Экономическая политика Петра I

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ПЕТРА I

2. ЭКОНОМИКА РОССИИ В НАЧАЛЕ XVIII ВЕКА

Сохранение феодального строя в экономике – в отличие
от Западной Европы крестьян закрепощали все больше.
Нехватка сырья – природные богатства не разведали,
полезные ископаемые закупались за
рубежом.
Слабое развитие производства –
нехватка отечественной
мануфактурной промышленности,
нехватка рабочей силы и
специалистов.
Неразвитое сельское хозяйство –
сохранение натурального хозяйства
В большинстве дворов, низкие
урожаи.

3. ЦЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ

• Обеспечение армии
и флота оружием,
снаряжением.
• Преодоление
экономической
отсталости
• Развитие
внутренней и
внешней торговли
3

4. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИКИ ПЕТРА I

Усиление
государственного
вмешательства в
экономику
С 1715 года –
поощрение частного
предпринимательства
Введение казенной
монополии на соль для
пополнения казны
Протекционизм — поддержка развития отечественной
промышленности и вывоза товаров за границу.
Меркантилизм — преобладание вывоза товаров из страны
над ввозом для концентрации денег внутри страны.
4

5. ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА

Для реорганизации армии, создания флота, строительства
крепостей, открытия казенных мануфактур нужны были
немалые средства.
Содержание серебра в монетах уменьшилось на 20%, были
введены медные деньги
Установлена государственная монополия на продажу
отдельных товаров (соль, табак, алкоголь и др.)
Увеличены косвенные налоги (на бани, мельницы, бороды,
дубовые гробы и др.)
Существовала особая должность
прибыльщиков, которые
придумывали налоги. Прибыльщик
Алексей Курбатов предложил
выпустить гербовую, с
изображением орла, бумагу для
важных документов.
В3
раза

6. ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА

С 1679 г. при Федоре Алексеевиче было введено подворное податное
обложение. Для уменьшения уплаты податей крестьяне и посадские
люди, нередко поселялись вместе по нескольку семей и жили одним
двором.
В 1724 г. была проведена налоговая
реформа: единицей обложения теперь
был не двор (10—20 человек), а душа
мужского пола (просуществовала в
России до 1887 г.) Для учёта
налогоплательщиков в 1718—1724 гг. была
проведена подушная перепись, на основе
которой был установлен размер подати:
горожанин или черносошный
крестьянин = 1 руб. 14 коп.,
помещичий крестьянин – 74 коп.

7. Денежная реформа

Северная война требовала больших
расходов
В 1700 г. Петр разрешил разработку
серебряно-свинцовых рудников для
выпуска денег.
1711 г. - введена новая монета, в которой
содержание серебра было снижено
1700 г. – проведена подворно-подушная
подать
В 1718-1724 гг. вместо налога со двора
была введена подушная подать
(облагались лишь мужчины)
Итог – за счет ограбления населения бюджет
государства увеличился в три раза
«Петровский» рубль

8. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ

Передача
убыточных
мануфактур
Выгодные ссуды
для устройства
предприятий
Благодаря покровительству
государства крупнейшим заводчиком
стал бывший тульский кузнец Никита
Демидов.
Государственный заказ
гарантировал сбыт продукции.
Предприниматели не заботились о
техническом совершенствовании
предприятия.
Льготы владельцам
частных
предприятий

9. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ

Поощрялась государством также и добыча полезных
ископаемых. В 1719 г. была издана «Берг-привилегия», по
которой любому человеку предоставлялось право искать и
перерабатывать полезные ископаемые.
ЖЕЛЕЗНАЯ РУДА
ТОРФ
ЦВЕТНЫЕ
МЕТАЛЛЫ
ГОРНЫЙ
ХРУСТАЛЬ
СЕРЕБРО
СЕЛИТРА
КАМЕННЫЙ
УГОЛЬ
СЕРДОЛИК

10. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В Карелии – Алексеевский, Повенецкий заводы
– выплавляли медь.
На Урале и в Сибири –
Каменский,
Невьянский,
Алапаевский,
Уктусский,
Екатеринбургский –
железо, Егошихинский
завод – медь.
В 1704 возле
Нерчинска начал
постоянную работу
сереброплавильный
завод.

11.

Вид Невьянского завода, гравюра XVIII в.
Главным металлургическим районом страны стал Урал. В 1698 г. на
Урале был построен Невьянский металлургический завод. В 1702 г.
Невьянский завод был передан Петром I из казны тульскому
оружейнику Никите Демидовичу Антуфьеву (Демидову). В 17021707 г. были основаны еще 11 заводов. Это позволило удовлетворить
потребность страны в металле. Уральское железо на долгое время
оказалось лучшим в мире.

12. Интересно знать

Одна из четырёх
невьянских домен,
сооруженная
«стараниями
приказчиков Федора и
Григория Махотиных»,
была самой крупной в
мире. За сутки она давала
чугуна раза в четыре
больше, чем крупнейшие
английские домны. Также
на ней впервые в мире
были установлены не
одна, а две фурмы для
дутья.
Памятник Петру I и Демидову у башни в Невьянске

13.

Одним из первых был так же Каменский металлургический завод
(1700).
Здесь готовились пушки, ядра, гранаты, бомбы, а железо разных сортов
направлялось на заводы Центра для изготовления других видов оружия.
В 1701 году по всей стране удалось изготовить около 300
артиллерийских орудий, в 1702 году один Каменский завод приготовил
182 орудия, а в 1703 году — 572.
Этот завод так же был передан во владение Демидовых.

14. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Одновременно с развитием металлургических заводов,
развиваются мануфактуры. В первую очередь по
производству вооружения и снаряжения для армии и флота.
При Петре І были основаны оружейные мануфактуры. Были
расширены оружейные заводы в Туле, построен Петровский
и
Сестрорецкий
заводы. Они
поставляли
ружья, пушки
и холодное
оружие для
всей русской
армии.

15. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Были введены в строй
пороховые мануфактуры в
Петербурге и под Москвой.
Построены верфи в
Воронеже, Саратове и
Петербурге. + Лодейное
Поле (Олонецкая верфь)
Обмундирование для нужд
войск и парусину для флота
изготавливали мануфактуры
в Москве, Рязани, Казани,
Петербурге, Тамбове,
Ярославле, Выборге.
Кожевенное производство
было налажено в Москве,
Казани, Ярославле.

16. Особенности российских мануфактур

• тесная связь с государством;
• рабочие на мануфактурах были почти
полностью подневольными.

17. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

При Петре І были
организованы новые
отрасли производства:
было налажено
производство шёлка и
бумаги, фаянса,
химической продукции.

18. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В стране остро не хватало свободной рабочей силы. Ссылка
на уральские заводы беглых людей было недостаточно:
По Указу 1703 г. крепостных или черносошных крестьян
приписывали к мануфактурам
для работы в счёт
государственной подати
= приписные.
А в 1721 г. владельцам
мануфактур было разрешено
покупать для предприятия
крестьян без земли =
посессионные.
Оплата труда на мануфактурах была достаточно высокой:
высококвалифицированные мастера получали — 70—100 рублей,
НО высокая смертность из-за тяжелых условий труда.

19. Мануфактуры

Причины роста мануфактурного
производства при Петре I –
необходимость оснащения армии
стрелковым оружием и
артиллерией
Основные виды мануфактур –
горно-заводские,
металлургические, оружейные,
текстильные, созданные для
оснащения армии и флота
сукном:
• «Железные» мануфактуры –
металлургические заводы в
Невьянске, Уктуссе, Алапаевске,
Липецке, Карелии.
• Химические мануфактуры по
производству серы, купороса,
красителей, скипидара
• Текстильные – Москва, Петербург
и т.д.
• Корабельные верфи –
Архангельск, Петербург, Москва,
Воронеж

20. Особенности российской мануфактуры

Мануфактура – предприятие основанное на
разделении труда и использовании ручной
ремесленной техники, при участии наемных
рабочих
Казенные – принадлежали государству,
выполняли его заказы, на них работали
государственные крестьяне, а также крестьяне
приписанные к заводам – приписные
(Пушечный двор, Оружейная, Золотая и
Серебряная палаты, Бархатный двор.
Купеческие – принадлежали богатым купцам;
на них работали купленные к заводам
крестьяне, иностранные мастера; продукция
шла на рынок (канатные дворы в Вологде,
Холмогорах, Архангельске, металлургические
заводы на Урале, рыбные промыслы в
Астрахани;
Вотчинные – принадлежали крупным боярам,
на них работали крепостные крестьяне,
производили лен, пеньку, холст и т.п.
Главным тормозом в развитии мануфактур было
крепостное право. В стране ощущалась
нехватка свободной рабочей силы.
Н.Демидов

21. ТРУД НА МАНУФАКТУРАХ

Вольнонаемный
Гулящие
люди,
беглые
Квалифицирован
ные рабочие
Принудительный
Приписные
крестьяне
Посессионные
крестьяне
Приписные крестьяне порой должны были ехать на работу за
200-300 верст почти на полгода. Многие из них не
выдерживали тяжелейшего труда и погибали
21

22.

Посессионные крестьяне –
категория крестьян в России XVIII –
первой половины XIX в.
Работали на мануфактурах и не
могли отдельно от них продаваться,
их нельзя было переводить на
сельскохозяйственные работы,
отдавать в рекруты.
Посессионные крестьяне были
подсудны Берг- и Мануфактурколлегии, куда могли подавать
жалобы.
Эта категория крестьянства
появилась при Петре I.
Таким образом власть пыталась
обеспечить русские мануфактуры
столь недостающей рабочей силой.
В состав посессионных крестьян
входили также крестьяне, купленные
к фабрике, и «вечноотданные»
крестьяне по указу от 7 января
1736 г.

23.

Приписные крестьяне –
категория крестьянства в
России в XVII – первой
половине XIX в.
• Обязана была вместо уплаты
оброка и подушной подати
работать на заводах.
• Обычно такие крестьяне
«приписывались» или
прикреплялись к заводам
навечно.

24.

25. Ремесло

Крупнейшие центры ремесла – Петербург
(2, 5 тыс. чел., Москва 7 тыс. чел)
Основными видами ремесленного
производства в России в начале 18
века было производство:
• Замков, ножей (села Павлово, Вормса)
• оловянная посуда (Ярославль)
• холсты (Кострома)
• ювелирные украшения, финифть
(Москва, Ростов Великий)
• Мастерские по производству кожаных
изделий (Ярославль, Москва).
В 1722 г. были введены ремесленные
цеха объединявшие мелких
производителей

26. Ремесло

Мануфактуры России не
могли обеспечить страну
всеми нужными товарами.
Поэтому значительную роль
продолжали играть
ремесленники.
Указ 1722 года вводил в
России цехи, по образцу
западноевропейских.
Ремесленники были
поделены на мастеров,
подмастерьев и учеников.
Для повышения качества
продукции мастеров обязали
клеймить свои изделия.

27. Торговля

Развитию внутренней торговли
способствовало:
• увеличение роста численности
городов и городского населения
• рост мануфактурного
производства
• введение высоких пошлин на
ввозимые из-за границы
в 1724 г. Петр I принял
Таможенный устав установивший
75% пошлину на ввоз в страну
иностранных изделий если они в
достаточном количестве
производились в России
• запрет на вывоз сырья
необходимого отечественным
производителям
Гостиный двор в Санкт-Петербурге.
Гравюра 18 в.
Основными торговыми партнерами
России были Англия и Голландия

28. РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ

В первой четверти XVIII в. успешно развивался всероссийский
рынок. Крупными центрами торговли в то время были Москва,
Астрахань, Великий Новгород, а также всероссийские
ярмарки: Макарьевская (под Нижним Новгородом), Свенская
(под Брянском), Ирбитская (в Сибири). Постепенно центром
международной
торговли становился
Санкт-Петербург. В
1718 г. Пётр I, издал
указ, позволявший
продавать
иностранным
купцам в
Архангельске
только пеньку.

29.

В Россию ввозились:
• табак
• металл и изделия из него
• украшения
• кружева
• кофе
Вывозились:
• пенька
• лен
• сало
• юфть
• поташ
• лес
• начинался экспорт зерна
На юге основной центр торговли –
Астрахань, которая торговля с
Персией и Закавказьем
На востоке активной становилась
торговля с Китаем

30. РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ

Главным видом
транспорта внутри
страны в то время
оставался речной
транспорт. Поэтому
большое внимание
уделялось
строительству
каналов. При Петре I
были построены ВолгоДонской, Ладожский,
Вышневолжский
каналы, канал
Москва—Волга.

31. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Россия продолжала оставаться аграрной страной.
Большинство населения по-прежнему занимались сельским
хозяйством, которое развивалось на экстенсивной основе,
т.е. главным образом за счёт расширения запашки.

32. Сельское хозяйство

Россия начала 18 века – аграрная
страна. Абсолютное большинство
(14-15 млн.человек) занималось
сельским хозяйством.
Новшества введенные Петром I:
• Петр I приказал применять при
уборке хлеба литовскую косу и
грабли
• В Испании и Германии закупали
овец, шерсть использовалась для
нужд армии
• Для нужд двора разводили
шелковичные черви, с помощью
которых разводили шелк
• Расширялись посевы льна и
конопли
Однако труд крестьян был
принудительным, уровень
развития сельхоз.техники – низкий,
что не могло обеспечить высокой и
устойчивости урожайности полей.

33. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

По указу Пётра І, для экономии труда и времени при жатве,
вместо традиционного серпа по всей стране были внедрены
литовские косы и грабли. Внедрялись новые культуры: табак,
тутовые деревья, на юге – виноградники. Указы царя
способствовали
увеличению посевов
льна и конопли,
развитию
садоводства.

34. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В скотоводстве началось разведение новых пород скота. В
частности мериносных овец из Испании, голландских коров.
Для нужд армии были организованы конные заводы.

35. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В 1714-1719 годах были введены «проезжие письма»
(«пашпорта») для всех свободных жителей, отъезжающих в
другие местности страны. В 1724 г. была введена паспортная
система для крестьян, которые уходили на заработки дальше
чем на 30
вёрст от
места
жительства
(письменное
разрешение
от помещика
с указанием
срока
возвращения)

36.

37. Итоги экономического развития

Главный итог – значительный скачок в развитии хозяйства страны в первой
четверти 18 века
• В семь раз выросло число мануфактур
• Значительно расширился объем выпускаемой промышленной продукции
• В сельском хозяйстве внедрялись новые орудия труда, росла
производительность труда
• Значительно выросли торговые связи с Европой
• Увеличился товарооборот внутри страны
• Значительно выросло купеческое сословие, ставшее основой
отечественной экономики.
Однако, эти достижения были получены высокой ценой:
• тяжелые налоги вели к обнищанию многих крестьянских хозяйств
• свободное предпринимательство тормозилось господством
крепостнической системы
• государство играло ведущую роль в экономике