Закон о защите прав потребителей

1. Защита прав потребителей

ЗАЩИТА ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

2. План лекции :

Защита прав потребителей.
Права клиента и аптечной организации в
случае приобретения товара ненадлежащего
качества.

3.

Защита прав потребителей — комплекс мер, реализуемых
государством и общественными движениями, направленных на
регулирование отношений, возникающих между потребителем
(физическим лицом, приобретающим товар или услугу для личных,
семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
предпринимательской деятельностью) и субъектом
предпринимательской деятельности — изготовителем,
исполнителем, продавцом и включающих в себя: установление
конкретных прав потребителей; формы возможных нарушений
прав и механизм их защиты; ответственность за нарушение прав
потребителей.

4.

Защита прав потребителей – понятие, недавно
вошедшее в нашу действительность. Работы по ее
правовому и организационному обеспечению выдвинули
ее в число основных направлений социальноэкономической политики государства.
До недавнего времени потребители в нашей стране по
существу были бесправны. Производители товаров и
услуг, торговля диктовала им свои условия.
Ведомственные нормативные акты и инструкции
ограничивали права потребителя и не давали им
возможности предъявить свои обоснованные претензии

5.

Родиной движения в защиту прав потребителя является Америка. С 60-х годов
ХХ века это движение распространилось из США во многие страны Европы.
Оно играет огромную роль как в бизнесе, так и в политике. Термин
"консьюмеризм" означает "движение в защиту прав потребителей".
В 80-х годах ХХ века в бывшем СССР стали зарождаться общества, клубы,
ассоциации по защите прав потребителей. В 1987-1988 годы эти
общественные организации объединились в Федерацию обществ
потребителей, президентом которой был Анатолий Собчак. К началу 1992
года Федерация преобразуется в Международную конфедерацию обществ
потребителей (КонфОП). В состав вошли общества потребителей
бывших союзных республик СССР - России, Беларуси, Украины, Казахстана и
др.

6.

7 февраля 1992 принят закон
(17 декабря 1999г.
изменения)
«О защите прав
потребителей »

7.

Закон издан для регулирования отношений,
возникающие между потребителями и
предпринимателями, установления прав потребителей
на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего
качества, на безопасность их жизни и здоровья,
получения информации о товарах (работах, услугах) и их
изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещения
потребителей, государственной и общественной
защитой их интересов, объединения в общественные
организации потребителей, а также определении
механизма реализации этих прав.

8. Основные понятия применяемые в Законе:

потребитель - гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий
либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы,
услуги) для личных бытовых нужд; изготовитель - предприятие,
организация, учреждение или гражданин-предприниматель, выполняющие
работы или оказывающие услуги;
продавец - предприятие, организация, учреждение или гражданинпредприниматель, производящие товары для реализации;
исполнитель - предприятие, организация, учреждение или гражданинпредприниматель, реализующие товары по договору купли-продажи;
стандарт - государственный стандарт, санитарные нормы и правила,
строительные нормы и правила и другие документы, которые в
соответствии с законодательством РФ устанавливают обязательные
требования к качеству товаров (работ, услуг); обязательная
сертификация - подтверждение уполномоченным на то органом
соответствия товара (р,у) обязательным требованиям стандарта;

9.

недостаток - отдельное несоответствие товара (работы, услуги)
обязательным требованиям стандартов, условиям договоров либо
обычно предъявляемым требованиям, а также информации о
товаре (р,у), предоставленной изготовителем (исполнителем,
продавцом);
существенный недостаток - недостаток который делает
невозможным или недопустимым использование товара (р,у), в
соответствии с его целевым назначением либо не может быть
устранён в отношении данного потребителя, либо для его
устранения требуются большие затраты труда и времени, либо
делает товар (р,у) иным чем предусмотрено договором, либо
проявляется вновь после его устранения;
изготовитель- организация независимо от ее формы
собственности, а также индивидуальный предприниматель,
производящие товары для реализации потребителям.

10. Основные права потребителя:

на качество;
на безопасность;
на информацию;
на возмещение ущерба;
на судебную защиту.

11. Глава I Права потребителя и ответственность за нарушение прав потребителя.

Потребитель имеет право на просвещение в
области защиты прав потребителей обеспечивается
посредством включения соответствующих требований
в государственные образовательные стандарты и
общеобразовательные стандарты.

12. Статья 7. Право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг).

Потребитель имеет право на то, чтобы товары
(работы, услуги) при обычных условиях их использования,
при их хранении и транспортировке были безопасны для
его жизни, здоровья, имущества, а также окружающей
среды.

13. Статья 8. Право потребителя на информацию.

Потребитель вправе потребовать от продавца
(изготовителя, исполнителя) предоставления
необходимой и достоверной информации о его
предприятии, реализуемых им товарах (работах,
услугах) и о режиме его работы.

14. Статья 12. Ответственность изготовителя за ненадлежащую информацию о товаре.

В случае если предоставление недостоверной или недостаточно
полной информации о товаре (работе, услуге), а также
изготовителе (исполнителе, продавце) повлекло:
приобретение товара (работы, услуги) не обладающего
необходимыми потребителю свойствами, потребитель вправе
расторгнуть договор и потребовать возмещение причинённых ему
убытков;
невозможность использования приобретённого товара (работы,
услуги) по назначению, потребитель вправе потребовать
предоставления в разумно короткий срок надлежащей информации.

15. Статья 19. Сроки предъявления требований по поводу недостатков товара.

Потребитель вправе предъявить требования,
которые установленные статьей 18, если недостатки
товара были обнаружены в течении гарантийного
срока. Если гарантийного срока нет то в течение 6
месяцев, а в отношении недвижимого имущества - не
позднее 2 лет, если более длительные сроки не были
предусмотрены договором.

16. Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества.

Потребитель вправе обменять
непродовольственный товар надлежащего качества на
аналогичный товар у продавца, у которого этот товар
не подошёл по форме, габаритам или по иным причинам
не может быть использован потребителем по
назначению. Потребитель имеет право на обмен
непродовольственного товара ненадлежащего
качества в течении четырнадцати дней , не считая дня
его покупки.

17. Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков в выполненной работе (оказанной услуге).

Потребитель при обнаружении недостатков в
выполненной работе вправе по своему выбору
потребовать:
безвозмездного устранения недостатков в выполненной
работе; соответствующего уменьшения
вознаграждения за выполненную работу;
безвозмездного изготовления другой вещи из
однородного материала такого же качества или
повторного выполнения работы (стирки, химической
чистки), или возмещение понесённых им расходов по
исправлению недостатков своими средствами или
третьим лицом.

18. Статья 32. Право потребителя на расторжение договора о выполнение работы.

Потребитель вправе расторгнуть договор о
выполнении работы во всякое время, уплатив
исполнителю вознаграждение за выполненную
работу и возместив ему прямые убытки,
причинённые расторжением договора.

19. Статья 45. Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

Граждане вправе объединяться на добровольной
основе в общественные объединения потребителей.

20. Глава II Способы защиты прав потребителя.

Судебная защита прав потребителей.(ст.17)
Полномочия федерального антимонопольного
органа.(ст.40)
Полномочия федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих контроль за качеством и
безопасностью товаров (работ, услуг)(ст.42)
Санкции, налагаемые федеральным антимонопольным
органом, федеральным органом по стандартизации,
метрологии и сертификации и другими федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими
контроль за качеством и безопасностью
товаров(работ, услуг)(ст.43)

21. Органы занимающиеся защитой прав потребителя.

22. Глава III Статья 44. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления.

В целях защиты прав потребителей на территории
муниципального образования органы местного
самоуправления вправе:
рассматривать жалобы потребителей,
консультировать их по вопросам защиты прав
потребителей;
анализировать договоры, заключаемые продавцом с
потребителями, в целях выявления условий,
ущемляющих права потребителей.

23.

Закон «О защите прав потребителей» для аптек
Роспотребнадзор

24. Возврат, обмен, замена товара в аптеке

В аптеках нередко можно увидеть объявления «Купленные
лекарства обмену и возврату не подлежат», «Товар, купленный
в аптеке, обмену и возврату не подлежит».
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.01.1998 №55, утвердившим «Перечень
непродовольственных товаров надлежащего качества, не
подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар
других размера формы, габарита, фасона, расцветки или
комплектации» приобретенные гражданами лекарственные
препараты надлежащего качества не подлежат возврату или
обмену.
У аптечных учреждений действительно есть юридические
основания для отказа от возврата или обмена ранее
купленного товара, но только качественного товара.

25. Закон «О защите прав потребителей»: какие статьи и пункты важно знать работникам аптеки ?

Отношения между покупателями и продавцами при
продаже товаров аптечного ассортимента, в том числе
лекарственных препаратов (ЛП), регулирует закон
РФ № 2300-I «О защите прав потребителей» (закон №
2300-1). Согласно этому закону посетитель аптеки
имеет право:
на приобретение товаров аптечного
ассортимента надлежащего качества и безопасных
для жизни и здоровья (ст. 4, 5, 6, 7);
на получение информации о них и об их изготовителях,
поставщиках (ст. 8, 9, 10);
на государственную и общественную защиту их
интересов (глава 2).

26.

Возврату и обмену не подлежат товары надлежащего
качества, которые относятся к продовольственным
товарам, лекарственным препаратам, к товарам для
профилактики и лечения заболеваний в домашних
условиях; которые являются предметами санитарии и
гигиены, медицинскими инструментами, приборами,
аппаратурой, средствами гигиены полости рта,
предметами по уходу за детьми, предметами личной
гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для
волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары),
парфюмерно-косметическими товарами. Не подлежат
возврату и обмену изделия и материалы,
контактирующие с пищевыми продуктами, из
полимерных материалов, изделия швейные и
трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные,
линзы очковые, продаваемые некоторыми аптеками.

27.

Товар, не включенный в Перечень (например, раствор для
линз, костыли, трости), подлежит обмену по основаниям
(не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке,
размеру или комплектации), указанным в ст. 25 Закона РФ
от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
(далее — Закон), при условии, что не был в употреблении,
сохранены его товарный вид, потребительские свойства,
пломбы, фабричные ярлыки и этикетки. Желательно
иметь товарный чек или кассовый чек либо иной
подтверждающий оплату указанного товара документ.
Однако отсутствие у потребителя документа,
подтверждающего оплату товара, не лишает его
возможности ссылаться на свидетельские показания.
Потребитель имеет право на обмен
непродовольственного товара надлежащего качества в
течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки.

28. А как быть, если товар ненадлежащего качества? 

А как быть, если товар
ненадлежащего качества?
Фармацевт обязан принять товар
ненадлежащего качества.
Прямого определения понятия «ненадлежащее
качество» в Законе нет, но приводятся
формулировки понятий «недостаток» и
«существенный недостаток».

29. «Недостаток товара»

Недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие
товара (работы, услуги) или обязательным требованиям,
предусмотренным законом в установленном им порядке,
или условиям договора (при их отсутствии или неполноте
условий обычно предъявляемым требованиям), или
целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода
обычно используется, или целям, о которых продавец
(исполнитель) был поставлен в известность потребителем
при заключении договора, или образцу и (или) описанию
при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

30. «Существенный недостаток товара»

Существенный недостаток товара (работы, услуги) —
неустранимый недостаток или недостаток, который не
может быть устранен без несоразмерных расходов или
затрат времени, или выявляется неоднократно, или
проявляется вновь после его устранения, или другие
подобные недостатки.
Таким образом, товар ненадлежащего качества — это
товар, имеющий «недостаток» или «существенный
недостаток».

31. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, по своему выбору вправе:

потребовать замены на товар этой же марки (этих же
модели и (или) артикула);
потребовать замены на такой же товар другой марки
(модели, артикула) с соответствующим перерасчетом
покупной цены;
потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
потребовать незамедлительного безвозмездного
устранения недостатков товара или возмещения расходов
на их исправление потребителем или третьим лицом;
отказаться от исполнения договора купли-продажи и
потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По
требованию продавца и за его счет потребитель должен
возвратить товар с недостатками.

32.

Возврат (замена) товаров, в том числе реализуемых через
аптеки, может быть осуществлен в следующих случаях:
если потребителю был продан товар ненадлежащего качества,
(основание ст. 503 ГК РФ, ст. 18 Закона № 2300-1);
если потребителю не была предоставлена продавцом
возможность незамедлительно получить при заключении
договора информацию о товаре, изготовителе (основание п. 3
ст. 495 Гражданского кодекса РФ, ст. 12 Закона);
если был нарушен порядок отпуска лекарственных препаратов,
предусмотренный нормативно-законодательными актами, а
именно: рецептурный препарат продан без рецепта
(основание п. 76 Правил продажи отдельных видов товаров);
при ошибке со стороны фармацевта в наименовании товара
или в дозировке лекарственного средства, или в его форме
(основание п. 2 ст. 469 ГК РФ, п. 3 ст. 4 Закона).

33. Недостатки лекарственных препаратов, медицинских изделий :

Истекший срок годности;
Отсутствие обязательной информации, несовпадение
серии и сроки годности на упаковке и препарате;
Отсутствие инструкции по применению препарата;
Несоответствие описание препарата в инструкции
фактическому цвету, запаху, форме, размеру,
консистенции и иным показателям препарата;
Наличие в упаковке брака – сколы;
Негерметичность;
Смазанная полиграфия.

34. Это важно : !!!

Обратите внимание на смысловую разницу
слов замена и обмен.
Слово замена используется при требовании в
отношении некачественного товара,
слово обмен при требовании в
отношении качественного товара.

35. Какие санкции могут грозить аптеке при нарушении закона «О защите прав потребителей»?

За нарушение прав потребителей аптечные
организации отвечают по трём видам
ответственности: гражданско-правовой,
административной и уголовной. Основные формы
гражданско-правовой ответственности за
нарушение прав потребителей:
возмещение убытков;
уплата неустойки;
компенсация морального вреда;
установление ответственности за неисполнение
денежного обязательства.

36. Основные виды административной ответственности за нарушения в сфере защиты прав потребителей :

Реализация недоброкачественного ЛП или
медицинского изделия
(п.2, ст. 6.33 КоАП)
штраф от 70 до 100 тыс. рублей;
на должностных лиц - от 100 до 600 тыс.
рублей; на ИП - от 100 до 600 тыс. рублей
или приостановление деятельности до 90
суток; на юр. лиц - от 1 до 5 миллионов
рублей или приостановление
деятельности на срок до 90 суток.
Продажа товаров, не соответствующих
штраф от 1 до 2 тыс. рублей; на должностных
образцам по качеству, не соответствующих лиц - от 3 до 10 тыс. рублей; на юр. лиц - от
требованиям правовых актов (ст. 14.4 КоАП) 20 до 30 тыс. рублей.
Введение потребителей в заблуждение
относительно потребительских свойств или
качества товара (ст. 14.7 КоАП)
штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей; на
должностных лиц - от 12 до 20 тыс. рублей;
на юр. лиц - от 100 до 500 тыс. рублей.
Нарушение права потребителя на
предупреждение или наложение штрафа на
получение необходимой и достоверной
должностных лиц от 500 до 1000 рублей; на
информации о реализуемом товаре, об
юр. лиц - от 5 до 10 тыс. рублей.
изготовителе, о продавце, об исполнителе и
о режиме их работы

37. Уголовная ответственность :

Статья 237 «Сокрытие информации об
обстоятельствах, создающих опасность для жизни
или здоровья людей»;
Статья 238 «Производство, хранение, перевозка
либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ
или оказание услуг, не отвечающих требованиям
безопасности»;
Статья 238.1 «Обращение фальсифицированных,
недоброкачественных и незарегистрированных
лекарственных средств, медицинских изделий и
оборот фальсифицированных биологически
активных добавок».

38. Избежать нарушений помогут следующие рекомендации: 

Избежать нарушений помогут
следующие рекомендации:
Знание и соблюдение требований законодательства о
защите прав потребителей, что поможет быстро
сориентироваться в конкретной ситуации.
Строгое соблюдение фармпорядка в аптеке и правил
отпуска товаров аптечного ассортимента. Порядок на
витринах, полках и стеллажах.
Регулярный анализ ошибок фармацевтических
работников для предупреждения повторов.
Минимизация факторов, влияющих на возникновение
ошибок (невнимательность, усталость, конфликтные
ситуации на рабочем месте, временное или хроническое
заболевание фармацевтического работника).
Систематическое совершенствование знаний, повышение
квалификации.

39. СТРАШНО ?!!! Лекция закончилась !!!!

Таким образом, знание
основных механизмов
взаимодействия ЛС, учет
факторов риска опасных
взаимодействий ЛС, а также
четко отлаженная система
информирования о клинически
СТРАШНО ?!!!
значимых взаимодействиях ЛС
позволяютЛекция
повысить
закончилась !!!!
эффективность и безопасность
проводимой фармакотерапии.