Административное право. Лекция № 5

1.

Лекция № 5

2.

это отрасль российского права,
регулирующая общественные
отношения, возникающие в связи с
реализацией исполнительной
власти, осуществлением
государственной власти.
-

3.

Административное право оказывает свое
воздействие только на те общественные
отношения, которые непосредственно
связаны с государственно-управленческой
деятельностью. Управленческие отношения
возникают, изменяются или прекращаются в
связи с деятельностью механизма
реализации исполнительной власти.

4.

1) отношения, возникающие в процессе осуществления
государственного управления на всех его иерархических уровнях
2) внутриорганизационные отношения, возникающие во всех
государственных органах в процессе реализации государственной
власти
3) общегосударственный контроль, осуществляемый на всей
территории РФ всех государственных органов в целях повышения
уровня законности и целесообразности;
4) деятельность судов и судей по рассмотрению дел об
административных правонарушениях;
5) общественные отношения, возникающие в деятельности
исполнительных органов местного самоуправления, а так же
общественных объединений, которым государство передало
некоторые свои государственно-властные полномочия

5.

состоит в наличии специального субъекта
этих правоотношений – исполнительных
органов и их должностных лиц.

6.

В рамках административных отношений
исключено юридическое равенство
участников.
Эта особенность связана с участием
субъекта органов исполнительной власти,
который в силу своих властных полномочий
способен подчинять себе поведение иных
участников отношений своим
односторонним волеизъявлением.

7.

строится на власти – подчинении. Одной
стороне отношений принадлежат
юридически властные полномочия,
направленные на другую сторону отношений,
которая обязана подчиняться этому
властному воздействию.
Административный метод регулирования
осуществляется при помощи обязываний и
запрещений. Реже может иметь место
дозволение, при котором субъекты должны
выбрать один из вариантов правового
поведения.

8.

Конституция РФ
законодательные акты Федерального Собрания РФ,
кодексы (таможенный, налоговый, бюджетный, земельный и
др.)
подзаконные федеральные акты
(указы и распоряжения Президента РФ, постановления и
распоряжения Правительства РФ, приказы, постановления
государственных комитетов, министерств, служб РФ и
других федеральных органов исполнительной власти;
законы и подзаконные акты субъектов РФ;
акты органов местного самоуправления
(приказы руководителей государственных предприятий и
учреждений и др.).

9.

«Кодекс РФ об Административных
правонарушениях»
принят Государственной Думой 20 декабря
2001 г (вступил в силу с 1 июля 2002 г.).

10.

физические или юридические лица
за которыми
государство признает способность быть носителями
субъективных прав и юридических обязанностей.
Правоспособность означает установленную законом
способность лица или организации быть носителем
субъективных прав и юридических обязанностей.
Дееспособность представляет собой установленную
законом способность лица - участника правоотношений
своими непосредственными действиями приобретать и
осуществлять субъективные права и юридические
обязанности.

11.

физические лица (граждане РФ и
иностранные граждане)
юридические (негосударственные
объединения, организации, предприятия,
учреждения различной формы
собственности)
органы государственной власти
должностные лица
органы местного самоуправления.

12.

противоправное, виновное деяние
(действие или бездействие)
физического или юридического лица,
за которое административным
законодательством установлена
административная ответственность.

13.

14.

Объект –
это общественные отношения,
урегулированные нормами права и
охраняемые мерами административной
ответственности.
Объективная сторона –
действие или бездействие, которое запрещено
нормами административного или иных
отраслей права, за которое установлена
административная ответственность.

15.

Субъект –
вменяемое лицо - гражданин РФ,
иностранного государства или лицо без
гражданства, достигшее 16 лет, юридическое
лицо.
психическое отношение к деянию и
последствиям. Оно выражается в форме умысла
или неосторожности.

16.

вид юридической ответственности,
которая выражается в применении
уполномоченным органом или
должностным лицом
административного
взыскания к лицу,
совершившему
правонарушение.

17.

это мера административной ответственности
за административное правонарушение.
Цель - защита правопорядка, воспитание лиц,
совершивших административные
правонарушения предупреждение совершения
новых правонарушений самими
правонарушителями и другими лицами.

18.

как мера административного
наказания, выражается в
официальном порицании физического
или юридического лица, применяется
за незначительные административные
правонарушения и выносится в
письменной форме.

19.

взыскание имущественного характера может
выражаться в величине кратной:
1) минимальному размеру оплаты труда (МРОТ),
2) стоимости предмета административного
правонарушения на момент окончания или
пресечения административного правонарушения;
3) сумме неуплаченных налогов, сборов,
подлежащих на момент окончания или пресечения
административного правонарушения, либо сумме
незаконной валютной операции.

20.

заключаются в выполнении физическим
лицом,
совершившим административное
правонарушение,
в свободное от основной работы,
службы или учебы время бесплатных
общественно полезных работ;

21.

это принудительное безвозмездное
изъятие предмета, явившегося орудием
совершения или непосредственным
объектом административного
правонарушения, в собственность
государства.

22.

Лишение специальных прав,
предоставленных гражданину
(права управления
транспортными средствами,
права охоты), на срок от 1
месяца до 3-х лет.

23.

Применяется в отношении
иностранных граждан или лиц без
гражданства.
Заключается в принудительном и
контролируемом перемещении
указанных граждан и лиц через
Государственную границу РФ за
пределы РФ.

24.

заключается в лишении физического
лица права занимать руководящие
должности в исполнительном органе
управления юридического лица,
входить в совет директоров
(наблюдательный совет),
осуществлять предпринимательскую
деятельность по управлению
юридическим лицом.

25.

заключается во временном
прекращении деятельности
лиц, осуществляющих
предпринимательскую
деятельность без образования
юридического лица

26.

заключается в содержании
нарушителя в условиях
изоляции от общества и
устанавливается на срок до 15
суток.

27.

Административный запрет на посещение
мест проведения официальных спортивных
соревнований в дни их проведения
устанавливается на срок от шести месяцев до
семи лет.

28.

раскаяние лица, совершившего административное
правонарушение;
добровольное сообщение лицом о совершенном им
административном правонарушении;
предотвращение лицом, совершившим административное
правонарушение, вредных последствий административного
правонарушения, добровольное возмещение причиненного
ущерба или устранение причиненного вреда;
совершение административного правонарушения в состоянии
сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении
тяжелых личных или семейных обстоятельств;
совершение административного правонарушения
несовершеннолетним;
совершение административного правонарушения беременной
женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

29.

продолжение противоправного поведения, несмотря на
требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного административного
правонарушения, если за совершение первого
административного правонарушения лицо уже подвергалось
административному наказанию, по которому не истек срок,
предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение
административного правонарушения;
4) совершение административного правонарушения группой лиц;
5) совершение административного правонарушения в условиях
стихийного бедствия или при других чрезвычайных
обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения в состоянии
опьянения.