Государственная культурная политика как неотъемлемая часть стратегии национальной безопасности Российской Федерации

1. Государственная культурная политика как неотъемлемая часть стратегии национальной безопасности Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КУЛЬТУРНАЯ
ПОЛИТИКА КАК НЕОТЪЕМЛЕМАЯ
ЧАСТЬ СТРАТЕГИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
1

2. Нормативно-правовое обеспечение национальной безопасности РФ

Нормативно-правовое обеспечение
национальной безопасности — это процесс
совершенствования существующих и создания
новых правовых норм, необходимых для
выполнения принципиально важных задач
применительно к сфере национальной
безопасности.
Обеспечение национальной безопасности
возведено в ранг приоритетных задач
Российской Федерации.
2

3. Нормативно-правовое обеспечение национальной безопасности РФ

Главным принципом, который заложен в
систему нормативно-правового обеспечения
национальной безопасности РФ, является
принцип, согласно которому исключалась бы
любая узурпация всех функций одним из
государственных органов по обеспечению
национальной безопасности, а также
доминирование одного органа над другим.
3

4. Стратегия национальной безопасности РФ

Правовую основу Стратегии национальной
безопасности РФ составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390ФЗ «О безопасности»;
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской
Федерации»;
Другие федеральные законы, нормативные и
правовые акты.
4

5. Стратегия национальной безопасности РФ определяет:

приоритеты, цели и меры в сфере обеспечения
национальной безопасности;
оценку текущего состояния национальной
безопасности;
оценку угроз национальной безопасности на
долгосрочный период;
национальные приоритеты в сфере обеспечения
национальной безопасности;
направления деятельности по противодействию
угрозам национальной безопасности.
5

6. Стратегия национальной безопасности РФ

Стратегия корректируется каждые шесть лет,
состоит из шести разделов:
«Общие положения»;
«Россия в современном мире»;
«Национальные интересы и стратегические
национальные приоритеты»;
«Обеспечение
национальной
безопасности»;
«Организационные,
нормативно-правовые
и
информационные основы реализации настоящей
Стратегии»;
«Основные показатели состояния национальной
безопасности».
6

7. Стратегия национальной безопасности РФ

В документе используются следующие
основные понятия:
Национальная безопасность — состояние
защищенности личности, общества и государства
от внутренних и внешних угроз, при котором
обеспечиваются реализация конституционных
прав и свобод граждан, достойные качество и
уровень жизни, суверенитет, независимость, а
так же государственная и территориальная
целостность.
7

8. Стратегия национальной безопасности РФ

В документе используются следующие
основные понятия:
Национальные интересы — объективно
значимые потребности личности, общества и
государства в обеспечении их защищенности и
устойчивого развития.
Угроза национальной безопасности —
совокупность условий и факторов, создающих
прямую или косвенную возможность нанесения
ущерба национальным интересам.
8

9. Стратегия национальной безопасности РФ

Стратегия национальной безопасности
Российской Федерации является основой для
конструктивного взаимодействия органов
государственной власти, организаций и
общественных объединений в целях защиты
национальных интересов и обеспечения
безопасности личности, общества и государства.
Одной из главных целей государственной
политики является сохранение и развитие
общероссийской гражданской идентичности
и единства многонационального народа
Российской Федерации.
9

10. Общероссийская гражданская идентичность

Общероссийская гражданская
идентичность (гражданское
самосознание) — осознание гражданами
Российской Федерации их принадлежности к
своему государству, народу, обществу,
ответственности за судьбу страны,
необходимости соблюдения гражданских прав
и обязанностей, а также приверженность
базовым ценностям российского общества.
10

11. Общероссийская гражданская идентичность

В качестве основы общероссийской гражданской
идентичности народов Российской Федерации
рассматриваются исторически сложившаяся система
ценностей, определяющих суть этого явления:
Нация — государственно-территориальная и
политико-правовая общность, существующая на
основе общих политических, историко-культурных и
духовно-ценностных характеристик и общего
самосознания.
11

12. Общероссийская гражданская идентичность

Национальное самосознание (идентичность) —
разделяемое всеми гражданами представление о
своей стране, ее народе, чувство принадлежности к
своей стране и народу. Основу гражданской
идентичности составляют базовые национальные
ценности и общая историческая судьба
Культурное многообразие - это существование,
диалог и взаимообогащение всех культурных
потоков (или слоев) общенациональной культуры на
основе этнических культур многонационального
народа.
12

13. Общероссийская гражданская идентичность

Национальное самосознание (идентичность) —
разделяемое всеми гражданами представление о
своей стране, ее народе, чувство принадлежности к
своей стране и народу. Основу гражданской
идентичности составляют базовые национальные
ценности и общая историческая судьба
Культурное многообразие - это существование,
диалог и взаимообогащение всех культурных
потоков (или слоев) общенациональной культуры на
основе этнических культур многонационального
народа РФ.
13

14. Общероссийская гражданская идентичность

Межэтнический мир и согласие — единство в
многообразии, признание и поддержка культур,
традиций и самосознания всех представителей
многонационального народа РФ, гарантированное
равноправие граждан, а также политика
интеграции, предотвращения напряженности и
разрешения конфликтов на этнической или
религиозной основе.
14

15. Базовые национальные ценности

Базовые национальные ценности — основные
моральные ценности, приоритетные
нравственные установки, существующие в
культурных, семейных, социально-исторических,
религиозных традициях многонационального
народа РФ, передаваемые от поколения к
поколению и обеспечивающие успешное
развитие страны в современных условиях.
15

16. Общероссийская гражданская идентичность

В этнокультурном пространстве страны
насчитывается 193 народа, говорящих на 277
языках и диалектах.
В системе образования используется 89 языков
(30 – как язык обучения и 59 – в качестве
предмета изучения).
16

17. Общероссийская гражданская идентичность

Зафиксированы следующие показатели
национальной самоидентификации граждан
Российской Федерации:
80,9 % граждан считают себя русскими;
3,87 % граждан считают себя татарами;
1,4 % граждан считают себя украинцами;
1,15 % граждан считают себя башкирами;
1,05 % граждан считают себя чувашами;
1,04 % граждан считают себя чеченцами;
менее 1% граждан, причисляющих себя к другим
национальностям.
17

18. К традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся:

К традиционным российским духовнонравственным ценностям относятся:
Патриотизм, выражающейся в любви к Родине,
народу, малой родине, в готовности к служению
Отечеству, в чувстве гордости за свое Отечество
и малую Родину, то есть край, республику, город
или сельскую местность, где гражданин родился
и рос.
Семья как основа духовно-нравственного
развития и воспитания личности, залог
преемственности культурно-нравственных
традиций народов России от поколения к
поколению и жизнеспособности российского
общества.
18

19. К традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся:

К традиционным российским духовнонравственным ценностям относятся:
Труд и творчество как отличительные черты
духовно и нравственно развитой личности.
Искусство и литература как гармония, духовный
мир человека, нравственный выбор, смысл жизни,
эстетическое и этическое развитие.
Природа как одна из важнейших основ здоровой и
гармоничной жизни человека и общества.
Здоровый образ жизни в единстве
составляющих: здоровье физическое, психическое,
духовно - и социально-нравственное.
19

20. Общероссийская гражданская идентичность

Важными свойствами идентичности граждан
России является их открытость,
доброжелательность, милосердие,
самоотверженность, духовность как приоритет
духовного над материальным, справедливость
как принцип отношений между людьми.
В российской ментальности ученые выделяют и
отрицательные черты, которые проявляются в
пассивности, в неорганизованности, в излишней
терпимости к обстоятельствам, а также в
привычке надеяться на «авось».
20

21. На обеспечение национальных интересов российского общества могут оказать свое влияние следующие негативные обстоятельства:

усиление информационного противоборства
между странами и политическими силами,
способного влиять на мировоззрение, взгляды,
менталитет, духовные идеалы и ценностные
установки человека и общества;
развитие националистических настроений
(экстремизм, радикализм, сепаратизм, терроризм,
и др.);
обострение проблем нелегальной миграции и
эксплуатации людей;
возрастание риска увеличения числа государств
– обладателей ядерного оружия;
критическое состояние физической сохранности21
потенциально опасных объектов.

22. Стратегические национальные приоритеты РФ

Понятие «национальные интересы» неразрывно
связано с понятием «стратегические национальные
приоритеты» как одним из наиболее важных
направлений
обеспечения
национальной
безопасности страны.
Стратегические
национальные
приоритеты
Российской Федерации —
это объективно
значимые потребности российского государства,
общества
и
личности
в
обеспечении
их
защищенности
и
устойчивого
долгосрочного
развития.
22

23. Основными национальными приоритетами Российской Федерации являются:

обеспечение незыблемости территориальной и государственной
целостности России;
обеспечение безопасности граждан, общества и укрепление
обороноспособности государства;
развитие механизмов взаимодействия общества и государства,
совершенствование демократических институтов;
укрепление политической стабильности, социальной
безопасности и общенационального согласия;
сохранение и развитие традиционных культурных, духовных и
нравственных ценностей и культуры;
обеспечение здоровья населения, повышение качества жизни и
демографического развития общества;
повышение конкурентоспособности национальной экономики,
формирование механизма управления национальной
конкурентоспособностью.
23

24. Культурный суверенитет как основа национальной безопасности РФ

Понятие культурного суверенитета
означает способность государства проводить
самостоятельную культурную политику,
опирающуюся на свои культурные нормы и
ценности, закрепленные в законодательстве .
Культурный суверенитет рассматривается как
принцип государственной культурной политики,
предполагающий приоритет преемственности в
социокультурном пространстве конкретной
цивилизации традиционных идентифицирующих
ценностей и норм по отношению к ценностям и
нормам других культур и субкультур.
24

25. Культурный суверенитет страны включает:

право страны и ее народа руководствоваться теми
образцами, ценностями и нормами поведения,
которые выработаны в ходе их истории, признаются
и принимаются ее народом;
право страны и ее народа противодействовать
распространению информационной продукции,
угрожающей историкокультурной самоидентификации общества, значимым
для него образцам поведения, этическим,
эстетическим и бытовым нормам;
право граждан и обязанность государства не
допускать использования сферы культуры в целях
нанесения ущерба национальному государственнополитическому суверенитету.
25

26. Стратегия российского государства по укреплению культурного суверенитета предусматривает:

принятие мер по защите российского общества от
внешней идейно-ценностной экспансии и
деструктивного информационно-психологического
воздействия;
осуществление контроля в информационной сфере
и недопущение распространения продукции
экстремистского содержания, пропаганды насилия,
расовой, религиозной и межнациональной
нетерпимости;
развитие общей информационнотелекоммуникационной среды на территориях
России и государств ближнего зарубежья;
использование культурного потенциала России в
26
интересах международного сотрудничества.

27. Культурный суверенитет как основа национальной безопасности РФ

Историческая память — набор передаваемых
из поколения в поколение культурноисторических сообщений, мифов, субъективно
преломленных рефлексий о событиях прошлого,
особенно негативного опыта, угнетения,
несправедливости в отношении народа.
Историческая память российского общества
формирует нравственный климат, в котором оно
живёт.
27

28. Культурный суверенитет

Алексаандрович Бердяяев — русский
религиозный и политический философ:
«Благородство всякой истинной культуры
определяется тем, что культура есть культ предков,
почитание могил и памятников, связь сынов с
отцами. Культура всегда гордится … неразрывной
связью с великим прошлым. Культура … более
всего дорожит своей преемственностью».
28

29. Культурный суверенитет

Вполне закономерно, что культура все чаще
становится сферой информационнопсихологических войн, инициаторы которых не
только фальсифицируют историю, но и
фальсифицируют культурные ценности.
Информационно-психологическая война –
это целенаправленное воздействие информацией
(устной, печатной, видео) на сознание и
эмоционально-волевую сферу людей.
29

30. Культурный суверенитет

Культурный суверенитет нации обеспечивается
не только степенью ее защищенности от внешней
ценностно-идеологической экспансии, но и
духовной стойкостью внутреннего культурного
пространства.
Цепочка «национальные интересы –
культурный суверенитет – национальная
безопасность» – является неприкосновенной
«пограничной» полосой.
30

31. В современных условиях культурный суверенитет страны сталкивается как с объективными, так и с субъективными угрозами:

Создание «массовая культуры», сводящей высокие
культурные образцы к их примитивному восприятию,
соединение повседневной жизни человека с
ресурсами национальной культуры (решениесоздание "массовой культуры высоких образцов" ,
культурный ликбез).
Распространение поведенческих образцов "общества
потребления", утверждающие в качестве главной
ценности существования человека его растущее
потребление (решение- культурную жизнь
общества необходимо насытить пониманием тезиса:
человек тем отличается от животного, что имеет в
себе смыслы и ценности большие, чем его
31
собственно физиологическое существование).