Уголовное преследование (тема № 4)

1.

ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России», 2022
Кафедра уголовного процесса УНК по ПС в ОВД
Мультимедийная презентация к лекции по дисциплтне
«Уголовно-процессуальное право ( уголовный процесс)»
на тему № 4
«УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ»
Обсуждены и одобрены на заседании
кафедры 14 июня 2022 года, протокол № 22
Автор разработки:
доцент Ю.С. Митькова

2. Вопросы лекции:

1. Уголовное преследование: понятие и
виды.
2. Реабилитация: понятие, основания и
порядок.

3. Рекомендуемая литература:

Конституция РФ (официальный текст).
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
Уголовный процесс : Под ред. В.Г.Глебова, Е.А.Зайцевой:
Учебник. В 3-х частях / под ред. В.Г.Глебова, Е.А.Зайцевой.
- Волгоград: ВА МВД РФ, 2017.
Колосович О.С. Уголовный процесс России: схемы и
определения: учеб.-метод. пособие / О.С. Колосович, М.С.
Колосович, Волгоград: ВА МВД России 2017.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011
N 17(ред. от 28.06.2022) "О практике применения судами
норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в
уголовном судопроизводстве"

4.

Указ Президиума ВС СССР от 18.05.1981 N 4892-X
"О возмещении ущерба, причиненного гражданину
незаконными действиями государственных и общественных
организаций, а также должностных лиц при исполнении ими
служебных обязанностей» (вместе с "Положением о порядке
возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными
действиями органов дознания, предварительного следствия,
прокуратуры и суда")
( применяется во взаимосвязи с положениями гл. 18 УПК РФ и
ст. 170 УПК РФ)

5.

Вопрос 1

6.

О понятии уголовного преследования в
юридической литературе нет единства
взглядов.
Впервые
понятие «уголовное преследование»
появилось
в
Уставе
уголовного
судопроизводства 1864 года.
В
Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР
1923 года данный термин также использовался.
Однако в УПК РСФСР 1961 года об уголовном
преследовании уже не упоминается.

7.

По
мнению А.М. Ларина, уголовное
преследование
является
уголовнопроцессуальной деятельностью, которая
заключается
в
формулировании
и
обосновании
вывода
о
совершении
конкретным
лицом
конкретного
общественно-опасного
деяния,
предусмотренного уголовным законом.
Н.А.
Якубович считает, что обвинение
выступает
лишь
одной
из
форм
осуществления уголовного преследования.

8.

Н.И.
Гулиева определяет уголовное
преследование
как
«процессуальную
деятельность, осуществляемую стороной
обвинения
по
изобличению
подозреваемого,
обвиняемого
в
совершении
преступления
путем
собирания доказательств его виновности в
совершении преступления, а также
направление
уголовного
дела
с
обвинительным заключением (актом) в суд
в целях справедливого осуждения».

9. Уголовно-процесусальный кодекс РФ определяет уголовное преследование - как

Процессуальную деятельность,
осуществляемую стороной обвинения в
целях изобличения подозреваемого,
обвиняемого в совершении преступления
(п.55 ст.5 УПК)

10. Сторона обвинения

- прокурор
- следователь, руководитель следственного органа
- дознаватель, начальник подразделения дознания
начальник органа дознания, орган дознания
- частный обвинитель
потерпевший, его законный представитель и
представитель
гражданский истец и его представитель
(п.47 ст.5 УПК РФ)

11. Содержание уголовного преследования:

а) возбуждение уголовного дела в случае
обнаружения признаков преступления;
задержание подозреваемого;
б) применение к нему мер пресечения и иных
мер процессуального принуждения;
в) сбор доказательств с целью изобличения
лица
виновного
в
совершении
преступления;
г) привлечения лица в качестве обвиняемого;

12.

д)
назначение
судебно-психиатрической
экспертизы;
е)
составление
и
утверждение
обвинительного заключения;
ж) представление в суд заявления частного
обвинителя о совершении преступления по
делу частного обвинения и поддержание
обвинения;
з) поддержание в суде государственного или
частного обвинения;
и) в случае несогласия с решением суда обжалование приговора.

13.

Уголовное преследование
делится
на
публичное
частно-публичное
частное

14.

Уголовное преследование по
большинству дел носит
публичный характер, в этом
выражается государственное
начало уголовного
судопроизводства

15.

Это проявляется в обязанности должностных
лиц стороны обвинения при наличии повода
и оснований к возбуждению уголовного дела
возбудить его и провести предварительное
расследование независимо от волеизлияния
потерпевшего, его законного представителя
и представителя, чей частный интерес
может не совпадать с интересами общества
относительно уголовно правовых
последствий преступления
(ч.2 ст.21 и ч.1 ст. 146 УПК РФ)

16.

Осуществляя уголовное должностные лица
вправе:
вызывать для участия в следственных
действиях любое лицо;
истребовать от граждан, предприятий,
организаций и должностных лиц любые
документы
необходимые
при
производстве по делу
Данные требования обязательны для лиц, к
которым они адресованы.
Неисполнение этих требований влечет за
собой различные виды ответственности.

17.

Не явившийся для допроса потерпевший,
свидетель, обвиняемый, специалист может
быть подвергнут приводу
(ч.6 ст. 42 УПК РФ)
За дачу заведомо ложных показаний или за
отказ от дачи показаний, потерпевший,
свидетель может быть привлечен к
уголовной ответственности
(ст. 307, 308 УК РФ)

18. Статья 17.7. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего

производство по делу об
административном правонарушении
Умышленное
невыполнение
требований
прокурора,
вытекающих
из
его
полномочий,
установленных
федеральным законом, а равно законных требований
следователя,
дознавателя
или
должностного
лица,
осуществляющего
производство
по
делу
об
административном правонарушении
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на
должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо
дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч
рублей
либо
административное
приостановление
деятельности на срок до девяноста суток.

19. Частно-публичный порядок

Ст. 116 УК РФ –побои
Ч. 1 ст.131 УК РФ – изнасилование
Ч. 1 ст. 132 УК РФ – насильственные действия
сексуального характера
Ч. 1 ст. 137 УК РФ – нарушение
неприкосновенности частной жизни
Ч. 1 ст.138 УК РФ – нарушение тайны переписки,
телефонных переговоров, почтовых, телеграфных
или иных сообщений
Ч. 1 ст. 139 УК РФ – нарушение
неприкосновенности жилища

20.

Ст. 144.1 УК РФ – необоснованный
отказ в приеме
на работу или необоснованное увольнение лица,
достигшего предпенсионного возраста (30.10.2018)
Ст. 145 УК РФ – необоснованный отказ в приеме
на работу или необоснованное увольнение
беременной женщины или женщины, имеющей
детей в возрасте до трех лет
Ч. 1 Ст. 146 УК РФ – нарушение авторских и
смежных прав
Ч. 1 Ст. 147 УК РФ – нарушение изобретательских
и патентных прав

21.

Статьи 159 часть первая - четвертая, 159.1 - 159.3,
159.5, 159.6, 160, 165, 176 часть первая, 177, 180, 185.1,
201 часть первая
Различные виды мошенничеств, присвоение и
растрата, незаконное получение кредита, незаконное
использование товарных знаков и др.
Если они совершены индивидуальным
предпринимателем в связи с осуществлением им
предпринимательской деятельности и (или) управлением
принадлежащим ему имуществом, используемым в целях
предпринимательской деятельности, либо если эти
преступления совершены членом органа управления
коммерческой организации в связи с осуществлением им
полномочий по управлению организацией

22.

Ст. 201 – злоупотребление полномочиями; ст. 202 злоупотребление полномочиями частными нотариусами и
аудиторами; ст.203 – превышение полномочий служащими
частных охранных или детективных служб; ст. 204 –
коммерческий подкуп (Глава 23 УК РФ)
По этим видам преступлений, в случае причинения
вреда интересам исключительно коммерческой или
иной организации, не являющейся
государственным или муниципальным
предприятием, и если преступление не причинило
вреда интересам других организаций, а также
интересам граждан, общества или государства,
уголовное дело возбуждается только по заявлению
руководителя данной организации или с его
согласия.

23.

Частное начало уголовного преследования
проявляется в том, что эти дела возбуждаются
не иначе как по заявлению потерпевшего.
Именно потерпевший самостоятельно
определяет, нуждается ли он в защите
государственных органов, осуществляющих
уголовное преследование, в случае нарушения
гарантированных ему прав.
Отсутствие заявления потерпевшего по делам
частно-публичного обвинения является
основанием отказа в возбуждении уголовного
дела или его прекращении
(п.5 ст. 24 УПК РФ).

24.

Публичный характер уголовного
преследования по данной категории дел
заключается в том, что они не подлежат
прекращению за примирением
потерпевшего с обвиняемым,
кроме случаев, предусмотренных
ст. 25 УПК РФ.

25. Частное обвинение

Уголовное преследование в частном порядке
осуществляется по делам частного обвинения, к
которым относятся дела о преступлениях
предусмотренных:
ч. 1 ст. 115 УК РФ – умышленное причинение
легкого вреда здоровью;
ст.116.1 УК РФ – нанесение побоев лицом,
подвергнутым административному наказанию;
ч. 1 ст. 128.1 УК РФ - клевета.

26.

Уголовное преследование по данной
категории дел осуществляет
потерпевший, который является частным
обвинителем (п.58 ст.5 УПК РФ) и вправе
выдвигать, и поддерживать обвинение
(ст.22 УПК РФ).
Выдвижение обвинения оформляется, и
осуществляется путем подачи в суд
заявления, а поддержание обвинения
путем участия в судебном
разбирательстве.

27. Исключения из частного и частно-публичного порядка

если преступление совершено в отношении
лица, которое в силу зависимого или
беспомощного состояния либо по иным
причинам не может защищать свои права и
законные интересы
преступление совершено лицом, данные о
котором не известны

28.

При отсутствии заявления потерпевшего
или его законного представителя,
руководитель следственного органа,
следователь, а также с согласия прокурора
дознаватель возбуждают уголовное дело о
любом преступлении частного и частнопубличного обвинения
(ч. 4 ст. 20 УПК РФ)

29. Вопрос 2.

Понятие «реабилитация» происходит от
латинского «rehabilitatio» и означает
возвращение в прежнее состояние,
восстановление

30.

Реабилитация - порядок восстановления
прав и свобод лица, незаконно и
необоснованно подвергнутого
уголовному преследованию, и
возмещения причиненного ему вреда.
(п.34 ст.5 УПК РФ)

31. Нормативные источники права на реабилитацию

Право на компенсацию «жертвам судебных
ошибок» предусмотрено
Европейской конвенцией о защите прав
человека и основных свобод 1950 года,
(Российская Федерация перестала являться Высокой Договаривающейся Стороно
Конвенции с 16.09.2022)
Международным пактом о гражданских и
политических правах 1966 года,
Конвенцией против пыток и других, жестоких
и бесчеловечных или унижающих достоинство
видов обращения и наказания 1984 года и др.

32.

РАЗЪЯСНЕНИЯ
в Постановлении Пленума Верховного Суда
РФ от 29.11.2011 N 17
(ред. от 02.04.2013)
«О практике применения судами норм
главы 18 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации, регламентирующих
реабилитацию в уголовном
судопроизводстве»

33. Уголовно-процессуальные признаки правоотношений по реабилитации :

метод
правового регулирования, основан на
неравенстве субъектов (следователя и обвиняемого,
потерпевшего и т.д.) по правовому положению, что
характерно именно для уголовного процесса;
единое назначение уголовного судопроизводства и
процедуры реабилитации (ст.6 УПК РФ);
вред,
причиненный уголовным преследованием,
возмещается независимо от вины должностных лиц;
возмещение вреда осуществляется не должностными
лицами и не учреждением, а государством, что не
типично для гражданско-правовой ответственности;

34.

правоотношения,
связанные с возмещением вреда,
обусловлены
уголовно-процессуальным
правоотношениями по привлечению лица к
уголовной ответственности, осуждением и т.д.;
возмещение
вреда представляет собой реализацию
оправдательного
приговора,
постановления
о
прекращении уголовного дела, что связано только с
уголовным судопроизводством.

35.

Реабилитированный - лицо, имеющее в
соответствии с УПК РФ право на
возмещение вреда, причиненного ему в
связи с незаконным или необоснованным
уголовным преследованием.
(п.35 ст.5 УПК РФ)

36. Право на реабилитацию имеют:

1) подсудимый, в отношении которого
вынесен оправдательный приговор;
2) подсудимый, уголовное преследование в
отношении которого прекращено в связи с
отказом государственного обвинителя от
обвинения;
3) лицо, к которому были применены
принудительные меры медицинского
характера, - в случае отмены незаконного или
необоснованного постановления суда о
применении данной меры.

37.

3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное
преследование в отношении которого
прекращено по основаниям,
предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части
первой статьи 24 и пунктами 1 и 4-6 части
первой статьи 27 УПК РФ;
4) осужденный - в случаях полной или
частичной отмены вступившего в законную
силу обвинительного приговора суда и
прекращения уголовного дела по основаниям,
предусмотренным пунктами 1 и 2 части
первой статьи 27 УПК РФ;

38.

Право на возмещение вреда в порядке,
установленном главой 18 УПК РФ, имеет
также любое лицо, незаконно
подвергнутое мерам процессуального
принуждения в ходе производства по
уголовному делу,
(ч.3 ст. 133 УПК РФ)
в том числе и юридические лица
(ст. 139 УПК РФ)

39.

Вред, наступивший в ходе оперативнорозыскной деятельности, может быть
возмещен только в порядке гражданского
судопроизводства

40.

Статья 1070 ГК РФ. Ответственность
за вред, причиненный незаконными
действиями органов дознания,
предварительного следствия,
прокуратуры и суда

41.

Вред, причиненный гражданину в результате
незаконного осуждения, незаконного
привлечения к уголовной ответственности,
незаконного применения в качестве меры
пресечения заключения под стражу или подписки
о невыезде, возмещается за счет казны Российской
Федерации, в полном объеме независимо от вины
должностных лиц органов дознания,
предварительного следствия, прокуратуры и суда в
порядке, установленном законом.

42.

От
имени государства выступает Министерство
финансов Российской Федерации в лице
Главного
управления
федерального
казначейства.
Взыскание
понесенных государством расходов с
конкретных должностных лиц, виновных в
незаконных действиях, в порядке регресса
допускается, если их вина установлена приговором
суда, вступившим в законную силу (ч.3 ст.1081 ГК
Российской Федерации), т.е. если вред причинен в
результате преступных действий.

43.

Право на реабилитацию указывается:
в приговоре,
определении,
постановлении
(судом)
в постановлении
(следователем,
дознавателем)
Одновременно реабилитированному
направляется извещение с разъяснением
порядка возмещения вреда, связанного с
уголовным преследованием.

44. Содержание права на реабилитацию:

право на возмещение имущественного
вреда
право на устранение последствий
морального вреда
право на восстановление в трудовых,
пенсионных, жилищных и иных правах

45. Возмещение имущественного вреда

Возмещение реабилитированному имущественного вреда
включает в себя возмещение:
1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств,
которых он лишился в результате уголовного преследования;
2) конфискованного или обращенного в доход государства на
основании приговора или решения суда его имущества;
3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во
исполнение приговора суда;
4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;
5) иных расходов.

46.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы
применения законодательства о компенсации морального
вреда»
Под моральным вредом понимаются нравственные или
физические
страдания,
причиненные
действиями
(бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину
от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь,
здоровье, достоинство личности, деловая репутация,
неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна
и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные
права (право на пользование своим именем, право авторства и
другие неимущественные права в соответствии с законами об
охране прав на результаты интеллектуальной деятельности)
либо нарушающими имущественные права гражданина.

47. Возмещение морального вреда

официальное
извинение
прокурора
реабилитированному за причиненный ему
вред
иски
о компенсации за причиненный
моральный вред в денежном выражении
предъявляются в порядке гражданского
судопроизводства

48.

49.

если сведения о примененных к
реабилитированному незаконных действиях
были распространены в средствах
массовой информации, то по требованию
реабилитированного, а в случае его смерти его близких родственников или
родственников либо по письменному
указанию должностных лиц
соответствующие средства массовой
информации обязаны в течение 30 суток
сделать сообщение о реабилитации.

50.

по требованию реабилитированного, а в
случае его смерти - его близких
родственников или родственников
должностные лица обязаны в срок не
позднее 14 суток направить письменные
сообщения о принятых решениях,
оправдывающих гражданина, по месту
его работы, учебы или месту жительства.

51. Восстановление иных прав реабилитированного  

Восстановление иных прав
реабилитированного
Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных
и иных прав реабилитированного производится в
порядке, установленном статьей 399 УПК РФ для
разрешения вопросов, связанных с исполнением
приговора.
Если требование о возмещении вреда судом не
удовлетворено или реабилитированный не согласен
с принятым судебным решением, то он вправе
обратиться в суд в порядке гражданского
судопроизводства.