Государственное регулирование экономики и его роль в проведении экономических реформ

1. Государственное регулирование экономики и его роль в проведении экономических реформ  

Государственное регулирование
экономики и его роль в проведении
экономических реформ

2. Вопросы лекции: 1. Сущность и развитие теории регулирования экономики. 2. Механизм государственного регулирования экономики 3.

Современные тенденции государственного
регулирования экономики России

3. Государственное регулирование – это воздействие государства на организацию определенной сферы жизнедеятельности общества путем

издания законов и др. нормативных
правовых актов, определяющих предлагаемые
государством правила деятельности в
соответствующей сфере.
Оно предполагает, с одной стороны,
формирование механизмов и стимулов определенной
организации деятельности, а с другой – применение
мер государственного принуждения к лицам,
нарушающим требования, выраженные в правовых
актах.

4. Объекты государственного регулирования 1.Экономика 2. Социальная сфера 3. Конфликтные и чрезвычайные ситуации Функции

государственного регулирования
экономики:
• определение стратегии развития;
• гарантирование прав собственности;
• партнерские отношения с частным и
смешанным секторами;
• финансовая, денежная, социальная политика;
• поддержание общественного порядка;
• оборона.

5. Государственное вмешательство в экономику является объективно необходимым для любого правительства, независимо от типа

экономической системы.
Формы и объем деятельности государства в
экономической сфере меняются с развитием
общества, в частности, с усложнением
хозяйственных связей.

6. Взгляды на государственное регулирование экономики: 1. Меркантилизм: активное вмешательство государства в экономику

необходимо. 2.Физиократы : главная
функция государства- защита естественного
права, основой которого является частная
собственность.
3. Классическая школа: государство
должно выполнять три обязанности –
ограждать от: 1) насилия и вторжений
других обществ; 2) несправедливости и
угнетения со стороны других его членов; 3)
создавать и содержать определенные
общественные сооружения и учреждения.

7. Взгляды на государственное регулирование экономики: 4. Неоклассическая школа: регулирование со стороны государство вредно. 5.

Кейнсианство: необходимость
государственного регулирования экономики.
6. Неолиберализм: экономическая роль
государства сводится к созданию наиболее
благоприятных условий функционирования
рыночной экономики, выработке порядка и
правил игры и контролем за их соблюдением.
7. Монетаризм: единственная сфера
вмешательства государства - денежное
обращение.
8. Экономика предложения: регулирование
должно быть долгосрочным.

8. Цели государственного регулирования экономики.   Высшая цель – достижение максимального благосостояния всего общества. Ее

Цели государственного регулирования
экономики.
Высшая цель – достижение максимального
благосостояния всего общества. Ее
достижение возможно через реализацию
прикладных целей, к которым относятся:
- экономический рост;
- полная занятость;
- стабильность уровня цен и устойчивость
национальной валюты;
- внешнеэкономическое равновесие.

9. Задачи государственного регулирования экономики: а) Создание правовой основы. б) Обеспечение надлежащего правопорядка в стране

и ее национальной безопасности.
в) Стабилизация экономики.
г) Обеспечение социальной защиты и
социальных гарантий.
д) Защита конкуренции.
е) Разработка, принятие и организация
выполнения хозяйственного законодательства,
то
есть
правовой основы
предпринимательства, налогообложения,
банковской системы.

10.

Вывод: Макроэкономическая нестабильность
обуславливают государственное регулирование
экономики. Решение ряда социально-экономических
проблем рынку не подвластно (массовая безработица,
инфляция, монополизм и т.д.). Государство “сглаживает”
неравномерность экономического развития и стремится
обеспечить умеренный экономический рост.
Необходимость государственного регулирования
экономики обусловлено также и несовершенством самого
рынка. Институционально-правовую основу деятельности
экономических агентов, правила рыночной игры
устанавливает государство. Это же касается определения
прав и форм собственности, условий заключения и
выполнения контрактов, взаимоотношений профсоюзов и
нанимателей, производителей и потребителей,
предпринимателей и наемных работников, а также общих
основ внешнеэкономической деятельности и т.д

11. Механизм государственного регулировав экономики (ГРЭ)  - совокупность форм, методов и инструментов, посредством которых

Механизм государственного регулировав
экономики (ГРЭ) - совокупность форм,
методов и инструментов, посредством
которых государственные и созданные
при их участии органы осуществляют
управленческое воздействие на процессы
функционирования и развития социальноэкономической системы общества.

12.

13.

14.

В качестве самостоятельной функции
ГРЭ - социальная функция.
Ее ключевые сферы:
социальная
инфраструктура
(образование, наука, окружающая среда);
• жизнеобеспечение малоимущих членов
общества
(пенсионеров,
инвалидов,
многодетных семей, безработных);
• многообразные отношения между
трудом и капиталом.

15.

16.

Функции государственного
регулирования экономики РФ :
•Макроэкономическое прогнозирование и
составление индикативных планов в целях
информирования о предполагаемом состоянии
экономики.
•Формирование решений в области структурных
изменений национальной экономики, включая
распределение государственных инвестиций,
размещение госзаказов, урегулирование социальных
проблем, развития инфраструктуры.
•Формирование системы регуляторов для
управления процессами за пределами прямого
государственного контроля.

17.

Прямые и косвенные методы ГРЭ в России
Прямые методы реализуется в форме
безвозвратного адресного финансирования
секторов, отраслей, территорий и отдельных
предприятий.
Это: субвенции, субсидии, дотации, льготные
кредиты, налоговые льготы и др.

18.

Косвенные методы – это методы, которые
способствуют выравниванию финансового
положения отдельных звеньев хозяйства.
Это: регулирование объема денежной
массы, определение условий предоставления
централизованных
кредитов
и
ставки
процента, политика в области налогов,
валютного курса, таможенных пошлин и др.

19.

20.

Размеры таможенных тарифоф в странах
мира, %

21.

Вывод: Государство оказывает существенное воздействие, как
на экономическое, так и на социальное развитие страны. Как
показывает мировой опыт, современная экономика немыслима
без эффективного механизма её взаимодействия с
государством, органами его законодательной и исполнительной
власти. Для современной России, которая перешла от системы
тотального вмешательства государства в экономическую жизнь
субъектов хозяйственной деятельности к экономике,
основанной преимущественно на рыночных принципах,
вопросы теории, методологии, практики государственного
регулирования являются чрезвычайно насущными.
Воздействие государства на экономику страны осуществляется
главным образом двумя методами: прямые методы
(дирижистские) и косвенные методы (экономические).
Главные инструменты, которыми и производится регулирование
экономикой государством, являются: административные и
правовые, система финансирования, денежная система
страны, собственность данной страны, заказы от государства.

22.

Цель государственной экономической
политики России - создание необходимых
предпосылок для поддержания высоких, в
среднем 6-7% в год темпов экономического
роста, обеспечение макроэкономической
стабильности и предсказуемости
изменения макроэкономических параметров,
последовательного снижения уровня
инфляции.

23.

Целевые ориентиры экономики РФ:
• рост потребительских цен в 2021 году - 3,7%;
•повышение уровня монетизации (финансовой
глубины) экономики - до 65-75% ВВП.
•добыча нефти в России будет соответствовать
действующим условиям сделки ОПЕК+;
•на темпы восстановления российской экономики
будет оказывать влияние ряд разнонаправленных
факторов;
•восстановление экономики РФ в 2021 г. будет
сопровождаться улучшением ситуации на рынке
труда

24.

Основные показатели прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации

25.

Меры по обеспечению устойчивости развития
экономики
В целях поддержки бизнеса и населения в период
ограничений Правительством Российской Федерации
и Банком России принят и реализуется комплекс мер,
прежде всего направленных на поддержание доходов
населения, а также снижение издержек и прямую
финансовую поддержку бизнеса.
Структура ВВП по источникам доходов
Показатели в % г/г
2019
2020
2021
2022
2023
Валовой внутренний продукт
100
100
100
100
100
Оплата труда
45,7
48,7
47,9
47,5
47,5
11,4
10,9
11,1
11,2
11,1
42,9
40,5
41,0
41,3
41,5
Чистые налоги на производство и
импорт
Валовая прибыль экономики

26.

Регионами с наиболее высокими темпами
экономического роста на прогнозном горизонте
будут являться Чукотский автономный округ,
Чеченская Республика, Амурская, Иркутская
области, Республика Калмыкия.
Среднегодовые темпы роста в 2021–2023 гг. в
этих регионах прогнозируются на уровне 5,1%–6,4%.
В период до 2023 г. экономический рост в этих
регионах будет базироваться на реализации
инвестиционных проектов (ввод новых производств,
наращивание объемов производства) в лидирующих
для регионов направлениях деятельности. Среди них:
добыча (уголь, нефть, золото), переработка
добытого сырья (нефть, золото),
транспортировка и хранение, строительный
сектор.

27.

Среднегодовые темпы роста ВРП в 2021–2023 гг..

28.

Вывод: В качестве цели развития РФ на период до 2025 г.
определено обеспечение устойчивого и сбалансированного
развития РФ, направленного на сокращение межрегиональных
различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение
темпов экономического роста и технологического развития, а
также обеспечение национальной безопасности страны. Для
достижения указанной цели необходимо решение
основных задач: ликвидация инфраструктурных ограничений
федерального значения, повышение доступности и качества
магистральной транспортной, энергетической, информационнотелекоммуникационной инфраструктуры; сокращение уровня
межрегиональной дифференциации в социальноэкономическом развитии субъектов РФ, снижение
внутрирегиональных социально-экономических различий;
усиление межрегионального сотрудничества и координации
социально-экономического развития субъектов РФ в рамках
макрорегионов; повышение конкурентоспособности экономик
субъектов РФ м др.

29.

Динамика физического объёма ВВП России в
2022 году к 2021 году, %

30.

ВВП России за 2022 год (в текущих ценах),
трлн руб.

31.

Отрасли, которые пострадали от санкций
На падение ВВП повлияли следующие отрасли:
•оптовая и розничная торговля (−12,7%);
•водоснабжение и водоотведение (−6,8%);
•деятельность домашних хозяйств (−6%);
•обрабатывающие производства (−2,4%);
•транспортировка и хранение (−1,8%).

32.

Структура использования ВВП, 2022–2023, %

33.

Структура ВВП по источникам доходов
2022–2023, %
Номинальный объём ВВП России в текущих ценах в 2022 г.
составил 151,5 трлн руб.
Индекс-дефлятор ВВП вырос на 14,3%, на что повлияли
следующие факторы:

34.

Отрасли, которые стали драйверами роста в
экономике РФ
По итогам 2022 г. рост показали следующие
отрасли экономики:
•сельское хозяйство (+6,6%);
•строительный сектор (+5%);
•гостиницы и общепит (+4,3%);
•госуправление, соцобеспечение и обеспечение
военной безопасности (+4,1%);
•финансовая и страховая деятельность
(+2,8%);
•добыча полезных ископаемых (+0,4%).

35.

Отрасли, которые пострадали от санкций в
экономике РФ
На падение ВВП повлияли следующие отрасли:
•оптовая и розничная торговля (−12,7%);
•водоснабжение и водоотведение (−6,8%);
•деятельность домашних хозяйств (−6%);
•обрабатывающие производства (−2,4%);
•транспортировка и хранение (−1,8%).

36.

Спасибо за внимание