Шляхи виведення системи забезпечення якості вищої освіти України з кризи

1.

ІV Науково-методична
конференція
ШЛЯХИ ВИВЕДЕННЯ
СИСТЕМИ
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ
ВИЩОЇ ОСВІТИ
УКРАЇНИ З КРИЗИ
Доповідач:
декан факультету торгівлі,
готельно-ресторанного та
туристичного бізнесу ХТЕІ
КНТЕУ, д.т.н. Свідло К. В.
«ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
ЯКОСТІ ВИЩОЇ
ЕКОНОМІЧНОЇ
ОСВІТИ: СУЧАСНИЙ
СТАН ТА
ПЕРСПЕКТИВИ»
02.02.2017

2. Актуальність

В
Україні, як і в багатьох пост-тоталітарних країнах,
система вищої освіти залишається закритою, тобто
вимоги до якості формулюються і перевіряються
переважно профільними міністерствами (виконавцями,
а не реальними замовниками освітніх послуг) і не
корелюють з дійсними потребами відкритого ринку. А
важливі гравці, що мають скеровувати учасників
освітнього процесу (бізнес, студенти, національні та
міжнародні громадські організації та ін.), не беруть
участь, навіть побічно, у процедурах забезпечення
якості, хоча формально така участь передбачена.
Таким чином задачею освітніх закладів України стає не
підвищення власної якості та ефективності, а
успішність формального звітування перед державними
органами контролю, породженням чого, в зв’язку із
відсутностю мотивації і серйозного суспільного
контролю, стає корупція.

3. Концепція, за якої основою забезпечення якості освіти є культура громадського контролю, що полягає у : (1) відкритому звітуванні учасників о

Концепція, за якої основою забезпечення якості освіти є культура
громадського контролю, що полягає у : (1) відкритому звітуванні учасників
освітніх процесів перед суспільством щодо власних академічних та наукових
досягнень, (2) перевірці достовірності та оцінці важливості суспільством цих
досягнень за власними системами цінностей (набором критеріїв якості,
зважених за ступенем їх важливості), які можуть відрізнятися для різних
зацікавлених осіб чи груп, в залежності від їх потреб у освіті, (3) прозорому
розподіленні ресурсів між учасниками системи вищої освіти (ВО) згідно із
результатами оцінювання їх досягнень за критеріями, узгодженими заздалегідь
на національному рівні.
Як інструмент для реалізації таких функцій пропонується Національний Webпортал із забезпечення якості вищої освіти України, який побудований за
принципами соціальних мереж, що дозволить користувачам відкрито
публікувати, отримувати, контролювати, оцінювати та поширювати інформацію
«з перших рук». Навколо порталу має сформуватися потужна спільнота осіб із
високим рівнем академічної культури – вмінням обмірковано та зріло
розпоряджатися власною свободою дій в академічному світі, сучасним
розумінням поняття якості освіти та власної ролі в процесах її забезпечення. Це
сприятиме еволюції системи вищої освіти в бік збільшення її внеску у всебічний
розвиток держави та світовий прогрес.

4. Суть проблеми забезпечення якості вищої освіти в Україні

5. Відмінності у формуванні української та європейської систем забезпечення якості освіти

6. Відповідність рівня української освіти світовому рівню

Негативні явища викликані
адмініструванням вищої освіти в
Україні
Всі державні зобов'язання щодо ВО і науки майже не
виконуються;
Всі гравці системи забезпечення якості залежать від
державної
влади,
що
робить
неможливим
об'єктивність рішень та дій з їх боку;
Управління вищою освітою здійснюється в
реальному часі централізованою адміністративнокомандною системою;
Потенційно важливі гравці не мають влади в
національній системі забезпечення якості і правових
засобів впливу в в рамках системи;
Діяльність персоналу внз повязана із надзвичайно
високим рівнем бюрократії.
Відсутність
мотивації
студентів,
викладачів, роботодавців, урядових та
неурядових організацій до підвищення
якості освіти;
Моніторинг розвитку системи освіти не
відповідає цілям підвищення якості;
Не реалізована система забезпечення
якості або повністю відсутня в
українських вузах;
Система забезпечення якості вищої
освіти в Україні спрямована не на
підвищення якісних показників, а на
контроль, тиск та покарання тих, хто не
відповідає встановленим критеріям
Існуючи процедури забезпечення якості
не є прозорими ані для самих учасників
процесу,
ані
для
зовнішнього
спостерігача (суспільство, промисловість,
міжнародні експерти тощо);
Надмірність органів, що контролюють
якість освіти, неузгодженість їх дій та
велика кількість процедур оцінки якості;
Данні про освітні процеси, заявлені у
різних звітах внз є надлишковими,
недоречними, крім того статистична
природа не може відображати реальну
якість ВО, заслуги і досягнення внз;

7. Довгостроковою метою українського суспільства є створення повноцінної системи забезпечення якості вищої освіти шляхом еволюційних пере

Розвиток участі суспільства у
забезпеченні якості вищої освіти
Довгостроковою метою українського суспільства є
створення повноцінної системи забезпечення якості
вищої освіти шляхом еволюційних перетворень, а не
революційного реформування.

8.

Кроки реформування культури
забезпечення якості вищої освіти в
Україні
1. Створення
потужного
інформаційного
поля:
потрібні прості й зрозумілі,
відкриті
суспільству
процедури
забезпечення
якості освітнього процесу;
2. Еволюція суспільства в бік
реформування культури й
усвідомлення
значення
якості
вищої
освіти,
формування громадського
запиту на якість освіти;
3. Створення
дієвого
механізму
оприлюднення
об'єктивної інформації.
Інформаційно-комп'ютерні технології як
єдиний спосіб еволюції вищої освіти
Дієвий спосіб забезпечення прозорості
на всіх рівнях системи ВО – створення
інформаційної платформи прямого
зв'язку між суспільством і освітою, яка
забезпечить:
1. Доступ громадськості до
первинної інформації про
існуючу систему освіти,
досягнення і оцінку їх
впливу на академічний та
соціальний розвиток;
2. Посилення
громадського
впливу та контролю за
правдивістю інформації про
систему
освіти
за
допомогою
соціальних
механізмів перевірки та
контролю;
3. Отримання
первинної
інформації про систему
освіти.

9.

Web-портал як соціальний барометр
академічної якості
Спільна
реєстрація
первинних
фактів про
національні
освітні та
наукові ресурси
Реєстрація користувачів
Технічні
засоби Web-порталу
Сервіси для
автоматизованої
підтримки процедур
забезпечення якості
Декларування власних
систем цінностей
користувача Порталу
Підтвердження
правдивості і
несуперечності
опублікованої
інформації
соціальними методами
перевірки
Перегляд
зареєстрованих фактів
про освітні та наукові
національні ресурси
відвідувачами Порталу
Збір, аналіз та
розповсюдження даних в
сфері забезпечення якості

10. Умовами успішного розвитку освітніх систем є вибір і конкуренція, децентралізація та автономія, відповідальність за результати.

Основні заходи виведення системи
забезпечення якості вищої освіти з кризи
Умовами успішного розвитку освітніх систем є вибір і
конкуренція, децентралізація та автономія,
відповідальність за результати.
Заходи з виведення системи
забезпечення якості вищої
освіти України з кризи:
1. Створення
національного
визначення
поняття якості
2. Розвиток
власних стратегій
еволюції внз
3. Розробка прозорих
процедур забезпечення
якості
4. Запровадження
автономії внз
після того, як
культуру
забезпечення
якості буде
сформовано

11. Дякую за увагу!