Доходы населения и социальная политика государства. Тема 9

1.

Дисциплина «Основы макроэкономики / Макроэкономика»
Тема 9. Доходы населения и
социальная политика государства.
Янова Елена Алексеевна, к.э.н., доц., доцент ФТМИ
[email protected]

2.

Доходы населения – это сумма денежных средств и материальных
благ, полученных в общественном производстве или произведенная
домашним хозяйством, или какой-либо другой деятельности за
определенный промежуток времени.

3.

Денежные доходы населения включают все поступления денег в
виде оплаты труда, доходов от предпринимательской деятельности,
пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в
виде процентов, дивидендов, ренты, доходов от продажи товаров,
доходы от оказания на сторону различных услуг и др.
Натуральные доходы включают, прежде всего, продукцию,
произведенную домашними хозяйствами для собственного
потребления, а так же полученную в общественном производстве.

4.

Номинальные доходы – это общее количество денег, которое
получено за определенный период времени. Номинальные доходы
характеризуют уровень денежных доходов независимо от
налогообложения и изменения цен.
Реальный доход отражает покупательную способность нашего
денежного дохода. Он представляет собой количество товаров и
услуг (в стоимостном выражении), которое может купить на
располагаемый доход в течение определенного периода времени (т.
е. здесь учитываются возможности изменения цен).

5.

Располагаемый доход представляет только ту часть номинального
дохода, которая может быть использована непосредственно на
личное потребление товаров и услуг, а так же на сбережения. Иными
словами, располагаемый доход равен номинальному доходу минус
взносы налоги, обязательные платежи (отчисления в пенсионный
фонд, на социальные нужды и другие).

6.

7.

Выделяют следующие основные принципы (виды) распределения
доходов:
1. Уравнительное распределение имеет место, когда все члены
общества получают равные доходы. Такой принцип характерен для
первобытного общества и коммунистического, способа производства.
2. Рыночные распределительные предлагает, что каждый из
владельцев того или иного фактора производства (земли, труд,
капитала) предпринимательство получает разный доход – в
соответствии с хозяйственной полезностью и продуктивностью своего
фактора.

8.

Выделяют следующие основные принципы (виды) распределения
доходов:
3. Распределение по накопленному имуществу проявляется в
получении дополнительных доходов теми, кто накапливает и
передает по наследству какую-либо собственность (землю, предприятия, дома, ценные бумаги и другое имущество).
4. Привилегированное распределение особо характерно для стран с
неразвитой демократией и гражданским пассивным обществом. Там
правители самоуправно перераспределяют обществен-ные блага в
свою пользу, устанавливают себе повышенные доклады и пенсии,
создавая хорошие условия жизни, труда, лечения отдыха и другие
льготы.

9.

Причины, вызывающие неравенство доходов:
1. Различие в индивидуальных способностях. Люди — разные по
своим интеллектуальным, физическим, творческим и другим
способностям. Эти особенности формируют различную предрасположенность людей к эффективному выполнению тех или иных
видов работ.

10.

Причины, вызывающие неравенство доходов:
2. Различия в квалификации и опыте. Люди получают разный
уровень образования, в том числе и профессионального, и обладают
разным опытом в выполнении определенных работ. Более сложный
труд требует, как правило, более высокого уровня образовательной
подготовки. Более сложный труд уменьшает количество
претендентов, способных выполнить такую работу. Как следствие, в
стабильном обществе тот, кто способен заниматься более сложной
работой, как правило, получает больший доход.

11.

Причины, вызывающие неравенство доходов:
3. Различия в готовности и способности работать в особых
условиях. Работа, например, шахтеров связана с большим риском, с
высокой степенью физической интенсивности труда. Работа на
атомных электростанциях сопряжена с высокой ответственностью,
здесь применяются очень сложные технологические системы,
следствия нарушения в которых потенциально могут принести
большой ущерб. Если взять предпринимательскую деятельность, то
она также требует готовности и умения рисковать, много и
интенсивно трудиться.

12.

Причины, вызывающие неравенство доходов:
4. Различия в собственности. С начала 90-х годов заметно
расширяется число людей, получающих доходы от владения
капиталом, ценными бумагами. Среди них выделяются, прежде
всего, те, кто занимается предпринимательской деятельностью.
Распределение капитала, акций и других активов является одним из
факторов, вызывающих дифференциацию доходов.

13.

Дифференциация доходов населения – реально существующие
различия в уровне дохода населения, в значительной степени,
предопределяющие социальную дифференциацию в обществе,
характер его социальной структуры. В стране с развитой рыночной
экономикой уровень дохода является одним из важнейших
конструирующих социальное положение признаков (наряду с
собственностью, отношение к власти и т.д.).
Итак, различие в уровнях доходов на душу начисления называются
дифференциацией доходов. Она характерна для всех экономических
систем.

14.

Кривая Лоренца
показывает
соотношение
процентов всех
доходов и процентов
всех получателей.
Степень неравенства
доходов определяется
областью между
линией обозначающей
идеальное равенство и
кривой Лоренца.

15.

Социальные трансферты — это система мер денежной или
натуральной помощи малоимущим, не связанной с их участием в
хозяйственной деятельности национальной экономики. Выплаты
населению производятся из местных бюджетов, государственных
внебюджетных социальных фондов, а также средств общественных
организаций.

16.

Социальные трансферты включают:
- все виды пенсий – по старости, по случаю потери кормильца, за выслугу
лет, социальные пенсии;
- все виды стипендий учащимся высших и средних специальных учебных
заведений, профессиональностью технических школ и училищ;
- все виды получаемых населением доходов – по социальному страхованию,
ежемесячные пособия на детей, пособия по безработице и другие;
- компенсационные выплаты и льготы, а также денежную
благотворительную помощи в форме оплаты стоимости или части стоимости
путевок в санатории, дома отдыха;
- компенсация затрат на общественный транспорт и др.

17.

Социальные трансферты в натуральной форме состоят из
индивидуальных товаров и услуг, предоставляемых населению
бесплатно или по льготным ценам, например услуги в области
образования, культуры, здравоохранения, спорта, социального
обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства и др.

18.

Социальная политика государства, связана с воздействием на
условия жизни населения, его основных слоев, групп, категорий. Она
включает в себя политику регулирование доходов, занятости,
социального обеспечения, политику в сферах образования и
здравоохранения, жилищную и прочую. Социальная политика
ориентирована на человека, защиту его прав, предусмотренным
международным и национальным законодательством.
Цель социальной политики – поддержание и развитие человека как
высшей ценности любого общества.

19.

Особое значение имеет проблема защиты денежных доходов
(заработной платье пенсий, пособий) от инфляции. С этой целью
применяется индексация, т.е. увеличение номинальных доходов в
зависимости от роста цен.

20.

Социальная политика государства направлена на решение
следующих задач:
• стабилизация жизненного уровня населения и недопущение
массовой бедности;
• сдерживание роста безработицы и материальная поддержка
безработных;
• поддержание стабильного уровня реальных доходов населения;
• развитие отраслей социальной сферы (образование,
здравоохранение, жилищное хозяйство, культура и искусство).
• на ослабление дифференциации доходов и имущества,
смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и
предотвращение социальных конфликтов на экономической почве.

21.

Важной задачей социальной политики, является адресная (т.е.
предназначенная для конкретных групп населения) социальная
поддержка со стороны государства, в первую очередь слабо
защищенных слоев.
Эта задача предполагает поддержание оптимальных соотношений
между доходами активной (занятой) части населения и
нетрудоспособных граждан через механизм налогов и социальных
трансфертов.

22.

Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской
корзины – ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и
фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло),
непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей
за ЖКХ.
Существует три вида прожиточного минимума – для взрослых
трудоспособного возраста, детей и пенсионеров.

23.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) применяется для
регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также
для иных целей обязательного социального страхования.
Размер МРОТ прописан в Федеральном законе от 19.06.2000 N 82-ФЗ
и подлежит ежегодной индексации.
Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ
гарантируется ТК РФ.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ утвержденный МРОТ действует на
территории всей страны и не может быть менее прожиточного
минимума трудоспособного населения.

24.

Задание к семинару по теме 9
1. Сущность понятия «доходы населения».
2. Виды доходов по форме получения – денежные и натуральные доходы.
3. Виды доходов по объему поступления – номинальные, располагаемые и
реальные доходы.
4. Основные виды распределения доходов – уравнительное, рыночное
распределение, распределение по накопленному имуществу,
привилегированное распределение.
5. Причины, вызывающие неравенство в доходах населения.
6. Сущность понятия «дифференциация населения по доходам».
7. Экономический смысл Кривой Лоренца как кривой, отражающей
дифференциацию населения по доходам.
8. Сущность Децильного коэффициента и Коэффициента Джини, как
показателей характеризующих дифференциацию населения по доходам.

25.

Задание к семинару по теме 9
9. Сущность понятия «социальные трансферты».
10. Виды социальных трансфертов.
11. Сущность понятия «социальная политика государства».
12. Цель и основные задачи социальной политики государства.
13. Сущность понятия «индексация доходов».
14. Что означает принцип «адресности» в рамках социальной политики
государства.
15. Сущность понятия «прожиточный минимум».
16. Ознакомьтесь с величиной прожиточного минимума в г. Санкт-Петербург
- https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/socialnye-voprosy/prozhitochnyjminimum/.
17. Сущность понятия «монетизация льгот».

26.

Задание к семинару по теме 9
18. Ознакомьтесь с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О
прожиточном минимуме в Российской Федерации« https://base.garant.ru/172780/
19. Ознакомьтесь с величиной прожиточного минимума в РФ https://base.garant.ru/3921257/
20. Ознакомьтесь с Федеральным законом №82-ФЗ от 19 июня 2000 г.
«О минимальном размере оплаты труда » https://mintrud.gov.ru/docs/laws/54.
21. Сущность понятия «минимальный размер оплаты труда».
22. Ознакомьтесь с минимальным размером оплаты труда в РФ http://www.consultant.ru/law/ref/mrot/.
23. Ознакомьтесь с минимальным размером оплаты труда в г. СанктПетербург - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_291114/

27.

Спасибо за внимание!
www.ifmo.ru