Государственный строй феодальной Англии. Лекция №7

1.

Лекция № 7.
Государственный строй
феодальной Англии

2.

План
1. Государственный строй феодальной Англии
1.1. О наименовании государства
1.2. Раннефеодальное государство
1.3 Сословно-представительная монархия
1.4 «Абсолютизм» в Англии

3.

О наименовании
государства
Британия (Современные Англия и Уэльс) – территория
Римской империи (60-е гг н.э. – падение Западной
Римской империи), основное население - кельтские
племена;
В V в. территория Британии завоевана германскими
племенами англов и саксов, 7 государств;
Англия – объединенное государство на современных
территориях Англии и Уэльса (начало с IX-X вв).
Шотландия – независимое государство до 1707 г.
Великобритания – союзное государство, созданное
Актом о союзе (унии) 1707 г. между Шотландией и
Англией.

4.

Раннефеодальная монархия
Феодальные отношения начинают складываться с V века, к X полностью
оформляются:
827 под угрозой нападения датчан объединение 7 королевств в единое
государство Англия;
Договор Альфреда Великого с Данией о передаче восточной части
территорий ( к X в. королевство вновь объединилось)
Укрепление государственной организации:
-
Появление королевской канцелярии, государственных постов
(казначей, капеллан);
-
Активное
законодательство
и
появление
судопроизводства – правда (Судебник) Альфреда.
общих
правил

5.

1066 г. – Нормандское
завоевание Англии:
1066 – Нормандское завоевание Англии:
-
Значительное усиление центральной
власти;
-
Создание прочной феодальной
системы
-
Всеобщая присяга на верность королю;
-
Дробление королем феодов своих
вассалов с целью недопущения войны и
заговоров (ни один крупный вассал не
смог бы собрать свою армию);
-
Резервирование за короной основных
привилегий:
чеканка
монет,
суд,
административное управление;
-
Перепись феодов «Книга Страшного
Суда»

6.

Великая Хартия вольностей
! В III в. развернулась острая политическая борьба между сторонниками
сильной королевской власти и сторонниками большего влияния
феодальных магнатов.
15 июня 1215 г. английский король Иоанн Безземельный, уступая
требованию восставших вассалов и подданных, скрепил своей печатью
документ, который вошел в историю под названием Великая хартия
вольностей.
Великая Хартия вольностей - феодальный договор, гарантирующий права
феодальной знати (феодальной олигархии), не представляет собой
гарантий всеобщих прав человека

7.

Права феодальной знати по Хартии
ни король, ни иной сеньор не может требовать от своих вассалов
никаких выплат и служб, помимо тех, что строго установлены
феодальным обычаем;
любые дополнительные поборы могут взиматься только по «общему
совету королевства нашего». Ст. 4 прописывает порядок созыва этого
«общего совета королевства» - совета высшей знати — церковных
прелатов и баронов. Никакого участия в обсуждениях представителей
горожан и простого рыцарства не предусматривается;
!Ст. 39. Ни один свободный человек не будет арестован или заключен в
тюрьму, или лишен владения, или объявлен стоящим вне закона, или
изгнан, или каким-либо [иным] способом обездолен, и мы не пойдем
на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору
равных его [его пэров] и по закону страны;
!Ст.40. Никому не будем продавать права и справедливости, никому не
будем отказывать в них или замедлять их.

8.

Последующее развитие статьей 39 и
40
Великая хартия представляет собой закрепление прав знати, но имеет
задел для расширительного толкования и распространения провизий
документа для широких слоев населения

9.

Баронский комитет
Баронам предписывалось избрать из своей среды комитет численностью
в 25 человек с надзорными функциями. В случае нарушения Хартии
королем или его служащими бароны должны были потребовать от короля
устранить все злоупотребления в сорокадневный срок, по истечении
которого они имели право вооруженным путем противодействовать
королевскому произволу. При этом все свободное население должно
было принести баронам присягу и занять их сторону в войне против
короля.
!Таким образом, Великая хартия узаконивала право на восстание как
средство правозащиты.
Новый король отказался следовать Хартии – конфликт продолжился

10.

Режим баронской олигархии
11 июня 1258 г. вооруженные бароны съехались в Оксфорд «бешеный
парламент», представили королю петицию из 29 пунктов «Оксфордские
провизии»:
Создавался Совет баронов из 15 человек, без согласия которых король не
мог принимать государственно-политических решений. Кроме того, Совет
создавал специальную административную коллегию, которая вместе с
королевской администрацией должна была управлять текущими делами,
в частности контролировать королевские назначения на должности.
Начало гражданской войны 1258-1267 гг.

11.

Сословно-представительная монархия
Парламент
Образование сословного парламента - 1295 – в состав Совета вошли
светские и духовные феодалы, рыцари и горожане.
С XIV Совет разделился на палату лордов (знати) и палату общин
(рыцари и горожане)

12.

Компетенции парламента
Утверждение налогов – статут 1297 г. «О наложении податей» установил,
что наложение прямых податей допускается только с согласия
парламента. С XIV согласие распространяется и на косвенные
налоги. С 1407 г. при установлении налогов решающим голосом
обладает палата общин;
Предложение законопроектов;
Согласование вопросов войны и мира;
Суд общин имеет право обвинить высших должностных лиц в
злоупотреблении полномочий

13.

Форма правления
Англии до династии
Тюдоров
Форма правления Англии складывается
как дуалистическая монархия (Король и
Парламент действуют как единый
политический механизм):
Источник высшей юридической силы, не
подлежащий оспариванию – статут (закон)
– утверждается обеими палатами
парламента и королем.
Бесконфликтное существование
продолжалось до тех пор, пока основные
политические игроки (элита) могли
договориться друг с другом

14.

Усиление
королевской власти Абсолютизм
1455-1485 – война Алой и белой
розы
Подрыв авторитета
Парламента;
Спрос на сильную
королевскую власть;
Сосредоточение
законодательной, судебной и
исполнительной власти в руках
короля;
Усиление королевской власти
повлекло
ограничение
феодальной
власти:
вытеснение
сеньориальных
судов королевскими, роспуск
феодальных дружин;
Англиканство и раздача земель
приближенным;

15.

Государственный строй
! Форма правления – смешанная или дуалистическая монархия, формировавшаяся на
основе компромисса между королем и знатью
Король
-
Парламент
глава государства и церкви;
- фигура неприкосновенная, государственной изменой
считается посягательство на особу короля по акту 1352*;
-
над королем нет суда;
-
является высшим синьором – все подданые
считаются вассалами короля, имеет частноправовую связь с поддаными*;
-
Принимает единоличные решения, формирует
Тайный совет, объявляет и прекращает войну, имеет
абсолютную власть за пределами Англии
-
имеет прерогативы по божественному
передача власти по наследству, коронация.
праву:
НО!
Все
решения,
которые
затрагивают
имущественные
интересы
подданых
должны
проводится через Парламент. «Король в парламенте»
- единый законодательный орган.
согласовывает
вопросы,
имущественных интересов граждан;
касающиеся
инициирует издание Билля об опале – акт,
определяющий преступлением любое деяние,
утверждается королем (король не обязан его
утверждать,
но
в
большинстве
случаев
утверждает).
НО! Не собирается без воли короля, может быть
распущен королем.

16.

Государственные органы периода
«абсолютизма» в Англии
Король – высшее должностное лицо в стране, обладал неограниченными полномочиями за пределами
государства, внутри страны сфера деятельности ограничивалась деятельностью парламента. Издавал
прокламации по вопросам в рамках своей компетенции.
Тайный Совет – Правительство Англии с широкими самостоятельными полномочиями (включал в себя
представителей знати);
Звездная палата (отделение Тайного совета) – политический трибунал, вел расследования преступлений
против короля и королевской власти;
Суд высокой комиссии – суд, рассматривающий дела о правонарушениях против англиканской церкви;
Парламент – сохранял свои полномочия
NB! Бесконфликтное существование английской аристократии и короля до английской революции 1640 г.

17.

Альянс знати и короля
Реформа XII в. заменила военную службу на налог, взимаемый
каждый раз, когда предстояла военная кампания (щитовые деньги);
Раздача богатств католической церкви приближенным (Аббатство
Даунтон);
Поощрение каперства;
Создание Ост-Индской компании – коммерческая компания,
получившая широкие полномочия по колонизации Индии и стран
Востока

18.

Положение крестьян
Вилланы (XII-XV вв.) - крепостные крестьяне, выполняющие повинности в
пользу лорда;
Копигольдоры (copy – копия, hold – держание)(XV в. – 1925 г.) –
арендаторы земли, платившие собственнику денежную ренту. После
принесения присяги лорду, копигольдеру выдавалась копия — выписка
из протокола, фиксировавшего размеры ренты и участка, а также
срок держания.
!Огораживание – уничтожение собственного крестьянского хозяйства –
рост числа наемных рабочих

19.

Начало конфликта
короля и знати
Воцарение новой династии;
Короли
видели
свое
предназначение
в
поддержании
справедливости в Англии;
Короли
проводили
политику приверженности
католическим догматам;
Защита
государственных
интересов
в
ущерб
олигархическим
(защита
крестьян,
наведение
порядка в управлении)
Знать объединяется против
короля