Управление государственными и муниципальными закупками в контрактной системе

1.

Частное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования
Учебный центр «Интеллект Ресурс»
«Управление государственными и
муниципальными закупками
в контрактной системе»
Соловьев Юрий Анатольевич,
преподаватель,
кандидат экономических наук
[email protected]
тел. 8-915-756-26-01

2.

об объеме закупок
у субъектов малого предпринимательства (СМП), социально ориентированных некоммерческих
организаций (СОНО)

3. Правовая основа

*ФЗ-44.
* Правовая основа
СТАТЬЯ 30. Участие субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций в закупках
Часть 4. По итогам года заказчик обязан составить
отчет об объеме закупок у субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций, предусмотренных
частью 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года,
следующего за отчетным годом, разместить такой
отчет в единой информационной системе.
Часть 4.1. Порядок подготовки отчета, указанного в
части 4 настоящей статьи, его размещения в единой
информационной системе, форма указанного отчета
определяются Правительством РФ.

4. Правовая основа

* Правовая основа
* Постановление Правительства РФ
от 17 марта 2015 г. № 238
*О порядке подготовки отчета об объеме закупок у
субъектов малого предпринимательства и социально
ориентированных некоммерческих организаций, его
размещения в единой информационной системе и
внесении изменения в Положение о Межведомственной
комиссии по отбору инвестиционных проектов,
российских кредитных организаций и международных
финансовых организаций для участия в Программе
поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на
территории Российской Федерации на основе
проектного финансирования

5. ПП РФ от 17.03.15 г. № 238

Утверждены
*Правила подготовки отчета об объеме закупок у
субъектов малого предпринимательства и социально
ориентированных некоммерческих организаций, его
размещения в единой информационной системе;
*форма отчета об объеме закупок у субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных
некоммерческих организаций.

6. ПП РФ от 17.03.15 г. № 238

Правила подготовки отчета
Какие заказчики
*а) государственные (муниципальные) заказчики;
*б) бюджетные учреждения в отношении закупок,
осуществляемых в соответствии с частью 1 статьи 15
ФЗ-44 (Бюджетные учреждения осуществляют
закупки за счет субсидий, предоставленных из
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации, и иных средств в соответствии с
требованиями ФЗ-44, за исключением случаев
закупок по 223-ФЗ)

7. ПП РФ от 17.03.15 г. № 238

Правила подготовки отчета
Подписание и размещение
*Отчет в ФЭД подписывается электронной подписью
уполномоченного должностного лица заказчика и
размещается в ЕИС в срок, установленный частью 4
статьи 30 Федерального закона (до 1 апреля).
*Датой составления отчета является дата размещения
отчета в ЕИС или до ввода в эксплуатацию
указанной системы на ОС.

8. ФОРМА

* ФОРМА
отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и
социально ориентированных некоммерческих организаций
за _______ отчетный год
I.Сведения о заказчике:
Наименование (полное наименование - прим.)
Организационно-правовая форма
Место нахождения (адрес), телефон, адрес электронной почты
ИНН
КПП
по ОКОПФ
по ОКПО
по ОКТМО

9. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о несостоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
Наименование показателя, единица измерения
показателя
Величина
Расчет объема закупок, который заказчик обязан
осуществить у СМП и СОНО в отчетном году
1.Совокупный
годовой
объем
закупок,
за
исключением объема закупок, сведения о которых
составляют государственную тайну (тыс. рублей!)
а) Указывается совокупный годовой объем закупок
заказчика за отчетный год, определенный
соответствии с пунктом 16 статьи 3 44-ФЗ
3 000 000
в

10.

Совокупный годовой объем закупок – СГОЗ
СГОЗ = А + Б +В
А – объем финансового обеспечения (ОФО) для
оплаты
контрактов,
заключенных
в
предыдущем году, с исполнением и оплатой в
текущем;
Б
–
ОФО
для
оплаты
контрактов,
заключенных, исполненных и оплаченных в
текущем году;
В – ОФО для оплаты контрактов, заключенных
в текущем году с исполнением и оплатой в
будущем, но с частичным исполнением и
оплатой в текущем.

11. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не-
состоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
Общий объем финансового обеспечения для оплаты
2.
контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок,
предусмотренных ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ (тыс. рублей):
*объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году
контрактов, заключаемых на оказание услуг по предоставлению
кредитов (тыс. рублей)
*объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году
контрактов, заключаемых с единственным ППИ в соответствии
с частью 1 статьи 93 44-ФЗ (тыс. рублей)
*объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году
контрактов, заключаемых на выполнение работ в области
использования атомной энергии (тыс. рублей)
*объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году
контрактов, заключаемых по результатам закрытых способов
определения ППИ (тыс. рублей)

12.

-б)
Указывается
общий
объем
финансового
обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в
рамках осуществления закупок, предусмотренных
частью 1.1 статьи 30 Федерального закона,
рассчитанный как сумма значений позиции 2 (тыс.
рублей);
2 500 000

13. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не-
состоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
3. Совокупный годовой объем закупок, рассчитанный за
вычетом закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30
Федерального закона
Указывается совокупный годовой объем закупок,
рассчитанный за вычетом закупок, предусмотренных частью
1.1 статьи 30 44-ФЗ, как разница между совокупным годовым
объемом закупок заказчика за отчетный год, указанным в
подпункте "а" настоящего пункта, и общим объемом
финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном
году, указанным в подпункте "б" настоящего пункта (тыс.
рублей);
поз.3 = поз.1 – поз.2
500 000

14. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не-
состоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
Объем закупок, который заказчик обязан осуществить
4.
у СМП и СОНО в отчетном году (не менее чем 15 процентов
совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом
части 1.1 статьи 30 44-ФЗ (тыс. рублей)
Указывается объем закупок, который заказчик обязан
осуществить у СМП и СОНО в отчетном году (не менее чем 15
процентов
совокупного
годового
объема
закупок,
рассчитанного с учетом части 11 статьи 30 44-ФЗ (тыс.
рублей);
поз.4 = поз.3 * 15%
75 000

15. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о несостоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
Объем закупок, который заказчик осуществил у
СМП и СОНО в отчетном году
5. Объем закупок в отчетном году, осуществленных по
результатам состоявшихся процедур определения ППИ, в
извещении об осуществлении которых было установлено
ограничение в отношении участников закупок, которыми
могли быть только СМП и СОНО(тыс. рублей)
Указывается объем закупок, рассчитываемый как сумма
денежных средств, подлежащих оплате в отчетном финансовом
году, по контрактам, заключенным в отчетном финансовом
году, а также до начала отчетного финансового года по
результатам состоявшихся процедур определения ППИ, в
извещении об осуществлении которых было установлено
ограничение в отношении участников закупок, которыми
могли быть только СМП и СОНО 50 000

16. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о несостоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
6.
Объем привлечения в отчетном году
субподрядчиков и соисполнителей из числа СМП и
СОНО к исполнению контрактов, заключенных по
результатам определений ППИ, в извещениях об
осуществлении
которых
было
установлено
требование к ППИ, не являющемуся СМП или
СОНО, о привлечении к исполнению контракта
субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов
малого
предпринимательства
и
социально
ориентированных некоммерческих организаций
(тыс. рублей)

17. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о несостоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
Указывается сумма денежных средств, подлежащих
оплате ППИ в отчетном финансовом году
субподрядчикам (соисполнителям) из числа СМП и
СОНО, привлеченным к исполнению контрактов,
заключенных в отчетном финансовом году, а также до
начала отчетного финансового года по результатам
определений ППИ, в извещениях об осуществлении
которых было установлено требование к ППИ,
не
являющемуся СМП или СОНО, о привлечении к
исполнению
контракта
субподрядчиков
(соисполнителей) из числа субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных
некоммерческих организаций.

18. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о несостоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
При этом в этой позиции учитываются только
объемы фактического привлечения в отчетном году к
исполнению
контрактов
субподрядчиков
(соисполнителей) из числа СМП и СОНО, но не более
объема, установленного условиями контракта в виде
процента цены контракта.
В случае если ППИ, с которым заключен контракт в
соответствии с частью 5 статьи 30 44-ФЗ, является
СМП или СОНО, то в этой позиции учитывается
объем, установленный условиями контракта в виде
процента цены контракта
10 000

19. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о несостоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
7. Объем закупок, который заказчик осуществил у
субъектов малого предпринимательства и социально
ориентированных некоммерческих организаций в
отчетном году (тыс. рублей)
Указывается объем закупок, который заказчик
осуществил у субъектов малого предпринимательства
и социально ориентированных некоммерческих
организаций в отчетном году, рассчитанный как
сумма значений объемов, указанных в позициях 5 и 6
Поз.7 = поз. 5 + поз. 6
60 000

20. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о несостоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
8. Доля закупок, которые заказчик осуществил у
СМП и СОНО в отчетном году, в совокупном годовом
объеме закупок, за исключением объема закупок,
сведения о которых составляют государственную
тайну (процентов) и за вычетом закупок,
предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Федерального
закона (процентов)
Указывается доля закупок, которые заказчик
осуществил у СМП и СОНО в отчетном году,
рассчитанная как процентная доля объема закупок,
указанного в позиции 7, по отношению к СГОЗ,
рассчитанному с учетом части 1.1 статьи 30 44-ФЗ и
указанному в позиции 3;

21. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о несостоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
поз.7
Поз. 8 = -------------- * 100%
поз.3
60
Поз. 8 = -------------- * 100%
500
12,0%

22. II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о не- состоявшемся определении ППИ c участием СМП и СОНО

* II. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО, о несостоявшемся определении ППИ c участием СМП и
СОНО
Информация о несостоявшихся определениях ППИ с
участием СМП и СОНО
9. Сумма Н(М)ЦК несостоявшихся определений ППИ с
участием СМП и СОНО (тыс. рублей)
Указывается общая сумма начальных
(максимальных) цен контрактов несостоявшихся
процедур закупок (все конкурентные способы –
прим.), в которых было установлено ограничение в
отношении участников закупок, которыми могли
быть только СМП и СОНО и по результатам
проведения которых контракт не заключен либо
заключен по основаниям, предусмотренным п. 25 ч. 1
ст. 93 44-ФЗ (у единственного поставщика) 20 000

23. ИТОГ

* ИТОГ
1. 3 000 - СГОЗ
2. 2 500 – у единственного ППИ
3. 500 – (поз1 – поз.2)
4. 75 – (15% от поз.3)
5. 50 – (прямые)
6. 10 – (косвенные)
7. 60 – (сумма поз.5 и поз.6)
8. 12% - ((поз7/поз.3)*100%)
9. 20 – (несостоявшиеся (0 или 1))

24. III. Информация о заключенных контрактах

* III. Информация о заключенных контрактах
Виды заключенных контрактов Уникальные номера
реестровых записей
из реестра контрактов
1. Контракты, заключенные заказчиками с СМП и
СОНО
Указываются уникальные номера реестровых
записей контрактов, заключенных с субъектами
малого
предпринимательства
и
социально
ориентированными
некоммерческими
организациями, из реестра контрактов, заключенных
заказчиками;

25. III. Информация о заключенных контрактах

* III. Информация о заключенных контрактах
2. Контракты, содержащие условие о привлечении к
исполнению
контрактов
субподрядчиков
(соисполнителей) из числа субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных
некоммерческих организаций
Указываются все уникальные номера реестровых
записей из реестра контрактов, заключенных
заказчиками, в отношении контрактов, содержащих
условие о привлечении к исполнению контрактов
субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов
малого
предпринимательства
и
социально
ориентированных некоммерческих организаций;

26. III. Информация о заключенных контрактах

* III. Информация о заключенных контрактах
3.
Контракты,
заключенные
по
основаниям,
предусмотренным ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ, в том числе:
*контракты на оказание услуг по предоставлению
кредитов;
*контракты, заключенные с единственным ППИ в
соответствии с ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
*контракты на выполнение работ в области
использования атомной энергии;
*контракты, при осуществлении которых применяются
закрытые способы определения ППИ;
Указываются уникальные номера реестровых записей
контрактов,
заключенных
по
основаниям,
предусмотренным ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ, из реестра
контрактов, заключенных заказчиками.

27.

Руководитель
(уполномоченный работник) ______________
___________________
(должность)
(расшифровка подписи)
М.П.
"____" _____________ 20__ г.
(подпись)

28.

Что еще можно исключить из СГОЗ
для расчета объема закупок у СМП и
СОНО?

29.

Статья 112
(Заключительные положения)
Дополнена частью 30 следующего содержания (140-ФЗ):
«Часть 30. При определении объема
закупок, предусмотренного ч. 1 ст. 30 44-ФЗ,
в расчет совокупного годового объема
закупок не включаются закупки, извещения
об осуществлении которых размещены на
официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет»
для
размещения
информации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг до дня вступления в силу
настоящего Федерального закона.»;

30.

Спасибо за внимание.