Уголовное преследование. Реабилитация

1.

Тема 6: Уголовное преследование.
Реабилитация.

2.

План:
1. Понятие и сущность уголовного преследования.
2. Виды и субъекты уголовного преследования.
3. Основания возникновения и прекращения уголовного
преследования.
4. Понятие реабилитации. Содержание и основания
возникновения права на реабилитацию.
5. Порядок признания права на реабилитацию и порядок
возмещения (компенсации) вреда реабилитированному

3.

Дополнительная литература:
Александров А.С., Поляков М.П. Уголовное преследование. М., 2002.
Аширбекова М.Т., Кудин Ф.М. Принцип публичности в российском досудебном производстве по уголовным делам
(содержание и формы реализации). Волгоград, 2007.
Васильева Е.Г. Правовые и теоретические проблемы прекращения уголовного преследования и производства по
уголовному делу. М., 2006.
Гаврилюк Р.В., Ковтун Н.Н., Юнусов А.А. Реабилитация в российском уголовном процессе. Нижневартовск, 2007.
Глыбина А.Н., Якимович Ю.К. Реабилитация и возмещение вреда в порядке реабилитации в уголовном процессе России.
Томск, 2006.
Корнуков В.М. Уголовное преследование и реабилитация в российском уголовном процессе: учебное пособие. Саратов,
2005.
Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М., 1986.
Михайлов А.А. Изменение прокурором обвинения и отказ прокурора от обвинения в суде первой инстанции. Томск, 2011.
Нарижний С.В. Компенсация морального вреда в уголовном судопроизводстве России. СПб., 2001.
Петрухин И.Л. Оправдательный приговор и право на реабилитацию. М.2009.
Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М., 1951.
Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. Кемерово, 1997.
Холоденко В.Д. Правовая регламентация уголовного преследования и обвинения / Научно-практический комментарий к
положениям Федерального закона от 4 июля 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации». Саратов, 2003. С. 62–63, 67–71.
Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания. М.1998.

4.

Понятие, значение и содержание уголовного
преследования.
Уголовное преследование это процессуальная
деятельность, осуществляемая стороной
обвинения в целях изобличения подозреваемого,
обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст.
5 УПК).

5.

Уголовное преследование и обвинение
Согласно п. 22 ст. 5 УПК обвинение — это
утверждение о совершении определенным
лицом деяния, запрещенного уголовным
законом, выдвинутое в порядке,
установленном УПК.
Другими словами, обвинение —
это тезис, утверждение о
совершении преступления
определенным лицом,
правильность которого
стремится доказать в ходе
уголовного судопроизводства
обвинитель.
Уголовное преследование это процессуальная
деятельность, осуществляемая стороной
обвинения в целях изобличения
подозреваемого, обвиняемого в совершении
преступления (п. 55 ст. 5 УПК).
Следовательно, уголовное
преследование — это
процессуальная деятельность,
посредством которой обвинитель
доказывает выдвинутое им
обвинение. Цель обвинителя —
добиться, чтобы правильность
выдвинутого им тезиса (обвинения)
констатировал суд в итоговом
решении по уголовному делу.

6.

Возбуждение уголовного преследования
Решение о возбуждении уголовного дела публичного и частно-публичного
обвинения вправе принимать только орган дознания, дознаватель,
руководитель следственного органа, а также следователь. Уголовное дело
частного обвинения возбуждается потерпевшим путем подачи заявления
мировому судье. Суд как орган правосудия в состязательном уголовном
процессе лишен права возбуждать уголовное преследование.

7.

Формулирование обвинения,
определение его объема.
Реализуя данное полномочие, сторона обвинения наполняет конкретным
содержанием, а также корректирует выдвинутое против лица обвинение. Органы предварительного расследования квалифицируют преступление, по
факту совершения которого возбуждается уголовное дело, определяют в
последующем объем обвинения. В ходе уголовного судопроизводства
обвинителю предоставлено право изменять выдвинутое им обвинение (в
судебном производстве такое изменение допускается только при условии,
что этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право
на защиту).

8.

Виды уголовного преследования.
1.Публичное
2.Частно - публичное
3.Частное

9.

Основания прекращение осуществления
уголовного преследования.
Согласно ст. 24 УПК:
отсутствие события преступления;
отсутствие в деянии состава преступления;
истечение сроков давности уголовного преследования;
смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по
уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
5. отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе
как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи
20 настоящего Кодекса;
6. отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц,
указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие
согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда
Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела
или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части
первой статьи 448настоящего Кодекса.
7. Согласно ч. 2 настоящей статьи уголовное дело подлежит прекращению по основанию,
предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до
вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были
устранены новым уголовным законом.
1.
2.
3.
4.

10.

Согласно ст. 27 УПК:
1. непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению
преступления;
2. прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 6 части первой статьи 24 настоящего Кодекса;
3. вследствие акта об амнистии;
4. наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в
законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или
постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
5. наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного
постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении
уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении
уголовного дела;
6. отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской
Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ
Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

11.

за примирением сторон (ст. 25 УПК) ;
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в
связи с назначением меры уголовно-правового характера в
виде судебного штрафа (ст. 25.1 УПК)
Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным
раскаянием (ст. 28 УПК)
Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением
ущерба(ст. 28. 1 УПК)
в ходе судебного производства — отказ (полный или
частичный) от обвинения (ч. 7 ст. 246 УПК).

12.

Понятие реабилитации. Содержание и
основания возникновения права на
реабилитацию.
Слово реабилитация (лат. rehabilitatio) означает:
1) восстановление (по суду или в административном порядке) в
правах;
2) восстановление доброго имени, прежней репутации.
В уголовно-процессуальном законе термин «реабилитация» употребляется в двух значениях:
1) порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или
необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и
возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК).
2) 2) результат применения указанного порядка, т. е.
возмещение имущественного вреда, устранение последствий
морального вреда и восстановление трудовых, пенсионных,
жилищных и иных прав.

13.

право на реабилитацию
Возникает с принятием в ходе уголовного
судопроизводства процессуального решения, которым
уголовное дело или уголовное преследование
прекращаются по так называемым реабилитирующим
основаниям.
Лицо, имеющее в соответствии с уголовнопроцессуальным законодательством право на
возмещение вреда, причиненного ему в связи с
незаконным или необоснованным уголовным
преследованием, именуется реабилитированным (п.
35 ст. 5 УПК).

14.

Основания возникновения права на
реабилитацию.
Вред, причиненный гражданину в результате незаконного
или необоснованного уголовного преследования,
возмещается государством в полном объеме независимо
от вины органа дознания, дознавателя, следователя,
прокурора и суда (ч. 1 ст. 133 УПК).

15.

1.
2.
Право на реабилитацию признается за
(ч.2
ст.133
УПК):
подсудимым, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;
подсудимым, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом
государственного обвинителя от обвинения (ч. 1 ст. 239, ч. 7 ст. 246 УПК);
3. подозреваемым, обвиняемым, уголовное преследование в отношении которых прекращено:
а) за отсутствием события преступления;
б) в связи с отсутствием в деянии состава преступления;
в) за непричастностью к совершению преступления;
г) вследствие отсутствия заявления потерпевшего по уголовным делам частного и частно-публичного
обвинения;
д) в связи с отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц,
указанных в п. 2 и 21 ч. 1 ст. 448 УПК, либо в связи с отсутствием согласия соответственно Совета Федерации,
Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение
уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3—5 ч. 1 ст. 448
УПК;
е) в связи с наличием в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора
по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по
тому же обвинению;
ж) вследствие наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа
дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в
возбуждении уголовного дела;
з) в связи с отказом Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение
неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказом Совета
Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;

16.

4. осужденным — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и
прекращения уголовного дела по основаниям,
предусмотренным п. 1 и 2 ч. ст. 27 УПК;
5. лицом, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — в случае отмены незаконного или
необоснованного постановления суда о применении данной
меры;
6. несмотря на то что в ч. 2 ст. 133 УПК не упоминаются
осужденные, приговоры в отношении которых не вступили в
законную силу и отменены судом второй инстанции с
прекращением уголовного дела по реабилитирующим
основаниям, такие граждане, безусловно, имеют право на
реабилитацию.

17.

1.
2.
3.
4.
Признание права на реабилитацию и порядок
возмещения (компенсации) вреда
реабилитированному
Реализация права на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, возможна лишь после
разрешения по существу уголовного дела, в рамках которого это уголовное преследование
осуществлялось.
Право на реабилитацию признается за лицом судом, следователем или дознавателем, признавшими
незаконным или необоснованным его уголовное преследование (принявшими решение о его оправдании
либо прекращении в отношении него уголовного дела полностью или частично) по основаниям,
перечисленным в ч. 2 ст. 133 УПК. Решение о признании права на реабилитацию отражается в
резолютивной части соответствующего процессуального документа.
Реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с
уголовным преследованием. В случае смерти реабилитированного и при отсутствии сведений о месте
жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего
реабилитированного извещение направляется им не позднее пяти суток со дня их обращения в органы
дознания, органы предварительного следствия или в суд. Круг лиц, являющихся наследниками
реабилитированного, определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В извещении, направляемом реабилитированному органами предварительного расследования,
указываются фамилия, имя, отчество и почтовый адрес лица, которому оно посылается.
Реабилитированному сообщается, что в связи с прекращением в отношении него уголовного
преследования в соответствии со ст. 133-135 УПК он имеет право на реабилитацию. Разъясняется в какой
орган и в течение какого срока реабилитированный или его законный представитель вправе обратиться с
требованием о возмещении имущественного вреда. Реабилитированному разъясняется, что иск о
компенсации за причиненный моральный вред может быть предъявлен в порядке гражданского
судопроизводства.

18.

Возмещение имущественного вреда.
Возмещение реабилитированному имущественного вреда
предполагает выплату или возвращение ему:
1. заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он
лишился в результате уголовного преследования;
2. конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества;
3. штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;
4. сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;
5. иных расходов.

19.

Восстановление иных прав
реабилитированного.
Осуждение лица за совершение преступления может повлечь увольнение с работы, отчисление из учебного заведения, лишение специальных, воинских
и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград и т. д. В случае установления незаконности привлечения гражданина к уголовной
ответственности все эти негативные последствия должны быть устранены, а права личности — восстановлены.
1.
Гражданину, уволенному с работы в связи с незаконным осуждением либо отстраненному от должности в связи с незаконным уголовным
преследованием, должна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при невозможности этого — другая равноценная работа (должность).
2.
Запись об увольнении, занесенная в трудовую книжку, признается недействительной. По просьбе гражданина администрация предприятия,
учреждения, организации обязана выдать ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.
3.
Гражданин, исключенный из учебного заведения в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, подлежит восстановлению.
4.
Время содержания под стражей, время отбывания наказания, нахождения на стационарной судебно-медицинской или судебно-психиатрической
экспертизе, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением от должности, засчитываются как в общий трудовой
стаж, так и в стаж работы по специальности.
5.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» период содержания под стражей лиц, необоснованно
привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных, а также период отбывания наказания этими лицами в местах
лишения свободы засчитываются в страховой стаж. Это допускается при условии, что ему предшествовали и (или) за ними следовали периоды
работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), включаемые в страховой стаж.При назначении пенсии на льготных
условиях периоды, когда гражданин не работал в связи с незаконным осуждением, заключением под стражу или временным отстранением от
должности, приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, предшествовавшей незаконному осуждению или незаконному
привлечению к уголовной ответственности, либо к работе, которая следовала за освобождением от уголовной ответственности или отбытием
наказания.
6.
Восстановление реабилитируемого в жилищных правах означает возвращение ему ранее занимаемого им жилого помещения, а при
невозможности возврата — предоставление вне очереди в том же населенном пункте равноценного благоустроенного жилого помещения с учетом
действующих норм жилой площади и состава семьи.
7.
Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также
государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды. При этом суд
направляет копию постановления в соответствующий государственный орган.
8.
Требование реабилитированного о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав подлежит рассмотрению судьей в порядке,
установленном для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (гл. 47 УПК). Если требование о возмещении вреда судом не
удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского
судопроизводства.

20.

Возмещение (компенсация) морального
вреда.
1.
2.
3.
4.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием),
посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье,
достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.), а также
нарушающими его личные неимущественные либо имущественные права.
Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.
Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского
судопроизводства.
Если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности,
применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к
нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах
массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или
родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя
соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.
По требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников суд, прокурор,
следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях,
оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.

21.

Иски о компенсации морального вреда, причиненного в
рамках уголовного процесса, предъявляются и
разрешаются в порядке гражданского судопроизводства
судами районного уровня (по месту жительства
реабилитированного или по месту нахождения ответчика).
При подаче иска истец освобождается от уплаты
государственной пошлины.

22.

Спасибо за внимание!