Термическая переработка пластика на ТЭЦ

1.

Термическая
переработка пластика
на ТЭЦ
2022

2.

Классификация отходов
Согласно ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления" (далее - Закон об отходах) в зависимости от
степени негативного воздействия на окружающую среду отходы
подразделяются на пять классов опасности:
• I класс - чрезвычайно опасные отходы (трансформаторы, ртутные
• лампы, градусники);
• II класс - высокоопасные отходы (аккумуляторы свинцовые,
• батарейки);
• III класс - умеренно опасные отходы (автомобильные масла);
• IV класс - малоопасные отходы (строительный мусор);
• V класс - практически неопасные отходы.
Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 утвержден федеральный
классификационный каталог отходов (далее – ФККО).
Согласно п. 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утв. Приказом
Минприроды России от 30.09.2011 N 792, код вида отходов в ФККО имеет
11-значную структуру; одиннадцатый знак 11-значного кода используется для
кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени
негативного воздействия на окружающую среду.
В Приказе № 242 пластиковая бутылка зашифрована под кодом 4 34 991 33 72 5 смеси упаковок из разнородных полимерных материалов, не содержащих
галогены, незагрязненных, то есть пластиковая бутылка относится к V-му
классу отходов, которые практически неопасны.

3.

Маркировка пластиковых бутылок
Цифровой код и буквенное обозначение (аббревиатура) материала, из которого
изготавливается упаковка (укупорочные средства), указаны в приложении 3 к
«ТР ТС 005/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности
упаковки», согласно которому для пластмассы приняты следующие
обозначения:
Материал
Буквенное обозначение
(аббревиатура) <*>
Цифровой код
1
2
3
Полиэтилентерефталат
PET или PETE
01 или 1
Полиэтилен высокой плотности
PE-HD или HDPE
02 или 2
Поливинилхлорид
PVC или V
03 или 3
Полиэтилен низкой плотности
PE-LD или LDPE
04 или 4
Полипропилен
PP
05 или 5
Полистирол
PS
06 или 6
Другие виды пластмассы
O или OTHER
07 или 7
8 - 19
Пластмасса
Большинство пластиковых бутылок относится к PET и маркируются следующим
образом:

4.

Про утилизацию отходов
Под утилизацией отходов понимается их использование для производства товаров
(продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение
отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению
(рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки
(регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения
(рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве
возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после
извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих
требованиям, предусмотренным п. 3 ст. 10 Закона об отходах (энергетическая
утилизация) (ст. 1 Закона об отходах).
На основании п. 1 ст. 24.2 Закона об отходах производители и импортеры товаров обязаны
обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с
нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 N 3721-р утвержден Перечень товаров,
упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств:
Наименование групп товаров, упаковки товаров
Норматив утилизации отходов от использования товаров
(процентов)
Группа N 43 "Упаковка из полимерных материалов, не
содержащих галогены"
20
На основании п. п. 3, 4, 7 ст. 24.2 Закона об отходах производители, импортеры товаров:
- либо обеспечивают утилизацию отходов от использования этих товаров самостоятельно
путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования
товаров или путем заключения договоров с соответствующими операторами;
- либо уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены ст.
24.5 Закона об отходах.
В п. п. 9.1, 9.2 ст. 24.2 Закона об отходах перечислены документы, посредством которых
подтверждается выполнение нормативов утилизации.

5.

Необходимые документы для осуществления
деятельности по утилизации пластиковых бутылок
Порядок паспортизации отходов, утвержденный Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1026, на
V класс отходов не распространяются. Следовательно, на отходы V класса паспорт не составляется.
Закон об отходах и Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности" не содержат указания на необходимость лицензирования деятельности по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов V класса
опасности, следовательно, получение лицензии на соответствующий вид деятельности не
требуется.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона об отходах ИПи юридические лица, осуществляющие деятельность в
области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся,
утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а
также размещенных отходов.
Согласно п. п. 11, 16 Порядка учета в области обращения с отходами (утв. Приказом Минприроды России
от 08.12.2020 N 1028) данные учета обобщаются по итогам очередного календарного года (по
состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 25 января года, следующего
за отчетным периодом. Обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам
календарного года и документы, подтверждающие достоверность этих данных, хранятся ИП и
юридическими лицами в электронном и (или) бумажном виде в течение пяти лет с момента их
формирования.
На основании п. 2 Приложения к Приказу Росстата от 09.10.2020 N 627 форму федерального
статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации,
обезвреживании, размещении отходов производства и потребления " представляют юридические
лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица (ИП), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами
производства и потребления, региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по
обращению с ТКО. Заполненная форма представляется респондентом в территориальный орган
Росприроднадзора по месту своего нахождения.
Согласно ст. 23 19 Закона об отходах в случае накопления отходов в целях утилизации или
обезвреживания в течение одиннадцати месяцев со дня образования этих отходов плата за
негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов за их размещение не
взимается.

6.

Добавление кодов ОКВЭД
Переработку пластика планируется осуществлять на территории ТЭЦ-11, в границах
земельного участка с кадастровым номером 38:31:000003:2, с видом разрешенного
использования «для производственной базы (промплощадка)», собственником
которого является ООО "Байкальская энергетическая компания".
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ у ООО "Байкальская энергетическая компания " отсутствуют
виды деятельности , предусмотренные общероссийским классификатором видов
экономической деятельности (далее – ОКВЭД), позволяющие заниматься переработкой
пластика.
Необходимые коды ОКВЭД:
38.11. Сбор неопасных отходов
38.21. Обработка и утилизация неопасных отходов
38.32. Утилизация отсортированных материалов
22.21. Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей
46.76.3. Торговля оптовая пластмассами и резиной в первичных формах
Если код ОКВЭД добавляется с изменениями в уставе, то необходимо подать в ФНС:
заявление по форме Р13014
решение учредителя или протокол собрания участников об изменениях в Уставе и
добавлении нового кода
новый Устав в двух экземплярах
квитанцию об уплате госпошлины