Экономическая политика Петра I

1.

«О мощный властелин судьбы!
Не так ли ты над самой бездной,
На высоте, уздой железной
Россию поднял на дыбы?
(А. С. Пушкин)

2.

1. В каких областях были проведены реформы?
2. В чем заключалась военная реформа?
3. В чём заключалась реформа органов центрального
управления.
4. Почему возникла необходимость принятия указа о
единонаследии?
5. Какой документ регламентировал движение по
служебной лестнице?

3.

«Что является основой
благосостояния общества
любого государства?»

4.

Экономика
Управление
страной
Военное дело
Образование
Культура
Успех в войне
Со Швецией
Мощь неограниченной
гос.власти
Закрепощение крестьян
Наказания
Беспрекословное
повиновение

5.

Экономическая политика
Петра I

6.

План:
Роль государства в экономике.
Развитие промышленности. Мануфактуры.
Развитие торговли, транспортных путей и
налоговой системы.
4.
Развитие сельского хозяйства.
5.
Итоги экономического развития.
1.
2.
3.

7.

Из работы С.Ф. Платонова
«Полный курс лекций по русской истории»
Заботы о народном хозяйстве в деятельности Петра Великого всегда занимали очень
видное место. Признаки таких забот мы замечаем и в XVII в. И предшественники Петра
были озабочены поднятием экономического благосостояния Руси, расшатанного Смутой. Но
до Петра не было достигнуто никаких результатов в этом отношении. Государственные
финансы, бывшие для московского правительства верным показателем народного
благосостояния, и до Петра, и в первое время его царствования были в
неудовлетворительном положении. Пётр нуждался в деньгах и вынужден был изыскивать
новые источники государственных доходов. Забота о пополнении государственной казны
постоянным бременем лежала на нём и привела Петра I к мысли, что поднять финансы
страны возможно только путём коренных улучшений народного хозяйства. Путь к таким
улучшениям Пётр видел в развитии национальной промышленности и торговли. К
развитию торговли и промышленности он направлял всю свою экономическую политику. В
этом отношении он отдавал дань идеям своего века, создавшим на Западе известную
меркантильно-покровительственную систему.

8.

Что досталось Петру I?
Что было сделано?
Неразвитая феодальная
экономика
Строительство
мануфактур
Нет выхода к морям, что
мешало внешней торговле
Завоевать
выходы к морям
Слабая,
немногочисленная армия
Создать сильную
армию
Устаревшая система
управления
Изменить систему
управления
Отсутствие системы
образования
Развитие
образования

9.

Роль государства в экономике
Сохранение феодального строя в экономике – в отличие от
Западной Европы крестьян закрепощали все больше.
Нехватка сырья – природные богатства не разведали, полезные
ископаемые закупались за рубежом.
Слабое развитие производства –
нехватка отечественной
мануфактурной промышленности,
нехватка рабочей силы и
специалистов.
Неразвитое сельское хозяйство –
сохранение натурального хозяйства
В большинстве дворов, низкие
урожаи.

10.

Экономическая политика Петра I
Усиление государственного
влияния на развитие
экономики.
Введение казенной
монополии на соль
Промышленное
развитие направлено
на военные нужды
Главные направления
экономической политики:
меркантилизм, протекционизм

11.

Роль государства в экономике
Передача
убыточных
мануфактур
Выгодные ссуды
для устройства
предприятий
Благодаря покровительству
государства крупнейшим
заводчиком стал бывший тульский
кузнец Никита
Демидов.
Государственный заказ
гарантировал сбыт продукции.
Предприниматели не заботились о
техническом совершенствовании
предприятия.
Льготы
владельцам
частных
предприятий

12.

Активное вмешательство государства в
торговую деятельность русского купечества
-Введение государственной монополии на продажу ряда
товаров (соль , табак, хлеб, лен, смола, воск, железо)
-Принудительное переселение купцов в Санкт-Петербург ,
большие подати и повинности в пользу государства
-Купцам на льготных условиях предоставляются казенные
заводы, разрешение строить мануфактуры там, где найдена
железная руда, беспроцентные ссуды, право беспошлинной
торговли

13.

Роль государства в экономике
Поощрялась государством добыча полезных ископаемых. В
1719 г. была издана «Берг-привилегия», по которой любому
человеку предоставлялось право искать и перерабатывать
полезные ископаемые.
ЖЕЛЕЗНАЯ
РУДА
ЦВЕТНЫЕ
МЕТАЛЛЫ
СЕРЕБРО
КАМЕННЫЙ
УГОЛЬ
ТОРФ
ГОРНЫЙ
ХРУСТАЛЬ
СЕЛИТРА
СЕРДОЛИК

14.

Экономика 17 века
30 мануфактур
железоделательные
кожевенные
полотняные
Экономика начала 18 века
200 мануфактур
металлургические
текстильные
верфи

15.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Одновременно с развитием металлургических заводов, развиваются
мануфактуры. В первую очередь по производству вооружения и
снаряжения для армии и флота.
При Петре І были основаны оружейные мануфактуры. Были
расширены оружейные заводы в Туле, построен Петровский и
Сестрорецкий заводы. Они поставляли ружья, пушки и холодное
оружие для всей русской армии
.

16.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Были введены в строй
пороховые мануфактуры в
Петербурге и под Москвой.
Построены верфи в Воронеже,
Саратове и Петербурге.
Обмундирование для нужд
войск и парусину для флота
изготавливали мануфактуры в
Москве, Рязани, Казани,
Петербурге, Тамбове, Ярославле,
Выборге.
Кожевенное производство было
налажено в Москве, Казани,
Ярославле.

17.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
При Петре І были
организованы новые отрасли
производства:
было налажено производство
шёлка и бумаги, фаянса,
химической продукции.

18.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В стране остро не хватало свободной рабочей силы. Ссылка на
уральские заводы беглых людей было недостаточно:
По Указу 1703 г. крепостных или черносошных крестьян
приписывали к мануфактурам
для работы в счёт
государственной подати
= приписные.
А в 1721 г. владельцам
мануфактур было разрешено
покупать для предприятия
крестьян без земли =
посессионные.

19.

Кто работал на мануфактурах?
Наёмные рабочие:
посадские люди,
ремесленники,
дети солдат и
матросов
Приписные
крестьяне –
приписанные к
заводам
деревни
Посессионные
крестьяне –
крестьяне,
купленные
мануфактурой

20.

Оплата труда
Ученик
рабочего
12-17 руб. в год
Квалифицированные
рабочие
15-30 руб. в год
Высококвалифицированные мастера
70-100 руб. в год

21.

Российская мануфактура в XVIII в.
Капиталистические
черты:
Крепостнические черты:
Большие объемы
производства.
Прикрепление рабочих к
заводам, подневольный труд
Разделение труда.
Работа преимущественно на
казну, а не на рынок.
Уплата жалования рабочим.

22.

Мануфактуры России не
могли обеспечить страну
всеми нужными товарами.
Поэтому значительную роль
продолжали играть
ремесленники.
Указ 1722 года вводил в
России цехи, по образцу
западноевропейских.
Ремесленники были
поделены на мастеров,
подмастерьев и учеников.
Для повышения качества
продукции мастеров обязали
клеймить свои изделия.

23.

Царь издал указ об организации ремесленников в цехи. Это
было сделано для превращения ремесленников в сословие
со строгой иерархией чинов и званий (мастер, подмастерье,
ученик) и для установления контроля за качеством и
количеством производимой ими продукции.
Каждый мастер был обязан ставить на своих изделиях
личное клеймо. За плохую работу следовали наказания и
штрафы.

24.

Экономика 17 века
Экономика начала 18 века
16 тысяч ремесленников (Москва – 7 тысяч,
Петербург – 2,5 тысячи)

25.

Основные виды ремесленного производства:
Замки, ножи (Павлов, Ворсма)
Оловянная посуда (Ярославль)
Холсты (Кострома)
Финифть (Ростов Великий) и др.
Украшения из золота и серебра
(Москва)

26.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ
В первой четверти XVIII в. успешно развивался всероссийский рынок.
Крупными центрами торговли в то время были Москва, Астрахань,
Великий Новгород, а также всероссийские ярмарки: Макарьевская (под
Нижним Новгородом), Свенская (под Брянском), Ирбитская (в
Сибири). Постепенно центром
международной
торговли становился
Санкт-Петербург. В
1718 г. Пётр I, издал
указ, позволявший
продавать
иностранным купцам в
Архангельске только
пеньку.

27.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ
Главным видом
транспорта внутри
страны в то время
оставался речной
транспорт. Поэтому
большое внимание
уделялось
строительству каналов.
При Петре I были
построены ВолгоДонской, Ладожский,
Вышневолжский
каналы, канал Москва—
Волга.

28.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ
Основными торговыми партнёрами России при Петре были
Англия и Голландия. На Западе российские товары
пользовались стабильным спросом, особенно строевой лес,
смола, дёготь, парусное полотно, пенька, канаты, кожа, сало,
щетина. Со времён Петра Россия начала продавать за границу
железо и медь.

29.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ
Ввозили дорогое сукно, шелк, вина, кофе, пряности, фарфор,
хрусталь, сахар, предметы роскоши. Ввозились также в большом
количестве краски для текстильных мануфактур. Чтобы
повысить спрос внутри страны на товары отечественных
мануфактур, в 1724 году был принят Таможенный тариф. Он
устанавливал пошлину в 75%
для иностранных товаров,
аналоги которых
производились в России.
Пошлина на товары,
которые в России не
производились или
их было
недостаточно,
от 10 %.

30.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ
В целом, к 1725 году Россия больше продавала, чем покупала. Это
положительно отразилось на состоянии финансов страны, и было
следствием проводимой Петром І политики протекционизма –
защиты собственных производителей от иностранной
конкуренции.
Такая политика соответствовала
духу меркантилизма, т. е.
экономической политике,
направленной на накопление
средств внутри страны и
поддержание положительного
торгового баланса.

31.

Осуществление в экономической сфере
государственной политики
протекционизма
Составная часть
политики
меркантилизма,
направленная на
ограждение
экономики страны от
иностранной
конкуренции
меркантилизма
Экономическая
политика
государства,
направленная на
накопление средств
внутри страны

32.

С 1679 г. при Федоре Алексеевиче было введено подворное
податное обложение. Для уменьшения уплаты податей
крестьяне и посадские люди, нередко поселялись вместе по
нескольку семей и жили одним двором.
В 1724 г. была проведена налоговая
реформа: единицей обложения теперь
был не двор (10—20 человек), а душа
мужского пола (просуществовала в России
до 1887 г.) Для учёта налогоплательщиков
в 1718—1724 гг. была проведена подушная
перепись, на основе которой был
установлен размер подати:
горожанин или черносошный
крестьянин = 1 руб. 14 коп.,
помещичий крестьянин – 74 коп.

33.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Россия продолжала оставаться аграрной страной.
Большинство населения по-прежнему занимались
сельским хозяйством, которое развивалось на
экстенсивной основе, т.е. главным образом за счёт
расширения запашки.

34.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
По указу Пётра І, для экономии труда и времени при жатве, вместо
традиционного серпа по всей стране были внедрены литовские косы
и грабли. Внедрялись новые культуры: табак, тутовые деревья, на юге
– виноградники. Указы царя
способствовали
увеличению посевов
льна и конопли,
развитию садоводства.

35.

Развитие сельского хозяйства
В скотоводстве началось разведение новых пород скота. В
частности мериносных овец из Испании, голландских
коров. Для нужд армии были организованы конные заводы.

36.

Развитие сельского хозяйства
В 1714-1719 годах были введены «проезжие письма»
(«пашпорта») для всех свободных жителей, отъезжающих в
другие местности страны. В 1724 г. была введена паспортная
система для крестьян, которые уходили на заработки дальше
чем на 30
вёрст от
места
жительства
(письменное
разрешение
от помещика
с указанием
срока
возвращения)

37.

Развитие сельского хозяйства
Петр I поощрял развитие
садоводства, расширение
посевов технических культур, в
частности льна. Он был
первым русским монархом,
проявившим заботу о русском
лесе. При нем предписывалось
рубить лес так, чтобы это не
наносило ущерба его
воспроизводству.
Но все это были частные меры.
Русская деревня продолжала
оставаться средневековой,
забитой и отсталой.

38.

Итоги экономической политики
Петра

39.

Итоги экономического развития
МНЕНИЕ ИСТОРИКА
Экономическая политика Петра I
А. Б. Каменский (из книги «Российская империя в
XVIII веке: традиции и модернизация»):
Осуществляя индустриализацию путём создания
сети индустриальных предприятий... и тем самым
довольно успешно ликвидируя техническую
отсталость России, государство проводило её на
старой крепостнической основе, изначально
закладывая в неё неразрешимые противоречия и
преграды дальнейшего развития.

40.

Итоги экономического развития
Реформы Петра I носили
противоречивый характер,
проводились насильственнорепрессивными методами и
привели к перенапряжению
народных сил
(Е.В. Анисимов,
А.Б. Каменский)
Памятник Петру I работы
Зураба Церетели в Москве

41.

Итоги экономического развития
В 7 раз выросло число мануфактур,
расширился объём выпускаемой
промышленной продукции. Страна
впервые вышла на 3-е место в Европе
по выплавке металла и впервые стала
его экспортировать.
В сельском хозяйстве внедрялись новые
орудия труда, росла его
производительность.
Расширились торгово-экономические
Однако все эти достижения
связи с Европой, росли обороты
вызвали неизбежные
внешней торговли. Крупнейшим её
конфликты и потрясения в
центром был Петербург.
обществе.
Выросло купеческое сословие, ставшее
основой отечественной экономики.

42.

Экономика при Петре I
Промышленность
Торговля
Налоги и повинности
Налоговая реформа
Мануфактуры
Экспорт/импорт
Приписные
крестьяне
Внутренний рынок
и ярмарки
Протекционизм
и меркантилизм
Сельское хозяйство
Перепись населения
- ревизия
Поместье = вотчина
Введение новых культур

43.

Вывод
Приоритеты экономической политики Петра I
выстраивались исходя из решения
внешнеполитических задач. Поэтому её
особенностями стали активная роль государства,
политика протекционизма и меркантилизма,
внимание к отраслям, обслуживающим армию и
флот, рост налогового бремени и эксплуатации
населения. К концу царствования Петра I в России
была создана прочная промышленная база,
налажены тесные торговые связи со странами
Западной Европы. Однако все эти грандиозные
успехи были достигнуты путём перенапряжения сил
нации.

44.

Запоминаем новые слова
Крепостная мануфактура — мануфактура, обслуживаемая трудом
крепостных крестьян и работников.
Кумпанства — товарищества, добровольно созданные из светских и
церковных землевладельцев для отбывания повинности постройки и
снаряжения кораблей в России в конце XVII в.
Меркантилизм — политика активного торгового баланса.
Отходники — крестьяне, вынужденные уходить на заработки из родных
мест как на мануфактуры, так и на сельскохозяйственные работы.
Подушная подать — основной прямой налог в России в XVIII в., взимаемый
со всех лиц мужского пола.
Посессионные крестьяне — категория крепостных крестьян в Российской
империи XVIII — первой половины XIX в., закреплённых за мануфактурами.
Посессионные крестьяне не могли продаваться отдельно от предприятия.
Протекционизм -экономическая политика, направленная на защиту своего
хозяйства от иностранной конкуренции путём введения высоких пошлин на
ввозимые в страну товары.