Регистрационное производство. Тема 6

1.

ТЕМА 6. Регистрационное производство
1

2.

РЕМОНТ
ВОПРОСЫ:
1. Характерные черты регистрационного
производства, его виды.
2. Государственная регистрация юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей.
3. Производство по государственной регистрации
общественных объединений.
4. Производство по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2

3.

РЕМОНТ
1 ВОПРОС
Характерные черты регистрационного
производства, его виды.
3

4.

РЕМОНТ
Регистрационное производство – это деятельность
полномочных органов исполнительной власти по
предоставлению,
признанию
и
официальному
подтверждению специальных
субъективных
прав
(правового статуса) физических и юридических лиц и
отдельных
юридических
фактов
посредством
государственной регистрации данных прав (правового
статуса), юридических фактов и отдельных категорий
объектов.
4

5.

РЕМОНТ
Нормативные акты:
1. Гражданский кодекс РФ
2. ФЗ от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей»
3. ФЗ от 11 июля 2001 г. «О политических партиях»
4. ФЗ от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях»,
5. ФЗ от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах»
6. ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»
7. ФЗ от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности»
8. ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»
9. ФЗ от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях»
10.Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. «Правила регистрации и
снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации»
5

6.

РЕМОНТ
Данный вид административного производства обладает
следующими характерными признаками
Во-первых, регистрационное производство выражается всегда в форме
индивидуального правового акта управления, это юридический акт.
Во-вторых, регистрационное производство осуществляется федеральными
органами исполнительной власти, их территориальными органами, а в
установленных законом случаях - органами исполнительной власти субъектов
РФ.
В-третьих, порядок осуществления государственной регистрации
регулируется нормами административно-процессуального права, которое
одновременно выполняет функцию реализации соответствующих
материальных правовых норм различной отраслевой принадлежности конституционного (государственного) права, гражданского права ,
административного права.
6

7.

В-четвертых, регистрационное производство характеризуется
РЕМОНТ
разнообразием его видов в зависимости от объекта регистрации.
К ним можно отнести производства:
1.
•по государственной регистрации юридических лиц;
2.
• по государственной регистрации общественных объединений;
3.
• по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество;
4.
• по государственной регистрации судна;
5.
• по регистрации граждан РФ и снятию граждан с
регистрационного учета по месту пребывания и месту
жительства на территории Российской Федерации и др.
7

8.

РЕМОНТ
2 ВОПРОС
Государственная регистрация
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
8

9.

РЕМОНТ
Данный вид регистрационного производства
регулируется Федеральным законом от 8 августа
2001 г. «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей», который конкретизирует
положения ст. 51 Гражданского кодекса РФ.
9

10.

РЕМОНТ
Государственная регистрация юридических лиц
осуществляется Федеральной налоговой службой, ее
территориальными органами по месту нахождения
постоянно действующего исполнительного органа,
указанного учредителями в заявлении о государственной
регистрации. Государственная регистрация
юридического лица осуществляется в срок не более чем
пять рабочих дней со дня представления документов в
регистрирующий орган.
10

11.

РЕМОНТ
Датой представления документов при осуществлении
государственной регистрации является день их
получения регистрирующим органом.
Регистрирующий орган не вправе требовать
представления других документов, кроме документов,
установленных Федеральным законом от 8 августа 2001
г. «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей».
11

12.

РЕМОНТ
Федеральными законами может устанавливаться
специальный порядок регистрации отдельных видов
юридических лиц.
12

13.

РЕМОНТ
В рамках процедуры государственной регистрации
юридических лиц выделяются следующие ее виды:
1) государственная регистрация создания юридического
лица,
2) государственная регистрация реорганизации
(преобразования, слияния, разделения, выделения)
юридического лица,
13

14.

РЕМОНТ
3) государственная регистрация изменений, внесенных в
учредительный документ юридического лица, а также для
государственной регистрации изменений, связанных с принятием
решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не
будет действовать на основании типового устава.
4) государственная регистрация юридического лица в связи с его
ликвидацией
14

15.

РЕМОНТ
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О
государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» предусматривает
возможность отказа в государственной регистрации, а
также
ответственность
за
нарушение
порядка
государственной регистрации.
15

16.

РЕМОНТ
Представление
документов
при
государственной
регистрации
физического
лица
в
качестве
индивидуального предпринимателя осуществляется в
порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального
закона «О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей».
16

17.

РЕМОНТ
Государственная регистрация физического лица в
качестве
индивидуального
предпринимателя
осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со
дня представления в регистрирующий орган документов,
предусмотренных пунктом 1 статьи 22.1 Федерального
закона «О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей».
17

18.

РЕМОНТ
3 ВОПРОС
Производство по государственной
регистрации общественных
объединений.
18

19.

РЕМОНТ
В процессе создания общественного объединения
можно выделить два этапа и обозначить их как
“обязательный” и “факультативный”.
19

20.

РЕМОНТ
“Обязательный” этап должно пройти любое общественное
объединение. Сюда включаются следующие действия:
принятие
решения
о
создании
общественного
объединения, об утверждении его устава и о
формировании руководящих и контрольно-ревизионного
органов на съезде (конференции) или общем собрании.
20

21.

РЕМОНТ С
этого момента общественное объединение
считается созданным и осуществляет:
1) уставную
деятельность;
2) права, за исключением
прав юридического лица,
и обязанности,
предусмотренные
законом.
21

22.

РЕМОНТ
На данном этапе органы исполнительной власти не
принимают
участия
в
создании
общественного
объединения. Его учредителями могут выступать
физические лица – не менее трех, если иное не
установлено законодательством; и юридические лица –
общественные объединения.
22

23.

РЕМОНТ
“Факультативный”
этап
создания
общественного
объединения включает в себя все действия, связанные с
его государственной регистрацией.
Порядок государственной регистрации общественных
объединений регулируется Федеральным законом “Об
общественных объединениях”
23

24.

РЕМОНТ
В результате этого в процедуре государственной регистрации
общественных объединений выделяется три этапа:
1.
2.
3.
• принятие решения о государственной
регистрации общественных объединений;
• внесение в единый государственный реестр юридических
лиц записи об общественном объединении;
• выдача общественному объединению документа,
подтверждающего факт внесения соответствующей записи в
единый государственный реестр юридических лиц.
24

25.

РЕМОНТ
Общественное объединение обращается в Министерство
юстиции РФ или его территориальный орган со всеми
необходимыми документами для принятия решения о
государственной регистрации. К таким документам
относятся: заявление, устав, сведения об учредителях,
документ об уплате государственной пошлины и др.
25

26.

РЕМОНТ
Далее на этом этапе Министерство юстиции РФ или его
территориальные органы направляют в регистрирующий
орган сведения и документы, необходимые для
осуществления
функций
по
ведению
единого
государственного
реестра
юридических
лиц.
Регистрирующим
органом
является
Федеральная
налоговая служба.
26

27.

РЕМОНТ
Федеральная налоговая служба или её территориальные
органы в срок не более чем пять рабочих дней со дня
получения необходимых сведений и документов вносят в
единый государственный реестр юридических лиц запись
об общественном объединении и не позднее рабочего дня,
следующего за днем внесения такой записи, сообщают об
этом в орган, принявший решение о государственной
регистрации общественного объединения.
27

28.

РЕМОНТ
На третьем этапе Министерство юстиции РФ или его
территориальные органы не позднее чем через три рабочих
дня со дня получения от налогового органа информации о
внесенной в единый государственный реестр юридических
лиц записи об общественном объединении выдаёт
уполномоченному лицу общественного объединения
документ,
подтверждающий
факт
внесения
соответствующей записи в единый государственный
реестр юридических лиц.
28

29.

РЕМОНТ
Для некоторых видов общественных объединений
государственная регистрация является обязательной,
например, для политических партий в соответствии с
Федеральным законом от 11 июля 2001 г. «О политических
партиях».
29

30.

РЕМОНТ
Государственная регистрация политической партии и ее
региональных
отделений
осуществляется
также
Министерством юстиции Российской Федерации и его
территориальными органами.
30

31.

РЕМОНТ
4 ВОПРОС
Производство по государственной
регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
31

32.

РЕМОНТ
Федеральный закон №218-ФЗ от 13.07.2015 (вступил в силу 02.01.2017)
регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на
территории Российской Федерации государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с
законодательством Российской Федерации государственной регистрации,
государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего
такому учету согласно Федеральному закону «О государственной
регистрации недвижимости», а также ведением Единого государственного
реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных Федеральным
законом «О государственной регистрации недвижимости» сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
32

33.

РЕМОНТ
Единый государственный реестр недвижимости является сводом
достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с
Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»
недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое
имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных
установленных в соответствии с Федеральным законом «О государственной
регистрации недвижимости» сведений.
33

34.

РЕМОНТ
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический
акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода,
прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или
ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в
Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое
имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр
недвижимости.
34

35.

РЕМОНТ
Государственной регистрации подлежит право собственности и другие
вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии
со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ. В случаях,
установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат
возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа
государственной власти, либо акта органа местного самоуправления,
ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности
сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого
помещения.
35

36.

РЕМОНТ
Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного
кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются
собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих
государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных
Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»
случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане
и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица,
международные организации, Союзное государство, иностранные государства,
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные
образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставыисполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.
36

37.

РЕМОНТ
Государственную регистрацию проводит Федеральная
служба государственной регистрации, кадастра и
картографии, ее территориальные органы.
37

38.

РЕМОНТ
Датой государственной регистрации прав является дата
внесения в Единый государственный реестр
недвижимости записи о соответствующем праве, об
ограничении права или обременении объекта
недвижимости.
Датой государственного кадастрового учета является дата
внесения в Единый государственный реестр
недвижимости записи об объекте недвижимости.
38

39.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
39