Операционное управление и организация строительства

1.

Операционное управление и организация
строительства
Инфраструктура строительства
Доцент каф. СП, к.э.н. А.П. Шестакова

2.

Инфраструктура строительства
1. Обеспечение
стройки
материальными
ресурсами
2. Обеспечение стройки техническими ресурсами
3. Временное энергоснабжение строительства
4. Временные
сети
инженерно-технического
обеспечения
5. Обеспечение потребности в трудовых ресурсах

3.

1. Обеспечение стройки материальными ресурсами
Одной из важнейших задач заказчика и подрядчика на этапе строительства является размещение заказов на поставку
строительных материалов, конструкций и технологического оборудования.
На стадии составления проектной документации для оценки потребности в ресурсах используют приближенные методы
расчета. На стадии непосредственной подготовки производства такие методы являются слишком грубыми. Для расчета потребности
в материальных ресурсах могут быть использованы сметные нормативы (ГЭСН—2001), в которых содержатся довольно подробные
данные по удельным расходам материалов. При этом используются сравнительно недорогие компьютерные программы для
составления смет. Практически все они имеют функцию выдачи локальной ресурсной ведомости на основе составленной локальной
сметы.
Эти же данные могут быть использованы для планирования закупок материалов и конструкций по периодам строительства.
Для этого с помощью сметной программы надо составить акты выполненных работ на планируемые периоды и создать локальные
ресурсные ведомости на объект. Затем потребности в материалах суммируются по всем объектам стройки. Для обеспечения такого
метода планирования необходимо в подрядный договор включить пункт о передаче заказчиком сметной документации в
электронном виде, в согласованном формате.
В отличие от строительных конструкций и материалов, в вопросах технологического оборудования наиболее компетентной
является эксплуатирующая, а не монтажная организация. В связи с этим для производственных объектов функции заказа и поставки
оборудования выполняет, как правило, заказчик — дирекция строящегося предприятия. Для гражданских объектов и особенно
жилых зданий перечень технологического оборудования, как правило, несложен, а его поставку в ряде случаев может выполнить
генеральный подрядчик. В условиях ЕРС-контракта поставку как строительных конструкций, так и оборудования ведет подрядчик.

4.

Управление материальными (МР) и техническими ресурсами (ТР) включает понятия
«материально-техническое снабжение» и «материально-техническое обеспечение». Эти термины не
равнозначны, так как в понятие ресурсного обеспечения включаются также вопросы рационального
нормирования, планирования, контроля расхода и информатизации управления ресурсами.
Основными общими задачами управления ресурсами являются:
* нормирование и планирование расхода ресурсов;
* бесперебойное снабжение подразделений ресурсами;
* создание оптимальных производственных запасов;
* контроль расходования и экономия материальных ресурсов.
При этом основными функциями управления МР в строительно-монтажных организациях можно
назвать:
* организацию складского хозяйства строительных организаций;
* расчет потребности в материальных ресурсах;
* приобретение, доставку, разгрузку, хранение необходимого количества сырья, материалов,
полуфабрикатов, деталей, конструкций и технологического оборудования для строящегося объекта;
* обеспечение стройки электрической и тепловой энергией, горючесмазочными материалами, сжатым воздухом, сварочными газами и водой;
* проведение лабораторных анализов материалов, ревизии оборудования;
* комплектование и распределение ресурсов по заявкам подразделений.

5.

Следует отметить, что поставка технологического оборудования для строящегося объекта традиционно
выполняется службой заказчика. Однако в ряде случаев эта функция передается подрядчику, поэтому она может
присутствовать в перечне задач управления подрядной организации.
Основными составляющими подсистемами организации управления МР, таким образом, являются:
* материально-техническое снабжение;
* складское хозяйство, включая склады оборудования и горюче-смазочных материалов (ГСМ);
* полигоны и базы изготовления полуфабрикатов;
* производственно-технологическая комплектация;
* информатизация управления.
В настоящее время снабжение строительства МР ведется несколькими способами: по прямым договорам с
поставщиками, через постоянно действующие оптовые базы и рынки, товарно-сырьевые биржи, территориальноснабженческие базы и управления производственно-технологической комплектации. Широкое развитие получила
и «электронная торговля» с помощью сети Интернет.
На товарно-сырьевых биржах целесообразно производить закупки материалов высокой степени
стандартизации, т.е. материалов, у которых практически все характеристики могут быть описаны стандартными
техническими условиями (металл, трубы, пиломатериалы, цемент и т.п.).
Для обеспечения комплектных и своевременных поставок сложных видов материалов, изделий, а особенно
сборных конструкций и оборудования применяют технологическую комплектацию на объект в соответствии с
ходом строительно-монтажных работ. Предприятия или управления производственно-технологической
комплектации (ПИТК, УПТК) выполняют функции материально-технического снабжения, выработки
полуфабрикатов и обеспечения строительных подразделений комплектами изделий и конструкций. Такие фирмы,
как правило, оснащены системами компьютерных расчетов, диспетчерского управления и мобильной связи.

6.

За счет индустриализации работ и оптимального раскроя материалов комплектация позволяет существенно снизить
трудовые затраты и себестоимость работ. Вместо складов и оптовых баз могут применяться другие эффективные формы
снабжения и комплектования строек. В частности, значительное место уделяется логистическим методам управления
материальными потоками.
Логистический подход к решению задач в строительной отрасли имеет свою специфику и применим ко всем видам
ресурсов. Для технических ресурсов этот подход может быть выражен в виде лизинга, с помощью которого можно
приобретать машины и оборудование, используемые при выполнении строительно-монтажных работ. Для материальных
ресурсов логистический подход является эффективным инструментом управления при формировании движения
материального потока.
В качестве примера информационно-технического применения логистических методов можно привести внедрение
спутниковых систем наблюдения за передвижением контейнеров с товарами, снабженных микросхемами, передающими
свои координаты наподобие сотовых телефонов.
Логистику рассматривают как теорию и практику управления тремя видами потоков — материальными,
финансовыми и информационными.
При планировании расхода многих МР следует использовать методы оптимального раскроя заготовок, при котором
рассматривают варианты раскроя единицы исходного материала с различным составом заготовок и различной величиной
отходов. Этот метод описан в литературе и решается методами линейного и динамического программирования.
Количество вариантов раскроя может исчисляться сотнями тысяч даже при нескольких десятках видов деталей.

7.

На основе моделирования можно рассчитывать отходы различных мерных и штучных
материальных ресурсов, таких как линолеум, трубы, арматурные стержни, керамическая плитка,
различные изоляционные материалы и тд. Помимо обоснования нормативов, следует применять
оптимизацию раскроя мерных и штучных материалов при планировании производства работ и
составлении технологических карт.
Методы управления запасами основываются прежде всего на оптимизации запаса
материальных ресурсов при условии удовлетворения спроса на них и других ограничений. Несмотря
на тенденцию к производству монтажных работ «с колес», существует много видов материалов и
изделий, необходимость запаса которых обусловлена технологическими, организационными и
экономическими причинами.
При определении себестоимости строительной продукции на начальном этапе
производится расчет необходимого количества МР. Поскольку с началом строительства начинается и
потребление МР, то уже к этому моменту необходимо иметь ресурсы в нужном количестве и в
соответствии с заказными спецификациями. Дефицит каких-либо материальных ресурсов может
прервать процесс производства работ. Однако и излишек материалов повлечет за собой рост запасов и
увеличение затрат, связанных с обслуживанием складского хозяйства. Поэтому необходимо
соблюдать баланс между запасом материальных ресурсов и их расходом.
Обычно текущий запас МР принимают в соответствии со средним размером поставки.
Дополнительно учитывают страховой запас, который может колебаться от 30 до 100%, а также
подготовительный запас. При этом размер страхового запаса не учитывает ни размер партии, ни
устойчивость поставок. Для расчета оборотных средств в денежном выражении текущий запас
различных МР усредняется и принимается в размере половины одной поставки, но дополнительно
учитывается транспортный запас (не хранимый на складе).

8.

• Пример моделирования управления
запасами с двумя уровнями цен

9.

2. Обеспечение стройки техническими ресурсами
С точки зрения теории управления технические ресурсы, как и материальные, представляют собой объект
управления. Управление техническими ресурсами представляет собой подсистему управления
строительной организацией, поскольку подавляющее большинство строительных организаций в силу своей
организационно-правовой формы не подлежат государственному или отраслевому управлению.
Основными задачами управления техническими ресурсами являются:
* нормирование и планирование работы техники;
* подбор оптимального состава строительных машин и механизмов;
* оптимальное использование и резервирование технических средств;
* поддержание техники в исправном состоянии;
* контроль использования машин и механизмов, стимулирование работы персонала;
* изучение современного опыта и планирование закупок новой техники.
Можно выделить три основных подсистемы управления техническими ресурсами: управление
эксплуатацией техники, управление обслуживанием техники и управление снабжением техническими
ресурсами. Эти подсистемы управления могут быть реализованы как собственными силами, так и с
помощью кооперации с привлеченными организациями. Способ реализации задач может быть выбран с
помощью технико-экономических расчетов.

10.

К основным функциям, выполняемым техническими ресурсами в строительных организациях, можно
отнести:
* доставку, обработку и подачу на стройплощадку строительных материалов, полуфабрикатов, деталей и
конструкций;
* обеспечение инструментами, приспособлениями, механизмами;
* ремонт и обслуживание строительных машин и другого оборудования;
* поддержание оборудования в рабочем состоянии;
* обеспечение стройки электрической и тепловой энергией, сварочными газами, сжатым воздухом и водой;
* перемещение грузов на площадку и внутри площадки, погрузочно-разгрузочных работ.
Определение оптимального количества строительных машин и механизмов имеет большое значение при
планировании их работы. Потребность в строительных машинах и механизмах, а также необходимое время их
использования можно определять расчетным путем.
В то же время при планировании работы машин целесообразно учитывать особенности их использования.
При этом строительные машины можно разделить на две группы, назовем их производительные
(самостоятельные) и обслуживающие. Производительные машины определяют своей работой темп выполнения
соответствующих строительных работ, на них равняются остальные участники производственного процесса. К
ним относятся, в частности, машины для земляных, дорожных и свайных работ, оборудование для бурения,
укрепления грунтов, проходческие комплексы. Работа производительных машин может планироваться на основе
эксплуатационной производительности или сметных нормативов. Загрузка таких машин при наличии заказов
может быть близка к максимальной. Резерв машин может предусматриваться только в случаях особо
ответственных операций, например перекрытия плотин, выполнения работ во время «окна» между поездами и т.п.

11.

Обслуживающие машины не определяют темп выполнения работ, а только обеспечивают строительно-монтажные
процессы. Как правило, эти машины «привязаны» к месту, не могут быть перемещены на другую стоянку, даже если
они временно не нужны. К ним относятся грузоподъемные краны, грузовые и грузопассажирские подъемники,
монтажные мачты, бетононасосы, растворонасосы, компрессоры, оборудование для сварки и резки, инвентарные леса,
электростанции, станки и др. Количество таких машин должно определяться на основе технологических карт и
проектов производства работ. При этом в работе таких машин могут быть технологические перерывы, связанные с
ожиданием подачи материалов и конструкций, выполнения сварочных и такелажных работ, окончания других
процессов.
Промежуточное положение занимают обслуживающие машины, у которых специфика работы может обеспечить
полную занятость: установки водопонижения, конвейеры, бетономешалки, отчасти транспортные средства.
Для планирования работы «производительных» машин, самостоятельно участвующих в производственном
процессе, можно использовать такой. показатель, как производительность машин — объем выполненных работ в
единицу времени. Производительность машин определяется техническая и эксплуатационная (с учетом
трудноустранимых потерь рабочего времени). Расчетную эксплуатационную производительность некоторых машин
можно определить на основе сметных норм.
Планирование работы производительных машин должно быть увязано с оперативным планом выполнения
строительно-монтажных работ. Плановые нормативы должны быть скорректированы в соответствии с фактически
применяемой технологией работ в данной строительной компании. Достижение плановых показателей может быть
важным элементом системы стимулирования работы машинистов.

12.

Планирование работы обслуживающих машин следует производить по другим принципам. В
самом деле, нет смысла предписывать крановщику, сколько тонн он должен поднять за смену.
Результат его работы должен заключаться в готовности крана к обслуживанию бригад, в обеспечении
безопасности и точности действий. Поэтому планирование обслуживающих машин должно
производиться по времени готовности техники с учетом потребности в них. Наилучшим образом для
этого подходит теория массового обслуживания. При этом обслуживающие технические ресурсы на
строительной площадке представляют в виде совокупности многоканальных и одноканальных систем
массового обслуживания.
Под каналами обслуживания понимают единицы техники (монтажные краны, подъемники,
бетонорастворные узлы, транспортные средства и т.л.). Некоторые виды техники являются
одноканальными и не могут быть взаимозаменяемыми, например монтажные краны и подъемники,
установленные в определенном месте стройплощадки. Другие виды (бетономешалки, транспортные
средства) могут являться многоканальными системами и выполнять одновременно заявки разных
участников стройки. Непринятые заявки становятся в очередь, Длина очереди и время ожидания не
ограничиваются, так как необходимую работу нужно выполнить рано или поздно.
Согласно теории массового обслуживания поток заявок может быть представлен в виде
случайной величины, распределенной по закону Пуассона. Продолжительность обработки
распределена по показательному закону.
Среднее число заявок , обслуживаемых одним каналом в единицу времени без учета простоев,
является параметром распределения случайной величины Т,„ — продолжительности обработки
заявки. Среднее число заявок , поступающих в систему за единицу времени, является параметром
распределения случайной величины Т,, — интервала между заявками. Тогда приведенная плотность
потока заявок, т.е. среднее число поступающих в систему заявок за время обслуживания одной
заявки, будет равно

13.

Среднее время нахождения заявки в очереди будет определяться формулой
где п — количество каналов обслуживания в системе; Ру — вероятность нахождения системы в
состоянии всех свободных каналов, вычисляемая по формуле Эрланга:
Средняя продолжительность выполнения работы с учетом пребывания заявки в очереди будет
составлять

14.

Для одноканальной системы
На основании формул (30.3—30.7) можно определить необходимое количество обслуживающих
машин и механизмов, обеспечивающее плановое время производства работ. Суммарное время
готовности N обслуживающих механизмов, представляемых в виде набора одноканальных систем
обслуживания, должно соответствовать времени работы бригад с учетом ожидания. Тогда
справедлива формула
где Т, — среднее время готовности одного механизма, ч/год (часов в год);
заявок (подъемов), планируемое за год.
Подставив значение
систему
— общее количество
из формулы (30.3) и приняв интенсивность потока заявок на одну
,получим искомое количество обслуживающих механизмов:

15.

где 7, — суммарное время монтажа по нормативам, маш.-ч/год.
Таким образом, для принятых предпосылок необходимое количество механизмов при полностью
случайном характере заявок вдвое выше, чем при подаче конструкций в монтаж по календарном
графику. Для многоканальной системы обслуживания (например, для бетонно-растворного узла)
необходимое количество бетоносмесительных установок определяется численным решением
неравенства
Оптимальное количество механизмов следует уточнять технико-экономическим расчетом с
учетом реального характера потока заявок, затрат на обслуживание техники, оплаты простоев бригад
рабочих и убытков от превышения плановой продолжительности строительства. Потребность в
транспортных средствах на этапе ПОС рассчитывают по укрупненным нормативам. В то же время
при планировании производственной программы строительной организации эти данные слишком
приближенные. Потребность в транспорте должна быть установлена расчетом на основании
рассмотрения технологических схем перевозки грузов. Наибольшее количество транспорта обычно
требуется для перевозки грунта и мусора (самосвалы), сборного железобетона (панелевозы и другой
специализированный транспорт), бетонных смесей (автобетоносмесители).

16.

• Пример оптимального распределения n
машин по n объектам строительства с
пропорциональными затратами

17.

3. Временное энергоснабжение строительства
Проектирование сетей временного электроснабжения выполняется в два этапа. Сначала
определяют места размещения источников, совпадающие с сосредоточением электрических нагрузок,
а затем производят трассировку сети электроснабжения стройплощадки. Электроснабжение
рекомендуется предусматривать от постоянных источников, а при отсутствии свободных ячеек в
трансформаторных подстанциях их следует дооборудовать для присоединения источников
временного электроснабжения.
Прокладка кабелей к потребителям должна выполняться на надземных опорах высотой подвески
6—7 м или в траншеях глубиной 0,7—0,8 м. Расстояние между опорами низковольтных сетей
принимают 25—40 м, между опорами высоковольтных сетей — 40—60 м. Для освещения открытых
пространств прожекторы устанавливают группами по контуру площадки. Расстояние между мачтами
принимается 80—250 м в зависимости от мощно сти источника света. На стройгенилане
расположение трансформаторных подстанций проектируют в непосредственной близости от наиболее
крупных потребителей электроэнергии.
Временное электроснабжение строительства промышленных предприятий обеспечивают с
помощью понижающих подстанций, подключаемых к высоковольтным сетям энергосистемы
напряжением обычно 35, 110 или 220 кВ. При строительстве в районах, удаленных от
высоковольтных сетей, для временного электроснабжения используют энергопоезда или
передвижные электростанции, например ПЭС-200.

18.

Для питания потребителей строящегося предприятия вокруг корпусов, а также вокруг
примыкающей площадки стройбазы выполняют кольцо воздушных линий электропередач
напряжением 6—10 кВ.
Понизительные трансформаторы 6/0, или 10/0, кВ для распределительных сетей устанавливают,
как правило, на понизительной подстанции: с подводом питания кабелем, Во многих случаях
трансформаторы могут устанавливаться и снаружи. На площадках укрупнительной сборки
устраивают кольцевые линии питания. Распределительные сети обычно выполняют на напряжении
380/220 В кабелем или изолированными проводами. При этом трехфазный ток напряжением 380 В
используют для питания электродвигателей строительных машин и другой техники, для электропрогрева грунта. Соединение нулевого провода с одной из фаз дает напряжение 220 В, которое
используется для освещения, электрического отопления и питания иных потребителей.
В условиях стройплощадки используют также ток пониженного напряжения (42 В), например
для подвесных ламп на высоте ниже 2,5 м, для сигнального ограждения котлованов, для
электроинструмента, применяемого па высоте, При работах внутри металлических емкостей, в
колодцах и туннелях, а также в сырых местах для освещения применяют напряжение 12 В, а для
электроинструмента — 50 В.
Для электросварки используют сварочные генераторы, трансформаторы, выпрямители и
преобразователи. Сварочные генераторы имеют автономный привод от двигателей внутреннего
сгорания и применяются в отдаленных точках стройки. Преобразователи состоят из электродвигателя
переменного тока и генератора постоянного тока. Выпрямители не имеют вращающихся частей и, как
правило, более эффективны. Сварочные трансформаторы потребляют ток с напряжением 220 и 380 В,
имеют рабочее напряжение обычно в пределах 25—60 В. Потребители подключаются от силовых и
осветительных распределительных щитов. За общую организацию временного электроснабжения
площадки отвечает главный энергетик генерального подрядчика.

19.

Кроме электроснабжения, на стройках, продолжающихся более года, организуют также временное
теплоснабжение. В период строительства. производственных предприятий тепло, получаемое от источников
тепло- снабжения с горячей водой, паром или нагретым воздухом, расходуется на следующие нужды:
* для отопления сооружаемых объектов, а также объектов стройбазы и жилого поселка;
* на подогрев воды и заполнителей для приготовления бетонов и растворов;
* для тепловой обработки строительных деталей на полигонах изготовления;
* для сушки антикоррозионных покрытий, а также оштукатуренных и окрашенных частей зданий и
строительных конструкций;
* для технологических нужд при пусконаладочных работах.
Проектирование временного теплоснабжения производят в следующем порядке:
* рассчитывают потребность в тепле по отдельным потребителям и суммарный расход по объекту в целом;
* определяют источники снабжения теплом и подсчитывают потребность в топливе;
* рассчитывают и проектируют трассы теплопроводов;
* подбирают локальные агрегаты и приборы для отопления, сушки, подачи тепла и др.
В качестве источника теплоснабжения в подготовительный период используют передвижные котельные
установки. Оптимальным вариантом подачи тепла является использование постоянных теплотрасс. Временные
сети выполняют тупиковыми, реже — по кольцевой сети, бесканально в траншеях с засыпкой изоляцией из шлака.
В основной период строительства теплоснабжение может обеспечиваться от котельной с паровыми и
водогрейными котлами.
При наличии газа для временного отопления могут быть применены инфракрасные газовые излучатели
(«беспламенные горелки»), однако, как правило, на стройплощадку природный газ в необходимых для отопления
количествах не поступает, Могут быть использованы электрические или паровые калориферы. Для производства
многих видов работ (возведение монолитных железобетонных конструкций) в зимнее время устраивают тепляки.

20.

21.

4. Временные сети инженерно-технического обеспечения
Временное водоснабжение строительной площадки предназначено для обеспечения
производственных, хозяйственно-бытовых и противопожарных нужд. При проектировании
временного водоснабжения необходимо определить потребность в воде, выбрать источник, наметить
схему, рассчитать диаметры трубопроводов, привязать трассу и сооружения водоводов на
стройгенплане.
Источниками временного водоснабжения являются:
* существующие водопроводы с устройством в необходимых случаях дополнительных
временных сооружений — резервуаров, насосных станций, водонапорных башен;
* проектируемые водопроводы при условии ввода их в эксплуатацию по постоянной или
временной схеме в необходимые сроки;
* самостоятельные временные источники водоснабжения — водоемы и артезианские скважины.
Системы водоснабжения состоят из водоприемников, насосных станций для подъема воды на
очистные сооружения и к потребителям, очистных сооружений, емкостей для хранения запаса чистой
волы, водоводов, водопроводной сети. При временном водоснабжении применяют мобильные
установки, стационарные и плавучие водозаборные устройства.

22.

Пожарные водоемы и резервуары устраивают на площадках в тех случаях, когда водопровод не
обеспечивает подачу для тушения. При проектировании временной сети необходимо учитывать
возможность последовательного наращивания и перекладки трубопроводов по мере развития
строительства. Сети временного водопровода устраивают по кольцевой, тупиковой или смешанной
схеме. Кольцевую временную схему применяют при невозможности использования постоянной
кольцевой сети.
Привязка водопроводов состоит в обозначении на стройгенплане мест подключения трассы
водопровода к источнику, сооружений на трассе (насосных станций, колодцев, гидрантов) и
раздаточных устройств в рабочей зоне или вводов к потребителям. Колодцы с пожарными гидрантами
размещают с учетом возможности прокладки рукавов от них до места тушения пожаров на
расстоянии не более 160 м при водопроводе высокого, давления и 100 м при водопроводе низкого
давления. От зданий и сооружений, пожарная безопасность которых обеспечивается, гидранты
должны быть расположены на расстоянии не более 50 и не менее 5 м.
Для отвода ливневых и условно чистых производственных стоков обычно устраивают
открытые водостоки. На строительстве, имеющем фекальную сеть, следует предусматривать
инвентарные теплые санузлы контейнерного типа, располагая их около колодца. К ним подводят
также временные сети водопровода и электроснабжения. Если хозяйственно-фекальная сеть
отсутствует, могут применяться биотуалеты.
Снабжение строительства сжатым воздухом производят обычно от передвижных или
стационарных компрессорных установок. Снабжение кислородом, ацетиленом, сварочными газами в
подготовительный период производится из баллонов, в основной период строительства может быть
использована азотно-кислородная станция. На стройбазе, как правило, укладывается разводка
газовых сетей.

23.

5. Обеспечение потребности в трудовых ресурсах
Одна из важнейших задач, решаемых при подготовке строительства — обеспечение стройки
рабочими и инженерными кадрами. Как правило, кадровое обеспечение входит в зону
ответственности подрядчиков. Однако затраты заказчиков на обеспечение проживания и бытовых
условий работников, в частности на организацию вахтовых поселков, необходимо закладывать в
сметный расчет стоимости строительства.
Трудовые ресурсы требуют наиболее длительного прогнозирования, так как подготовка
квалифицированных рабочих кадров и специалистов занимает годы. Хотя в условиях рыночной
экономики бывает трудно определить потребность в трудовых ресурсах на годы вперед, но это не
умаляет важности проблемы.
При подготовке конкретной стройки необходимо решить вопросы расселения кадров, обеспечения
бытовыми условиями, подбора и обучения работников.
При этом потребность в работниках может быть удовлетворена за счет имеющихся местных
или привлеченных трудовых ресурсов.
Местные трудовые ресурсы имеют наибольшее значение при строительстве в средних и крупных
городах при наличии постоянно действующих подрядных организаций. Их привлечение к
планируемой стройке является приоритетным, как наиболее экономичный способ.

24.

Напротив, при строительстве в малообжитых районах основной упор делается на временное
привлечение приезжих работников и на постоянное расселение новых работников в случае
перспективы их дальнейшего при- влечения к производству. В этом случае следует определить
возможность использования существующего жилого фонда, общежитий и гостиниц, необходимость
сооружения вахтового поселка, строительства постоянного жилья.
Прежде всего, еще на стадии ПОС определяется численная потребность стройки в рабочих и
специалистах. В зависимости от условий конкретной стройки на основе проведенных экономических
изысканий определяется возможность привлечения местных строительных организаций и местных
рабочих кадров. Свободные кадровые ресурсы можно примерно оценить по данным местных центров
занятости населения (бюро. по трудоустройству). Общероссийский банк вакансий ведет Федеральная
служба по труду и занятости.
Сравнительно несложно подобрать местные кадры рабочих-строителей низкой квалификации,
водителей, охранников, младший обслуживающий персонал. Для подготовки рабочих средней
квалификации (3—4-й разряды) уже требуется 2—4 года стажа работы по специальности, для
рабочих высокой квалификации и линейного руководящего звена — 4—6 лет и более. Поэтому для
крупных строек часто требуется предусмотреть набор иногородних работников и специалистов и их
размещение в существующих общежитиях или в вахтовом поселке. Используется также арендованное
жилье. Общежития и поселки должны удовлетворять требованиям

25.

Используется также арендованное жилье. Общежития и поселки должны удовлетворять требованиям
санитарных правил. В частности, на каждом этаже должны быть предусмотрены помещения общего
пользования, в том числе туалеты, кухни, умывальные, душевые, постирочные, гладильные и другие
2
комнаты. Здания общежитий должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым водоснабжением,
канализацией и водостоками, вентиляцией, отоплением, освещением в соответствии с нормами для
жилых зданий. Жилая площадь в общежитиях должна составлять не менее 6 м на человека, в каждой
комнате должно проживать, как правило, не более трех человек.
Вахтовый поселок — комплекс зданий и сооружений, предназначенный для обеспечения
жизнедеятельности вахтовых работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха.
Вахтовые поселки рекомендуется размещать на расстоянии до 300 м от строящегося объекта в
северной климатической зоне и до 500 м в остальных регионах. Для основных поселков
целесообразно использовать здания сборно-разборного и контейнерного типа, для пионерных
поселков — передвижного типа (вагоны).
Расчет емкости вахтового поселка производят из условия, что производительность труда при
длительности смены более 8 ч уменьшается:

26.

где
— количество мест в вахтовом поселке;
— расчетная численность вахтовых рабочих,
включая машинистов;
— количество вахт, принимаемое обычно равным 2; — коэффициент,
учитывающий резерв и пребывание нештатных работников, принимаемый равным 1,05;
—
коэффициент, учитывающий долю рабочих в составе вахты и принимаемый 0,83—0,84 для жилищногражданского и сельского строительства, 0,79-0,80 для промышленного и линейного строительства;
— коэффициент снижения производительности труда, принимаемый 0,94 —0,96 при 10-часовой
смене и 0,88—0,92 при 12-часовой смене.
При необходимости строительства постоянного жилья для эксплуатационных кадров часть
квартир может быть временно выделена под размещение строителей. Этот метод в настоящее время
практикуется редко, поскольку такие квартиры, предоставленные частными компаниями, не
считаются служебными (ст. 93 ЖК РФ). Условия и срок проживания должны быть зафиксированы в
договоре найма жилого помещения. Такой договор может быть расторгнут по инициативе владельца
только в судебном порядке и только в случаях порчи помещения или невнесения платы жильцом (ст.
619 ГК РФ).
Наиболее дорогим методом является размещение командированных работников в гостиницах.
Это практикуется только для некоторых категорий работников — специалистов, руководителей,
наладочного персонала. На крупных стройках иногда в подготовительный период сооружают
постоянную гостиницу, которая эксплуатируется службой заказчика. Частично она может
использоваться генеральным подрядчиком по договоренности с заказчиком.

27.

Шестакова Алена Петровна
[email protected]
ПЕРВЫЙ ВУЗ
КОРПОРАЦИЙ
www.tyuiu.ru