Таможенная экспертиза как инструмент таможенного контроля

1.

ТЕМА ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ
РАБОТЫ:
«ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА КАК
ИНСТРУМЕНТ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ»
ВЫПОЛНИЛА: студентка 5 курса очной формы обучения
ГРУППЫ ТД (ПД)4-О/ Сп / КЗ18
Коношина Виктория Олеговна
Научный руководитель: к.ю.н, доцент Шамсутдинов М.М.

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ ВЫПУСКНОЙ
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Актуальность данной работы заключается в анализе
проведения таможенной экспертизы таможенными органами,
которая является важным этапом при осуществлении
таможенного контроля. Таможенная экспертиза необходима
для уточнения информации о товаре и представления
дополнительных сведений. Также она проводится для
выявления фактов недостоверного декларирования товаров,
обеспечения правильности взимания и исчисления
таможенных платежей, определения запретов и ограничений,
установленных к перемещаемому товару.
2

3.

изучить особенности проведения
таможенной экспертизы при проведении
таможенного контроля и на основе анализа
деятельности Татарстанской таможни.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1)раскрыть понятие, сущность таможенной экспертизы и ее соотношение с
формами таможенного контроля и мерами, обеспечивающими его проведение;
2)изучить виды таможенной экспертизы;
3)рассмотреть организацию и проведение таможенной экспертизы в рамках
таможенного контроля;
4)выявить порядок назначения и проведения таможенной экспертизы;
5)определить статус таможенного эксперта;
6)проанализировать заключение таможенного эксперта и его значение для
проведения таможенного контроля;
7)выявить основные проблемы организации и проведения таможенной экспертизы
таможенными органами в РФ;
8)сформировать пути совершенствования проведения таможенной экспертизы в
ходе таможенного контроля.
3

4.

Предмет –нормы таможенного и иных отраслей
российского права при проведении таможенных экспертиз,
а также юридическая практика и специальная литература,
относящиеся к теме исследования.
Объект –правовые
отношения, связанные с
проведением
таможенных экспертиз.
4

5.

Согласно, статье 2 ТК ЕАЭС
«Таможенный контроль» совокупность мер, осуществляемых
таможенными органами, в том числе
с использованием системы
управления рисками, в целях
обеспечения соблюдения
таможенного законодательства и
законодательства государств членов ЕАЭС.
5

6.

Меры, обеспечивающие проведение
таможенного контроля
При проведении таможенного контроля в зависимости от объектов таможенного контроля
таможенные органы вправе в соответствии с настоящим Кодексом применять следующие меры,
обеспечивающие проведение таможенного контроля:
■ 1) проводить устный опрос;
■ 2) запрашивать, требовать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения
таможенного контроля;
■ 3) назначать проведение таможенной экспертизы, отбирать пробы и (или) образцы товаров;
■ 4) осуществлять идентификацию товаров, документов, транспортных средств, помещений и других
мест;
■ 5) использовать технические средства таможенного контроля, иные технические средства, водные
и воздушные суда таможенных органов
■ 6) применять таможенное сопровождение;
■ 7) и иные меры.
6

7.

■ Таможенная экспертиза представляет собой одну из форм
или проявлений государственного контроля
внешнеэкономической деятельности.
■ Таможенная экспертиза – организация и проведение
исследований,
осуществляемых таможенными экспертами и (или)
иными экспертами с использованием специальных и
(или) научных познаний с целью решения задач в
области таможенного регулирования
7

8.

Виды таможенной экспертизы
Идентификационная
таможенная
экспертиза
Химическая
таможенная
экспертиза
Товароведческая
таможенная
экспертиза
Сертификационная
таможенная
экспертиза
Оценочная
таможенная
экспертиза
Материаловедческая
таможенная
экспертиза
Экологическая
таможенная
экспертиза
8

9.

Анализ количества экспертиз и
исследований проведенных ЦЭКТУ за
2021 – 2022 гг
2022 Г
2021 Г
25829
35010
9

10.

Анализ количества дел исследуемых
ЦЭКТУ за 2022 год
280
404
1616
6978
Акты в пользу там. органов
На рассмотрении
Акты в пользу участников ВЭД
Прекращено
10

11.

Анализ выявленных административных
правонарушений в рамках таможенных
экспертиз Татарстанской таможни за
2018-2022 год
87
100
80
60
30
40
20
2
1
2
2021г.
2022г.
0
2018г.
2019г.
2020г.
11

12.

Основные проблемы проведения
таможенной экспертизы
1) слабая профессиональная подготовка квалифицированных
кадров и их аттестация;
2) неверная сертификация экспертиз в таможенных целях
проводится испытательными лабораториями ФТС России;
3) недостаточное материально-техническое обеспечение;
4) несвоевременное и неполное предоставление таможенными
органами, принявшими решение о назначении таможенной
экспертизы образцов для сравнительных исследований и
необходимых документов
12

13.

Повышение эффективности проведения
таможенной экспертизы
1) внедрение новейших комплексных методик;
2) издание ведомственного приказа, упорядочивающего
сертификацию и процедуры оформления допусков
производств таможенных экспертиз;
3) увеличение объема финансирования исследовательских
лабораторий из федерального бюджета государства, а
также разработка новых нормативно-правовых актов и
внесение изменений в уже имеющиеся документы являются
приоритетными в основах взаимодействия таможенных
органов и коммерческих организаций;
4) издание справочника для сотрудников таможенных органов по
назначению таможенных экспертиз
13

14.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!