Местное самоуправление в Российской Федерации

1. Местное самоуправление в Российской Федерации.

Преподаватель: Габрусенко Сергей Валерьевич,

2. Местное самоуправление РФ

Местное самоуправление - форма осуществления народом своей
власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией и
законами, самостоятельное и под свою ответственность решение
населением непосредственно и (или) через органы местного
самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов
населения.
Основные правовые источники:
-Конституция РФ (глава VIII);
-Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ»

3. Местное самоуправление РФ Признаки

1. Содержанием местного самоуправления является
деятельность населения по решению вопросов местного
значения.
2. Это самостоятельная деятельность населения.
Они самостоятельно формируют структуру органов МСУ,
самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют,
утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные
налоги и сборы и т.д.
3. Местное самоуправление осуществляется населением под свою
ответственность.

4. Местное самоуправление РФ Признаки

4. Местное самоуправление осуществляется в двух формах:
непосредственно (путем выборов, местного референдума, и т.д.)
через органы местного самоуправления (выборные и другие органы,
наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения).
5. Местное самоуправление осуществляется исходя из интересов
населения, его исторических и иных местных традиций.

5. Муниципальные образования

Муниципальное образование – это городское, сельское
поселение, в пределах которого осуществляется местное
самоуправление, имеются муниципальная собственность,
местный бюджет и выборные органы местного
самоуправления.
Виды
городское или сельское поселение
муниципальный район
городской округ
внутригородская территория города федерального значения

6. Формы местной демократии

местный референдум – голосование граждан Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающих в границах
муниципальных образований, по важным вопросам местного значения
муниципальные выборы - процесс формирования местных органов
путем избрания.
сход граждан - проводится для решения вопросов местного значения
в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным
правом, не более 100 человек.
собрания (конференции) граждан - проводятся для обсуждения
вопросов местного значения, информирования населения о
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц

7. Формы местной демократии

опросы – мероприятия рекомендательного характера, проводимые в
целях выявления и учета мнения населения при принятии решений
органами местного самоуправления
народная правотворческая инициатива – право населения вносить в
органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам
местного значения.
обращение граждан в органы местного самоуправления - к
должностным лицам местного самоуправления, которые обязаны дать
ответ по существу обращений в течение одного месяца
территориальное общественное самоуправление (ТОС) –
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории
муниципального образования ( дворы, кварталы, улицы и т.д.)

8. Органы и должностные лица местного самоуправления

структура органов местного самоуправления населением муниципального
образования определяет самостоятельно.
С
И
• представительный орган муниципального образования;
С
• глава муниципального образования;
Т
• местная администрация (исполнительно-распорядительный
Е
М
А
орган муниципального образования);
• контрольный орган муниципального образования

9. Предметы ведения местного самоуправления

Предметы ведения
вопросы местного
значения
отдельные
государственные
полномочия

10. Вопросы местного значения

• нормотворчество;
• финансово-экономическая сфера;
• использование и охрана земли и других природных ресурсов;
• строительство, транспорт и связь;
• жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое и торговое
обслуживание населения;
• социально-культурная сфера;
• охрана общественного порядка

11. Гарантии местного самоуправления

• судебная защита прав местного самоуправления;
• гарантия компенсации дополнительных расходов, возникших в
результате решений, принятых органами государственной власти;
• запрет на ограничение прав местного самоуправления,
установленных Конституцией РФ и федеральными законами;
• обязательность решений местного самоуправления;
• обязательное рассмотрение обращений органов и должностных
лиц местного самоуправления .

12. Задание на дом

1.
2.
3.
Повторить §16-27, вопросы после § §
Лекции по конституционному праву России
Подготовка к контрольной работе по разделу