Государственный бюджет

1.

2.

Государственный бюджет
форма образования и расходования фонда денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и
функций государства и местного самоуправления.
Государственный бюджет – это годовой
план государственных расходов и источников
их финансового покрытия

3.

Бюджетная система РФ
Федеральный бюджет (первый уровень)
Разрабатывается и утверждается в форме
федерального закона
Региональные бюджеты субъектов РФ (второй уровень)
Форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для обеспечения задач и функций
субъектов РФ
Бюджеты муниципальных образований, местные бюджеты
(третий уровень)
Форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для обеспечения задач и функций муниципальных
формирований и органов самоуправления

4.

Доходы бюджета –
денежные средства, в
соответствии с
законодательством РФ,
поступающие в
безвозмездном и
безвозвратном порядке в
распоряжение органов
государственной власти
Расходы бюджетаденежные средства,
направленные на
финансовое
обеспечение задач и
функций государства

5.

Налоговые доходы
-налог на прибыль
-налог на доходы физических лиц
-налог на добавленную стоимость
-акцизы
-платежи за пользование
природными ресурсами
Неналоговые доходы
-доход от внешнеполитической
деятельности
-безвозмездные перечисления
-доходы от имущества, находящегося в
государственной или муниципальной
собственности
-доходы от целевых бюджетных
фондов

6.

Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух,
представляют собой источники доходной части государственного
бюджета.
1) налоги;
2) государственные займы;
3) обслуживание государственного долга;
4) дотации предприятиям;
5) государственные пошлины;
6) эмиссия.
34

7.

8.

Выберите верные суждения о расходной части государственного
бюджета и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Средства расходной части государственного бюджета тратятся на
уплату налогов.
2) К расходам государственного бюджета относятся средства на
оплату товаров, работ и услуг по государственным или
муниципальным контрактам.
3) Посредством расходов государственного бюджета государство
реализует свои функции воздействия на экономическое и
социальное развитие общества.
4) Расходы государственного бюджета не могут быть больше его
доходов.
5) К расходам государственного бюджета относятся средства на
обслуживание
и
погашение
государственных
долговых
обязательств.
235

9.

Установите соответствие
ПРИМЕРЫ
А) акцизный сбор
Б) обслуживание госдолга
В) подоходный налог с граждан
Г) выплата жалования
служащим
Д) процент по государственным
облигациям
ВИДЫ СТАТЕЙ
1) расходные статьи
2) доходные статьи
21211

10.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
Доходы
больше
расходов
Доходы
равны
расходам
Профицитный
Доходы
меньше
расходов
Дефицитный
Сбалансированный

11.

Виды бюджетного дефицита
• Фактический бюджетный дефицит – это сумма
структурного и циклического бюджетных дефицитов
• Структурный бюджетный дефицит – это
бюджетный дефицит при полной занятости.
• Циклический бюджетный дефицит – это
дефицит бюджета в условиях спада, связанный с
сокращением налоговых поступлений.

12.

Причины дефицита
• необходимость
осуществления
крупных
государственных вложений в развитие экономики
• решение острых социальных проблем
• спад
темпов
производства,
низкая
производительность труда
• недостаточная целесообразность и эффективность
государственных расходов
• нерациональная налоговая и инвестиционнокредитная политика
• инфляция

13.

Источники финансирования дефицитов бюджетов
1) источники внутреннего финансирования:
• государственные (муниципальные) ценные бумаги (в руб.);
• кредиты кредитных организаций (в руб.);
• бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ;
• кредиты международных финансовых организаций;
• изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
• иные источники;
2) источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
• государственные ценные бумаги (в иностранной валюте);
• кредиты иностранных государств (в иностранной валюте);
• кредиты кредитных организаций (в иностранной валюте);
• иные источники.

14.

Управление дефицитом – это комплекс мероприятий
по определению предельного размера дефицита, поиску
и привлечению источников его финансирования и
разработке мероприятий по его ликвидации при
наличии объективных предпосылок.
Допустимые пределы дефицитов бюджетов в РФ
Бюджет
Предельный размер дефицита
Федеральный бюджет
Размер ненефтегазового дефицита
Бюджет субъекта РФ
15 % утвержденного объема доходов без учета
безвозмездных поступлений
Местный бюджет
10 % утвержденного объема доходов без учета
безвозмездных
поступлений
и
(или)
поступлений
налоговых
доходов
по
дополнительным нормативам отчислений

15.

Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три источника доходов
государственного бюджета. (Каждый пример должен быть сформулирован
развёрнуто).
1) налоги и сборы (например, источником доходов бюджета
является налог на доходы физических лиц);
2) доходы от использования государственной собственности
(например, источником доходов государственного бюджета
является прибыль от деятельности коммерческих организаций,
учредителем которых является государство);
3) займы (например, выпуск правительством облигаций
государственного займа и их размещение среди граждан и
организаций привело к поступлению в государственный бюджет
значительных средств);
4) доходы от приватизации государственного имущества.
(например, правительство продало частной компании здание,
находившееся в государственной собственности, деньги поступили
в бюджет страны).

16.

Способы преодоления дефицита бюджета
• сокращение бюджетных расходов (секвестирование)
• изыскание дополнительных источников доходов
• выпуск денег
• одалживание денег

17.

Сокращение бюджетных расходов
Когда возникает ситуация дефицита бюджета, то представительный
орган власти принимает решение о введении установленного
законом механизма уменьшения расходов.
Секвестр – сокращение
запланированных бюджетом
расходов

18.

Правительство страны, решая проблему дефицита
государственного бюджета, сократило расходы на содержание
государственного аппарата. Выберите из приведённого ниже
списка другие расходные статьи государственного бюджета.
Запишите цифры, под которыми они указаны.Цифры укажите в
порядке возрастания.
1) налоговые поступления
2) выплаты по международным кредитам
3) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий федерального масштаба
4) национальная оборона и обеспечение безопасности государства
5) административные сборы и платежи
6) продажа государственных запасов и товаров
234

19.

Выпуск денег
Когда государству не хватает денежных средств, то нетрудно
напечатать дополнительные денежные знаки и выплатить ими
зарплату своим служащим, офицерам, учителям и врачам, либо
оплатить расходы на приобретение необходимых государству
товаров.
Эмиссия – выпуск в обращение банковских и казначейских
билетов, бумажных денег и ценных бумаг (необеспеченных
золотовалютным запасом)

20.

Одалживание денег
Когда государству не хватает денежных
средств, то оно может их одолжить.
Государственный долг – сумма денежных
средств, одолженных страной и еще не
возвращенных кредиторам
Государственный долг бывает:
1. ВНУТРЕННИЙ - перед гражданами, банками и фирмами
своей страны.
2. ВНЕШНИЙ – перед другими государствами,
международными банками и финансовыми организациями

21.

22.

Составьте развернутый план по теме «Государственный
бюджет и государственный долг»
1. Понятие о государственном бюджете и бюджетной политике.
2. Порядок рассмотрения и принятия государственного бюджета:
а) разработка Правительством РФ;
б) принятие Федеральным Собранием;
в) исполнение Правительством РФ.
3. Части государственного бюджета:
а) доходы (налоги и сборы, государственные займы, приватизация, эмиссия ценных бумаг, доходы
от государственной собственности, возврат долгов иностранными государствами);
б) расходы (финансирование оборонного заказа, содержание государственного аппарата,
финансирование бюджетной сферы, социальных программ, фундаментальной науки, обслуживание
государственного долга, дотации предприятиям и развитие инфраструктуры).
4. Варианты реализации бюджетной политики:
а) сбалансированный бюджет;
б) дефицитный бюджет (расходы превышают доходы);
в) профицитный бюджет (доходы превышают расходы).
5. Факторы, влияющие на состояние государственного бюджета:
а) тенденции формирования налогооблагаемой базы;
б) фаза экономического цикла;
в) текущая политика правительства.
6. Государственный долг и его структура:
а) внешние долговые обязательства;
б) внутренние долговые обязательства.
7. Специфика бюджетного процесса и состояния государственного долга в РФ.

23.

• https://soc-ege.sdamgia.ru/test?id=6704797