ТЕМА 12. криминология общеуголовной корыстной преступности
План лекции:
Сообщения
Вопрос 1. Понятие и общая характеристика общеуголовной корыстной преступности
Преступления против собственности объединены по следующим уголовно-криминологическим признакам:
В зависимости от характера экономических отношений, на которые осуществляются посягательства, выделяются три группы корыстных
Криминологическая характеристика отдельных видов имущественных преступлений
Криминологическая характеристика краж.
Кражи и угоны автотранспорта.
Криминологическая характеристика грабежей, разбоев и вымогательства.
Вымогательство
Криминологическая характеристика и предупреждение мошенничества.
Классификация корыстных преступников
Вопрос 2. причины и условия общеуголовной корыстной преступности.
К причинам, обуславливающим корыстные деяния, следует отнести:
К основным условиям, способствующим совершению данного вида преступления, относятся:
Вопрос 3
К мерам борьбы с имущественными преступлениями следует отнести:
Вопрос 4. Коррупция и ее предупреждение
Коррупция, согласно ФЗ «О противодействии коррупции»
В зависимости от характера той или иной социальной задачи выделяются две группы собственно коррупционных преступлений:
Основными причинами проявлений коррупции экспертами признаются:
ФЗ «О противодействии коррупции»
Профилактика коррупции осуществляется путем осуществления следующих основных мер:
Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:
Выводы по теме:
4.15M
Category: lawlaw

Криминология общеуголовной корыстной преступности. Тема 12

1. ТЕМА 12. криминология общеуголовной корыстной преступности

2. План лекции:

Понятие и общая характеристика
общеуголовной корыстной преступности.
Причины и условия общеуголовной
корыстной преступности.
Меры противодействия общеуголовной
корыстной преступности.

3. Сообщения

Преступления против собственности в
Российской Федерации.
Организация деятельности органов
внутренних дел по предупреждению
мошенничеств

4. Вопрос 1. Понятие и общая характеристика общеуголовной корыстной преступности

5.

Корыстная преступность – это
совокупность общеуголовных корыстных
преступлений (а также совокупность лиц,
их совершивших), совершаемых путем
прямого незаконного завладения чужим
имуществом в целях неосновательного
обогащения за счет похищенных
материальных средств.

6. Преступления против собственности объединены по следующим уголовно-криминологическим признакам:

а) незаконное обогащение за счет нарушения прав
собственника;
б) незаконное использование или распоряжение чужим
имуществом;
в) наличие стабильного дохода от преступной
деятельности, являющегося основным источником
дохода;
г) систематическое совершение преступлений;
д) относительная специализация преступной активности
(например, карманные кражи, карточное
мошенничество, фальшивомонетничество и пр.);
е) относительная неуязвимость от уголовного
преследования.

7. В зависимости от характера экономических отношений, на которые осуществляются посягательства, выделяются три группы корыстных

1) корыстные преступления против
собственности, предусмотренные главой 21 УК
РФ);
2) корыстные преступления в сфере
экономической деятельности;
3) корыстные преступления против интересов
службы в коммерческих и иных организациях.

8.

Половину всех
зарегистрированных преступлений
(52,3%)
составляют хищения чужого
имущества, совершенные путем:
кражи –788,5 тыс. (-9,5%),
мошенничества – 222,8 тыс. (+6,6%),
грабежа –56,9 тыс. (-7,6%),
разбоя – 9,1 тыс. (-20,3%).

9. Криминологическая характеристика отдельных видов имущественных преступлений

10. Криминологическая характеристика краж.

Виды краж по степени распространенности
разделяются на:
– квартирные;
– уличные;
– кражи автотранспорта;
– на транспорте (в основном железнодорожном);
– карманные;
– совместно проживающих лиц в общежитиях,
гостиницах и др.

11.

В январе - декабре 2017
года зарегистрировано788,5
тыс. (-9,5%),краж;
Способы краж с проникновением в
жилище:
а) проникновение через форточку, окно;
б) срывание запоров и замков;
в) подбор ключей и отмычек;
г) пролом стены или потолочных
перекрытий и др.

12.

Каждая четвёртая кража(27,7%)сопряжена с
незаконным проникновением в жилище,
помещение или иное хранилище.
На весенне-летний период приходиться 62,5%
квартирных краж, в то время как на осеннезимний – лишь 37,5%: наибольшее количество
квартирных краж совершается в октябре и
декабре (около 10%), наименьшее – в апреле
(6,3%).
Наибольшее совершение квартирных краж
отмечается в будние дни, наименьшее – в
выходные. Большинство квартирных краж,
совершенных в выходные дни, имели место в
ночное время.
По времени суток наибольшее количество
квартирных краж (свыше 40%) совершается в
утренние часы (с 8 до 12).

13.

95% квартирных краж совершается местными
жителями (нередко проживающими рядом) и только
около 5% иногородними гражданами.
Лицами от 18 до 35 лет совершается 75% квартирных
краж.
Более 15% квартирных воров – женщины.
В группе совершается примерно 55% квартирных краж
(из них 10% группами несовершеннолетних).
Ранее судимыми лицами совершается более половины
квартирных краж.
Около 60% квартирных краж являются заранее
спланированными.

14. Кражи и угоны автотранспорта.

Большинство (около 70%) автотранспортных средств похищается ночью – с 0
до 6 ч.; примерно 20% – вечером (с 18 до 24 ч); 10% – в утреннее и дневное
время (с 6 до 18 ч).
Местами хищений автомобилей чаще всего являются неохраняемые стоянки у
жилых домов, магазинов, вокзалов и административных зданий, гаражи в
гаражно-строительных кооперативах, автомобильные рынки, различные
участки автомобильных дорог.
Угоняются и похищаются чаще всего личный автотранспорт (около 80%).
Похищенный транспорт чаще всего подвергается изменениям: перекраска;
перебивка номера двигателя, кузова; замена государственного
регистрационного номера; подделка документов; разборка на детали.
Из общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности за кражи и
угоны ранее судимые составляют – 28%, за преступления, совершенные в
группе – 49%, несовершеннолетние – 11%.

15. Криминологическая характеристика грабежей, разбоев и вымогательства.

Грабежей и разбоев совершено: грабежи– 56,9 тыс. (-7,6%), разбои – 9,1 тыс. (20,3%). На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано: 27,2 тыс. (13,7%) грабежей, 3,2 тыс. (-14,0%) разбойных нападений.
При совершении грабежей преступники в 26% случаев наносили потерпевшему
побои; открыто похищали имущество, без применения насилия – 36%;
физическое удержание потерпевшего осуществлялось в 10%; «рывок» цепочек,
сумок составил – 22%; психическое насилие, в т.ч. угрозы применения оружия
(которого у виновного не было) – 26%.
16% разбойных нападений было совершено с оружием; 57% – с применением
холодным оружия, 27% – с применением предметов хозяйственно-бытового
назначения, используемых в качестве оружия (ножницы, шило, скальпель,
бейсбольная бита, утюг, топор, арматурный прут).
24% разбоев было сопряжено с убийством и 27% разбоев – с причинением
тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

16.

Примерно 18% грабежей и 36% разбойных нападений
совершаются в группе. Из их числа более 50% – лицами,
находящимися в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения.
Каждое четвёртое расследованное преступление совершено
состоянии алкогольного опьянения. Организованными группами
или преступными сообществами совершено 14,6 тыс. тяжких и
особо тяжких преступлений.
В перечень вещей похищаемого имущества при разбойных
нападениях входят: деньги (36%), драгоценности и ювелирные
изделия (20%), электронные и технические изделия, в т.ч. и
мобильные телефоны (19%), предметы одежды и часы (11%),
автотранспорт (7%), ценные бумаги (4%) и некоторые другие
вещи, как правило, бытового назначения и которые являются
движимыми (3%).
Большинство совершаются мужчинами: 90% грабежей и 94%
разбоев.
Наиболее криминогенная возрастная группа: 21-30 лет – 40%
грабителей и 54% разбойников.
На момент совершения преступления не работали 58%
грабителей и 65% разбойников

17. Вымогательство

Вымогательством охватываются все виды
торговли, бытового обслуживания,
перевозки грузов автотранспортом,
челночный бизнес, предпринимательство,
жилищно-обменная сфера и др.
Удельный вес вымогательства в
преступления против собственности в
среднем за последние годы примерно 0,7%.
В прошлом году совершено 5159
вымогательств
Имеет высокий уровень латентности (от 50
до 70%).

18.

Вымогательство выражается в требовании
(принуждении) преступника передать ему:
– личное имущество потерпевшего;
– право на имущество, например требование,
оформить у нотариуса договор дарения;
– совершить определенные действия имущественного
характера.
Принуждение к передаче осуществляется:– под
угрозой насилия над личностью потерпевшего;
– его близких;
– оглашения о них позорящих сведений (шантаж);
– истребления их имущества;
– путем насилия над личностью, в том числе опасного
для жизни и здоровья потерпевшего.

19. Криминологическая характеристика и предупреждение мошенничества.

В структуре преступности удельный вес мошенничеств
составляет около 10,8%. данный вид преступлений в
последнее время имеет тенденцию к росту.
Коэффициент мошенничеств в среднем по России
составляет 135,5 преступления на 100 тыс. населения.
Мошенничество является городским видом преступности:
78% таковых посягательств совершаются в городах и
поселках городского типа (в сельской местности
соответственно 22%).
42% всех мошенничеств совершено в общественном
месте, каждое пятое в квартире, по 8% заняли частный
дом и номер гостиницы.
Чаще всего анализируемые посягательства совершаются в
дневное время (с 10 до 18 часов) – 53% и вечером (с 18 до
22 часов) – 27%.

20.

Виды мошенничеств:
а) гадание, знахарство, шулерство при игре в карты;
б) завладение ценностями под предлогом оказания
услуг в купле-продаже недвижимости,
автомототранспорта и т.д.;
в) получение материальных ценностей по
поддельным документам; г) применение так
называемых кукол; д) передача взамен
условленных вещей других, но худшего качества
(взамен золотых часов – позолоченные) или в
меньшем количестве, было условлено и т.д.
Мошеннические посягательства носят:
– групповой характер;
– обладают высокой степенью латентности (жертвы
зачастую не осознают противоправного характера
действий виновного, либо, осознав это, не
обращаются в правоохранительные органы из-за
нежелания скомпрометировать себя).

21. Классификация корыстных преступников

22.

1. Ситуативный тип:
а) лицо, совершающее преступление под
влиянием ситуации острой нужды. Острая
нужда может быть:
• вызывающей социальное сочувствие
(например, тяжелая болезнь ребенка,
требующая дорогостоящего лечения);
• патологической (алкоголизм, наркомания);
б) лицо, совершающее преступление под
влиянием ситуации доступности преступного
результата (нередко доступность оказывается
обманчивой — ошибка субъекта).

23.

2. Внеситуативный тип — корыстный
преступник, решающий с помощью преступления
проблемы материального обеспечения, независимо от ситуации (сам создает ситуацию,
благоприятствующую преступлению):
а) личность, для которой преступная
деятельность не является основным источником
дохода;
б) лица, для которых преступная деятельность
является аналогом профессии и служит основным
или единственным источником доходов.

24.

3. Конформистский тип
(совершающий преступления под
влиянием других лиц —
авторитетов). Корыстный мотив у
таких типов может вообще
отсутствовать либо очень слабо
выражен.

25.

4. Самоутверждающийся тип
(совершающий корыстные преступления с целью завоевать авторитет
сверстников). В отличие от конформистов, утверждающиеся личности
весьма активны. Этот тип распространен
среди несовершеннолетних
преступников.

26.

5. Патологический тип (здесь имеется в
ввиду не клептомания — болезненное
стремление к воровству чужих вещей, а
патологическое накопительство:
например, у одного из представителей
этого преступного типа было
конфисковано несколько десятков
чайных сервизов, около сотни
костюмов, полторы сотни пар обуви, 60
пуховых одеял, 40 ковров)'.

27.

6. Романтический тип — совершает
преступления из любви к риску,
стремления пощекотать нервы. Мотив
приобретения материальных ценностей
у такого типа также присутствует, но он
не является главным.

28.

7. «Революционный» тип —
доминирующим мотивом совершаемых
им корыстных преступлений является
неприязнь и даже ненависть к тем, кто
живет лучше (этот мотив присутствует в
мотивацион-ной сфере практически у
всех корыстных преступников, но у
данного типа он один из главных).

29. Вопрос 2. причины и условия общеуголовной корыстной преступности.

30. К причинам, обуславливающим корыстные деяния, следует отнести:

– поляризация населения по уровню дохода и стремление материально
незащищенной категории лиц к наиболее примитивным противозаконным
средствам перераспределения имущественных ценностей (кражи по месту
жительства и работы, грабежи);
– тяжелое материальное положение значительного числа граждан страны;
– безработица, которая затронула значительную часть населения страны, уровень
социальной защищенности которых – фактически «нищенский»;
– появлению на территории России миллионов беженцев и вынужденных
переселенцев, мигрантов социальная неустроенность и правовая
незащищенность которых превращает их в группы повышенного
криминального риска;
– опережение имущественных потребностей населения возможностей их
законного удовлетворения;
– распространение в социальной среде психологии корыстолюбия и
накопительства (вещизма), стремление к обогащению любыми средствами;
– пренебрежение вероятностью привлечения к ответственности за корыстные
преступления;
– алкоголизм, злоупотребление спиртными напитками; наркотиками (отсутствие
средств на их приобретение);

31.

– изменения в экономической системе государства привели к
расширению круга собственников ценностей, что повлияло на
рост имущественных деяний;
– коррумпированность государственного и муниципального
аппарата, в связи с чем лица, незаконно завладевшие чужим
имуществом в крупных размерах, имеют большие гарантии (за
взятки) защищенности от уголовного преследования;
– неоправданно заниженный размер наказания за ряд корыстных
деяний;
– крайне низкий уровень заявительской активности потерпевших;
– утрата большей частью населения доверия и готовности
оказывать поддержку правоохранительным органам,
занимающимся раскрытием и расследованием корыстных
преступлений;
– крайне низкий фактический уровень раскрываемости многих
видов корыстных преступлений, прежде всего преступлений
против собственности, совершаемых путем обмана или
злоупотребления доверием;

32.

– невысокий уровень профессионализма отдельных работников
силовых структур, занимающихся раскрытием и
расследованием корыстных деяний;
– пассивность ряда сотрудников ОВД в проведении мероприятия
по обслуживанию мест сбыта похищенного;
– текучесть кадров, утрата профессионального ядра, непомерно
возросшие нагрузки на оперативный состав уголовного
розыска;
– дефицит высокоэффективных технологий расследования новых
форм мошенничества, налоговых, таможенных, валютных и
кредитных преступлений;
– отсутствие должного контроля над лицами, освободившимися
из мест лишения свободы, отбывавшими наказания за
корыстные деяния;
– недостаточный уровень координации деятельности различных
правоохранительных органов по борьбе с корыстными
преступлениями;
– несовершенство технических средств предупреждения и
пресечения как традиционных преступлений против
собственности, так и новых форм посягательств (например,
совершенных с использованием электронных сетей и
коммуникаций);

33. К основным условиям, способствующим совершению данного вида преступления, относятся:

а) слабая защищенность жилищ и
хранилищ;
б) отсутствие контроля за посторонними
людьми во дворах домов, гостиницах,
общежитиях, домах отдыха;
в) беспечное отношение граждан к
хранению своего имущества.

34. Вопрос 3

Меры противодействия
общеуголовной корыстной
преступности

35. К мерам борьбы с имущественными преступлениями следует отнести:

– преодоление экономического кризиса;
– снижение степени поляризации населения по уровню доходов;
– обеспечение прожиточного минимума населения;
– разработка государственной стратегии борьбы с корыстными деяниями;
– обеспечение государственной поддержки развитию негосударственных
институтов борьбы с преступностью в сфере экономики и отдельными ее
видами;
– устранение противоречий в правовом регулировании собственности,
экономической деятельности и службы в коммерческих и иных
организациях;
– восполнение пробелов в правовом регулировании отдельных видов
экономических отношений (например, отношений собственности на
землю).
– внесение необходимых изменений и дополнений в уголовное
законодательство в части, относящейся к усовершенствованию норм об
ответственности за преступления против собственности;
– совершенствование правового регулирования деятельности
подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу
отдельными видами преступлений в сфере экономики;

36.

– информирование о мерах профилактики отдельных видов
корыстных преступлений;
– модернизация и внедрение технических средств защиты;
– своевременное разобщение выявленных групп, совершающих
преступления против собственности, в том числе
организованных;
– организация разветвленной сети психотренингов и курсов
самообороны, финансово доступных рядовому гражданину;
– разработка специализированных программ (например,
виктимологических) борьбы с отдельными видами корыстных
преступлений;
– оптимизация системы подразделений правоохранительных
органов, осуществляющих борьбу с отдельными видами
корыстных преступлений;
– создание специальных фондов по возмещению ущерба
потерпевшим от разбойных нападений и грабежей;
– создание автоматизированных информационно-поисковых систем
применительно к решению задач обнаружения и квалификации
отдельных видов корыстных преступлений;
– разработка и внедрение организационно-технического
обеспечения быстрого фиксирования следов неочевидных
корыстных преступлений.

37. Вопрос 4. Коррупция и ее предупреждение

38.

Коррупция – это социальное явление, которое
характеризуется использование государственными,
муниципальными или иными публичными служащими
(например, депутатами) либо служащими
коммерческих иных организаций (в том числе
международных) своего статуса для незаконного
получения каких-либо преимуществ (имущества, прав
на него, услуг или льгот, в том числе неимущественного
характера) либо предоставление последним лицам
таких преимуществ.
Коррупционная преступность – это целостная,
относительно массовая совокупность преступлений,
посягающих на авторитет государственной службы или
службы в органах местного самоуправления,
выражающихся в незаконном получении преимуществ
лицами, уполномоченными на выполнение
государственных функций, либо в предоставлении
данным лицам таких преимуществ, а также
совокупность самих этих лиц.

39. Коррупция, согласно ФЗ «О противодействии коррупции»

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование
физическим лицом своего должностного положения
вопреки законным интересам общества и государства в
целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц либо
незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу
другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего
пункта, от имени или в интересах юридического лица;

40. В зависимости от характера той или иной социальной задачи выделяются две группы собственно коррупционных преступлений:

первая – коррупционные преступления в форме подкупа
(незаконные получение и разглашение сведений,
составляющих коммерческую или банковскую тайну,
совершенные путем подкупа; коммерческий подкуп;
получение и дача взятки; подкуп или принуждение к даче
показаний);
вторая – иные коррупционные преступления
(мошенничество, совершенное лицом с использованием
своего служебного положения; регистрация незаконных
сделок с землей; злоупотребление должностными
полномочиями; превышение должностных полномочий;
незаконное участие в предпринимательской
деятельности; служебный подлог).

41. Основными причинами проявлений коррупции экспертами признаются:

– неспособность государства обеспечить госслужащим достойное
содержание, что подталкивает последних к массовой низовой
коррупции;
– недостаточная прозрачность деятельности самого
административного аппарата, а также закрытость и не
подконтрольность власти;
– наличие высоких налогов, расширяющих зону теневой экономики,
и как следствие сферу коррупции;
– противоречивость законодательства, позволяющая чиновникам
создавать себе идеальные условия для вымогательства и
шантажа граждан (клиентов);
– незавершенностью законов, изобилующих двусмысленностями,
пробелами, многочисленными отсылочными нормами, что
приводит к появлению нечетких инструкций, создающих
дополнительные условия для коррупции;

42.

– неэффективность институтов власти, которая является одним
из ведущих факторов распространения коррупции;
– нехватка квалифицированных кадров, соответствующих
требованиям новых экономических условий;
– минимальном риске разоблачения коррупционеров и
отсутствии жестких по отношению к ним репрессивных мер
– отсутствие реальной борьбы с условиями, порождающими
коррупцию, что приводит к ее распространению, как по
горизонтали, так и по вертикали;
–«высокий» профессионализм лиц, совершающих
коррупционные деяния;
– кадровая, техническая и оперативная неподготовленность
правоохранительных органов к противодействию коррупции;
– слабость гражданского общества, оторванность общества от
власти;
– терпимость и лояльность населения к коррупционным
проявлениям;
– давняя российская традиция.

43. ФЗ «О противодействии коррупции»

Противодействие коррупции - деятельность
федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного
самоуправления, институтов гражданского общества,
организаций и физических лиц в пределах их
полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и
последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и
расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений.

44. Профилактика коррупции осуществляется путем осуществления следующих основных мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
2.1) рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах
государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного
самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным
законом отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов
правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу
решений судов, арбитражных судов о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий
(бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях
выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин
выявленных нарушений;
3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных
требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или
муниципальных должностей и должностей государственной или
муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений,
представляемых указанными гражданами;

45.

4) установление в качестве основания для освобождения от
замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего
должность государственной или муниципальной службы,
включенную в перечень, установленный нормативными
правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой
должности государственной или муниципальной службы или для
применения в отношении его иных мер юридической
ответственности непредставления им сведений либо
представления заведомо недостоверных или неполных сведений о
своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также представления заведомо ложных сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления
правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и
эффективное исполнение государственным или муниципальным
служащим своих должностных обязанностей должно в
обязательном порядке учитываться при назначении его на
вышестоящую должность, присвоении ему воинского или
специального звания, классного чина, дипломатического ранга или
при его поощрении;
6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за
соблюдением законодательства Российской Федерации о
противодействии коррупции.

46. Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

1) проведение единой государственной политики в области
противодействия коррупции;
2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных
государственных органов с общественными и парламентскими
комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с
гражданами и институтами гражданского общества;
3) принятие законодательных, административных и иных мер,
направленных на привлечение государственных и муниципальных
служащих, а также граждан к более активному участию в
противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного
отношения к коррупционному поведению;
4) совершенствование системы и структуры государственных органов,
создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

47.

5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для
соответствующей области деятельности единой системы запретов,
ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение
коррупции в данной области;
6) унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц,
замещающих государственные должности Российской Федерации,
государственные должности субъектов Российской Федерации,
должности глав муниципальных образований, муниципальные
должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц
ограничений, запретов и обязанностей;
7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления;
8) обеспечение независимости средств массовой информации;
9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и
невмешательства в судебную деятельность;
10) совершенствование организации деятельности правоохранительных и
контролирующих органов по противодействию коррупции;

48.

11) совершенствование порядка прохождения государственной и
муниципальной службы;
12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной
конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или
муниципальных нужд;
13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в
области экономической деятельности;
14) совершенствование порядка использования государственного и
муниципального имущества, государственных и муниципальных
ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и
муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на
использование такого имущества и его отчуждения;
15) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности
государственных и муниципальных служащих;
16) укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных
форм сотрудничества с правоохранительными органами и со
специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и
другими компетентными органами иностранных государств и
международными организациями в области противодействия коррупции
и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного
коррупционным путем и находящегося за рубежом;

49.

17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в
обращениях граждан и юридических лиц;
18) передача части функций государственных органов
саморегулируемым организациям, а также иным
негосударственным организациям;
19) сокращение численности государственных и
муниципальных служащих с одновременным привлечением
на государственную и муниципальную службу
квалифицированных специалистов;
20) повышение ответственности федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер
по устранению причин коррупции;
21) оптимизация и конкретизация полномочий
государственных органов и их работников, которые должны
быть отражены в административных и должностных
регламентах.

50. Выводы по теме:

Вопрос 1. Доля преступлений носящих
корыстный характер преобладают над
остальными видами. Тем самым изучение
данного вида преступлений имеет важное
криминологическое значение.
Вопрос 2. Мошенничества, вымогательства,
грабежи, разбои, кражи и угоны
автотранспорта -наиболее часто
совершаемые корыстные преступления,
поэтому криминологическая характеристика
данных видов преступления требует особого
внимания.

51.

Вопрос 3. Определение причин,
обуславливающих корыстные деяния имеет
важное значение в предупредительной
деятельности правоохранительных органов.
Вопрос 4. Изучение причин,
криминологической характеристики и
предупреждения коррупции имеет особенно
важное место, так как ситуация складывается
очень тревожная. Коррупция достигла уже
таких масштабов, что несет угрозу коренным
национальным интересам страны.
English     Русский Rules