyuiccib-iHvic* синхронии и с одинаковым усилием с
номущью 4-х домкратов марки ДГ -2.5, размешенных по торцам стены в
районе чердака или парапета кровли Смотри изобретение 2208105. 2036290,
автор Снгтхов Сергей Владимирович ww-wfips.ru.
и смотри так же более сложный . дорогостоящий способ крепление с
помощью троса US 2006'0272246А1 . US 2005/0247006А1 Стоимость одного
погонного метра шнренгельной затяжки = 4320.00 руб.
Схема усиления при помощи шпренгеля применяется трех распорочной,
анаюгнчно случаю усиления железобетонных балок ш прей гелем.
Требуемая величина прогиба шпренгеля и расположение распорок между
балкой и шпренгслем определяются в зависимости от величины и
распределения нагрузки методом итераций из условия обеспечения

211.

требуемого напряженного состояния в верхней железобетонной плите
фибра усиливаемой балки в сечении А. где расположена распорка
Натяжение тросов ггроизводится с помощью 6-ли гидрадомкраюв. с
максимальным усилием кажлый из шести по 2.5 тонн Суммарное усилие
обжатие составит 15 тони Ребристая плита размером 12 метров на "I мсгр;|
пост 1 nwi Протб соопи isci № мм PcT«piui:ifl же ч-еачнчнем н пня при
суммарной нагрузке 15 тонн создаваемое шпренгельной растяжками,
должна подняться в центре на 20 -30 мм. это будет достаточно для
сохранения ее устойчивости. Постепенное натяжение осуществляется за 24
часа. подъем осуществляется на 1 мм. Чтобы ребристую плиту восстановить
в первоначальное положение необходимо 40 дней. (более дорогостоящий и
сложный способ усиления, смотрите патент US 5.913.641 ).
2 о Крестообразная» затяжка «Крестообразная» затяжка стягивается 4-мя
стальными тяжами из арматуры диаметром 20 AJ. с помощью двух
гидравлических домкратов с ручным приводом марки ДГ-2,5 (2 -х
плунжерных), натяжение должно производиться синхронно,с одинаковым
усилием двумя домкратами, www.pskk.ru тел/факс 3278601. 3019943
Стоимость X - образной затяжки =2058.8 руб.
?. Горизонтальная гидравлическая затяжка(при раскрытии трещин более 20
мм). Горичонгазьная затяжка осуществляется по горизонтали $ районе
чердака зллния или цокольной час in фунААмоио, мс ipcoy«oi>.>t Оильшпс
усилия ДЛ* укреи-мшия фупдамеша. карнизов, иокол*. чердака. Натяжение
и затяжка трещины осуществляется одним домкратом Более доро! остоящее
и сложное изобретение, смотри изобретение 2181824 Ь04 Р23/02 и заявка
номер 94029106. 2106461. 2 250 325 С2) Стоимость одной гидравлической
затяжки * 450.52 руб.
4. Способ крепления отслоившейся кирпичной облицовочной кладки в
монолитных высотных каркасных зданиях. 11а практике, при строительстве
таких зданий, армированная сетка лля многослойной кирпичной кладки,
расположенная под перекрытием каждого этажа, не выдерживает весовую
нагрузку кирпичной стены этажа Происходит отслоение облицовочного
кирпича от утеплигеля( пенополислерола) многослойной наружной несущей
клалка. Крепление облицовочной кладки стальными анкерами не помогает,
так ках стайные стержни также не выдерживают вышеуказанной нагрузки,
кирпич выкрашивается от влаги и мороза Согласно рабочих чертежей серии
2.130-80 «Детали многослойных кирпичных и каменных наружных стен
жилых и общественных зданий» Выпуск Т и «Технических решений
теп.лоффективных кирпичных наружных стен жилых ианнП » М«к квп |00<

212.

г Нп ин*гг1 мкпано "Тишиш? наружного и внутреннего слоев стен выше 5ти этажей, а также достаточность прочности их связей должны
определяться аналогичными расчетами для высотных кирпично-каркасных
зданий", однако расчеты отсутствуют.
Дм усиления многослойной наружной кирпичной кладки разработаны утлы
с использованием железобетонного пояса и с использованием
армированного усиленного пояса.
Для исключения стс.чоення кирпичной к тачки прстннастге яштри
жсюъУччпнного ни» лрмнрокитпч»*\сн КЧМИЧ-чкиц-;! проложить
стальной предналряженный тяж, для зданий превышающих этажность 5
этажей. Для усиления армированного пояса в верхней и нижней части
последнего прокладываются объемные каркасы из стальных полос для
создания жесткого диска
Российским Комитетом сейсмостойкого строительства, разработаны
способы усиления мелкозаглубленных малоэтажных зданий согласно
ТСНМФ-97 МО (рабочие чертежи Шифр 1010-2с.94 выпуск 0-1
"Фундаменты для существующих зданий. Примеры конструктивных
решений по усилению и реконструкции оснований и фундаментов",
"Примеры конструктивного решения по усилению несущих стен и
устранения сквозных трещин в конструкциях зданий* р.ч 040.06 04-КЖ-У
(усиленные). например, для школ, больниц, детских учреждений и других
зданий. Укрепление несущих конструкций осуществляется за счет усиления
наружных стен зданий стальными тяжами на уровне цоколя фундамента и в
районе перекрытия здания, что позволяет осуществить частичное уширение
фундаментов . Работы по уширению фундаментов в некоторых случаях
осложнены из-за отсутствия, например, технического подполья и по ряду
других причин, поэтому укрепление наружных стен дает возможность
осуществить частичное уширение фундамент.
ТЕРМИЧКСКИС СПОСОБЫ УКРЕПЛЕНИЯ РАЗРУШАЮЩИХСЯ
КОНСТРУКЦИЙ
1. Способ «Нагретая скоба с забивным анкером» для исключения
обрушения конструкций и сооружений
Трешика устраняется с помощью нагретой скобы до 900 градусов С.
закрепленной (в заранее просверленных отверстиях>с помощью
потолочных забивных анкеров с высокой степенью расклинивания Обжатие
трещины происходит во время остывания нагретой скобы, захрепленной с
помощью анкеров(длина скобы зависит от величины раскрытия трещины в
строительных конструки-ях, чем больше глубина раскрытия трещины и се

213.

ширина, тем длина скобы . ее диаметр и температура ее нагрева должны
быть больше. Аналогичный способ усиления можно найти в авторском
свидетельстве Хг 21399880 E04BI/74 www'fips.ni Стоимость усиления
нагретыми скобами - руб
2.. Способ укрепления конструкций здания нагретыми стальными
шпонками -хомутами, затянутыми с помощью грозер-шайб
тенэомстрическим ключом. Укрепление несущей стены осуществляется за
счет стягивания трещины швеллерами, расположенными с двух сторон
стены в предварительно пробитых штрабах. В штрабы (предварительно) под
швеллеры закладывается мелкозернистый бетон, армированный стальными
волокнами (млн сеткой Рабицз).Стягиванне швеллеров осуществляется при
номоши стальной шпильки, проходящей через стену и швеллеры. На
шпильке (с двух сторон)закрсплсны гровср-шайбы и гайки, с помощью
которых происходит стягивание швеллеров Швеллеры предварительно
нагреваются(первый раз для замера отверстий в стене для крепления
швеллеров, второй раз для крепления швеллеров к стене. Затягивание гаек
производится тснзометрическим ключом с одинаковой степенью натяжения
гайки во всех местах механической затяжки. Стоимость крепления « 1106.40
руб
3. <Лучковая» натяжная перемычка, для ликвидации сквозных трешин.
Устранение сквозных трещин в конструкциях зданий с использованием
лучковой натяжной перемычки. Сквозные трещины jcipaiwiyioi сноомюм
ииюлькчяшня л^фема оижлия разрушающейся конструкции здания.
Обжатие конструкции осуществляется с помощью 4-х нагретых стгржней,
закрепленных верхними концами к самой конструкции, а нижними - к
уголкам, вгопленным в разрушающуюся конструкцию здания. Вся
конструкция усиления представляет собой "лучковую" натяжную
перемычку (шпонку). Обжатие кирпичной кладки происходит за счет
обжатия трещины с помощью утопленной, предварительно нагретой,
стальной лучковой шпонхи. позволяющей равномерно обжимать трещину
со всех сторон, исключив повторное разрушение конструкций с ген В
пропиленные штраборезкой или болгаркой канавки с двух сторон стены
вставляются уголки Уголки стягиваются чегырьмя опорными стержнями на
сварке. К опорным стальным стержням крепятся два опорных стальных
тяжа, которые, в свою очередь под углом 45 градусов, крепятся к
очередным несущим двумя стержням, утопленным в кирпичную кладку ,
для обжатия лучковой стальной шпонки. Металлические поверхности
хорошо провариваются и огрунтовываются за два раза антикоррозийными

214.

составами, обтягиваются по необходимости сеткой Рабииа и
оштукатуриваются. Стоимость для устранения с помощью лучковой
перемычки одной сквозной трешины « 624.3 рубля
4. Способ усиления- «Стальная затяжка» для исключения обрушения стен и
перекрытий» Укрепление аварийной стены предварительно напряженными
стальными тяжами -затяжками. Для тгого. предварительно в стене или в
фундаменте. в местах образования сквтных трещин со степенью раскрытия
до 30 мм . пропиливаются штрабы (для прокладки тяжей) и нншиСД-т*
установки домкратоа), Затем в пропиленных штрабах протягивают тяжи.
которые натягиваются домкратами, установленными в заранее
приготовленных нишах Натянутые тяжи стягивают трещину Посте затяжки
трешины в стене, шайбы в узле «стальной затяжки»
(см раб. черт.) затягиваются с помощью гаек и гровер-шайб на расчетное
удлинение тяжа, согласно модуля упругости стали таб. 63 и 64 «Физические
характеристики материалов» С'НиП II -23-81 72 «Стальные конструкции» и
«Эксплуатационная надежность зданий и сооружений» СПб ОАО
«Издательство «Стройизднт СПб» 2004 стр. 272 В.А.Рогонский, А.И.
Кострин, В.Ф.Шсряков, В.Н.Беляев, М.Б.Захаревич, С.И Кривоносое
Стоимость оною погонного метра «стальной затяжки» = 2160.00 руб.
«Стальная затяжка» Укрепление аварийной стены предварительно
напряженными стильными тяжами -.«ляжками. Дм лию, предварительно в
стене или в фундаменте . в местах образования сквозных трещин со
стеггенью раскрытия до 30 мм , пропиливаются щтрабы (дая прокладки
тяжей) и ниши(лля установки домкратов). Затем в пропиленных штрабах
протягивают тяжи. которые натягиваются домкратами, установленными в
заранее приготовленных нишах. Натянутые тяжи стягивают трещину. После
затяжки трещины в стене, шайбы в узле летальной затяжки» (см.раб черт.)
затягиваются с помощью гаек и гровср-шайб на расчетное удлинение тяжа,
согласно модуля упругости стали таб. 63 и 64 «Физические характеристики
материалов» ( более сложный, смотри СА 02360984 2001-11-01 )
Стоимость прочих материалов: грунтовка антикоррозийная,
динамометрический ключ, электроды на 1 квадратный метр усиления
фундаментов и укрепления стен, егтха «Рабица» «= 2811.00 руб
МЕХАНИЧЕСКИЙ СПОСОБ УСИЛГНИЯ РДТРУШАЮЩИХСЯ
№АРМЙ1!Ь1\ КОНСТРУКЦИИ I. «Фнбробетонный СПРУТ» . Укрепление
стен и фундаментов зданий(отслоившейся облицовочной кирпичной кладки
или отслоившегося бетона) с помощью клиновидных анкеров с высокой
степенью расклинивания. Сквозная трещина, также может устраняться за

215.

счет применения устройства с использованием утапливаемой
фибробетоннной шпонки, в виде "ласточкина хвоста". Поперек сквозной
трещины в конструкции здания, на глубину 300 - 500 мм. в по утлом 45
градусов, просверливаются отверстия (количество отверстий зависит от
размера трешины) в виде « ласточкиного хвоста». В отверстия подается
фибробеган, для лучшею обжатия и скрепления трешины используются
арматура в виде фибры, усадочный высокопрочный бетон и анкерные болты
с высокой степенью расклинивания, что позволяет достаточно жестко
обжать трещину и исключить дальнейшее разрушение несущей сгены.
потолка. фундамента здания и вновь возникнуть сквозиой трещине именно
в этом месте. Более дорогостоящий и сложный способ усиления, смотрите
I'S 20ГХЧ/ПЮ614Л Л1 ^
В фибробетонную высокопрочную Ш1юнку вставляется специальная
пенопластовая вставка, с запасным анкерным болтом, для подтягивания
отслаиваемой или отслоившейся штукатурки, кирпичной облицовочной
кладки от пенопластового утеплителя, возникшей в точке росы между
теплоизоляционным слоем из пенопласта и облицовочной кирпичной
кладки. Стоимость фибробстонного «Спрута» одной трещины или одного
отслоения облицовочной кирпичной кладки - 1950 рублей
Способ обеспечивает укрепление аварийных конструкций или несущих стен
железобетонными обоймами типа («рубашкой»), но притягивание рубашки
производится анкерными с высокой степенью расктинивания. Сама
рубашка железобетонная выполняется из преднапряженною фибробетона
Укрепление фундаментов, стен, колон, ребристых плит с трещинами
осуществляется стальной сеткой, закрепленной анкерами и с помощью
забивных анкерных болтов, с высокой степенью расклинивания или с
помощью забивных потолочных анкеров типа «клин» (боле дорогостоящий
способ и трудоемкий, смотрите патент: DE 202 21 65? U1 )
Основные преимущес1аа усиления разрушающихся аварийных
обрушаюшихся конструкций зданий, сооружений вышеуказанными
способами:
I 11роизвольные и независимые перемещения здания можно регулировать с
помощью стальной гидравлической затяжки и выполненных из круглой
стали тяжей с графическим расчетом на компьютере.
2. Возможность предварительного расчета величины деформаций и осадков
фундамента при неравномерных осадочных деформациях и нагрузках на
rpyirr с помощью компьютерной графики

216.

3 Предсказуемость величины деформаций и осадков здания за счет
определения натяжения в тросах 4. Усиленное здание преднапряженными
тяжами не боится транспортной вибрации, повторных гулчков, а при
повторных перемещение возможно дополнительное усиление напряжения я
тяжах (по расчету остается запас для усиления тросов ) 5 Расчетная схема
может меняться и зависимости о> степени штгяжения * тросах
6. Конструктивная схема здания может работать, как шарниры с сухим
трением, по принципу безразеальных конструкций разработанных
ЦНПИПРОМЗДАНИЙ г.Москва.
7.3начитсно уменьшается сейсмическая naipyixa на верхние строения здания
или передается на незначительную величину, за счет предварительного
натяжения стальных тяжей гидравлическим способом.
9 Очень простой и дешевый способ усиления и ухрепления конструкций
зданий стальными тяжами, за счет разработанного устройства натяжения
тросов. не нарушающих архитекту рный облик и целостность здания (троса
втапливаются в прорезанные болгаркой штабы, а натяжное устройство
втаплнваегся в специально пробуренные ниши на чердаках здания ).
•••• Более подробно о разрушениях в городе от внутриквартального
строительства читайте в следующих публикациях; Когда гром грянул Час
Пик №41 (456) от 18-24 октября 2006 Нелли Богорад. Питер расползается по
швам Боле 500 домов в городе треснули и могут рухнуть в ближайшие 5-10
лет Газета Смена 19 апреля 2005 года Михаил Козлов. «Город на зыбкой
почве Газета труд-Vs 144 2005 Нелия Лескова, I Icivpuypiy ipojm «мло рясе
мне 1 ак>м24 чадеЛѐ iv2vuy.2uui laiwtiia 1'омаикн*ови. Maxk.i
упдотниловки 2005 Газета СПб. Ведомости Михаил Богомаз, Карта
подземных реки проф. Мельников 22 февраля 2005, Газета «Комсомольская
правда», «О бедном фасаде замолвите слово..» номер 4 (94) «Промышленно
- строительное обозрение» 2006 стр 76- 77 д.т.н ВИТУ Вячеслав Тихонович
Гроздов тел. 4704456, «Причины разру шения кирпичной облицовки
зданий» профессор МГСУ И.Н.Бондарекко. профессор МГСУ
Ю.Н.Малашхин № 6 2006 год. стр. 40-41 журнал «Строительные материалы,
оборудование, технологии XXI века. «Пока подземная стихия спит, на
стройках проявляется недопустимая беспечность» Тельман Магдиев № 43
27 октября 2006 «Строительная газета» . «Почему ухудшается экспертиза
проектов «Руслан Акнсв № 38 от 22 сентября 2006 Строительная газета».
Александр Штоколов № 37 err 15 сентября 2006 «Хотели как лучше новый
закон затрудняет проведение подрядных торгов, достижением
максимального эффекта в строительном производстве». «Почему в Росси

217.

дырявая «тепловая одежда» дома профессор Валерий Павлович
Герасименко № 46 от 17 ноября 2006 Строительная газета. «Эколо> ические
проблемы подземной урбанистки ,Ve 45 or 10 ноября 2006 дт.н МГСУ
Александра Крупенина и Елена Юрьевна Куликова Строительная шэста. д
т.н. В.М.Горпинченко «Мониторинг технического СОСТОЯНИЯ
констрмсннй соцна.н-позияннмих «*»И.Ц1С11р«ПС1»1М\ '.О^рч-,копий
М VWHI.I !А Жчрнл 1 Промышленно гражданское строительство» номер 8
за 2006. Мартин Шакум «Очень сложную проблему России решать общими
усилиями Виктор Кержец номер 37 от 15 сентября 2006 « Строительная
газета» и другие
Разработанные способы и конструктивные решения исключают
продолжающееся отслоение и разрушение облицовочной кирпичной кладки
для существующих зданий за счет обжатия кирпичной кладки стальными
затяжками, лучковой натяжной стальной перемычки - стальной птонки,
которая исключает и перехватывает нагрузку н исключат обрушение
конструкций здания.
Рабочие чертежи на конструкции усиления разрушающихся зданий с
помощью: узла анкеровки плит перекрытия, с помощью железобетонного
пояса со стальной преднапряженной затяжкой^конструкция самого
механизма затяжки, конструкция каркаса для повышения жесткости
переданы в 2006т.в г Великий Новгород Адрес архитектурной мастерской
ООО «Новпроскг». город Велики Новгород, 15/7 телефакс (816-2) 739789
shmdak.ffnovgorod net
Вышеописанные конструктивные решения составляют "Сборник
технических решений по повышению устойчивости жилых и
промышленных зданий и сооружен нй"(69 страниц).а именно анкеровки
плит перскрыгня, схема расположения затяжек, конструкция ниши для
заттукки арматуры и другие инженерные решения и разработки для
исключения обрушения и разрушения фасадов здания, которые можно
использовать в других городах, где имеются слабые водонасыщснные ipyнты и аварийные здания
Предполагается использовать способ усиления зданий в Ленинградской
области, на усилении Тихвинского монастыря в г.Тихвине, где образовались
большие трещины, на стенах и фундаментах Предполагается использовать
способ усиления в г. Выборге дня укрепления больших сторожевых башен,
где образовались большие сквозные трещины. Необходимо сшивать тяжами
разрушающие фундаменты в г. Кузнечном Ленинградская область, вблизи
гранитного карьера, где из-за взрывов разрушены фундаменты и стены

218.

О новом гидравлическом и термическом способе усиления аварийных
железобетонных и каменных конструкций 6-8 февраля 2007 докладывалось
на 64 научной конференции преподавателей, научных работник, инженеров
и аспирантов Санкт-петербургского государственного архитектурностроительного университета: на Секции железобетонных и каменных
конструкций Председатель д-р техн. наук, профессор Г.Н.Шоршнев. Зам
председателя д-р техн наук . проф. ААВеселов. секретарь канн Тех» наук,
доиагт В.И.Жуков, ауд412-С, Секиия технология проектирования зданий и
сооружений Председатель д-р техн Наук, профессор В.Г.Темно. зам
председателя д-р техн. Наук, профессор Г.Ф.Пеньковский, секретарь аспирант Н.Н.Столяров, ауд 522-С. Секция механики грунтов оснований и
фундаментов Председатель д-р технических наук, проф Р А. Мангушев. зам,
Пред седа гель д-р техн
наук.проф К Д Кяр.'юв. секретаре аспнрлш \ ft Грин* ;i> i 1'tiw \t I to|V>n.i
В 1993 гол>' несколько изобретений направлены во ВНИИГПЭ,
Бережковская набережная дом 30. и преданы в руки лично заместителю
мера СПб В.В .Путину, и сю заместителю Зубкову. когда они работали у
А.А.Собчака С описанием на изобретение, можно ознакомится на сайтах:
ww\v.t.U878!Опт8911762613Q.narod.ru www.iakrc5tianintormhiiro.narod.ru
ww-wr ckspcreobscismofond narod.ru www.ckspcrt-lcnznnepspb.narod.ru
wvw.scismofondfondrosfcr narod ш
Кроме того доклад рассмотрен и передан на секцию металлических
конструкций председатель д-р техн. Наук, проф. Г.И.Белый, секретарь канд.
Техн. наук, доцент П.А.Пягсин, ауд 510-С. Разработчиков нового
1илравлического и термического способа усиления аварийных
железобетонных конструкций и восстановления их надежности приглашены
участвовать в 10 международной конференции по сейсмостойкому
строительству в городе Стамбуле, Турция, в отели MARMARA с 28 по 31
мая 2007 года Более подробно о 10-й международной конференции по
сейсмостойкому строительству можно ознакомится на сайте www di<1ЦЫ.огуч'пниу*' wwwdid.pta.ir Hotel www.thcnnirmauubianQul.Cuni
Учитывая важность тему с вязаной с новым способом усиления аварийных
зданий и сооружений Экспертный Центр бесплатно направит по
электронной почте рабочие чертежи и сметы, типовые детали и узлы по
укреплению и усилению аварийных зданий и сооружений. Необходимо для
этого прислать официальную заявку по адресу: 197371, СПб. а/я «Газета
Земля России»
sci.4mofondffir.ail spbnit пi fondrosferfamail ru

219.

•••Рабочие чертежи будут направлены приложение к электронному письму
заявке. Чтобы открыть файл ( рабочие чертежи или смету ) необходимо
установит программу AutoCAD 2005 или 2007 и программу Сметный
Калькулятор, версия 3.1 Если отсутствуют программы. Российский
национальный Комитет по сейсмостойкому строительству вышлет
программы для открытия и распечатывания рабочих чертежей и смег.
Стоимость двух программ (с ключом для Сметного Калькулятора версии 3.1
) стоит 6 \лсяч рублей
••••К сожалению. МЧС РФ ( Шойгу С.К ). Роестрой РФ (Круглик ). Комитет
Гос. Думы Р Ф (Шакум ). Комитет по строительству СПб (Филимонов)
иКГИОП (Дементьева) и Мзтвиенко В И Тюльпанов В А, при бездействии
Чайка Ю.Я , Зайцева С.П, Кондрат Н И пока не используются разработки и
рабочие чертежи ученых Российского науионального Комиткста
сейсмостойкого строигельс!ва из-за безответственной и не дальновидной
технической политики , что ведет к нецелевому использованию бюджегных
средств, в то время как, архитектурное наследие Санкт-Петербурга грешит и
расползется по швам. Программа сохранения архитектурного наследия есть,
а дел нету.
••••Подробности о разрушении фасадов от внутриквартэльного
строительства читайте на сайтах Социального информационного БЮРО:
www.7cnilyarossii0l.narod.ru wwaviakrcsii ал inform 02.narod.nj
www.kianews.boom ru www.staehecl07.boom.ru
www.seismofond33.narod.ruwww.stachekspbl07.narod.ruwww.stachcclOS.nanjd.ru
••* Каждую субботу на пл.Островскою, д. l/j за журнальным сюлам, у
«ленинскою зала» ПА biUl'UMJIA/kh в Российской Публичной библиотеке,
тел 7188691 с 17:00 до 18:00 архитекторам, строителям, эксплуатирующим
организациям, журналистам инженеры 00 Фонда «РОСФЕР» совместно с
инженерами Экспертного Центра СейсмоФОНД покажут и
продемонстрируют с использованием компьютерной графики работу и
конструктивное решение по укреплению и усилению отслаивающихся
облицовочных кирпичей от превратившихся в труху пенополистирова
(экструзионного или формового) с использованием шпренгсльной затяжки с
использованием гидравлическою способа затяжки стальными тяжами для
исключения аварий и обрушеянй облицовочного отслоившегося кирпича на
прохожих и при парковзный автотранспорт. который уже отслаивается и
падает вместе с башенными кранами на соседние дома с избирателями и без
избирателей Раскрытие трешин уже достигла 25 мм. а набухание кладки

220.

составляет уже 3-4 градуса наклона (от вертикальной стены) на высоту
этажа 3 метра, весом более 4 тонн уже обрушаегся в Приморском,
Выборгском . Купчинском районах. В многослойной кладке с утеплителем
и пенополистирола, из-за усушки и усадки пенополистирова (через 10 лет
он усыхает и превращается в труху) В США. по этой причине, применение в
жилых зданиях пенополистирола. как утсп.нггеля запрошено, из-за чего
обтшмшпчнмП кирпич злнклетея и n.hniv «н точ'ч зварнПчммн к
обрушение фасадов . уже исключив нельзя. Будут падать и обрушиться
целые фрагменты и часли консфукций зданий из-за неправильного
крепления облицовочного тепло эффективной кирпича к многослойной
кирпичной кладке по типовому альбому серии 2.130-8 по которому
разрешено строить только до 5 Э1ажсй.
Все иены приведены на 01.01-2007. Электронный адрес ИА Социальною
информационною БЮРО и Российского национальною Комитета по
сейсмостойкому строитсльсгну seismofon<[email protected] Адрес для переписки с
Экспертный Центром «СейсмоФОНД»: 197371, СПб.- а'я «Газета Земля
России» ЗарчсЬ-й'таЛ т Заесср^таП.ги nationalinform.gmail.ru
С уважение заместитель председателя Координационного Комитет
Экспертного Центра СейсмоФОНД Председатель Российскою
национальною Комитета по сейсмостойкому строи тельству
прц"СсЙсмоФОНДе А. И Кадетов 3apycbgmail.ru [email protected] 197371 ,
СПб. а/я «Газета Земля России» моб 89117626150
Пресс-служба ИА «КрсстьянИнформБЮРО» и редакции газеты «Земля
России» Адрес для ответа: 197371, Санкт-Петербург, а/я «Газеты Земля
России», [email protected] [email protected]
zemrosiffmail.sphnit.ru
православных журналистов редакции гаммы «Земля России» и ИА
«КрестянИнформЬЮРО». раскатные по Законодательному Собранию
Санкт-Петербурга за антинародные захоны по разрушению пятиэтажек И
самое главное, что ведет к низкому качеству ремонтных работ,
выполненных коммунальными службами, где либерал -олигархами создана
|рсмуча« смесь проектировщика подрядчика и федеральной службы
контроля пол pvKOBnлством Бчрмпшой Ирины Пла.лнмнроппы
CMfi
МогкляскнП 1П
факс 7026624, сек. 4497135 моб: 9947589 ивсезго в непрозрачном одном
криминальном флаконе.

221.

К сожалению, инерционность этого подхода сохраняется и сейчас, хотя
принципиально изменились правовые взаимоотношения между жильцами
домов, превратившихся во владельцев приватизированного жилья. К тому
же жильцы являются и налогоплательщиками, формируя, местный и
центральный бюджеты. По сути, за их деньги и ремонтируется их же жилье.
Тем не менее, финансирование реконструкции и ремонта жилого фонаа
находится в полном распоряжении коммунальных предприятий, на
содержании которых находится TOI или иной жилой фонд. После
реконструкции, созданные на период ремонта или реконструкции жилья,
организационные комитеты могут быть преобразованы в ломовые комитеты
с выходом из обслуживания ЖЭКов и коммунальных предприятий и
переходом на самоуправление. Расчеты показывают, что стоимость оплаты
услуг за содержание здания снизится примерно на 20-30%
У Экспертного Центра СейсмоФОНД и Координационного Комитета Фонд
РОСФЕР имеется положительные отзывы Госстроя РФ и ра_фг6о1аниые и
одобренные рабочие чср1ежи и рекоменлоаапнис к пчюльлооинию ы.сч
^UWMU-m ц»с,*ераини но рсм>тлрунции «офушевок» на слабых,
водонасышенных и сейсмоопасных грунтах № 9-3-1/130 от01.09.94 ,15-107
от 11.01.95, имеется положительный отзыв проф. A.M. Уздина от 05.1996,
имеется положительный отзыв проф. Темнова В.Г от 09.12.2005, имеется
почетная грамота выданная Председателю Экспертного Центра
СейсмоФОНД Климовым Виталий Николаевич моб: 9142048 «За
достигнуты успехи в развитии изобретательства»» от 21 июля 1993
Законодательным Собранием Ленинградской области Имеются в наличии у
Экспертного Це«пра СейсмоФОНД и Координационного Комитета ОО
Фонда РОСФЕР и другие положительные отзывы и рекомендации
руководителей министерств и ведомств ближнею и дальнего зарубежья:
Армянской Республики. Грузинской Республике. Казахстана, США.
Франции и других стран, которые размещены в Интернете на сайтах
СейсмоФОНД и Фонда РОСФЕР. С изобретениями ученых можно
ознакомится на сайте www.fips га www.rupto.ruwww.ru.espacenet.com В
графе- окне «Номер публикации» необходимо поставит RU, в графе
изобретатель, ввести фамилию изобретателя на английском языке kovalenko
ra.espaccneLcom набирать без www. расширенный поиск по ключевым слова
на английском языке В номере публикации надо вставить вписал, стану, где
вы.ланы патенты \ченым и изпбрелтиелям С'еПсмоФОМЛ " Фонт РОСФГп

222.

К гргк|ч- *Номер публикации.» необходимо посгавтъ GB US ПН ЬК и
другие страны
Приведем несколько изобретений по «хрущевкам» и реконструкции
пятиэтажек с надстройкой ученых Экспертного Центра СейсмоФОНД .
которые уже внедрены в Белоруссии. Украине г.Виннииа. Восточная
Германия. Польша Прибалтика:
1 Изобретение «Реконструированное многоэтажно!о здания» номер 2 256
045 Кл. Е 04 G 23/00. Бюллетень изобретений 19 от
10.07 2005,
2. Изобретение «Способ строительства вставки между двумя зданиями и
комплектующие его реализации»» номер 2 292 434 Кл. E04G 23/02 Бюл
Номер 3 от 23.01.2007.
3. «Реконструкция жилого здания» изобретение номер 2099493 E04G23/00 .
опубликовано 1997 12.20
4. «Здание и способ ею возведение»» номер 2iX»2841,
5. «Жилой дом первых массовых серий с мансардным этажом га объемных
блок - комнат, способ устройства мансардного этажа и комплексной
реконструкции дома» . номер 2140509 . опубликовано 1999.10.27
6. «Реконструкция многоэтажного здания», номер 2003 122 794 .Бюл. Номер
4 от 1002.2005.
7. «Способ возведения малоэтажною здания и устройство для его
осуществления»», номер 2057864 , опубликовано 1996.04.10
8. «Реконструкция жилого дома вторичной ззетройхи и способ
реконструкции здания» , номер 99119031. опубликовано 2001.07.10
9. «Способ реконструкции здания»» , номер 2078885, опубликовано
1997.0510
10. «Способ надстройки жилых и общественных зданий», номер заявки на
изобретение 95111891, опубликовано 1997.06.27 и другие изобретения и
патенты
О новой технологии укрепления и усиления «хрушовок» термическим и
тндравличсским способ пойдет речь па IV -й научно- практической
юч|фсрсинии нисенообрзюваиню >'Лк1уаи.1!мс ир<ч> юмы упрап н'ШИ
«>пммцм>н |V IC-IIJ мчйряя ир>«й.К"» ?П апреля 2007 (пятница) с НЛО до
18:00 по адресу 11рилукская ул., 3 в Санкт Петербургском государственном
инженерно экономическом университете тел 7671884 [email protected]

223.

на секции Государственного и муниципальное управления на региональном
уроене которое будет обсуждаться на круглом столе с 14:00 лр 17:00 На Юй международной конференции по сейсмостойкому строительству в юроде
Стамбуле. Турция, в спели MARMARA с 28 по 31 мая 2007 года
Более подробно о саоих нзобрстениях ученые Экспертного Центра
СейсмоФОНД расскажут на 10-й международной конференции по
сейсмостойкому строитсльову можно ознакомится на сайте www.didlasi.org/scminarwww did.org.tr ->-90-0216 467 8249 confercnsa@did^asi.org
Fax: -90-0216-4678249 На VII Российской национальной конференции по
сейсмостойкому строительству ироходяшей в1.Сочис27 августа по 3
сетября 2007 Справки на сайте: [email protected] Адрес
орпюмитста: г.Сочи. Курортый проспект, д 18. «Гостиница «Москва», офис
1052, гбл/факс (8622) 608510 в Москве 109428. Москва ул. 2-я Институтская
. л 6 стр. 37 тел (495) 1747064. 1747021. |7П0Л<Л 1747П22 wchi2007<f?*«nm
m 4ochi-?n07??mni! m [email protected]
*•** Более подробно о разрушениях в городе от внутриквартального
уплотннгелыюго строигельства на месте снссенных пятизтажек» «хрущевок» новостроя «улучшенною» дорогого, бракостронтельного и
гробостроитсльною, читайте в следующих публикациях: Когда 1ром грянул
Час Пик №4! (456) от 18-24 октября 2006 Нелли Богорад, Питер
расползается по 1лвам. Боле 500 домов в городе треснули и могут рухнуть в
ближайшие 5-10 лет Газета Смена 19 апреля 2005 года Михаил Козлов,
«Город на зыбкой почве Газета Труд № 144 2005 Нслня Лескова.
Петербургу грозит землетрясение Газета 24 часа № 39 29 09.2005 Татьяна
Ромашенкова, Маяки уплотниловки 2005 Газета СПб, Ведомости Михаил
Богомаз, Карта подземных реки проф. Мельников 22 февраля 2005, Газета
«Комсомольская правда», «О бедном фасаде замолвите слово .» номер 4
(94) «Промышленно - строительное обозрение» 2006 стр. 76-77 д.т.н ВИТУ
Вячеслав Тихонович Гроздовтел. 4704456. «Причины разрушения
кирпичной облицовки зданий» профессор МГСУ И.Н Бондаренко.
профессор МГСУ Ю Н.Малашкин 6 2006 гол. стр. 40-41 журнал
«Строительные материалы, оборудование, !С\нологии XXI юка. «Пока
подъемна» cihmix спш. на cipoiiKox прояслиеи» исдинусшм^я
осснсчность»» Тельман Магднсв № 43 27 октября 2006 «Строжельная
газетам. «Почему ухудшается экспертиза проектов «Руслан Акиев Х° 38 от
22 се'.ггября 2006 Строительная i-азета». Александр Штоколов >& 37 от 15

224.

сентября 2006 «Хотели как лучше новый закон затрудняет проведение
1юдрядных торгов, достижением максимального эффекта в строительном
производстве», «Почему в Росси дырявая «тепловая одежда» дома
профессор Валерий Павлович Герасименко № 46 от 17 ноября 2006
Строительная газета, «Экологические проблемы подземной урбанистки №
4$ от 10 ноября 2006 дг.н МГСУ Александра Крупенниа и Елена Юрьевна
Куликова Строительная ?акта, Д.Т.Н. В М.Горпинчснко «Мониторинг
технического состояния констру киий социально значимых
большепролетных сооружений
утепление хрущевок теплых террас.
Цокольный этаж Одними из «больных» мест и
подверженных усиленному разрушению в «хрущевках»
застройки 60-х п. являются несущие конструкции
цокольного и I этажей, г. е. стены фундаментов,
стеновые панели и плиты перекрытий. Отсутствие гидрои теплоизоляции фундаментов, подтопление территорий
или сезонное поднятие уровня груншвмх вод. частые
аварии инженерных сетей а подвале. неэффективность

225.

емпсствуюшей системы вентиляции, я также
промерчанис стен фунпаментпн стта»от чрезмерно
увлажненный климат в техническом подвале Ли
переувлажнение настолько интенсивно, чго приводит к
остаточному накоплению влаги не только в перекрытии,
но даже их счет се капиллярного поднятия в стенах 1
этажа, что приводит к образованию конденсата и, даже,
плесневого грибка. При таком состоянии утепление
внешних стен здания без санации подземной части
может быть даже вредным, так как приводит к
«парниковому» эффекту, особенно на первых этажах и
интенсификации коррозийных процессов в несущих
конструкциях. В настоящее время нет эффективных
технических решений утепления перекрытия цокольного
тгажа, как сверху, т. е. полов в жилых помещениях так и
снизу, со стороны подвала. Наиболее рациональный nvib
утепления перекрытия цокольного этажа — это перевод
цокольной части здания в эксплуатируемые помещения
различного назначения, а том числе дяя строительства
подсобных помещений жильцов, помещений для
общественной работы или коммерческой деятельности,
организации подростковых клубов, устройстватеплопунктов и т. д. При этом мы получаем несколько
выгод: • осуществляется нормализация
тепловлажностного режима несущих конструкций и,
соответственно, продление срока службы цокольного и
первого этажа, за счет санации, т. е. осушение нижней
части здания; • предоставляется возможность получения

226.

дополнительной площади в пределах 800-1000 м2.
создается возможность для привлечения инвестиций .их
реконсф) ктош иання. KJ» fa w-iv• <мыьции,
^аннцреышалныл в получении подсобных помещений,
так и за счет арендной платы коммерческих структур.
Там же могут быть оборудованы помещения и для
домовых комитетов самоуправления. Инженерное
оборудование Мировая практика потребления
энсргоресурсов свидетельствует о том, что сохранение
энергии более выгодно, чем ее производство 8 жилом
фонде Санкт-Петербурга при нынешних ценах на
энергоносители становится экономически выгоднее
сохранять тепло, чем платить за его неэкономное
расходование. В этой связи, модернизация инже!крного
оборудования — наиболее эффективное
энергосберегающее мероприятие, которое необходимо
осуществить в каждом здании, в первую очередь,
независимо от выполнения друтих работ по
реконструкции. Это мероприятие можно реализовать с
участием инвесторов.
Такой инвестиционно-производственный процесс
модернизации инженерною оборудования тщательно
отработан в Польше. Эстонии, Виннице, Украине,
Белоруссии и массово внедряется в жилищнокоммунальном секторе бывших союзных республиках не
зараженных страшным вирусом коррупции и
криминализации пыбороп it Г'Л РФ •• Прснтчпя РФ

227.

Одна из основных целей модернизации — экономия
затрат энсргоресурсов на отопление зданий,
составляющая 20-30%. что обеспечивает реальное
возвращение инвестиций и даже с прибылью. Другая
важная цель — оборудование приборами учета
потребления эпергоресурсов — наиболее действенный
способ защиты жильцов от монопольного диктата цен и
объемов потребляемых энергоресурсов со стороны
энергоснабжающих организаций. Технически, это
мероприятие достаточно простое, оно заключается в
установлении автоматических терморегуляторов на
отопительных радиаторах для поддержания заданной
температуры в помещениях, клапанов гидравлического
балансирования для выравнивания температуры
теплоносителей на стояках, устройстве -теплопункта с
установкой общего счстчика тепла в доме. В финансовом
отношении это мероприятие также недорогое. Затраты
составляют 50-100 тыс. рублей на одно гтанис или 1-1,5
тыс. рублей с одной квартиры, что примерно равняется
1-2 летней сумме оататы услуг за отопление. Такую
сумму на модернизацию инженерного оборудования
имеют возможность оплатить и сами жители, но на
первоначальном этане убелить их в этом сложно.
Опыт Германии, Польши. Украины, Белоруссии,
показывает, что внедрение этого мероприятия очень
привлекательно для инвесторов. Производственкоин8сстнииоииые фирмы обеспечивают период

228.

окупаемости инвестиций за 3-5 лет при рентабельности
до 20%.
За последние годы в Польше проведена модернизация
отопительных систем в зданиях с оснащением
терморегуляторами более чем 12 млн отопительных
приборов, и объемы этих работ ежегодно
увеличиваются. Внедрение польского, терманского.
украинского, белорусского опыта в Санкт-Петербурга
обеспечит возможность снижения затрат энертрссурсов
на отопление, разработку действенной тарифно и
расчетной системы оплаты услуг, защи ту населения в
рыночных отношениях с монопольными
теплоснабжающими компаниями, снизит нагрузку через
2-3 гола на семейный бюджет жильцов и на
государственный фонд жилищных субсидий.
Инвестиции Общая площадь пятнэтаж!ЮГО здания в
зависимости от количества секций составляет примерно
около 2500- 3500 м2, а общая стоимость реконструкции
2-4 млн. рублей Устройство одно- или двухуровневой
мансарды дзет возможность получения дополнительной
плошали в объеме X (ХМ 200 м2 ктптърлм ч'иныипя
nnwn, vkvi'V^"" ^"avhmh * гпни» к цснтра111»ной части
города, можно реализовать с прибылью. За счет этой
прибыли инвестор мог бы утеплить торцы зданий в
качестве тендерного обязательства.
В устройстве остекленных эркеров и лоджий
заинтересованы только жильцы — это ведь 1000-1400 м2
дополнительной площади При этом, как было отмечено

229.

выше, кроме дополнительной площади автоматически
решается вопрос утепления здания, и. соответственно,
примерно, на 30-40% снижается стоимость оплаты
энсргоресурсов Для устройства теплопункта и
модернизации инженерного оборудования, что также
приведет к сокращению потребления энергоресурсов и
снижению оплаты коммунальных услуг. При
переоборудовании технического полвала в
эксплуатируемое пространство для устройства нежилых
помещений различного назначения также можно
получить дополнительно площадь в объеме 600-1200 м2.
для чего мотут быть привлечены финансовые средства
как жильцов, так и арендаторов 8 целом, за счет
устройства мансардных этажей, «обстройки» здания
эркерами и лоджиями, а также обустройства
технического подвала для нежилых помещений сстъ
возможность увеличения имеющейся обшей площади
здания примерно вдвое, т. с. СШС на 250О-351Ю м2. Час
ibjuei роенной илишадл можнореалмwmiiь но
коммерческим искам, что может ^тать выгоднцм
мероприятием для инвесторов. Кроме того, на
государственном или на рет-иональных уровнях жилой
фонд этого типа должен быть признан в качестве
требующий бюджетной поддержки при реконструкции,
хотя и не в полном объеме. Таким образом,
реконструкция может получить свое развитие, если в
инвестиционном процессе будут участвовать все
заинтересованные стороны, т. с. жильцы, инвесторы и

230.

местные органы власти; для активизации этого процесса
сстъ реальные возможности. Организационные подходы
Интересен для заимствования опыт санации пяпогажек в
Германии, например, в земле Саксония, где большое
внимание уделяется реконструкции стзрой жилой
застройки. Там комитеты самоуправления или
жилищные кооперативы практически выполняют
функции управляющих компаний, решают вопросы
финансирования и качества выполнения реконструкции
или ремонта. Перед началом работ на собраниях всех
жильцов дома или микрорайона рассматривается
программа реконструкции, которая оформляется в
соответствии с действующим законодательством от лица
владельцев жилья. В программу включаются все
проектные решения, схемы финансирования, сметы
затрат по видам работ, определяются сроки их
выполнения, устанавливаются размеры квартплаты
после реконструкции С учетом потира и кредитных
ресурсов при р;к к m-и чкч IMLMIN m '2 u i
Сложившаяся в советские годы практика ремонта
подобного жилья, которое, в основном, было
государственным, приводила к распылению финансовых
средств, а иногда и финансовым нарушениям,
приписками, немерным и намеренное умышленным
завышением СМР. коррупция граничащая с криминалом
и преследованием, угрозами, оскорблениями, избиением,
незаконном захватом имущества редакции газеты «Земля

231.

России» на ул.Галерная дом 9 пом 8а тел 5701253 тел
5701717 социальных и
Hi xpyuiCBKII К-ВкХНОС ЖИЛЫ у 1КрАДаЮ|
IllUUpCIJIC.IIi JMlKipilfolO ЦчЛИра V.iilbUu'i'Ul II
j'Kilb.1 i'ULvW.i' JIU wpoBIICHUiu
с обшим жилым фондом первых массовых серий з Санкт
Петербурга насчитывающем свыше 26 тыс зданий обшей
площадью боле 80 млн. м2 Количество
реконструируемых зданий пока невелико и.
соответственно, приобретенный опыт небольшой. Тем не
менее, опыт Экспертного Центра С'ейсмоФОНД ,
особенно с учетом наметившихся тенденций в мировой
зарубежной практике в этой области (Германии, Польше.
Украине. Беларуси . город Виннице др.)позволив!
сделать ряд определенных выводов на перспективу. Снос
или реконструкция В Москве послс тщательного анализа
ситуации, сложившейся в городе, полный снос
«хрущевок» был признан нерентабельный, так как в этом
случае для расселения требовалось площади в 1.3-1.6
раза больше, что значительно удорожало проекты.
Сложившаяся пропорция распределения жилья по
инвестиционным кон фактам (70% — инвестору, 20% —
городу) не смола обеспечить переселения жителей не
только в пределах реконструируемых микрорайонов, но
и в пределах административных округов Хотя, конечно,
определенная часть 5-этажною жилого фонда в Москве
сносится Но это обосновывается лишь корруинонными
соображениями и не желанием внедрения рабочих

232.

проектов победителей конку рса проводимых в 70 годах
журналом «Наука и жизнь». Эстонские архитекторы,
тогда заняли тогда 1-е место, удачно, расшив кухню, -и
счет пристройки наружных экеров, остекленных лоджий.
На конкурс были представлены на высоком
профессиональном уровне выполненные проекты.
Начиная or зимнего сада- оранжереи на мансардным
эитажде, пятиэтажки и наружных терраса установленных
на приставных пилонах, кторус крепись на новывх
челкозд лублениых фундаментов. Рабочие проекты
победи гелей конкурса 70-80 гг. чудом после разгромов
уничтожением строительной науки, патентнолицензионных уделов. архивов буржуазно
либералсгвующими фашистами, сохранились у ученых
Экспертного Центра СсйсмоФОНД и будут
использованы только в другой России без Матвиенко
В.И . Тюльпанова В.А. после перевыборов В В.Путина в
2008 г.
В Украине, например, за последние 10 лет известен лишь
единичный случая сноса одной секции 5-этажною дома
серии 1-480 в связи с аварийным состоянием здания в
Луганске, а в других секциях дома жизнь продолжается
Не соответствуют действительности и разговоры о том.
что «пятиэтажки» строились как временное жилье в
расчете на 30-40 лет эксплуатации. Эти здания
возводились по первой категории капитальности с
расчетным сроком эксплуатации 125 лет и более

233.

В подавляющем большинстве кашп-альные консфукции
этих «аний сохранили досрочный запас прочности по
инструментальному обследованию на общественных
началах учеными Экспертного Це1гтра СеЯсморФОНД.
хотя отдельные элементы — карнизы, балконы,
козырьки и инженерное оборудование находятся в
крайне изношенном или аварийном состоянии, а
теплозащитные свойства ограждающих конструкций не
отвечают современным требованиям. С отселением или
без Строительная практика разных стран
свидетельствует о приоритетности варианта
реконструкции без отселения жильцов. Реконструкция с
отселением жильцов в маневренный фонд или с
расселением в новые лома целесообразна лишь при
перепланировке квартир и сопряжена, прежде всею, с
повышенными финансовыми затратами. Реализация
этого варианта невозможна по двум причинам Вопервых, необходимо ответить на вопрос о правомерности
ремонта частного жилья вообще, а тем более с его
перепланировкой и увеличением площади за счет
средств всех налогоплательщиков. То. что это жилье—
проблемное и требует определенной бюджетной
поддержки, не вызывает возражений. Но эти средства,
которых н так не хватает, должны быть, в первую
очередь, направлены на решение общедомовых проблем
по ремонту кровли, внешних и внутренних инженерных
ceieft, лестничных клеток, усилению фундаментов и т. д..
а не на впутриквартирные ремонты п увеличение

234.

плошали кваршр. Друих сложпоси. MIMIIIIKUCI II
nepwcioiu* /MI.II но» п> приьиш ;и|члишм\ кмцршр
Кто-то уже сделал ремонт квартиры, кто-то сдал ее в
аренду, а кто-то вообще не желает ничего менять в ней.
Иногда при переселении жильцы предъявляют
непомерные требования, с чем уже столкнулись н в
Санкт-Петербурга и Ленинградской области. К тому же
создание маневренного резервного фонда требует
значительных денежных средств. Подтверждением
этому, как было отмечено выше, являются пока
безуспешные попытки отселения жильцов из дома,
подлежащего реконструкции в г. Киеве по ул. Туполева,
20 Д. В СВЯЗИ, С чем реконструкция идерживастся уже
несколько лет. С другой стороны. Опыт рекОнСфукции
жилого здания В Г. Киске ПО ул. Вильгельма Пика, 18
показал техническую возможность и экономическую
целесообразность ее выполнения и без отселения
жильцов при минимизации их неудобств с
использованием новых технологий предложенных
учеными СейсмоФОНД. Уже выполнены работы по
устройству новой кровли, гидроизоляции фундаментов,
устройству лоджий и пока конфликтных ситу аций не во
шикало. Более того, жильцы поддерживают такой
oapHairr реконструкции н их присутствие, активное
участие позволяет повысить контроль качесгва
выполняемых работ. Таким образом, анализ реализации
в г Киеве двух проектов с отселением и без отселения
жильцов unucicibouyci о реальной возчожнисш

235.

проведении рекопсфумиш ue>oiiv>*ctt»M жилим*.
Noitueni у ильные подходы к реконструкции Нужно
сразу оговортъея, что превратить «хрутовкн» в здания
дворцового типа не удастся Это жилье и после
реконструкции будет оставаться «скромным», особенно
по сравнению с современным комфортным жильем в
новом строительстве Тем НС MCHCC. качесгво ЭТОГО
жилья и комфортность проживания в нем жильцов могут
бьпъ значительно повышены при приемлемых
финансовых затратах даже при нынешнем уровне
достасочпо умеренных доходов проживающего гам
населения Санкт-Петербурга н Ленинградской области.
Ils>:« этом должен возобладать прагматичшлй подход,
заключающийся в балансе целей и интересов жильцов с
одной стороны II их финансовых возможностей, а также
возможностей привлечения дополнительных инвестиций
— с другой стороны. Во многом уровень необходимых
инвестиций завист oi оптимальности тех или иных
проектных решений и внедряемых при реконструкции
технических м^роприячий Имеющийся опыт
проектирования и реконструкции показывает реальную
возможность осуществить большой комплекс
архитсктурно-тсхничсских решений и
энергосберегающих мероприятий за 500-600 грнУмг.
Однако это возможно лишь при взаимовыгодном
сочетании интересов всех участников реконструкции
(жильцов,-инвесторов, бюджетных организаций^, Как
показывают рстультяты инструментального обслствания

236.

технического состояния паппй к наиболее
cvTiieni'Ciiiiwv факторам физического износа,
подлежащих у странению в процессе реконструкции п
порядке их значимости следует отнесги: ? замену кровли
или надстройку мансардных этажей; • гидроизоляцию
фундаментов и осушение перекрытия 1 этажа и
подвальной части здания. • усиление несущих
конструкций зданий (фундаментов и шражданмцих
конструкций)! • ремонт и усиление консольных
элементов хтания (балконов, карнизов, козырьков),
находящихся в крайне изношенном или даже в
аварийном состоянии; • утепление внешних
ограждающих конСфукций (особенно торцевых степ
зданий н замена всех свегопрозрачных конструкций
(окон и балконных дверей); К наиболее значительным
факторам морального износа следует отнести: малую
площадь кухни, подсобных помещений и балконов. Для
устранения этих факторов практически
безальтернативный вариант — обстройка здания
эркерами и превращение балконов в «теплые»
ЛОДЖИИ. Или устройство стеклянных мансард,
устройство подвесгных kj стеклопакетов зимних остекигнпых террас, зимних садов, оранжерей. С первых
этажей, каждый жилец может получшъ свой oi дельный
выход. Надстройка стеклянной двух яру сной мансарды
ил стеклопгкетов что позволш
ниюдьэоаа^донолнитслыюе помещение XIя художных
мастерских и сделать хорошие светлые архитектурные

237.

мастерские для художников и архитекторов Ну и другие
новинки. которые вошли в рабочие ЧСр1СЖН ВыН)«К 2
существующих 3.и»«аЫ1» «I. it:4iHi'lVbkii\ (Кшсшш
1К> у>ЦК:1Мч:1111К1 II |K(Oi*K.ipy кцМ11 »Apy
iukbv>n»
домов первой массовой серии дополнение к серии 2.1308 ЛенЗИИИЭПа . 3.130-бс ТашЗПИИЭП »
Это проектные решение полностью pcuiaei проблему, как
расширения подсобных помещений, так и утепление
хрущевок теплых террас. Цокольный этаж Одними из
«больных» мест и подверженных усиленному
разрушению в «хрущевках» застройки 60-х п. являются
несущие конструкции цокольного и I этажей, г. е. стены
фундаментов, стеновые панели и плиты перекрытий.
Отсутствие гидро- и теплоизоляции фундаментов,
подтопление территорий или сезонное поднятие уровня
груншвмх вод. частые аварии инженерных сетей а
подвале. неэффективность емпсствуюшей системы
вентиляции, я также промерчанис стен фунпаментпн
стта»от чрезмерно увлажненный климат в техническом
подвале Ли переувлажнение настолько интенсивно, чго
приводит к остаточному накоплению влаги не только в

238.

перекрытии, но даже их счет се капиллярного поднятия в
стенах 1 этажа, что приводит к образованию конденсата
и, даже, плесневого грибка. При таком состоянии
утепление внешних стен здания без санации подземной
части может быть даже вредным, так как приводит к
«парниковому» эффекту, особенно на первых этажах и
интенсификации коррозийных процессов в несущих
конструкциях. В настоящее время нет эффективных
технических решений утепления перекрытия цокольного
тгажа, как сверху, т. е. полов в жилых помещениях так и
снизу, со стороны подвала. Наиболее рациональный nvib
утепления перекрытия цокольного этажа — это перевод
цокольной части здания в эксплуатируемые помещения
различного назначения, а том числе дяя строительства
подсобных помещений жильцов, помещений для
общественной работы или коммерческой деятельности,
организации подростковых клубов, устройстватеплопунктов и т. д. При этом мы получаем несколько
выгод: • осуществляется нормализация
тепловлажностного режима несущих конструкций и,
соответственно, продление срока службы цокольного и
первого этажа, за счет санации, т. е. осушение нижней
части здания; • предоставляется возможность получения
дополнительной площади в пределах 800-1000 м2.
создается возможность для привлечения инвестиций .их
реконсф) ктош иання. KJ» fa w-iv• <мыьции,
^аннцреышалныл в получении подсобных помещений,
так и за счет арендной платы коммерческих структур.

239.

Там же могут быть оборудованы помещения и для
домовых комитетов самоуправления. Инженерное
оборудование Мировая практика потребления
энсргоресурсов свидетельствует о том, что сохранение
энергии более выгодно, чем ее производство 8 жилом
фонде Санкт-Петербурга при нынешних ценах на
энергоносители становится экономически выгоднее
сохранять тепло, чем платить за его неэкономное
расходование. В этой связи, модернизация инже!крного
оборудования — наиболее эффективное
энергосберегающее мероприятие, которое необходимо
осуществить в каждом здании, в первую очередь,
независимо от выполнения друтих работ по
реконструкции. Это мероприятие можно реализовать с
участием инвесторов.
Такой инвестиционно-производственный процесс
модернизации инженерною оборудования тщательно
отработан в Польше. Эстонии, Виннице, Украине,
Белоруссии и массово внедряется в жилищнокоммунальном секторе бывших союзных республиках не
зараженных страшным вирусом коррупции и
криминализации пыбороп it Г'Л РФ •• Прснтчпя РФ
Одна из основных целей модернизации — экономия
затрат энсргоресурсов на отопление зданий,
составляющая 20-30%. что обеспечивает реальное
возвращение инвестиций и даже с прибылью. Другая
важная цель — оборудование приборами учета
потребления эпергоресурсов — наиболее действенный

240.

способ защиты жильцов от монопольного диктата цен и
объемов потребляемых энергоресурсов со стороны
энергоснабжающих организаций. Технически, это
мероприятие достаточно простое, оно заключается в
установлении автоматических терморегуляторов на
отопительных радиаторах для поддержания заданной
температуры в помещениях, клапанов гидравлического
балансирования для выравнивания температуры
теплоносителей на стояках, устройстве -теплопункта с
установкой общего счстчика тепла в доме. В финансовом
отношении это мероприятие также недорогое. Затраты
составляют 50-100 тыс. рублей на одно гтанис или 1-1,5
тыс. рублей с одной квартиры, что примерно равняется
1-2 летней сумме оататы услуг за отопление. Такую
сумму на модернизацию инженерного оборудования
имеют возможность оплатить и сами жители, но на
первоначальном этане убелить их в этом сложно.
Опыт Германии, Польши. Украины, Белоруссии,
показывает, что внедрение этого мероприятия очень
привлекательно для инвесторов. Производственкоин8сстнииоииые фирмы обеспечивают период
окупаемости инвестиций за 3-5 лет при рентабельности
до 20%.
За последние годы в Польше проведена модернизация
отопительных систем в зданиях с оснащением
терморегуляторами более чем 12 млн отопительных
приборов, и объемы этих работ ежегодно
увеличиваются. Внедрение польского, терманского.

241.

украинского, белорусского опыта в Санкт-Петербурга
обеспечит возможность снижения затрат энертрссурсов
на отопление, разработку действенной тарифно и
расчетной системы оплаты услуг, защи ту населения в
рыночных отношениях с монопольными
теплоснабжающими компаниями, снизит нагрузку через
2-3 гола на семейный бюджет жильцов и на
государственный фонд жилищных субсидий.
Инвестиции Общая площадь пятнэтаж!ЮГО здания в
зависимости от количества секций составляет примерно
около 2500- 3500 м2, а общая стоимость реконструкции
2-4 млн. рублей Устройство одно- или двухуровневой
мансарды дзет возможность получения дополнительной
плошали в объеме X (ХМ 200 м2 ктптърлм ч'иныипя
nnwn, VKVI'V^"" ^"avhmh * гпни» к цснтра111»ной
части города, можно реализовать с прибылью. За счет
этой прибыли инвестор мог бы утеплить торцы зданий в
качестве тендерного обязательства.
В устройстве остекленных эркеров и лоджий
заинтересованы только жильцы — это ведь 1000-1400 м2
дополнительной площади При этом, как было отмечено
выше, кроме дополнительной площади автоматически
решается вопрос утепления здания, и. соответственно,
примерно, на 30-40% снижается стоимость оплаты
энсргоресурсов Для устройства теплопункта и
модернизации инженерного оборудования, что также
приведет к сокращению потребления энергоресурсов и
снижению оплаты коммунальных услуг. При

242.

переоборудовании технического полвала в
эксплуатируемое пространство для устройства нежилых
помещений различного назначения также можно
получить дополнительно площадь в объеме 600-1200 м2.
для чего мотут быть привлечены финансовые средства
как жильцов, так и арендаторов 8 целом, за счет
устройства мансардных этажей, «обстройки» здания
эркерами и лоджиями, а также обустройства
технического подвала для нежилых помещений сстъ
возможность увеличения имеющейся обшей площади
здания примерно вдвое, т. с. СШС на 250О-351Ю м2. Час
ibjuei роенной илишадл можнореалмwmiiь но
коммерческим искам, что может ^тать выгоднцм
мероприятием для инвесторов. Кроме того, на
государственном или на рет-иональных уровнях жилой
фонд этого типа должен быть признан в качестве
требующий бюджетной поддержки при реконструкции,
хотя и не в полном объеме. Таким образом,
реконструкция может получить свое развитие, если в
инвестиционном процессе будут участвовать все
заинтересованные стороны, т. с. жильцы, инвесторы и
местные органы власти; для активизации этого процесса
сстъ реальные возможности. Организационные подходы
Интересен для заимствования опыт санации пяпогажек в
Германии, например, в земле Саксония, где большое
внимание уделяется реконструкции стзрой жилой
застройки. Там комитеты самоуправления или
жилищные кооперативы практически выполняют

243.

функции управляющих компаний, решают вопросы
финансирования и качества выполнения реконструкции
или ремонта. Перед началом работ на собраниях всех
жильцов дома или микрорайона рассматривается
программа реконструкции, которая оформляется в
соответствии с действующим законодательством от лица
владельцев жилья. В программу включаются все
проектные решения, схемы финансирования, сметы
затрат по видам работ, определяются сроки их
выполнения, устанавливаются размеры квартплаты
после реконструкции С учетом потира и кредитных
ресурсов при р;к к m-и чкч IMLMIN m '2 u i
Сложившаяся в советские годы практика ремонта
подобного жилья, которое, в основном, было
государственным, приводила к распылению финансовых
средств, а иногда и финансовым нарушениям,
приписками, немерным и намеренное умышленным
завышением СМР. коррупция граничащая с криминалом
и преследованием, угрозами, оскорблениями, избиением,
незаконном захватом имущества редакции газеты «Земля
России» на ул.Галерная дом 9 пом 8а тел 5701253 тел
5701717 социальных и
Hi xpyuiCBKII К-ВкХНОС ЖИЛЫ у 1КрАДаЮ|
IllUUpCIJIC.IIi JMlKipilfolO ЦчЛИра V.iilbUu'i'Ul II
j'Kilb.1 i'ULvW.i' JIU wpoBIICHUiu
с обшим жилым фондом первых массовых серий з Санкт
Петербурга насчитывающем свыше 26 тыс зданий обшей
площадью боле 80 млн. м2 Количество

244.

реконструируемых зданий пока невелико и.
соответственно, приобретенный опыт небольшой. Тем не
менее, опыт Экспертного Центра С'ейсмоФОНД ,
особенно с учетом наметившихся тенденций в мировой
зарубежной практике в этой области (Германии, Польше.
Украине. Беларуси . город Виннице др.)позволив!
сделать ряд определенных выводов на перспективу. Снос
или реконструкция В Москве послс тщательного анализа
ситуации, сложившейся в городе, полный снос
«хрущевок» был признан нерентабельный, так как в этом
случае для расселения требовалось площади в 1.3-1.6
раза больше, что значительно удорожало проекты.
Сложившаяся пропорция распределения жилья по
инвестиционным кон фактам (70% — инвестору, 20% —
городу) не смола обеспечить переселения жителей не
только в пределах реконструируемых микрорайонов, но
и в пределах административных округов Хотя, конечно,
определенная часть 5-этажною жилого фонда в Москве
сносится Но это обосновывается лишь корруинонными
соображениями и не желанием внедрения рабочих
проектов победителей конку рса проводимых в 70 годах
журналом «Наука и жизнь». Эстонские архитекторы,
тогда заняли тогда 1-е место, удачно, расшив кухню, -и
счет пристройки наружных экеров, остекленных лоджий.
На конкурс были представлены на высоком
профессиональном уровне выполненные проекты.
Начиная or зимнего сада- оранжереи на мансардным

245.

эитажде, пятиэтажки и наружных терраса установленных
на приставных пилонах, кторус крепись на новывх
челкозд лублениых фундаментов. Рабочие проекты
победи гелей конкурса 70-80 гг. чудом после разгромов
уничтожением строительной науки, патентнолицензионных уделов. архивов буржуазно
либералсгвующими фашистами, сохранились у ученых
Экспертного Центра СсйсмоФОНД и будут
использованы только в другой России без Матвиенко
В.И . Тюльпанова В.А. после перевыборов В В.Путина в
2008 г.
В Украине, например, за последние 10 лет известен лишь
единичный случая сноса одной секции 5-этажною дома
серии 1-480 в связи с аварийным состоянием здания в
Луганске, а в других секциях дома жизнь продолжается
Не соответствуют действительности и разговоры о том.
что «пятиэтажки» строились как временное жилье в
расчете на 30-40 лет эксплуатации. Эти здания
возводились по первой категории капитальности с
расчетным сроком эксплуатации 125 лет и более
В подавляющем большинстве кашп-альные консфукции
этих «аний сохранили досрочный запас прочности по
инструментальному обследованию на общественных
началах учеными Экспертного Це1гтра СеЯсморФОНД.
хотя отдельные элементы — карнизы, балконы,
козырьки и инженерное оборудование находятся в
крайне изношенном или аварийном состоянии, а

246.

теплозащитные свойства ограждающих конструкций не
отвечают современным требованиям. С отселением или
без Строительная практика разных стран
свидетельствует о приоритетности варианта
реконструкции без отселения жильцов. Реконструкция с
отселением жильцов в маневренный фонд или с
расселением в новые лома целесообразна лишь при
перепланировке квартир и сопряжена, прежде всею, с
повышенными финансовыми затратами. Реализация
этого варианта невозможна по двум причинам Вопервых, необходимо ответить на вопрос о правомерности
ремонта частного жилья вообще, а тем более с его
перепланировкой и увеличением площади за счет
средств всех налогоплательщиков. То. что это жилье—
проблемное и требует определенной бюджетной
поддержки, не вызывает возражений. Но эти средства,
которых н так не хватает, должны быть, в первую
очередь, направлены на решение общедомовых проблем
по ремонту кровли, внешних и внутренних инженерных
ceieft, лестничных клеток, усилению фундаментов и т. д..
а не на впутриквартирные ремонты п увеличение
плошали кваршр. Друих сложпоси. MIMIIIIKUCI II
nepwcioiu* /MI.II но» п> приьиш ;и|члишм\ кмцршр
Кто-то уже сделал ремонт квартиры, кто-то сдал ее в
аренду, а кто-то вообще не желает ничего менять в ней.

247.

Иногда при переселении жильцы предъявляют
непомерные требования, с чем уже столкнулись н в
Санкт-Петербурга и Ленинградской области. К тому же
создание маневренного резервного фонда требует
значительных денежных средств. Подтверждением
этому, как было отмечено выше, являются пока
безуспешные попытки отселения жильцов из дома,
подлежащего реконструкции в г. Киеве по ул. Туполева,
20 Д. В СВЯЗИ, С чем реконструкция идерживастся уже
несколько лет. С другой стороны. Опыт рекОнСфукции
жилого здания В Г. Киске ПО ул. Вильгельма Пика, 18
показал техническую возможность и экономическую
целесообразность ее выполнения и без отселения
жильцов при минимизации их неудобств с
использованием новых технологий предложенных
учеными СейсмоФОНД. Уже выполнены работы по
устройству новой кровли, гидроизоляции фундаментов,
устройству лоджий и пока конфликтных ситу аций не во
шикало. Более того, жильцы поддерживают такой
oapHairr реконструкции н их присутствие, активное
участие позволяет повысить контроль качесгва
выполняемых работ. Таким образом, анализ реализации
в г Киеве двух проектов с отселением и без отселения
жильцов unucicibouyci о реальной возчожнисш
проведении рекопсфумиш ue>oiiv>*ctt»M жилим*.
Noitueni у ильные подходы к реконструкции Нужно
сразу оговортъея, что превратить «хрутовкн» в здания
дворцового типа не удастся Это жилье и после

248.

реконструкции будет оставаться «скромным», особенно
по сравнению с современным комфортным жильем в
новом строительстве Тем НС MCHCC. качесгво ЭТОГО
жилья и комфортность проживания в нем жильцов могут
бьпъ значительно повышены при приемлемых
финансовых затратах даже при нынешнем уровне
достасочпо умеренных доходов проживающего гам
населения Санкт-Петербурга н Ленинградской области.
Ils>:« этом должен возобладать прагматичшлй подход,
заключающийся в балансе целей и интересов жильцов с
одной стороны II их финансовых возможностей, а также
возможностей привлечения дополнительных инвестиций
— с другой стороны. Во многом уровень необходимых
инвестиций завист oi оптимальности тех или иных
проектных решений и внедряемых при реконструкции
технических м^роприячий Имеющийся опыт
проектирования и реконструкции показывает реальную
возможность осуществить большой комплекс
архитсктурно-тсхничсских решений и
энергосберегающих мероприятий за 500-600 грнУмг.
Однако это возможно лишь при взаимовыгодном
сочетании интересов всех участников реконструкции
(жильцов,-инвесторов, бюджетных организаций^, Как
показывают рстультяты инструментального обслствания
технического состояния паппй к наиболее
cvTiieni'Ciiiiwv факторам физического износа,
подлежащих у странению в процессе реконструкции п
порядке их значимости следует отнесги: ? замену кровли

249.

или надстройку мансардных этажей; • гидроизоляцию
фундаментов и осушение перекрытия 1 этажа и
подвальной части здания. • усиление несущих
конструкций зданий (фундаментов и шражданмцих
конструкций)! • ремонт и усиление консольных
элементов хтания (балконов, карнизов, козырьков),
находящихся в крайне изношенном или даже в
аварийном состоянии; • утепление внешних
ограждающих конСфукций (особенно торцевых степ
зданий н замена всех свегопрозрачных конструкций
(окон и балконных дверей); К наиболее значительным
факторам морального износа следует отнести: малую
площадь кухни, подсобных помещений и балконов. Для
устранения этих факторов практически
безальтернативный вариант — обстройка здания
эркерами и превращение балконов в «теплые»
ЛОДЖИИ. Или устройство стеклянных мансард,
устройство подвесгных kj стеклопакетов зимних остекигнпых террас, зимних садов, оранжерей. С первых
этажей, каждый жилец может получшъ свой oi дельный
выход. Надстройка стеклянной двух яру сной мансарды
ил стеклопгкетов что позволш
ниюдьэоаа^донолнитслыюе помещение XIя художных
мастерских и сделать хорошие светлые архитектурные
мастерские для художников и архитекторов Ну и другие
новинки. которые вошли в рабочие ЧСр1СЖН ВыН)«К 2
существующих 3.и»«аЫ1» «I. it:4iHi'lVbkii\ (Кшсшш

250.

1К> у>ЦК:1Мч:1111К1 II |K(Oi*K.ipy кцМ11 »Apy
iukbv>n»
домов первой массовой серии дополнение к серии 2.1308 ЛенЗИИИЭПа . 3.130-бс ТашЗПИИЭП »
г.Москвы 16-19 Журнал Промышленно гражданское
строительство» номер 8 за 2006, Мартин Шакум «Очень
сложную проблему России решать общими усилиями
Виктор Кержец номер 37 от 15 сентября 2006 «
Строительная газета» и другие.
Учеными Экспертного Центра СейсмоФОНД
разработана так же новая методика по ценообразованию
под названием: «Методикой определим реальной
стоимости одною квадратного метрз жилою дома
сметной стоимости строительства с использованием
>мсргетаческих трудозатрат» на одну тонну
строительной продукции, с использованием ресурсного
метода и анализа стоимости типовых жмых зданий, по
фактическим и ресурсным затратам» Методика
разработана на общественных начала* инженерами Фонд
РОСФЕР Новая методика ценообразования для
доступного жилищного строительства под названием
«Экспресс масс - энергетического нормативного метода
ценообразования в жилищном строительстве»
разработанного учеными Фонда «РОСФЕР» и
Экспертного Цешра СейсмоФОНД запатентована под
названием «Система ипотечного финансирования»,

251.

изобретение номер 2006 101 335 G06F 17/00 бюллетень
№ 18 от 27.06-2003, изобретение номер 2000125524
«Способ и устройство для создания и управления
портфелем ценных бумаг» G06F17/60 . номер 2003 126
243 «Накопительный способ привлечения
инвестиционных ценных бумаг на строительство и
долгосрочное кредитование жиль» Я04Н1ДЮ Бюллетень
Я» 7 от 10.03.2005, номер 99107968
«Автоматизированная система открытия опционных
торгов включая многочисленные х-строй^тая* и чрхтис
нтпбрегемия по снижению стоимости строительства
жилья в Российской Федерации смогри: www.tips.ru
Чтобы исключить коррупцию в строительстве, учеными
СейсмоФОНД. предложено проводигь
автоматизированные тендеры - публичные заявки ТОСС
(текущие обстоятельства по срочным сделкам ) и ЦОСС
( целевые) ( заявка на изобретение 99107968 ). ресурсное
по определению норматива энергозатрат, накопительный
снижающий инфлякшпо (патент 2003 126243) , система
ипотечного финансирования (патент 2006 101 335).
Способ и устройство для создания и управление
портфелем ценных бумаг ( патент 2000125524 ) давно
уже используется в развитых капиталистических странах
США, Японии. Швеции, однако в ЗАО
МатвитенкоКриминалСтрое (ЗАО «МКС») в
криминальной и коррупционной России, русским
Кулибыным, не удастся при жизни увидеть внедрение
своих изобретений снижающие в пять раз сметную

252.

стоимость строительства и делающие действительно
доступным жилье в реконструируемых «хрущевках» по
изобретениям изобретений Экспертного Центра
СейсмоФОНД. а не лохоторон с долевой пирамидой,
лопух-ипотекой, и ржавым ключом в от квартир,
которые только нарисовы на липовом холсте для
Буратино, описанной В сказке Фрадкова. Медведева.
Суркуни, Круыкка. Якоьлчы, ссчина. BD.\MTH.IPUDA.
Нидычмиви. Матвиенко, про лже- доступное жилье и лох
- ипотеку
ХРОНИКА КРИМИНАЛА: Однако, па заседании
городского правительств сегодня утвержден порядок
взаимодействия исполнительных органов
государственной власти при принятии решений о
развитии застроенных территорий и проведении в
закрытых от православной редакции газеты «Земля
России» и социального ИА «КрестъянИнформБЮБРО»
аукционов на право заключения договора на их развитие.
10 год В А. Тюльпанов. В И.Матвиенко не аккредитуют
в своем закрытом госклане социальных не
ангажированных, православных журналистов газеты
«Земля России» и ИА «КрестьянИнформБЮРО». а
горпрокурор Зайцев Сергей Петрович, только
несогласных может избивать, крышуя в беззаконии
ГУВД СПб ЛО

253.

Подводя итоги обсуждения вопроса. Губернатор В.И.
Матвиенко подчеркнула, что этот документ позволит
городу в 2008 голу приступить к реализации
?жеперимеюа по расселению Knapia юв клюв пер*'-14
массоимч серий • пк на шнлеммч "чрчнев^ Tv-iu-pi
нужно определиться со списком территорий, которые
будут выставлены на торги, в сентябре провести первый
аукцион, а уже в ноябре по его результатам составить
целевую программу реновации (сносу !!!) кварталов,
застроенных домами первых массовых серий.
В.И. Матвиенко дала поручение главам районных
администраций как можно скорее подготовить
предложения по адресам, которые необходимо включить
в программу в первую очередь, а также подыскать
«свободные !!!! доведенные до аварийной ситуации и
снести «хрущевки» » территории для строительства
новых !!! ( уплотнителями строителями разрушая
соседние м малозаглубленные фундаменты
расположенные на зыбком водоиасышенном грунте в
Санкт-11терб>рга и Ленинградской области
«Эксперимент по «веерному» расселению «хрущевок» и
целевая программа, рассчитанная на 10 лет, дадут
возможность эффективно использован, землю в обжитых
районах, а глазное - избавят город от ветхого фонда. Со

254.

следующего гола мы приступаем к активной реализации
этого проекта». - схазала губернатор.
Проект постановления ЗАО «Правительства СанктПетербурга» «Об утверждении Положения о порядке
взаимодействия исполнительных органов
государственной власти при принтии решении о разам
Iни lacipuvmtbix юрриюрии u caiiM-llcicpuypia и и
проведении аукционов на право заключить договор о
развитии застроенной территории» подготовлен в целях
реализации положений ст. 46.1- 46.3 Градостроительного
кодекса, которые были вхмочены в главу 5
Градостроительного кодекса Федеральным законом от
18.12.2006 г. №232-Ф3 «О внесении изменений в
Градостроительный кодеке Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской
Федерации», вступившим в силу с 01 01.2007 г.
Представленный проект постановления Правительства
определяет форму и основания принятия
Правительством Санкт-Петербурга решений о развитии
застроенных территорий в Санкг-Пстсрбурге и о
проведении аукционов на право заключить договор о
развитии застроенной территории, а также устанавливает
порядок взаимодействия иных исполнительных органов
власти при подготовке такого решения.

255.

Проектом предусмотрено, «пи в соотястсттш ^
фсбнпашоган I р:|.кч"|р>чис II.IMIM КО ICKV.I
Pt>4iniuk<4i 'Ivivp-miiii |uuunnc застроенных территорий
осуществляется на основании аукциона (!!! где,
какого.!!! X открытого (десять лет не аккредитуют
социальных журналистов гз«егы «Земля России» и ИА
«СоиИнформБЮРО» ) по составу участников и по форме
подачи предложений по цепе,определены основные
условия проведения такого аукциона; для обеспечения
проведения аукционов Комитету по управлению
городским иму ществом поручается разработать и
представить на утверждение Правительства СанктПетербурга методику определения начальной иены
предмета аукциона на право заключить договор о
развитии застроенной территории
Порядок взаимодействия исполнительных органов
государственной власти при принятии решений о
развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурга и
о про ведении аукционов на право заключить договор о
развитии застроенной территории предполагает
осуществление уполномоченным учреждением - СалктПетербургскнм государственным учреждением
"Управление инвестиций" мероприятий по получению
сведений о градостроительных условиях развития

256.

застроенной территории, имущественно-правовом
статусс входящих в ее состав земельных \чвстков и
расположенных на них объектов нелвижимости о
наличии на застроенной территории многоквартирных
домов, признанных в установленном порядке
аварийными и подлежащими сносу, либо подлежащих
сносу, реконструкции на основании адресных целевых
программ Санкт-Пггербурга, и условиях освобождения
застросшюй территории. После получения указанных
сведений и установления оснований для принятия
решения о развитии застроенной территории в
соответствии с п. 3 ст. 46.1 Градостроительного кодекса
Российской Федерации Комитетом оп строительству про
изводится подготовка проекта постановления
Правительства Санкт-Петербурга о развитии
застроенной территории и проведении аукциона на право
заключить договор о развитии застроенной территории
В Законодательном собрании Лсниш радской об.иимн
.K'liyiai. П|К.КС.1;НС U. КОМИССИИ II>< WM «ЯМ С
H<*"U>.I ЧШКЧ П.. ,I IN. .. криминалом, каким является
Председатель ЗакСаС116 Тюльпанов В.А из городского
собрания CI 1С. Климов Виталий Николаевич моб:
9142043, ознакомившись с изобретениями по
модернизации и реконструкции пятиэтажек первой
массовой серии в Ленинградской области и программой
реновации «хрущевок», аккредитовал социальных

257.

журнаписюв ИА «КресгьянИнформБЮРО» и обещал
рассмотреть программу и СБОРНИК технических
решение ( рабочие чертежи ) на очередном заседании
Законодательного Собрания Ленинградской области в
мае 2007 г
При обследовании использовались «хрущевок» первых
массовых серий на общественных началах
использовались следующие приборы и оборудование:
Лазерный нивелир марки KIT РСЕ «LASER LIVEL».
Дальномер марки NM-150 «POL.MO» DIGITAL METER,
оттарированный молоток Каш корова №6. склерометр
Шмидта, склерометр OMIU-1, согласно ГОСТ 22690.277. цифровой фотоаппарзта марки «KODAK EasyShare
CD33 34 mm->02 ma. AF3x Optical для фотофиксации
сквозных трещин, рулетка 50 метров геодезическая лля
опрслс.чения прочности бетона. монтажный мопоток ти
иростукнияти* рс^ср minu
Ультразвуковой прибор УК 1411 дня определения
прочности цокольной части фундамента, конструкций
панелей стен ультразвуковым методом согласно ГОСТ
17624-87. для определения плотности арматуры
(расположения арматуры) использовался прибор ИЗСЮН, для определения ширины раскрытия трещин в
бетоне использовался микроскол МПБ-2х4. гипс для
установки контрольных маяков

258.

Дтя определения трещин в матозаглублеиных
фундаме!гтах «хрущевок» использовался прибор «ЭХОMI. «Горизонт* и прибором ПК Б -I (отказометры )
разработанного НИИОСП для техническому состоянию
фундаментов, ростверка и свай, для определения
несущей способности фундамента, ростверка, свай и
дальнейшей пригодности их для эксплуатации жилых
домов первой массовых серий использовался молоток
Кашкарова, УК -14 П. ОМШ-1 ГОСТ 22690, ИПСМГ4.01, УК1401, ПСС-30-МГ4. ПУЛЬСАР 1.0. ТН1132/ТН-134- цифровой измеритель твердости металла
ПОС-30-МГ4 «Отрыв», ИПС-МГ4.03 - измеритель
прочности бетонам
Слушаете и cMoipnic ьидсо eHiucpncic u i родос ipu
тельном исспр^кдс. армпемурниы лихо фоне •> наличии
оьоио ииалюн ОПГ и сговора ОПС в ценообразовании
жилищного строительства РФ
www.iakrcstianinfofm04.narod.njwww.zcmlyarossii01.narod
.ru www.pycbl55 narod.ru; www ignashenkovvon narod.ru
www.soverchaevavon narod.ru
www.kolomeichenkovon.narod.nl
www.chupriyanowon.narod.ru ww-w.fjlimonowon.narod.ru
www.zemlyarossii02.narod.ruwww.iakrestianinfcHm02.nard
d.nl www.pyeb 126-narod.ru www.kiapycb.narod.ra
www.pycbl25.narod.ruwww.kianewsboom.ru
www.iakrestianuiform.ncwTnail ru
www.vahmistrowon.boom.ruwww.seismofond33.nanxl.fu

259.

www.zemross.narod.ru www.pycb!40.narod ru
www.pvcb127.narod.ru
www.stachecl07.boom.TUwww.stachekspbl07.narod.ruwww.stachecl05.narod.ru www.kIebanowon.narod.ru
www.matvienkovon,narod.ru www iakrestraninform.boom
ru www.iakrestianinforni.narod.ru
Личное предупреждаем лично Вахмистрова А.И,
Гольман В.М, Каштана ЛА1 и Ко: Согласно статьи 762
Гражданского кодекса Российской Федерации,
настоящая документация может использоваться только
на цели . предусмотренные договором на ее выполнение
Передача документации грстигм .ншлм ишрзп мшснис
."«• icp*;iiun\ н ;ч-г« кшнмч « «м ч^л.? . ? ил>ч ци.-p.i
Экспертный 11ентр СейсмоФОНД ИНН 7826007517 и
Координационный Комитет Фонда РОСФЕР ИНН
7809009948, вменения проектных решений в процессе
строительства без предварительного согласования с
главным архитектором проекта Е.И.Андреевой моб.
89117626150 не допускается.
Технические решения, принятые в рабочих чертежах
соответствуют требованиям экологических, санитарногигиенических, противопожарных и других норм,
действующих на территории Российской Федерации, и
обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей,
эксплуатацию объекта при соблюдении

260.

предусмотренных рабочими чертежами условий и
мероприятий Главный
архитектор проекта Е.И.Андреева •••••
ОДНАКО. Разрушать не реконструировать или нояая
четвертая яма а Санкт Петербурге, при бездействии
Зайцем С П. готова за счет бюджетных денег
налогоплательщиков Информация л>1Я размышления
;ыя MMCCIHICJM I снсра.н.но«о прокурора Российской
Федерации Гуиана Александр Владимировича телефон
3149534. оглохшего и ослепшего ог звона и блеска
отечественных и зарубежных купюр уже направлена в
Генеральную прокуратуру РФ Чайка Юрий Яковлевичу
Программу реконструкции «хрущевок» предложенная
ЗАО Правительством Санкт-Петербурга и одобренная
ЗАО Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по
разрушению архитектурного наследия, которое игах
трещит и расползается по швам. 6ei учета зыбкости и
вононисышешюстн групгов Саню Петербурга, что
делает невозможным снос и новое строительство из-за
закрытости, коррупции, отсутствии честных и открытых
конкурсов (тендеров), и больших откатных, по карманам
чиновников ЗАО ! 1раиительства Санкт-Петербурга и
депутатов ЗАО Законодательного Собрания Санкт-

261.

Петербурга Не будет внедрена при 11утинском
коррумпированном режиме в РФ
На поминаем, Чайка Юрий Яковлевичу, что первая ямы
вырыта у Московскою вокзала вторая яма вырыта у
Маринского театра при научном крышевании
упяотниловкн на подземных реках и разломах проф. В
М.Улицским. Третья яма, разрушенный Кировский
стадион на Крестовском острове, который никогда не
будет построен на водоносышениом раскисшем фунте (
при обрушении световых вышек структура rpvirra
нарушена, расчеты и проект отсутствуют, а само
проектирование затягивается на 3 -4 года), а при
отсутствие проекта, которого нет. стадион не будет
построен никогда, тем боле скоро перевыборы
В.В.Путина ига И четвертая *ма это разрушение
обжигых крепких пятиэтажек и снос их криминальными
строительными рейдерами. Никто, в кавычках не
сомневается что. в замен не построят ничего, или
некачественное и не в «срок» новый аварийной гроб, с
ниискм качеством, с трещинами как. {кнатырском 28, с
недоделками и без отделки Как «строится», в
коррумпированной России, на десятом году руководства
В.В.Пугина, его горе помощник Орт А.И, наконец то
заметил, после серн обрушений с человеческими
жергвами на Камышовой ул.. разрушений дома Мурузи,
ска! шал or по долевому строительству, бунтов с

262.

внутриквартальной уплотни лов кой . голодовки в
Адмиралтейском районе на у- Галерная том О поч Яп
pvxonflinm.iv гчвлпч и пнртпиыюппсм чЛч*» на
«Мужеспо». «Шостаковича 5, Аэродромной дом 2. на
углу улиц Maipoca Железняка и Ланского шоссс и
других уплотниловок. обрушений, разрушающихся на
глазах горирокурора СПб Зайцева Сергея Петровича
Смотри покаяние Орта А.И «Обзор качества
строительства за 2006 год» (смотри журнал
Строительство и городское хозяйство в СПб и Лен
области» номер 92,2007 стр 8-11
Ученые Экспертного Центра СейсмоФОНД обследовали
пятизгажки в Московском. Кировском. Красносельском
и других районах на общественных началах и пришли к
выводу, что конструкции находятся в хорошем
состоянии. Ученые Экспертного Центра СейсмоФОНД и
Координационного Комитета Фонда РОСФЕР
разрзботали программу реконструкции и разработали
рабочие чертежи исмсгу по модернизации «хрущевок»
без выселения. (!!? )
Свои обследования и экспертизу, изобретатели
Экспертного Центра СсйсмоФОНД защитили патентами
и выпустили рабочими чертежами под названием «
СБОРНИК технических решений по реконструкции и
модернизации аварийных и ветхих пятиэтажных зданий

263.

первых массовых серий с мансардным этажом» Альбом
номер 1 Мероприятия по усилению, укреплению
малоэтажных зданий на основе отечественных патентов
и авторских свидетельств, инженерных разработок
СПбЗНИиПИ ( Ранее ЛенЗНИИЭП)_, СПб ГАСУ
(ЛИСИ). ПГУПС (раннее ЛИИЖТ) и Экспертного
Центра СейсмоФОНД Дополнении кссрии2ЛЗО6сТашЗНИИЭП.серии 2.130-8 узлы стен жилых и
общественных зданий . возводимых в районах
сейсмичностью 7,8 и 9 баллов Типовые конструкции .
изделия и узлы зданий и сооружений разработаны при
помощи научных консультантов главного специалиста
СПб ЗНИиПИ ( раннее ЛенЗНИИЭП) Израилем Е М тел
4662774, проф. ПГУПС { раннее ЛИИЖТ) Уздина М А
тел 3764145, проф СП6ГАСУ( раннее ЛИСИ) Темнова
В.Г раб 5750537 и других честных и смелых ученых и
изобретателей.
Ученые Экспертного Центра СейсмоФОНД и
Координационного Комитат Фонда РОСФЕР приводят
не весь перечень объектов на которых произошли
обрушение конструкций или целый жилой дом рухнул
под чутки руководство Фрадкова Михаил Яфимовнча
Примеры обрушений жилых зданий и сооружений в
Санкт-Петербурга. Москве и других Путиноградах (во
всех случаях возбуждались уголовные дела, но никто из

264.

чиновников не наказан Кругл и к С.Н, Яковлев В. А,
Вахмистров А. И, Гольман В.М. Айзенберг Я М. Каплан.
Тюльпанов, Филимонов Р.Е. Матвиенко В.И и Ко пока
на свободе ).
1. Москва Провалы, обрушения домов на Хорошевском
шоссе (провалы глубиной до 40 м). ('Московские
новости* N 6 20-26 февраля 2004 г ). R районе
Хорошевских улиц с 1060 т бы м uipci нстрнрнтшо 1?
юрч- кшмч прояа и
2. Москва. 1995 г. Провалы и подземные толчки на
Госпитальном валу (Лефортово). ("Московские новости"
N 6 20-26 февраля 2004 г.).
3.1996 г Москва. Рублевское шоссе 16-ти этажные дома
NN 34.36. Образование трещин в стенах домов из-за
строительства подземного гаража Заключение экспертов
Акадсмстройнауки Российской академии архитектуры и
строительных наук - нарушений в проекте гаража и при
строительстве нет, причины появления трещин в домах
должны быть установлены дополнительным
исследованием, но они не связаны со строительством
гаража ("Известия' 21 августа 1996 г. "Депутатский дом
на Рублевском шоссе может рухнуть в одночасье"). 4.
1996 г. Москва. Подземная стройка на Манежной
плошали вызвала обрушение карстовых полостей в
радиусе 1,5 км. ("Московские новости" N 6 20-26
февраля 2004 г.).
5.1997 г Саратовская обл. С начала строительства
суммарная осадка блоков Балаковской АЭС составила

265.

4,5 см, при нормативе 3 см. ('Известия" 29 июля 1997 г.
'Бал ахов екая АЭС трещит. Это вам не задержка
зарплаты." Александр Кислое).
6 Москва. 10 сентября 1997 г. на Мичуринском пр.
рухнул один из подъездов 16-ти этажного строящегося
дома. Основная версия аварии: поставка заводом
бракованных плит и перекрытий, серьезные нарушения
строительных норм Упоминается о наличии фунтовых
вод и смешении грунтов в районе застройки, на которые
не обратили внимание. (1 раждапская защиш" N 11 1УУ7
i. L .22-24. 'Гром не грянул, но дом рухнул" Владимир
Бугаев.).
7. Москва. Сентябрь 1997 г. Разрушился дом на углу
Мархлевского и Мясницкой. Это второе разрушение на
одном и том же месте 8 Москва. 13 мая 1998 г. на
Большой Дмитровке провалился огромный кусок
проезжей части. В соседних домах оказались трещины,
провалился автомобиль.
9.27 мая 1998 г. Нововаганьковский пер. л.22 Во дзоре
провалился кусок почвы в 2 м2.
10. 2 июня 1998 г. пересечение улиц Голованова и
Перова посреди проезжей части образовалась воронка
глубиной 2.5 м. ("Метро" 28 июня 1999 г. 'Москва не
сразу строилась, не сразу и провалится").
11. Санкт-Петербург. 1999 г. Аварии домов 1-7 на
Сенной площади, на Невском проспекте у отеля
"Невский палас*. Разрушение ломов д. 140 по
Литовскому проспекту, д46 на Английском проспепе, д.

266.

14 на Рыбацком проспекте. В связи со строительством
д_3 по ул. Воскова в д. 1 появилась трещина ("Этажи" N
5-6 12 апреля 1999 i. "Подземная экология: новая наука,
которую забыли?" Александр
Голубков).
12. Санкт-Петербург. 1999 г. Дом ГТсрцова (Литовский
пр. 44), стена здания оссла на 4 см в результате забивки
свай на расположенной рядом строительной площадке
коммерческого ценфи дня высокоскоростной магистрали
Петербург-Москва. По заключению Городской комиссии
по фундаментам забивка свай осуществлялась западным
подрядчиком с использованием мощной техники и
технологии ориентированной на твердые европейские
фунты. ("Известия" 6 мая 1999 г "ВСМщики подрыли
дом Перцова", Дмнфий Новик).
13. Москва, 7 февраля 1999 Г. Д.8Л в Кривоколенном
пер. Во дворе дома провалился автомобиль, плошадь
провала 16 ы2, глубина -1,5 м. ("Метро" 28 июня 1999 г.
"Москва не сразу строилась, не сразу и провалится').
14. Москва 26 мая 2000 г. дом 12 на Нолотной
набережной дал две трещины с 1-го по 5-й этаж. Осадка
здания продолжалась с 5.30 до 7.00 утра. Секция между
трещинами просела на 5 см Здание построено в 1865 г. Н
здании находились офисы и административные
учреждения, жертв нет. Но версии московскою
правительства лом рухнул из-за прорыва канализации
Однако скорее всего, авария произошла из-за идущего
неподалеку строительства подземного гаража

267.

15 В феврале 2000 г. на Краснодарской уч (Лмблиио)
обрмнн IIICI. четыре торцовые нзнс MI I«MI »i:t*I*vn
ттп N! ?1 Ofipx тонне произошло от ветхости.
("Известие" 2? мая 2000 г. "Вперед, под землю. 26 мая
недалеко от Кремля просел дом", Виктория Авербух)
16. Санкт-Петербург. 2001 г. Дсзятиэтажное здание на
ул. Наставников 15/12 стремительно уходит под землю.
("Комсомольская правда" от 1.02.2001 "Раньше здссь
тонули 1анки теперь - лома". Артем Ку ртов.) В начале
апреля 2001 г. произведен осмотр дома Дом панельный,
девятитгажный. Рядом с домом ведется строительство.
Никаких заметных признаков разрушения не обнаружено
(трещин в швах, трещин в парадных). Дом находится
недалеко от перекрестка на котором наблюдалось
оседание фунта (данные Улицкого).
17. Израиль. 25.05.2001г. во время свадебного вечера
обрушился только что построенный Дворец торжеств в
Иерусалиме. Пострадало более 400 людей при
обрушении перекрытий.
18. Москва 2001 г. Провалился подвал театра им. Дурова
("Московские новости" N б 20-26.02. 2004 г.).
19 Ростов-на-Дону. 23 апреля 2002 г Рухнула стена 3-х
этажного дома. Обрушение произошло из-за вибрации
при строительстве на соседней стройплощадке.
(Программа "Вести* 20.00).
20. Санкт-Петербург. 3 июня 2002 г Девятиэтажное
здание общежития по ул. Двинской л_8 корп 3. Около
часа дня рухнул олин пролет Здания. Обрушение

268.

вызван." взрык utiu и пожар. Но упоминанию к средствах
информации ( Ьссти ;суipa и здании cistw йМИВпи
развиваться трещины. Предположение Шойгу обрушение вызвано действиями "Водоканала" (рядом
велись ремонтные работы и была вырыта канава
глубиной 1 м). (Профамма "Вести" 20.00).
21. Саратов. Ночь с 16 на 17 июня 2002 г. Улица
Барнаульская д2 (хрущовка). В 2:30 в кв.34 рухнуло
перекрытие между санузлом а в кв. 35 - коридорная
стена. В 4:15 обрушилось перекрытие между первым и
вторым этажом в кв. 31 и 35. В 4:20 обрушилась несущая
стена между первым и вторым подъездом.
22. Москва Леш 2002 г. Обрушение в здании
Олимпийскою центра на пр. Мира. Погибли двое
рабочих. ("Эксперт" N 7 23-29 февраля 2004 г.).
23. Петропавловск-Камчатский. 6 сентября 2002 г.
Произошло внезапное обрушение стены жилого здания.
(Радиостанция "Эхо Москвы").
24. Санкт-Петербург. 13 марта 2003 г. в 15.20 рухнул лом
на ул. Шкапина 12. Причина - видимо, дом был
подмочен дождями. ("Санкт- Петербургские ведомости"
N 48 14 чар г.» 200*1
25. Москва 2003 г. Провалы посрсли Ленинградского
проспекта (в районе ст. м. "Аэропорт"). ("Московские
новости" N 6 20-26 февраля 2004 г.).
26. Ленкорань (Айзербайджан). 29 января 2004 г.
Обрушение 5-ти этажного панельного дома. Дому 30 лет.

269.

Причина - из-за подмыва грунта под фундаментом. (НТВ
30.01. "Сегодня-* 19.00).
27. Калининград. Январь 2004 г Упала стена здания.
("Эксперт" N 7 23-29 февраля 2004 г.).
28. Архангельск. 2004 г. Рухнула крыша двухэтажного
лома, построенного в 1982 г. ("Эксперт" N 7 23-29
февраля 2004 г.).
29. Абакан. Начало февраля 2004 г. Обвалилась
капитальная стена двухэтажного лома почти в центре.
("Эксперт" N 7 23-29 февраля 2004 г.).
30. Москва 14 февраля 20W I. Обрушение купила
акнапарка i рансвааль 11арк сдан в jKCibiyaiamuo a
2UU2 i.
31. Москва. 2004 г. Середина февраля. Дом N 10 на
Шмитовском проезде Из-за просадки стены часть
потолка обрушилась на жильца ("Московские новости"
N 6 20-26 февраля 2004 г.).
32. Москва 2004 г. Середина февраля Дом N 11 а на
Плющихе Просадка ('Московские новости" N 6 20-26
февраля 2004 г.).
33. Москва, Февраль 2004 г. Бассейн в д. 7 по Большому
Кисловскому пер В стенах здания обнаружены трещины.
Трещины появились в стенах нового элитного здания,
построенного на пересечении Цветного бульвара и
Колобовского пер ("Эксперт" N 7 23-29 февраля 2004 г.).
34. Санкт-Петербург. Двинская ул. д.8 к.2. В ночь с I на 2
апреля 2004 г начала резко развиваться трещина в шахте
лифта южной парадной. Это сопровождалось сильным

270.

скрежетом. Все жители дома были эвакуированы
Вечером 2 апреля специальной комиссией дом был
признан годным для проживания. ('Смена" N 62 5 апреля
2004г., а также многочисленные средства информации
2.04).
35. Санкт-Петербург. Съезженская ул. д. 32/34. Й кв. 21
начали резко развиваться трешины из-за проводящегося
рядом строительства
нового лома Домвш под наблюдение (Сообщение
юро.ккоп- р.ин»"1 !• апреля 2IKI11 ,
36.12.04.04 в Байконуре обрушилась ("по причине
стечения обстоятельств" • "Росавиакосмос") крыша
испытательного корпуса полигона.
Основные преимущества усиления разрушающихся
конструкций пятиэтажных «?хрущевок» гидравлическим
и термическ4им способом :
1. Произвольные и независимые перемещения
пятиэтажного здания, можно регулировать с помощью
стальное гидравлической затяжки и выполненных из
круглой стали тяжей с фафическим расчетом на
компьютере
2. Возможность предварительного расчета величины
деформаций и осадков фундамента при неравномерных

271.

осадочных деформациях н нагрузках на фунт с помощью
компьютерной графики .
3. Предсказуемость величины деформаций и осадков
здания за счет определения натяжения в тросах и
предоставление возможности надстроить мансардный
этаж
4. Усиленное здание преднапряженными тяжами не
боится фанспортной вибрации, повторных толчков, а при
повторных перемещениях возможно дополнительное
усиление напряжения в тяжах (по расчету остается запас
для усиления тросов ) н экономит значительно затраты
на укрепления «хрущевки»
5. Расчетная схема может меняться в зависимости от
степени натяжения в тросах в «хрущевках».
6. Конструктивная схема здания может работать в
сейсмических зонах и на проселочных фунтах , как
шарниры с сухим трением, по принципу безразвальных
конструкций разработанных ЦНПИЛРОМЗД^НИЙ
г.Москва
7. Значительно уменьшается сейсмическая нафузка на
верхние Сфоения «хрущевки» или передается на
незначительную величину, за счет предварительного
натяжения стальных тяжей гидравлическим егюсобом.
9. Очень простой и дешевый способ усиления и
укрепления конструкций «хрущевок» первых массовых
ссрий стальными тяжами, за счет разработанного
устройства натяжения тросов, не нарушающих
архитектурный облик и целостность здания и создает

272.

объемно - просфанственныс архитектурные решения для
создания этажей -подвесок, мансард, лоджий, закрытых
балконов с геррасами, возможное!Ь СОЫЗНИЯ
ПИЛОНОВ 110 неричефу «чрущенким V «сдельным BU\o.U>M 41 UHipulu, tpeilrClu. Чс1ьерю"у ложа ни
наклонному пандусу и возможность инвалидам
самостоятельно подниматься на инвалидной коляскс
(смотри изобретение «Лестничный подъемник» номер
20049035 В 66 В 0/08, опубликовано 1995.11.27 ) на все
этажи пяти-семи этажного дома первый массовых серии
(троса втапливаются в прорезанные болгаркой штабы, а
натяжное устройство втапливается в специально
пробуренные ниши на чердаках здания ).
••• Литература по геодинамике, биолокации и
укреплению фунта и усилению конструкция
пятиэтажных зданий первых массовых серий
«хрущевок».
1. Бакироя А.Г Основы биолокации: Учеб «юссбие. Томск: ТПУ. 2001 - 97 с. - Библжмр.: 27 назв.
2. Бедеров А.А, Кузьмин Ю.О., Современная аномальная
геодинамика недр - новый фактор экологического и
сфахового риска.// Страховое дело. 1997, №3. с 28-33.
3. Болтунов В А Самоучитель по инженерной бнпюкашш
(теория и nprwmticaV Уиебш«е пособнс - М Ип-яп
Лггоптшш сфонт вузов, 2002. - 80 C-

273.

4. Бондаренко КЛ". Биолокация в геологии //
Комплексная оценка месторождений нерудного
минерального сырья: Сб. дохл, совстско- фннляндского
снмп. (с участием шведских и норвежских
специалистов). - СПб.. 1993.
5. Ьрунов ВВ. О точности выявления геопатогенных и
техношгтогенных зон// Некомпьютерные
информационные технологии (бионнформационные,
энергоинформационные и др.) (БЭИТ-2003): Докл. VI
Между нар. конф Т.2. - Барнаул: АлтГТУ, 2003. -С.6-9
6. Власенко fc.ll.. Кузьмин Ю.О., Федосеев Ю.Е. Оценка
влияния современных геоднпамических процессов на
деформации тоннелей Московского метрополитена в
зоне ведения земляных работ /У Труды Международного
Форума попроблемам науки, техники и образования,
Вып !., М. 1997. с. 71-77.
7. Воробьев С.А. Оценка применимости
биолокационного метола (лозоходства) при поисках
месторождений полезных ископаемых// Особенности и
проблемы патентования изобретений в области
нетрадиционной медицины на современней* этапе /
Базян А.С., Воробьев С А. Лакомкина Т.Н.. Шуйкин Н Н.
- М.: ИНИЦ Роспатента. 2004 - С.21-29 - Библиотр 10
назв
8 Жигалин А. Д.. Макаров 13. И. Возможные евяш
ieonaioiciKMU с ieo.nn и •KVMIMII неидлиридночлнмн
/.1 еолошн, IWS,Лл>. e.-j-^u

274.

9. Касьянова Н. А.. Кузьмин Ю. О. Современная
аномальная геодинамика недр и ее влияние на объекты
нефтегазового комплекса. — М: Геоинфор-марк. 1996. —
54 с.
10. Касьянова Н. А., Соколовский Э. В., Шимкевнч С. В.
Результаты прогноза аварий скважин и порывов
трубопроводных систем по геодинамическому фактору
//1 [ефтхнос хозяйство. 1998, *е 9. — С. 75-77.
11. Касьянова НА, Кузьмин Ю.О., Современная
аномальная !солинамика недр и ее влияние на объекты
нефтегазового комплекса^/ Прелисловис акад
А.Л.Яншина. - М.:Геоинформмарк.. 1996. 56 с. коры
Санкт-Петербургского региона // Геоэкология. 1994. №
4. — С.
50-69.
12 К\оьмнн Ю. О- Современная 1годинамика и оценка
геодинамичсского рис-тса при нефтепользовании — М..
Изд-во АЭН, 1999- — 220с.
13 Кузьмин Ю.О. Оценка геодинамичсского риска
объектов нефте! азового комплсксаУ/ Фу ндаментальный
базис новых технологий нефтяной и газовой
промышленности. М.: Наука. 2000 с 44-444
14. КУЗЬМИН Ю.О. Современное 1еодинамическос
состояние недр.// Горный информационноаналитический бюллетень. 6.М.: Ml ГУ, 2000. с. 55-65.
15. Кузьмин Ю.О.. Современная геодинамика и оценка
геодинамическою риска при недропользовании^/ М.:
АЭН, 1999,220 с.

275.

16. Кузьмин Ю.О.. Современные супсринтснсивные
деформации темной поверхности в зонах
платформенных разломов.// Науч.-техн. сб."
Геологическое изучение и использование недр", Вып
Jfe4. "Геоинформмарк", М.: 1996,. с.43-53.
17. Ланла В.Е. Биолокация и биомониторинг в горном
деле // Ресурсы Забайкалья. • 2001. • N 4. - С.66-69
18. Лай да В.Е , Кузьмин А.К.. Занабадарова НМ.
Методика изучения геопатогенных зон городов с
помощью биолокации // Проблемы геопатогенных зон:
Докл. X Всесоюзн. семинара. - М.: НТОРЭС. 1990. ?
С.69-76.
19. Мартынов О С. Гсолинамическис напряженные
ЗОНЫ Правобережная часть Приобского месторождения
нефти — Тюмень Из.-ьво ^Геофизика», 1998—14 с.
20. Мельников Е. К.. Рудник В. А.. Мусийчук Ю. И. и др.
Патогенное воздей-ствие зон активных разломов земной
коры Санкт- Петербургского региона/Л еожология, 1994.
.N«4 - С. 50-69
21. Непомнящих И. А. Биолокационный метол поисков //
Советская геология 1989, №10. — С. 113-120.
22. алужников А_ Квасов А.. Павлова В Методы
биолокации и архитектурное творчество // Проект. -1997.
- N 5. - С 34-36.3-я стр обл.
23. Плужников А.И. Терминология прикладной
биалокации: метод, пособие. - М.: Компания Спутник*.
2004. - 34 с. - Библиогр.: 12 назв. - (Ассоциация

276.

безопасности "Петровка*, Экспертный совет по
биолокации при Союзе архитекторов России).
24. Плужников М.А. 11ерспскти8ы применения методов
биолокации в составе историко-градостроительных
исследований // Парапсихология и психофизика - 1992. N 3(5). • С.30-32.
25. Поносов В.А. Биолокация Лозоходство: Пособие по
использованию биолокационного эффекта для поисков
воды, полезных ископаемых, гсопапчеиимч юн.
рздлпчных <4?i.cKiun живой н неживой мрпрк ни Псрм
П > ни рлфи^- • Ч »
26. Программы обучения биолокации // Вестник
биолокации -1996. - N 2. - С.57-62.
27. Прокопенко B.C. Применение биолокационного
метода при поисках подземных коммуникаций И Недра
Поволжья и Прикаспия - 2000. - Buii-22 - С.82-85. Библиогр.: 7 назв
28 Радченко А В. Ранговая классификация динамически
напряженных зон земной коры и оценка экологического
риска на пересечениях с матна-ральными
трубопроводами Н Вестник Тюм ГУ. 1999. Ss 3. — С. 51
— 63.
Рудник J. А. Влияние зон геологической неоднородности
Земли на среду обитания// Вестник РАН. 1996. Т. 66, №8
—С 713-719.
СочсваноБ В Н.. Стеценко В. С. Чекунов А. Я.
Использование биолокационного метода при поиске

277.

месторождения и геологического картирования — М.:
Радио и связь. 1984.
Тамразян А.Г. Применение биолокации в экологической
архитектуре И Изв. Акад. пром. экологии. -1998. - N 2. С.38-41..
Тслицын В Л. Матусевич В. М, Радченко А. В
Коррозионная активность в гидрогеодинамически
напряженных зонах как фактор технологических и
экологических рисков аварийности трубопроводов // Тег
локл межд науч-но-прагт коиф «Окружающая срела»
(30-31 мая 2000т.) Ч. I. I юмснь, 2000. —С. У8-100.
Телицын ВЛ. Радченко А.В., Петровский В.А. Эффекты
геопатогенеза и промышленное освоение территорий.
Гипотезы, реальность, методы про-гнозирования. Изд 2-е
(дополненное и переработанное) / Отв. ред. В.М. Мату
ссвич.-ТюмсиыПоиск. 2001 -208
с.
Хасьянов О.А- Опыт исследования крупных территорий
методами биолокации Ч Бногеофизика: Информ.-аналит
науч. бюлл. N 2 / МНТОРЭС им А.С Попова - М :
Спутник* 2004. - С.9-12.
Чуклина Э В Биологическая диагностика патогенных зон
И Биоэнергоинформатика (*БЭИ-98И): Докл 1-го
Мсждукар. конф. Т.1. 4.IL Изд. 2-е. - Барнаул: Изд-во
Алт1 ТУ. 1998. - С.47-53. - Библиогр.: 5 назв
36 Эффективность биолокационных исследований на
фоне объективных проблем / Глебов М П.. Перетолчина
Л.В., Перетолчин В.И., Рулев А.С. //

278.

Биоинформаиионные и эиергоинформацнонные
технологии ("БЭИТ-2002") Докл. 5 Мсждунар. конгр.
Т.5. - Барнаул: Изд- во АлтГТУ. 2002 -С.65-68. Библиогр.: 8 назв.
Гидравлический и термический способ усиления и
восстановления несущей способности аварийных
железобетонных и каменных конструкций для
повышения надежности и прочности железобетонных,
металлических и каменных конструкций, за счет
нагажения стальных тяжей и тросов шпренгелем.
лучковой перемычкой, нагретыми скобами,
закрепленными анкерами с высокой степенью
расклинивания для повышения сейсмостойкого
строительства зданий и сооружений
www.t348?810m89117626)50 narodru \v\v\v
lakfCStianinformburo mirod ru v^ww.ekspcrtsphscismotbnd
narod ru www ctcspcn- len2niiepsph.narod ru www
scismofondfondrrst'cr narod ru
В настоящее время в Северо-Западном регионе России
существуют здания находящиеся в аварийном состоянии
и соответственно требующие срочного ремонта. В
данной статье рассматривается несколько способов по

279.

усилению основных наружных и внутренних несущих
конструкций, находящихся в стадии возможного
обрушения
При усилении строительных несущих конструкций очень
важно включить усиливающие элементы в работу
усиливаемой конструкции, т.с создать в усиливаемой
конструкции усилия обратного знака, разгружающие ее.
Для этого применяются предварительно напряженные
конструкции. Традиционно предварительно
напряженные усиливающие конструкции изготавливают
на заводе (исключением является изготовление
преднапряженных усиливающих конструкций для
строительства мостов и специальных сооружений,
например Останкинская башня в г. Москве). -В данной статье рассматриваются способы осу
ществления преднапряженного состояния усиливающих
конструкций во вне заводских условиях: гидравлический
способ(с помощью использования гидравлических
домкратов), термический способ( нагрев арматуры и
закрепление ее в усиливаемой консгрукции),
механический способ (осуществление преднапряженного
состояния усиливающей v конструкции за счет
натяжения последней талрепами). В статье
рассматриваются огработанные на практике способы
усиления балок без их разерузки и демонтажа

280.

Способ относится к области строительства и может быть
использовано в качестве способа усиления
железобетонных балок с применением шпренгелей.
входящих в состав »»ссуших элсме!гтов покрытий
зданий и сооружений или являющихся отдельно
стоящими балочными конструкциями, например
подкрановыми балками и т. п. Технический результат:
снижение трудоемкости усиления железобетонных балок
и повышение их трещиностойкости
Способ усиления железобетонной балки включает
прикреатение к железобетонной балке стоек шпренгеля,
присоединение к прнопорным частям железобетонной
балки, а также к нижним концам стоек шпренгеля
затяжки с натяжным устройством и ее предварительное
напряжение. После присоединения затяжки производят
ее начальное напряжение. Затем в железобетонной балке,
со стороны ее сжатой зоны, выполняют поперечные
пропилы, высоты которых переменны н
пропорциональны величинам изгибающих моментов в
железобетонной балке от нагрузок, после чего натяжным
устройством донапрягают зятяжку и заполняют
поперечные пропилы жесткими вкладышами
Способ относится к повышению сейсмостойкого
строительства и может быть использовано при
возведении облегченных покрытий легких зданий

281.

Технический результат изобретения направлен на
уменьшение расхода металла на шпренгельный прогон
Метаглодеревянный шпренгельный прогон включает
верхний деревянный пояс, стойку и шпренгель из
стальной полосы Концы стальной полосы повернуты
относительно друг друга на 180'. вставлены в
вертикальные пропилы в опорных узлах верхнего пояса
и стянуты болтами, вставленными в соосные оперетка. 3
ил.
Известен металлодеревянный шпренгельный прогон,
включающий деревянный верхний пояс, стойку и
стальной шпренгель. Стальной шпренгель за счет
хомутов и траверс крепится в опорных упах верхнем*
пояса <с\» кп Кормам* 1 И Пл ч нмики-нчеч" \ Ю
Проектирование клееных деревянных конструкций.
Киев. 1983. с.60. рис 29.3).
Известен метаълодеревянный шпренгельный прогон,
включающий деревянный верхний пояс, стойку и
металлический шпренгель. Шпренгель из круглой стали
в опорных узлах прикреплен к фасовке, которая
вставлена в вертикальный пропил верхнего пояса и
стянута стяжными болтами (Гето К.-Г., и др. Атлас
деревянных констру кций. М., Стройиздат. 1985. - с 83).
Рабочие чертежи выполнены с целью, уменьшения
расхода металла при усилении и укреплении
конструкций и повышения их надежности.
Результат достигается тем. что в металлодсрсвянном
шпренгельном прогоне, включающем верхний

282.

деревянный пояс, стойки и шпренгель из полосовой
стали, в который уперты стойки, прикрепленный к
верхнему поясу в опорных узлах, согласно изобретению
в опорных узлах выполнены вертикальные пропилы, в
которые вставлены концы шпренгеля, повернутые
относительно друг друга на 180е. при зтом в опорных
узлах концы полос cm нуты болтами, вставленными в
соосные отверстия
Предложенный метаглодеревянный шпренгельный
прогон имеет меньший расход стали на шпренгель и
меньшую трудоемкость изготовления шпренгеля по
сравнению с известными конструктивными решениями,
боле дорогостоящее и сложный способ смотри US
5,440.842 Aug.15.1995. US 5.913.641 . Россия 2181824 )
Мстагтодергвянный шпренгельный прогон,
включающий верхний деревянный пояс, сюйку и
шпренгель из стальной полосы, в который уперп стойка
прикрепленный к верхнему поясу в опорных узлах,
отличающийся тем, что в опорных узлах верхнего пояса
выполнены кг ликатьные пропилы, в которые вставлены
концы стальной полосы, повернутые относительно друг
друга на 180°. при этом в опорных утлах концы полос
стянуты болтами, вставленными в соосные отверстия.
Аналогичный, но дорогостоящий способ устранения
трещин описан в патенте США 2 346 635 (более Д0р01ая
и трудоемкая лучковая описана в патигте США - не
показано, смотри на сайте wv^ rj onaccnet com в номере

283.

пу бликации указать GB US DE FR кл F.04C3/10. US
5.913.641. US M35.778R! )
ГИДРОВЛИЧЕСКИЙ СПОСОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
11РЕДНАПРЯЖЕННОГО СОСТОЯНИЯ
СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА В
РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ ЗДАНИЯХ И
СООРУЖЕНИЯХ
Примеры укрепления аварийных обрушающихся
конструкций: УСИЛЕНИЕ ШПРЕНГЕЛЕМ
РЕБРИСТОЙ ЖЕЛЕЗОБЕТОННОЙ ПЛИТЫ ВЕСОМ
ЮЛЕ 7 ТОНН РАЗМЕРОМ 12X3 МЕТРА
1. «Шпренгельная стальная заляжка лля плит перекрытия
и арочных пролетных строений». Используется для
укрепления кровли, арок и перекрытий. Способ усиления
и укрепления шпренгельной стальной затяжкой
осуществляется с помошью анкеровки 2-х стальных
затяжек к швеллеру. Швеллер утоплен в наружные стены
(с наружной стороны) по одной оси с плитой
перекрытия. Натяжение затяжек производится с
помощью наклонных хомутов, анкерных упоров,
трубчатых элементе, стойки тпренгеля-тяжа
lCM.A.CJw2208105. A-L..N!;2U362W) На1нжение 1яжси
.шижек ucyuiccib-iHvic* синхронии и с одинаковым
усилием с номущью 4-х домкратов марки ДГ -2.5,
размешенных по торцам стены в районе чердака или

284.

парапета кровли Смотри изобретение 2208105. 2036290,
автор Снгтхов Сергей Владимирович ww-wfips.ru.
и смотри так же более сложный . дорогостоящий способ
крепление с помощью троса US 2006'0272246А1 . US
2005/0247006А1 Стоимость одного погонного метра
шнренгельной затяжки = 4320.00 руб.
Схема усиления при помощи шпренгеля применяется
трех распорочной, анаюгнчно случаю усиления
железобетонных балок ш прей гелем. Требуемая
величина прогиба шпренгеля и расположение распорок
между балкой и шпренгслем определяются в
зависимости от величины и распределения нагрузки
методом итераций из условия обеспечения требуемого
напряженного состояния в верхней железобетонной
плите фибра усиливаемой балки в сечении А. где
расположена распорка Натяжение тросов ггроизводится
с помощью 6-ли гидрадомкраюв. с максимальным
усилием кажлый из шести по 2.5 тонн Суммарное усилие
обжатие составит 15 тони Ребристая плита размером 12
метров на "I мсгр;| пост 1 nwi Протб соопи isci № мм
PcT«piui:ifl же ч-еачнчнем н пня при суммарной нагрузке
15 тонн создаваемое шпренгельной растяжками, должна
подняться в центре на 20 -30 мм. это будет достаточно
для сохранения ее устойчивости. Постепенное натяжение
осуществляется за 24 часа. подъем осуществляется на 1
мм. Чтобы ребристую плиту восстановить в
первоначальное положение необходимо 40 дней. (более

285.

дорогостоящий и сложный способ усиления, смотрите
патент US 5.913.641 ).
2 о Крестообразная» затяжка «Крестообразная» затяжка
стягивается 4-мя стальными тяжами из арматуры
диаметром 20 AJ. с помощью двух гидравлических
домкратов с ручным приводом марки ДГ-2,5 (2 -х
плунжерных), натяжение должно производиться
синхронно,с одинаковым усилием двумя домкратами,
www.pskk.ru тел/факс 3278601. 3019943 Стоимость X образной затяжки =2058.8 руб.
?. Горизонтальная гидравлическая затяжка(при
раскрытии трещин более 20 мм). Горичонгазьная затяжка
осуществляется по горизонтали $ районе чердака зллния
или цокольной час in фунААмоио, мс ipcoy«oi>.>t
Оильшпс усилия ДЛ* укреи-мшия фупдамеша. карнизов,
иокол*. чердака. Натяжение и затяжка трещины
осуществляется одним домкратом Более доро! остоящее
и сложное изобретение, смотри изобретение 2181824 Ь04
Р23/02 и заявка номер 94029106. 2106461. 2 250 325 С2)
Стоимость одной гидравлической затяжки * 450.52 руб.
4. Способ крепления отслоившейся кирпичной
облицовочной кладки в монолитных высотных
каркасных зданиях. 11а практике, при строительстве
таких зданий, армированная сетка лля многослойной
кирпичной кладки, расположенная под перекрытием
каждого этажа, не выдерживает весовую нагрузку
кирпичной стены этажа Происходит отслоение
облицовочного кирпича от утеплигеля(

286.

пенополислерола) многослойной наружной несущей
клалка. Крепление облицовочной кладки стальными
анкерами не помогает, так ках стайные стержни также не
выдерживают вышеуказанной нагрузки, кирпич
выкрашивается от влаги и мороза Согласно рабочих
чертежей серии 2.130-80 «Детали многослойных
кирпичных и каменных наружных стен жилых и
общественных зданий» Выпуск Т и «Технических
решений теп.лоффективных кирпичных наружных стен
жилых ианнП » М«к квп |00< г Нп ин*гг1 мкпано
"Тишиш? наружного и внутреннего слоев стен выше 5-ти
этажей, а также достаточность прочности их связей
должны определяться аналогичными расчетами для
высотных кирпично-каркасных зданий", однако расчеты
отсутствуют.
Дм усиления многослойной наружной кирпичной кладки
разработаны утлы с использованием железобетонного
пояса и с использованием армированного усиленного
пояса.
Для исключения стс.чоення кирпичной к тачки
прстннастге яштри жсюъУччпнного ни»
лрмнрокитпч»*\сн КЧМИЧ-чкиц-;! проложить стальной
предналряженный тяж, для зданий превышающих
этажность 5 этажей. Для усиления армированного пояса
в верхней и нижней части последнего прокладываются
объемные каркасы из стальных полос для создания
жесткого диска

287.

Российским Комитетом сейсмостойкого строительства,
разработаны способы усиления мелкозаглубленных
малоэтажных зданий согласно ТСНМФ-97 МО (рабочие
чертежи Шифр 1010-2с.94 выпуск 0-1 "Фундаменты для
существующих зданий. Примеры конструктивных
решений по усилению и реконструкции оснований и
фундаментов", "Примеры конструктивного решения по
усилению несущих стен и устранения сквозных трещин в
конструкциях зданий* р.ч 040.06 04-КЖ-У (усиленные).
например, для школ, больниц, детских учреждений и
других зданий. Укрепление несущих конструкций
осуществляется за счет усиления наружных стен зданий
стальными тяжами на уровне цоколя фундамента и в
районе перекрытия здания, что позволяет осуществить
частичное уширение фундаментов . Работы по
уширению фундаментов в некоторых случаях
осложнены из-за отсутствия, например, технического
подполья и по ряду других причин, поэтому укрепление
наружных стен дает возможность осуществить частичное
уширение фундамент.
ТЕРМИЧКСКИС СПОСОБЫ УКРЕПЛЕНИЯ
РАЗРУШАЮЩИХСЯ КОНСТРУКЦИЙ
1. Способ «Нагретая скоба с забивным анкером» для
исключения обрушения конструкций и сооружений

288.

Трешика устраняется с помощью нагретой скобы до 900
градусов С. закрепленной (в заранее просверленных
отверстиях>с помощью потолочных забивных анкеров с
высокой степенью расклинивания Обжатие трещины
происходит во время остывания нагретой скобы,
захрепленной с помощью анкеров(длина скобы зависит
от величины раскрытия трещины в строительных
конструки-ях, чем больше глубина раскрытия трещины и
се ширина, тем длина скобы . ее диаметр и температура
ее нагрева должны быть больше. Аналогичный способ
усиления можно найти в авторском свидетельстве Хг
21399880 E04BI/74 www'fips.ni Стоимость усиления
нагретыми скобами - руб
2.. Способ укрепления конструкций здания нагретыми
стальными шпонками -хомутами, затянутыми с
помощью грозер-шайб тенэомстрическим ключом.
Укрепление несущей стены осуществляется за счет
стягивания трещины швеллерами, расположенными с
двух сторон стены в предварительно пробитых штрабах.
В штрабы (предварительно) под швеллеры
закладывается мелкозернистый бетон, армированный
стальными волокнами (млн сеткой Рабицз).Стягиванне
швеллеров осуществляется при номоши стальной
шпильки, проходящей через стену и швеллеры. На
шпильке (с двух сторон)закрсплсны гровср-шайбы и
гайки, с помощью которых происходит стягивание
швеллеров Швеллеры предварительно
нагреваются(первый раз для замера отверстий в стене

289.

для крепления швеллеров, второй раз для крепления
швеллеров к стене. Затягивание гаек производится
тснзометрическим ключом с одинаковой степенью
натяжения гайки во всех местах механической затяжки.
Стоимость крепления « 1106.40 руб
3. <Лучковая» натяжная перемычка, для ликвидации
сквозных трешин. Устранение сквозных трещин в
конструкциях зданий с использованием лучковой
натяжной перемычки. Сквозные трещины jcipaiwiyioi
сноомюм ииюлькчяшня л^фема оижлия разрушающейся
конструкции здания. Обжатие конструкции
осуществляется с помощью 4-х нагретых стгржней,
закрепленных верхними концами к самой конструкции, а
нижними - к уголкам, вгопленным в разрушающуюся
конструкцию здания. Вся конструкция усиления
представляет собой "лучковую" натяжную перемычку
(шпонку). Обжатие кирпичной кладки происходит за
счет обжатия трещины с помощью утопленной,
предварительно нагретой, стальной лучковой шпонхи.
позволяющей равномерно обжимать трещину со всех
сторон, исключив повторное разрушение конструкций с
ген В пропиленные штраборезкой или болгаркой канавки
с двух сторон стены вставляются уголки Уголки
стягиваются чегырьмя опорными стержнями на сварке. К
опорным стальным стержням крепятся два опорных
стальных тяжа, которые, в свою очередь под углом 45
градусов, крепятся к очередным несущим двумя
стержням, утопленным в кирпичную кладку , для

290.

обжатия лучковой стальной шпонки. Металлические
поверхности хорошо провариваются и огрунтовываются
за два раза антикоррозийными составами, обтягиваются
по необходимости сеткой Рабииа и оштукатуриваются.
Стоимость для устранения с помощью лучковой
перемычки одной сквозной трешины « 624.3 рубля
4. Способ усиления- «Стальная затяжка» для исключения
обрушения стен и перекрытий» Укрепление аварийной
стены предварительно напряженными стальными
тяжами -затяжками. Для тгого. предварительно в стене
или в фундаменте. в местах образования сквтных трещин
со степенью раскрытия до 30 мм . пропиливаются
штрабы (для прокладки тяжей) и нншиСД-т* установки
домкратоа), Затем в пропиленных штрабах протягивают
тяжи. которые натягиваются домкратами,
установленными в заранее приготовленных нишах
Натянутые тяжи стягивают трещину Посте затяжки
трешины в стене, шайбы в узле «стальной затяжки»
(см раб. черт.) затягиваются с помощью гаек и гровершайб на расчетное удлинение тяжа, согласно модуля
упругости стали таб. 63 и 64 «Физические
характеристики материалов» С'НиП II -23-81 72
«Стальные конструкции» и «Эксплуатационная
надежность зданий и сооружений» СПб ОАО
«Издательство «Стройизднт СПб» 2004 стр. 272
В.А.Рогонский, А.И. Кострин, В.Ф.Шсряков, В.Н.Беляев,
М.Б.Захаревич, С.И Кривоносое Стоимость оною
погонного метра «стальной затяжки» = 2160.00 руб.

291.

«Стальная затяжка» Укрепление аварийной стены
предварительно напряженными стильными тяжами .«ляжками. Дм лию, предварительно в стене или в
фундаменте . в местах образования сквозных трещин со
стеггенью раскрытия до 30 мм , пропиливаются щтрабы
(дая прокладки тяжей) и ниши(лля установки
домкратов). Затем в пропиленных штрабах протягивают
тяжи. которые натягиваются домкратами,
установленными в заранее приготовленных нишах.
Натянутые тяжи стягивают трещину. После затяжки
трещины в стене, шайбы в узле летальной затяжки»
(см.раб черт.) затягиваются с помощью гаек и гровсршайб на расчетное удлинение тяжа, согласно модуля
упругости стали таб. 63 и 64 «Физические
характеристики материалов» ( более сложный, смотри
СА 02360984 2001-11-01 )
Стоимость прочих материалов: грунтовка
антикоррозийная, динамометрический ключ, электроды
на 1 квадратный метр усиления фундаментов и
укрепления стен, егтха «Рабица» «= 2811.00 руб
МЕХАНИЧЕСКИЙ СПОСОБ УСИЛГНИЯ
РДТРУШАЮЩИХСЯ №АРМЙ1!Ь1\ КОНСТРУКЦИИ I.
«Фнбробетонный СПРУТ» . Укрепление стен и

292.

фундаментов зданий(отслоившейся облицовочной
кирпичной кладки или отслоившегося бетона) с
помощью клиновидных анкеров с высокой степенью
расклинивания. Сквозная трещина, также может
устраняться за счет применения устройства с
использованием утапливаемой фибробетоннной шпонки,
в виде "ласточкина хвоста". Поперек сквозной трещины
в конструкции здания, на глубину 300 - 500 мм. в по
утлом 45 градусов, просверливаются отверстия
(количество отверстий зависит от размера трешины) в
виде « ласточкиного хвоста». В отверстия подается
фибробеган, для лучшею обжатия и скрепления трешины
используются арматура в виде фибры, усадочный
высокопрочный бетон и анкерные болты с высокой
степенью расклинивания, что позволяет достаточно
жестко обжать трещину и исключить дальнейшее
разрушение несущей сгены. потолка. фундамента здания
и вновь возникнуть сквозиой трещине именно в этом
месте. Более дорогостоящий и сложный способ
усиления, смотрите I'S 20ГХЧ/ПЮ614Л Л1 ^
В фибробетонную высокопрочную Ш1юнку вставляется
специальная пенопластовая вставка, с запасным
анкерным болтом, для подтягивания отслаиваемой или
отслоившейся штукатурки, кирпичной облицовочной
кладки от пенопластового утеплителя, возникшей в
точке росы между теплоизоляционным слоем из
пенопласта и облицовочной кирпичной кладки.
Стоимость фибробстонного «Спрута» одной трещины

293.

или одного отслоения облицовочной кирпичной кладки 1950 рублей
Способ обеспечивает укрепление аварийных
конструкций или несущих стен железобетонными
обоймами типа («рубашкой»), но притягивание рубашки
производится анкерными с высокой степенью
расктинивания. Сама рубашка железобетонная
выполняется из преднапряженною фибробетона
Укрепление фундаментов, стен, колон, ребристых плит с
трещинами осуществляется стальной сеткой,
закрепленной анкерами и с помощью забивных анкерных
болтов, с высокой степенью расклинивания или с
помощью забивных потолочных анкеров типа «клин»
(боле дорогостоящий способ и трудоемкий, смотрите
патент: DE 202 21 65? U1 )
Основные преимущес1аа усиления разрушающихся
аварийных обрушаюшихся конструкций зданий,
сооружений вышеуказанными способами:
I 11роизвольные и независимые перемещения здания
можно регулировать с помощью стальной
гидравлической затяжки и выполненных из круглой
стали тяжей с графическим расчетом на компьютере.
2. Возможность предварительного расчета величины
деформаций и осадков фундамента при неравномерных
осадочных деформациях и нагрузках на rpyirr с помощью
компьютерной графики

294.

3 Предсказуемость величины деформаций и осадков
здания за счет определения натяжения в тросах 4.
Усиленное здание преднапряженными тяжами не боится
транспортной вибрации, повторных гулчков, а при
повторных перемещение возможно дополнительное
усиление напряжения я тяжах (по расчету остается запас
для усиления тросов ) 5 Расчетная схема может меняться
и зависимости о> степени штгяжения * тросах
6. Конструктивная схема здания может работать, как
шарниры с сухим трением, по принципу безразеальных
конструкций разработанных ЦНПИПРОМЗДАНИЙ
г.Москва.
7.3начитсно уменьшается сейсмическая naipyixa на
верхние строения здания или передается на
незначительную величину, за счет предварительного
натяжения стальных тяжей гидравлическим способом.
9 Очень простой и дешевый способ усиления и
ухрепления конструкций зданий стальными тяжами, за
счет разработанного устройства натяжения тросов. не
нарушающих архитекту рный облик и целостность
здания (троса втапливаются в прорезанные болгаркой
штабы, а натяжное устройство втаплнваегся в
специально пробуренные ниши на чердаках здания ).
•••• Более подробно о разрушениях в городе от
внутриквартального строительства читайте в следующих

295.

публикациях; Когда гром грянул Час Пик №41 (456) от
18-24 октября 2006 Нелли Богорад. Питер расползается
по швам Боле 500 домов в городе треснули и могут
рухнуть в ближайшие 5-10 лет Газета Смена 19 апреля
2005 года Михаил Козлов. «Город на зыбкой почве
Газета труд-Vs 144 2005 Нелия Лескова, I Icivpuypiy
ipojm «мло рясе мне 1 ак>м24 чадеЛѐ iv2vuy.2uui laiwtiia
1'омаикн*ови. Maxk.i упдотниловки 2005 Газета СПб.
Ведомости Михаил Богомаз, Карта подземных реки
проф. Мельников 22 февраля 2005, Газета
«Комсомольская правда», «О бедном фасаде замолвите
слово..» номер 4 (94) «Промышленно - строительное
обозрение» 2006 стр 76- 77 д.т.н ВИТУ Вячеслав
Тихонович Гроздов тел. 4704456, «Причины разру шения
кирпичной облицовки зданий» профессор МГСУ
И.Н.Бондарекко. профессор МГСУ Ю.Н.Малашхин № 6
2006 год. стр. 40-41 журнал «Строительные материалы,
оборудование, технологии XXI века. «Пока подземная
стихия спит, на стройках проявляется недопустимая
беспечность» Тельман Магдиев № 43 27 октября 2006
«Строительная газета» . «Почему ухудшается экспертиза
проектов «Руслан Акнсв № 38 от 22 сентября 2006
Строительная газета». Александр Штоколов № 37 err 15
сентября 2006 «Хотели как лучше новый закон
затрудняет проведение подрядных торгов, достижением
максимального эффекта в строительном производстве».
«Почему в Росси дырявая «тепловая одежда» дома
профессор Валерий Павлович Герасименко № 46 от 17

296.

ноября 2006 Строительная газета. «Эколо> ические
проблемы подземной урбанистки ,Ve 45 or 10 ноября
2006 дт.н МГСУ Александра Крупенина и Елена
Юрьевна Куликова Строительная шэста. д т.н.
В.М.Горпинченко «Мониторинг технического
СОСТОЯНИЯ констрмсннй соцна.н-позияннмих
«*»И.Ц1С11р«ПС1»1М\ '.О^рч-,копий • М VWHI.I !А
Жчрнл 1 Промышленно гражданское строительство»
номер 8 за 2006. Мартин Шакум «Очень сложную
проблему России решать общими усилиями Виктор
Кержец номер 37 от 15 сентября 2006 « Строительная
газета» и другие
Разработанные способы и конструктивные решения
исключают продолжающееся отслоение и разрушение
облицовочной кирпичной кладки для существующих
зданий за счет обжатия кирпичной кладки стальными
затяжками, лучковой натяжной стальной перемычки стальной птонки, которая исключает и перехватывает
нагрузку н исключат обрушение конструкций здания.
Рабочие чертежи на конструкции усиления
разрушающихся зданий с помощью: узла анкеровки плит
перекрытия, с помощью железобетонного пояса со
стальной преднапряженной затяжкой^конструкция

297.

самого механизма затяжки, конструкция каркаса для
повышения жесткости переданы в 2006т.в г Великий
Новгород Адрес архитектурной мастерской ООО
«Новпроскг». город Велики Новгород, 15/7 телефакс
(816-2) 739789 shmdak.ffnovgorod net
Вышеописанные конструктивные решения составляют
"Сборник технических решений по повышению
устойчивости жилых и промышленных зданий и
сооружен нй"(69 страниц).а именно анкеровки плит
перскрыгня, схема расположения затяжек, конструкция
ниши для заттукки арматуры и другие инженерные
решения и разработки для исключения обрушения и
разрушения фасадов здания, которые можно
использовать в других городах, где имеются слабые
водонасыщснные ipy-нты и аварийные здания
Предполагается использовать способ усиления зданий в
Ленинградской области, на усилении Тихвинского
монастыря в г.Тихвине, где образовались большие
трещины, на стенах и фундаментах Предполагается
использовать способ усиления в г. Выборге дня
укрепления больших сторожевых башен, где
образовались большие сквозные трещины. Необходимо
сшивать тяжами разрушающие фундаменты в г.

298.

Кузнечном Ленинградская область, вблизи гранитного
карьера, где из-за взрывов разрушены фундаменты и
стены
О новом гидравлическом и термическом способе
усиления аварийных железобетонных и каменных
конструкций 6-8 февраля 2007 докладывалось на 64
научной конференции преподавателей, научных
работник, инженеров и аспирантов Санктпетербургского государственного архитектурностроительного университета: на Секции железобетонных
и каменных конструкций Председатель д-р техн. наук,
профессор Г.Н.Шоршнев. Зам председателя д-р техн
наук . проф. ААВеселов. секретарь канн Тех» наук,
доиагт В.И.Жуков, ауд412-С, Секиия технология
проектирования зданий и сооружений Председатель д-р
техн Наук, профессор В.Г.Темно. зам председателя д-р
техн. Наук, профессор Г.Ф.Пеньковский, секретарь аспирант Н.Н.Столяров, ауд 522-С. Секция механики
грунтов оснований и фундаментов Председатель д-р
технических наук, проф Р А. Мангушев. зам, Пред седа
гель д-р техн
наук.проф К Д Кяр.'юв. секретаре аспнрлш \ ft Грин* ;i> i
1'tiw \t I to|V>n.i

299.

В 1993 гол>' несколько изобретений направлены во
ВНИИГПЭ, Бережковская набережная дом 30. и преданы
в руки лично заместителю мера СПб В.В .Путину, и сю
заместителю Зубкову. когда они работали у А.А.Собчака
С описанием на изобретение, можно ознакомится на
сайтах: ww\v.t.U878!Опт8911762613Q.narod.ru
www.iakrc5tianintormhiiro.narod.ru ww-wr
ckspcreobscismofond narod.ru www.ckspcrtlcnznnepspb.narod.ru wvw.scismofondfondrosfcr narod ш
Кроме того доклад рассмотрен и передан на секцию
металлических конструкций председатель д-р техн.
Наук, проф. Г.И.Белый, секретарь канд. Техн. наук,
доцент П.А.Пягсин, ауд 510-С. Разработчиков нового
1илравлического и термического способа усиления
аварийных железобетонных конструкций и
восстановления их надежности приглашены участвовать
в 10 международной конференции по сейсмостойкому
строительству в городе Стамбуле, Турция, в отели
MARMARA с 28 по 31 мая 2007 года Более подробно о
10-й международной конференции по сейсмостойкому
строительству можно ознакомится на сайте www di<1ЦЫ.огуч'пниу*' wwwdid.pta.ir Hotel
www.thcnnirmauubianQul.Cuni

300.

Учитывая важность тему с вязаной с новым способом
усиления аварийных зданий и сооружений Экспертный
Центр бесплатно направит по электронной почте
рабочие чертежи и сметы, типовые детали и узлы по
укреплению и усилению аварийных зданий и
сооружений. Необходимо для этого прислать
официальную заявку по адресу: 197371, СПб. а/я «Газета
Земля России»
sci.4mofondffir.ail spbnit пi fondrosferfamail ru
•••Рабочие чертежи будут направлены приложение к
электронному письму заявке. Чтобы открыть файл (
рабочие чертежи или смету ) необходимо установит
программу AutoCAD 2005 или 2007 и программу
Сметный Калькулятор, версия 3.1 Если отсутствуют
программы. Российский национальный Комитет по
сейсмостойкому строительству вышлет программы для
открытия и распечатывания рабочих чертежей и смег.
Стоимость двух программ (с ключом для Сметного
Калькулятора версии 3.1 ) стоит 6 \лсяч рублей
••••К сожалению. МЧС РФ ( Шойгу С.К ). Роестрой РФ
(Круглик ). Комитет Гос. Думы Р Ф (Шакум ). Комитет
по строительству СПб (Филимонов) иКГИОП

301.

(Дементьева) и Мзтвиенко В И Тюльпанов В А, при
бездействии Чайка Ю.Я , Зайцева С.П, Кондрат Н И пока
не используются разработки и рабочие чертежи ученых
Российского науионального Комиткста сейсмостойкого
строигельс!ва из-за безответственной и не дальновидной
технической политики , что ведет к нецелевому
использованию бюджегных средств, в то время как,
архитектурное наследие Санкт-Петербурга грешит и
расползется по швам. Программа сохранения
архитектурного наследия есть, а дел нету.
••••Подробности о разрушении фасадов от
внутриквартэльного строительства читайте на сайтах
Социального информационного БЮРО:
www.7cnilyarossii0l.narod.ru wwaviakrcsii ал inform
02.narod.nj www.kianews.boom ru www.staehecl07.boom.ru
www.seismofond33.narod.ruwww.stachekspbl07.narod.ruw
w-w.stachcclOS.nanjd.ru
••* Каждую субботу на пл.Островскою, д. l/j за
журнальным сюлам, у «ленинскою зала» ПА
biUl'UMJIA/kh в Российской Публичной библиотеке, тел
7188691 с 17:00 до 18:00 архитекторам, строителям,
эксплуатирующим организациям, журналистам
инженеры 00 Фонда «РОСФЕР» совместно с
инженерами Экспертного Центра СейсмоФОНД покажут

302.

и продемонстрируют с использованием компьютерной
графики работу и конструктивное решение по
укреплению и усилению отслаивающихся облицовочных
кирпичей от превратившихся в труху пенополистирова
(экструзионного или формового) с использованием
шпренгсльной затяжки с использованием
гидравлическою способа затяжки стальными тяжами для
исключения аварий и обрушеянй облицовочного
отслоившегося кирпича на прохожих и при парковзный
автотранспорт. который уже отслаивается и падает
вместе с башенными кранами на соседние дома с
избирателями и без избирателей Раскрытие трешин уже
достигла 25 мм. а набухание кладки составляет уже 3-4
градуса наклона (от вертикальной стены) на высоту
этажа 3 метра, весом более 4 тонн уже обрушаегся в
Приморском, Выборгском . Купчинском районах. В
многослойной кладке с утеплителем и пенополистирола,
из-за усушки и усадки пенополистирова (через 10 лет он
усыхает и превращается в труху) В США. по этой
причине, применение в жилых зданиях пенополистирола.
как утсп.нггеля запрошено, из-за чего обтшмшпчнмП
кирпич злнклетея и n.hniv «н точ'ч зварнПчммн к
обрушение фасадов . уже исключив нельзя. Будут падать
и обрушиться целые фрагменты и часли консфукций
зданий из-за неправильного крепления облицовочного
тепло эффективной кирпича к многослойной кирпичной
кладке по типовому альбому серии 2.130-8 по которому
разрешено строить только до 5 Э1ажсй.

303.

Все иены приведены на 01.01-2007. Электронный адрес
ИА Социальною информационною БЮРО и Российского
национальною Комитета по сейсмостойкому
строитсльсгну seismofon<[email protected] Адрес для переписки
с Экспертный Центром «СейсмоФОНД»: 197371, СПб.а'я «Газета Земля России» ЗарчсЬ-й'таЛ т Заесср^таП.ги
nationalinform.gmail.ru
С уважение заместитель председателя
Координационного Комитет Экспертного Центра
СейсмоФОНД Председатель Российскою национальною
Комитета по сейсмостойкому строи тельству
прц"СсЙсмоФОНДе А. И Кадетов 3apycbgmail.ru
[email protected] 197371 , СПб. а/я «Газета Земля России»
моб 89117626150
Пресс-служба ИА «КрсстьянИнформБЮРО» и редакции
газеты «Земля России» Адрес для ответа: 197371, СанктПетербург, а/я «Газеты Земля России»,
[email protected] [email protected]
zemrosiffmail.sphnit.ru

304.

православных журналистов редакции гаммы «Земля
России» и ИА «КрестянИнформЬЮРО». раскатные по
Законодательному Собранию Санкт-Петербурга за
антинародные захоны по разрушению пятиэтажек И
самое главное, что ведет к низкому качеству ремонтных
работ, выполненных коммунальными службами, где
либерал -олигархами создана |рсмуча« смесь
проектировщика подрядчика и федеральной службы
контроля пол pvKOBnлством Бчрмпшой Ирины
Пла.лнмнроппы CMfi МогкляскнП 1П
факс 7026624, сек. 4497135 моб: 9947589 ивсезго в
непрозрачном одном криминальном флаконе.
К сожалению, инерционность этого подхода сохраняется
и сейчас, хотя принципиально изменились правовые
взаимоотношения между жильцами домов,
превратившихся во владельцев приватизированного
жилья. К тому же жильцы являются и
налогоплательщиками, формируя, местный и
центральный бюджеты. По сути, за их деньги и
ремонтируется их же жилье. Тем не менее,
финансирование реконструкции и ремонта жилого фонаа
находится в полном распоряжении коммунальных
предприятий, на содержании которых находится TOI или
иной жилой фонд. После реконструкции, созданные на
период ремонта или реконструкции жилья,
организационные комитеты могут быть преобразованы в
ломовые комитеты с выходом из обслуживания ЖЭКов и

305.

коммунальных предприятий и переходом на
самоуправление. Расчеты показывают, что стоимость
оплаты услуг за содержание здания снизится примерно
на 20-30%
У Экспертного Центра СейсмоФОНД и
Координационного Комитета Фонд РОСФЕР имеется
положительные отзывы Госстроя РФ и ра_фг6о1аниые и
одобренные рабочие чср1ежи и рекоменлоаапнис к
пчюльлооинию ы.сч ^UWMU-m ц»с,*ераини но
рсм>тлрунции «офушевок» на слабых, водонасышенных
и сейсмоопасных грунтах № 9-3-1/130 от01.09.94 ,15-107
от 11.01.95, имеется положительный отзыв проф. A.M.
Уздина от 05.1996, имеется положительный отзыв проф.
Темнова В.Г от 09.12.2005, имеется почетная грамота
выданная Председателю Экспертного Центра
СейсмоФОНД Климовым Виталий Николаевич моб:
9142048 «За достигнуты успехи в развитии
изобретательства»» от 21 июля 1993 Законодательным
Собранием Ленинградской области Имеются в наличии у
Экспертного Це«пра СейсмоФОНД и Координационного
Комитета ОО Фонда РОСФЕР и другие положительные
отзывы и рекомендации руководителей министерств и
ведомств ближнею и дальнего зарубежья: Армянской
Республики. Грузинской Республике. Казахстана, США.
Франции и других стран, которые размещены в
Интернете на сайтах СейсмоФОНД и Фонда РОСФЕР. С
изобретениями ученых можно ознакомится на сайте
www.fips га www.rupto.ruwww.ru.espacenet.com В графе-

306.

окне «Номер публикации» необходимо поставит RU, в
графе изобретатель, ввести фамилию изобретателя на
английском языке kovalenko ra.espaccneLcom набирать
без www. расширенный поиск по ключевым слова на
английском языке В номере публикации надо вставить
вписал, стану, где вы.ланы патенты \ченым и
изпбрелтиелям С'еПсмоФОМЛ " Фонт РОСФГп К гргк|ч*Номер публикации.» необходимо посгавтъ GB US ПН
ЬК и другие страны
Приведем несколько изобретений по «хрущевкам» и
реконструкции пятиэтажек с надстройкой ученых
Экспертного Центра СейсмоФОНД . которые уже
внедрены в Белоруссии. Украине г.Виннииа. Восточная
Германия. Польша Прибалтика:
1 Изобретение «Реконструированное многоэтажно!о
здания» номер 2 256 045 Кл. Е 04 G 23/00. Бюллетень
изобретений 19 от
10.07 2005,
2. Изобретение «Способ строительства вставки между
двумя зданиями и комплектующие его реализации»»
номер 2 292 434 Кл. E04G 23/02 Бюл Номер 3 от
23.01.2007.
3. «Реконструкция жилого здания» изобретение номер
2099493 E04G23/00 . опубликовано 1997 12.20
4. «Здание и способ ею возведение»» номер 2iX»2841,
5. «Жилой дом первых массовых серий с мансардным
этажом га объемных блок - комнат, способ устройства

307.

мансардного этажа и комплексной реконструкции дома»
. номер 2140509 . опубликовано 1999.10.27
6. «Реконструкция многоэтажного здания», номер 2003
122 794 .Бюл. Номер 4 от 1002.2005.
7. «Способ возведения малоэтажною здания и
устройство для его осуществления»», номер 2057864 ,
опубликовано 1996.04.10
8. «Реконструкция жилого дома вторичной ззетройхи и
способ реконструкции здания» , номер 99119031.
опубликовано 2001.07.10
9. «Способ реконструкции здания»» , номер 2078885,
опубликовано 1997.0510
10. «Способ надстройки жилых и общественных
зданий», номер заявки на изобретение 95111891,
опубликовано 1997.06.27 и другие изобретения и
патенты
О новой технологии укрепления и усиления «хрушовок»
термическим и тндравличсским способ пойдет речь па
IV -й научно- практической юч|фсрсинии
нисенообрзюваиню >'Лк1уаи.1!мс ир<ч> юмы упрап
н'ШИ «>пммцм>н |V IC-IIJ мчйряя ир>«й.К"» ?П апреля
2007 (пятница) с НЛО до 18:00 по адресу 11рилукская
ул., 3 в Санкт Петербургском государственном
инженерно экономическом университете тел 7671884
[email protected] на секции Государственного и
муниципальное управления на региональном уроене
которое будет обсуждаться на круглом столе с 14:00 лр
17:00 На Ю- й международной конференции по

308.

сейсмостойкому строительству в юроде Стамбуле.
Турция, в спели MARMARA с 28 по 31 мая 2007 года
Более подробно о саоих нзобрстениях ученые
Экспертного Центра СейсмоФОНД расскажут на 10-й
международной конференции по сейсмостойкому
строитсльову можно ознакомится на сайте www.didlasi.org/scminarwww did.org.tr ->-90-0216 467 8249
confercnsa@did^asi.org Fax: -90-0216-4678249 На VII
Российской национальной конференции по
сейсмостойкому строительству ироходяшей в1.Сочис27
августа по 3 сетября 2007 Справки на сайте:
[email protected] Адрес орпюмитста:
г.Сочи. Курортый проспект, д 18. «Гостиница «Москва»,
офис 1052, гбл/факс (8622) 608510 в Москве 109428.
Москва ул. 2-я Институтская . л 6 стр. 37 тел (495)
1747064. 1747021. |7П0Л<Л 1747П22 wchi2007<f?*«nm m
4ochi-?n07??mni! m [email protected]
*•** Более подробно о разрушениях в городе от
внутриквартального уплотннгелыюго строигельства на
месте снссенных пятизтажек» - «хрущевок» новостроя
«улучшенною» дорогого, бракостронтельного и
гробостроитсльною, читайте в следующих публикациях:
Когда 1ром грянул Час Пик №4! (456) от 18-24 октября
2006 Нелли Богорад, Питер расползается по 1лвам. Боле
500 домов в городе треснули и могут рухнуть в
ближайшие 5-10 лет Газета Смена 19 апреля 2005 года
Михаил Козлов, «Город на зыбкой почве Газета Труд №
144 2005 Нслня Лескова. Петербургу грозит

309.

землетрясение Газета 24 часа № 39 29 09.2005 Татьяна
Ромашенкова, Маяки уплотниловки 2005 Газета СПб,
Ведомости Михаил Богомаз, Карта подземных реки
проф. Мельников 22 февраля 2005, Газета
«Комсомольская правда», «О бедном фасаде замолвите
слово .» номер 4 (94) «Промышленно - строительное
обозрение» 2006 стр. 76-77 д.т.н ВИТУ Вячеслав
Тихонович Гроздовтел. 4704456. «Причины разрушения
кирпичной облицовки зданий» профессор МГСУ И.Н
Бондаренко. профессор МГСУ Ю Н.Малашкин 6 2006
гол. стр. 40-41 журнал «Строительные материалы,
оборудование, !С\нологии XXI юка. «Пока подъемна»
cihmix спш. на cipoiiKox прояслиеи» исдинусшм^я
осснсчность»» Тельман Магднсв № 43 27 октября 2006
«Строжельная газетам. «Почему ухудшается экспертиза
проектов «Руслан Акиев Х° 38 от 22 се'.ггября 2006
Строительная i-азета». Александр Штоколов >& 37 от 15
сентября 2006 «Хотели как лучше новый закон
затрудняет проведение 1юдрядных торгов, достижением
максимального эффекта в строительном производстве»,
«Почему в Росси дырявая «тепловая одежда» дома
профессор Валерий Павлович Герасименко № 46 от 17
ноября 2006 Строительная газета, «Экологические
проблемы подземной урбанистки № 4$ от 10 ноября 2006
дг.н МГСУ Александра Крупенниа и Елена Юрьевна
Куликова Строительная ?акта, Д.Т.Н. В М.Горпинчснко
«Мониторинг технического состояния констру киий
социально значимых большепролетных сооружений

310.

механики грунтов оснований и фундаментов
Председатель д-р технических наук, нроф Р А.
Мангушев. зам, П ре лее да гель д-р техн иаук.проф К Д
Кяр.тоя. <Хкрст:ф|. аспнрлш \ В Грин* ;»> I Г(1« \t f
iH|t.>nj
В 1993 гол>' несколько изобретений направлены во
ВНИИГТ1Э, Бережковская набережная дом 30. к
преданы в руки лично заместителю мера СПб В.В
Путину, и ею таместителю Зубкову. когда они работали
у Л-А.Собчака. С описанием на изобретение, можно
ознакомится на сайтах: ww\v.t.U878!
Qm8911762613Q.narod.ru www iakrestiал":nformhu
ro.narod ru WAs-wr.ckspereobscismofood narod.ru
www.ckspert.lcnznuepspb.narod.ru
www,scismofondfondrosfcrnarod ш
Кроме того доклад рассмотрен и передан на секцию
металлических конструкций председатель д-р техн.
Наук, проф. Г.И.Белый, секретарь канд. Техн. наук
.доцент П.А.Пяткин, ауд 510-С. Разработчиков нового
1идравлического и термического способа усиления
аварийных железобетонных конструкций и
восстановления их надежности приглашены участвовать
в 10 международной конференции по сейсмостойкому
строительству в городе С гам буле, Турция, в отели
MARMARA с 28 по 31 мая 2007 года Более подробно о
10-й международной конференции по сейсмостойкому
строительству можно ознакомится на сайте www did-

311.

ЦЫ.огучттиу*' www-did.ita.ir Hotel
v^wihcnnirmauubianOul.Cuin
Учитывая важность чему с вязаной с новым способом
усиления аварийных зданий и сооружений Экспертный
Центр бесплатно направит по электронной почте
рабочие чертежи и сметы, типовые детали и узлы по
укреплению и усилению аварийных зданий и
сооружений. Необходимо для зтого прислать
официальную заявку по адресу: 197371, СПб. а/я «Газета
Земля России»
seismofond'gmail gpbnit gi fondrosferftftmail ru
••Рабочие чертежи будут направлены приложение к
электронному письму заявке. Чтобы открыть файл (
рабочие чертежи или смету ) необходимо установит
программу AutoCAD 2005 или 2007 и программу
Сметный Калькулятор, версия 3.1 Если отсутствуют
программы. Российский национальный Комитет по
сейсмостойкому строительству вышлет программы для
открытия и распечатывания рабочих чертежей и смег.
Стоимость двух программ (с ключом для Сметного
Калькулятора версии 3.1 ) стоит 6\лсяч рублей.
••••К сожалению. МЧС РФ ( Шойгу С.К ). Расстрой РФ
(Круглик). Комитет Гос. Думы Р Ф (Шакум ). Комитет
по строительству СПб (Филимонов) иКГИОП
(Дементьева) и Мзтвиенко В И Тюльпанов В А, при
бездействии Чайка Ю.Я , Зайцева С.П, Кондрат Н И пока
не используются разработки и рабочие чертежи ученых

312.

Российского науиональною Комиткста сейсмостойкого
строигельс!ва ю-ла безответственной и не дальновидной
технической политики . что ведет к нецелевому
использованию бюджетных средств, в то время как,
архитектурное наследие Санкт-Петербурга грешит и
расползется по швам. Программа сохранения
архитектурного наследия есть, а дел нету.
••••Подробное™ о разрушении фасадов от
внутриквартального строительеттза читайте на сайтах
Социального информационного БЮРО:
www.zemiyarossiiOl. narod.ru wwviakrcsii ал inform 02narod.ru www.kianews.boom ru www.stachecl07.boom.ru
www.seismofond33.narod.ruwww.stachekspbl07.narod.ru
www.stachcclOS.narod.ru
••* Каждую субботу Hit пл.Островскою, д. l/j за
журнальным сюлам, у ^ленинскою ЛЫШ» НА
biul'UMJIA/kh в Российском Публичкой библиотеке, тел
7188691 с 17:00 до 18:00 архитекторам, строителям,
эксплуатирующим организациям, журналистам
инженеры ОО Фонда «РОСФЕР» совместно с
инженерами Экспертного Центра СейсчоФОНД покажут
и продемонстрируют с использованием компьютерной
графики работу и конструктивное решение по
укреплению и усилению отслаивающихся облицовочных

313.

кирпичей от превратившихся в труху пенополистирова
(эклрузионного или формового) с использованием
шпренгельной затяжки с использованием
гидравлическою способа затяжки стальными тяжами для
исключения аварий и обрушеяий облицовочного
отслоившегося кирпича на прохожих и при парковзный
автотранспорт. который уже отслаивается и падает
вместе с башенными кранами на соседние дома с
избирателями и без избирателей Раскрытие трешин уже
достигла 25 мм. а набухание кладки составляет уже 3-4
градуса наклона (от вертикальной стены) на высоту
тгажа 3 метра, весом более 4 тонн уже обрушается в
Приморском, Выборгском . Купчинском районах.
В многослойной кладке с утеплителем н
пенополистирола. из-за усушки и усадки
пенополистирова (через 10 лет он усыхает и
превращается в труху) В США, по згой причине,
применение в жилых зданиях пенополистирола. как
утсп.нггетя члпрсиюм. «п-«а чего (ч'тжн'Ш'чммП кирпич
тшкгк-и ч и п.ншч <ч« "чои'ч чиармПчммн ч обрушение
фасадов . уже исключив нельзя. Будут падать и
обрушиться целые фрагменты и части конструкций
зданий нз-ча неправильного крепления облицовочного
тепло>ффсктивной кирпича к многослойной кирпичной
кладке по типовому альбому серии 2.130-8 по которому
разрешено строить только до 5 эгажей.

314.

Все иены приведены на 01.01-2007. Электронный адрес
ИА Социального информационного БЮРО и
Российского национального Комитета по
сейсмостойкому строительству [email protected]
Адрес для переписки с Экспертный Центром
«СейсмоФОНД»: 197371, СПб.- а/я «Газета Земля
России» ЗарчсЬ-й'таЛ т Заессо^таЛ ги
nationalinform.gmail.ru
С уважение заместитель председателя
Координационного Комитет Экспертного Центра
СейсмоФОНД Председатель Российского национального
Комитета по сейсмостойкому строительству
прц"СсЙсмоФОНДс А. И Калашов 3apycbgmail.ru
[email protected] 197371 . СПб. и/я «Гатета Земля России»
моб 89117626150
Пресс-служба ИА «КрсстьянИнформБЮРО» и редакции
газеты «Земля России» Адрес для ответа: 19737!, СанктПетербург, а/я «Газеты Земля России»,
[email protected] [email protected]
zemrosiffmail spbnit.ru

315.

316.

317.

318.

319.

320.

321.

322.

323.

324.

325.

326.

327.

328.

329.

330.

331.

332.

333.

334.

335.

336.

337.

Санкт-Петербургский городской суд
196128, г. Санкт-Петербург, ул. Бассейная, д. 6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ ФИО: Андреева Анна Сергеевна
(лицо, заявившее о присоединении к Дата рождения: 02.10 1930
коллективному иску): Место рождения: дер Алешово Горицский район
Калининской области
Адрес регистрации: Бульвар Красных Зорь дом
24 кв 31
Тел.: (921) 962-67-78 (911) 175-84-65
Эл. почта: [email protected]
[email protected]
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОТВЕТЧИКИ: 1. Законодательное Собрание СанктПетербурга
190107, Санкт-Петербург, Исаакиевская площадь,
д. 6
[email protected]
2. Губернатор Санкт-Петербурга
Беглов Александр Дмитриевич
в лице Администрации Губернатора СанктПетербурга (в соответствии с п. 3.3.6 Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 № 43 «Об
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга»)
ИНН 7830002078, ОГРН 1027809257178
191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1,
литера Б
ПРОКУРОР: Прокурор Санкт-Петербурга
Мельник Виктор Дмитриевич
190121, г. Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д.
2/9
Дело № 3а-224/2023
Судья: Е.А. Витушкина
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИСОЕДИНЕНИИ
к коллективному административному иску
об оспаривании нормативного правового акта
В производстве Санкт-Петербургского городского суда находится административное дело № 3а-224/2023, в
рамках которого рассматривается коллективный иск в защиту прав и законных интересов группы лиц.
В рамках данного иска коллективом истцов заявлено требование о признании недействующим полностью Закона
Санкт-Петербурга от 30.06.2022 № 444–59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по
вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге» (далее – Закон о КРТ).

338.

Основанием заявленного требования является несоответствие Закона о КРТ вышестоящим нормативным
правовым актам:
⮚ Градостроительному кодексу РФ в части несоответствия целям комплексного развития территорий и
ухудшения положения собственников жилья, попадающего в программу комплексного развития
территорий;
⮚ Гражданскому кодексу РФ в части, неправомерно допускающей принудительное изъятие имущества
преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь
опосредованно служит интересам общества;
⮚ Жилищному кодексу РФ в части определения порядка распределения взносов на капитальный ремонт,
уплаченных собственниками;
⮚ Закону РФ от 25.06.1993 № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в части,
ограничивающей право граждан проживать в выбранном районе;
⮚ Уставу Санкт-Петербурга в части несоблюдения принципа народовластия и ограничения права жителей
Санкт-Петербурга на участие в обсуждении законопроекта
⮚ иным вышестоящим нормативным правовым актам.
Также Закон о КРТ противоречит Конституции РФ – основному закону Российской Федерации, который имеет
высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны, а именно:
⮚ ст. 35 Конституции РФ, устанавливающей конституционное право граждан на защиту частной
собственности; на предварительное и равноценное возмещение в случае принудительного отчуждения
имущества для государственных нужд;
⮚ ст. 40 Конституции РФ, предусматривающей конституционное право граждан на жилище и
недопустимость произвольного лишения данного права;
⮚ ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, устанавливающей равенство прав и свобод человека и гражданина
независимо от имущественного положения;
⮚ ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, в соответствии с которой конституционные права граждан могут быть
ограничены:
− только федеральным законом;
− только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства.
Кроме того, содержание Закона о КРТ не отвечает общеправовому критерию формальной определенности,
допускает неоднозначное толкование содержания и носит неопределенный характер. При принятии закона также
были допущены нарушения.
Положения оспариваемого Закона о КРТ затрагивают права административного истца, который является
собственником жилого помещения в многоквартирном доме, который может быть снесен в случае включения в
программу КРТ в соответствии с оспариваемым законом. Право собственности подтверждается прилагаемыми к
настоящему заявлению документами, серия и год постройки многоквартирного дома подтверждается распечаткой
с сайта официального портала «Наш Петербург».
1. Сведения о многоквартирном доме
1.1. Адрес многоквартирного дома
Бульвар Красных Зорь 24 кв 31 Невский район
1.2. Количество этажей
5 этажей
1.3. Серия (тип проекта)
Пятиэтажка ( хрущовка)
1.4. Год постройки
1965

339.

1.5. Категория
«Хрущевки» панельные, постройки 1957-1970 г.г.
2. Сведения о жилом помещении
2.1. Номер квартиры
КВ 31 этаж первый
2.2. Общая площадь
21 кв метр
2.3. Кадастровый (условный) номер
жилого помещения
Не знаю
Согласно ч. 2 ст. 42 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации присоединение к
требованию о защите нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов группы лиц может быть
осуществлено путем подачи в письменной форме отдельного заявления о присоединении к административному
исковому заявлению.
Основания и предмет требований лица, обратившегося с заявлением о присоединении к коллективному иску,
аналогично требованию коллектива административных истцов по делу № 3а-224/2023:
заявитель просит признать недействующим полностью Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 № 444–59 «О
внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий
в Санкт-Петербурге» в связи с его несоответствием нормативным актам, имеющим большую юридическую
силу.
Заявитель согласен, что лицами, которым поручено ведение административного дела в интересах группы лиц,
являются:
1. Гуленкова Екатерина Сергеевна
2. Кирдеев Павел Павлович
3. Лихацкая Ольга Владимировна
Заявитель согласен с тем, что указанные лица вправе при необходимости уточнять заявленные требования, а
также привлекать представителей для участия в судебном заседании, в том числе, от имени коллектива
административных истцов.
В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 наличие представителя,
обладающего высшим юридическим образованием, для подписания и подачи иска не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 42 КАС РФ,
ПРОШУ:
1) удовлетворить заявление о присоединении к коллективному административному иску по делу № 3а-224/2023.
Приложения:
1. Подтверждение права собственности на жилое помещение
2. Распечатка с портала «Наш Петербург» (технико-экономический паспорт многоквартирного дома)
3. Подтверждение направления заявления сторонам
Административный истец
(лицо, заявившее о присоединении к коллективному иску) код паспорта 782-044
ФИО, подпись: Андреева Анна Сергеевна Паспорт выдан 01.07.2003
Дата: 30 августа 2023 тел / факс (812) 694-78-10

340.

341.

Выводы согласно расчету и численному моделированию конечное
элементное моделированием напряженно- деформируемое
состояние в ПК SCAD методом оптимизации и идентификации
трехгранной фермы, с предварительным напряжением для
восстановлении и реконструируемых в городе Бахмуте ,
Мариуполе, Херсоне, домов первой массовой серии , с
использованием нового способа восстановления пятиэтажного
здания из напряженно –деформируемых трехгранных ферм, с
неразрезным поясом, из пятигранного составного профиля
С точки зрения экономики строительства реконструкция здания с
надстройкой этажей является достаточно целесообразной, так как
стоимость квартиры после реконструкции на 40 % выше стоимости
до реконструкции, но меньше стоимости квартиры в новостройке.
Особенно ощутим будет этот экономический эффект от надстройки
домов в центральных районах крупных городов; для инвестора это
выгодный вариант, поскольку стоимость 1 м2 недвижимости в таких
районах достаточно высокая.
По экспертной оценке, стоимость реконструкции пятиэтажных
зданий на 10-15 % ниже стоимости строительства новых домов с
такими же параметрами. Затраты на инженерную инфраструктуру
при реконструкции зданий сокращаются почти в 1,5 раза.
Надстройка здания требует детального обследования состояния
конструктивных элементов существующего здания, а особенно
несущих конструкций и их узловых соединений.
Таким образом, не возникает сомнений в целесообразности
проведения модернизации и реконструкции пятиэтажных зданий,
так как это позволяет эффективно использовать городские
земельные ресурсы, увеличить площадь жилого фонда на уже
застроенной территории, повысить комфортность проживания,
уменьшить затраты на отопление и придать физически и морально
устаревшим жилым домам современный внешний вид.

342.

Конструирование ПК SCAD трехгранные фермы с предварительным
напряжением для восстановлении и реконструируемых в городе
Бахмуте , Мариуполе, Херсоне, домов первой массовой серии и
способ восстановления пятиэтажного здания из напряженно –
деформируемых трехгранных ферм с неразрезным поясом, из
пятигранного составного профиля из строительных элементов , в
виде комбинированных пространственных трехгранных ферм-балок
(перекрытия) из прямоугольных труб ( изобретение № 154158) ,
комбинированных пространственных структурных перекрытий (
патент № 80471), с предварительным напряжением
(
Е.А.Мелехин «Трехгранные фермы с предварительным
напряжением для плоских покрытий, Мелехин Е.А., НИУ МГСУ
«Напряженно –деформируемое состояние трехгранных ферм с
неразрезными поясами пятигранного составного профиля»), с
использованием решетчатой пространственный узел покрытия
(перекрытия) из перекрестных ферм типа «Новокисловодск»
патент № 153753, соединенные «Монтажное устройство для
разборного соединения элементов стрелы башенного крана,(патент
2336220 ), c учетом изобретений, изобретенных в СССР проф. дтн
ПГУПС А.М.Уздиным [email protected] (921) 788-33-64 SU №№
1143895, 1168755, 1174616? 2550777, 858604, 1760020, 165076,
2010136746, 154506 ), для жилых домов первой массовой серии,
частей надстройки пятиэтажки (хрущевки) здания, при
реконструкции без выселения, без крановой сборки, со сборкой
узлов на крыше модернизированной пятиэтажки, с устройством
террас, с подземным этажом- бомбоубежищем, в четыре наката ( «
Конструкция противоснарядной защиты» № 2023112836 от
17.05.2023 вх 0272981 ) и согласно заявки на изобретение, от
16.06.2023, б/ н регистр:«Способ надстройки пятиэтажного здания
без выселения» ), с помощью монтажной лебедки
Вывод : Комбинированные пространственные структурны ферм балок-пилонов, для реконструкции пятиэтажек ( хрущевок) с
использованием пространственных структурных ферм - покрытий
и настройки верхних этажей из стержневых структур, МАРХИ

343.

ПСПК", "Кисловодск" ( RU 80471 "Комбинированная
пространственная структура" ) с большими перемещениями на
предельное равновесие и приспособляемость, для
модернихируемых и реконструируемых хрущевок (пятиэтажек) с
надстройкой верхних этажей и висячих остекленных террас ,
вокруг пятиэтажки (хрущевки) для реконструкции пятиэтажек
(хрущевок) без выселения, с использованием сдвигового
компенсатора. Выводы по расчету в ПК SCAD трехгранные фермы
с предварительным напряжением для восстановлении и
реконструируемых в городе Бахмуте , Мариуполе, Херсоне, домов
первой массовой серии и способ восстановления пятиэтажного
здания из напряженно –деформируемых трехгранных ферм с
неразрезным поясом, из пятигранного составного профиля
С точки зрения экономики строительства реконструкция здания с
надстройкой этажей является достаточно целесообразной, так как
стоимость квартиры после реконструкции на 40 % выше стоимости
до реконструкции, но меньше стоимости квартиры в новостройке.
Особенно ощутим будет этот экономический эффект от надстройки
домов в центральных районах крупных городов; для инвестора это
выгодный вариант, поскольку стоимость 1 м2 недвижимости в таких
районах достаточно высокая.
По экспертной оценке, стоимость реконструкции пятиэтажных
зданий на 10-15 % ниже стоимости строительства новых домов с
такими же параметрами. Затраты на инженерную инфраструктуру
при реконструкции зданий сокращаются почти в 1,5 раза.
Надстройка здания требует детального обследования состояния
конструктивных элементов существующего здания, а особенно
несущих конструкций и их узловых соединений.
Таким образом, не возникает сомнений в целесообразности
проведения модернизации и реконструкции пятиэтажных зданий,
так как это позволяет эффективно использовать городские
земельные ресурсы, увеличить площадь жилого фонда на уже
застроенной территории, повысить комфортность проживания,

344.

уменьшить затраты на отопление и придать физически и морально
устаревшим жилым домам современный внешний вид.
Конструирование ПК SCAD трехгранные фермы с предварительным
напряжением для восстановлении и реконструируемых в городе
Бахмуте , Мариуполе, Херсоне, домов первой массовой серии и
способ восстановления пятиэтажного здания из напряженно –
деформируемых трехгранных ферм с неразрезным поясом, из
пятигранного составного профиля из строительных элементов , в
виде комбинированных пространственных трехгранных ферм-балок
(перекрытия) из прямоугольных труб ( изобретение № 154158) ,
комбинированных пространственных структурных перекрытий (
патент № 80471), с предварительным напряжением
(
Е.А.Мелехин «Трехгранные фермы с предварительным
напряжением для плоских покрытий, Мелехин Е.А., НИУ МГСУ
«Напряженно –деформируемое состояние трехгранных ферм с
неразрезными поясами пятигранного составного профиля»), с
использованием решетчатой пространственный узел покрытия
(перекрытия) из перекрестных ферм типа «Новокисловодск»
патент № 153753, соединенные «Монтажное устройство для
разборного соединения элементов стрелы башенного крана,(патент
2336220 ), c учетом изобретений, изобретенных в СССР проф. дтн
ПГУПС А.М.Уздиным [email protected] (921) 788-33-64 SU №№
1143895, 1168755, 1174616? 2550777, 858604, 1760020, 165076,
2010136746, 154506 ), для жилых домов первой массовой серии,
частей надстройки пятиэтажки (хрущевки) здания, при
реконструкции без выселения, без крановой сборки, со сборкой
узлов на крыше модернизированной пятиэтажки, с устройством
террас, с подземным этажом- бомбоубежищем, в четыре наката ( «
Конструкция противоснарядной защиты» № 2023112836 от
17.05.2023 вх 0272981 ) и согласно заявки на изобретение, от
16.06.2023, б/ н регистр:«Способ надстройки пятиэтажного здания
без выселения» ), с помощью монтажной лебедки

345.

Вывод : Комбинированные пространственные структурны ферм балок-пилонов, для реконструкции пятиэтажек ( хрущевок) с
использованием пространственных структурных ферм - покрытий
и настройки верхних этажей из стержневых структур, МАРХИ
ПСПК", "Кисловодск" ( RU 80471 "Комбинированная
пространсвенная структура" ) с большими перемещениями на
предельное равновесие и приспособляемость, для
модернизируемых и реконструируемых хрущевок (пятиэтажек) с
надстройкой верхних этажей и висячих остекленных террас ,
вокруг пятиэтажки (хрущевки) для реконструкции пятиэтажек
(хрущевок) без выселения, с использованием сдвигового
компенсатора.