Государственный бюджет

1.

Государственный
бюджет

2.

Государственный бюджет
Государственный бюджет – основной финансовый план государства на
год, имеющий силу закона, представляющий собой роспись доходов и
расходов.
Стадии бюджетного процесса
1. Составление проекта Правительством.
2. Рассмотрение проекта Госдумой, Советом Федерации и
Счётной палаты.
3. Утверждение бюджета, принятие закона о бюджете ГД,
Федеральным собранием, подписание его Президентом.
4. Исполнение бюджета органами исполнительной власти с 1
января по 31 декабря – бюджетный год.
5. Составление отчёта об исполнении бюджета и его
утверждение ( в течение 5 месяцев).

3.

Бюджетная система РФ
Бюджетная система РФ – совокупность
функционирующих на территории страны.
всех
бюджетов,
Федеральный бюджет и бюджеты и бюджеты
государственных внебюджетных фондов
Бюджеты субъектов РФ
Местные бюджеты
Бюджетная
система РФ

4.

Структура бюджета
Доходная часть
Показывает, откуда поступают
денежные средства
Налоги
Доходы гос. Предприятий, гос.
имущества
Торговля природными ресурсами
Эмиссия денег
Займы в банках, займы у
населения – внутренний
государственный долг
Внешние займы – внешний
государственный долг.
Безвозмездные поступления
(трансферты)
Расходная часть
Н
Е
Н
А
Л
О
Г
О
В
Ы
Е
Показывает, куда расходуются
денежные средства
Военные расходы
Финансирование образования,
здравоохранения, соц.
Обеспечения
Расходы на содержание гос.
Аппарата
финансирование гос. сектора
расходы на субсидии и кредиты
другим странам
Межбюджетные трансферты
обслуживание гос. долга

5.

Доходная часть бюджета
Доходы - это денежные средства, поступающие в
безвозмездном
порядке
в
распоряжение
органов
государственной власти РФ, органов власти субъектов РФ и
органов местного самоуправления
Неналоговые
Налоговые

6.

Неналоговые доходы
Федеральный бюджет
Региональный бюджет
Местный бюджет
Доходы от
использования и
продажи Гос. им.
Гос. Займы
Доходы от
использования и
продажи земельных
участков
Доходы от
использования и
продажи Гос. им.
Субъекта РФ
Доходы от
использования и
продажи земельных
участков
Доходы от платных
услуг, которые
оказываются
государственными
казёнными
учреждениями
субъекта РФ
Доходы от
использования и
продажи
муниципального
имущества
Доходы от
использования и
продажи земельных
участков
Доходы от платных
услуг, которые
оказываются
государственными
казёнными
учреждениями
субъекта РФ
Штрафы
Эмиссия бумажных
и кредитных денег
Займы у
международных
организаций

7.

Межбюджетные трансферты
Это финансовая помощь из бюджета другого уровня
Дотации –
без
целевой
направле
нности
Субсидии
– долевое
финансир
ование
целевых
расходов
Субвенции
–
на
конкретные
цели и
определённ
ый срок

8.

Внебюджетные фонды
Внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне
федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ;
предназначен для реализации конституционных прав граждан на
пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и
медицинскую помощь
Пенсионный
фонд
Назначение и
выплата
пенсий
Социальные
выплаты
Выдача
сертификатов
на получение
материнского
капитала
Фонд
социального
страхования
Обеспечение
выплат по
временной
нетрудоспосо
бности
Беременности
и родам
Уходу за
ребёнком
Фонд
обязательного
медицинского
страхования
Финансирован
ие
деятельности
медицинских
учреждений

9.

Основные направления
расходования бюджета
Общегосударственные вопросы (Обеспечение деятельности Президента
РФ, губернаторов регионов, глав города, обеспечение деятельности
законодательных, исполнительных органов власти; Обеспечение
проведения выборов и референдумов; Фундаментальные исследования;
Международные отношения и международное сотрудничество)
Национальная оборона
Национальная безопасность, правоохранительная деятельность
Национальная экономика
ЖКХ, благоустройство
Охрана окружающей среды
Образование
Культура, кинематограф
Социальная политика
Межбюджетные трансферты
Обслуживание государственного долга
СМИ
Физическая культура и спорт

10.

Бюджетная политика
Бюджетная политика – определение соотношения между доходной и
расходной частями государственного бюджета.
Виды состояния бюджета

11.

Дефицитность бюджета
Наиболее распространённое состояние
бюджета – его дефицитность.
Причины:
1. Необходимость
осуществления крупных
государственных
вложений в развитие
экономики
3. Чрезвычайные
обстоятельства
2. Кризисные явления в
экономике

12.

Дефицитность бюджета
Способы покрытия бюджетного дефицита.
1. Внутренние и
внешние заимствования
2. Денежно-кредитная
эмиссия
3. Ужесточение
налогообложения
4. Сокращение расходов
(Секвистирование)

13.

14.

Функции бюджета
Распределительная
(перераспределительная)
–
межотраслевое, межтерриториальное и социальное
перераспределение финансовых средств).
Пример: Дотационным субъектам РФ предоставлена
финансовая помощь из ФБ
Регулирующая и стимулирующая (экономическая) регулирующее воздействие на экономику, стимулирование
инвестиций, повышение эффективности производства.
Пример: За счёт средств федерального и краевого бюджетов
построен Красавинский мост, который позволяет транзитному
транспорту объезжать город Пермь по западной окраине.

15.

Функции бюджета
Социальная – содержание непроизводственной сферы,
сглаживание социального расслоения.
Пример: За счёт средств бюджета осуществляется строительство
детских бесплатных и общедоступных садов и школ.
Контрольная – в процессе
исполнения
бюджета
осуществляется контроль за использованием бюджетных
ресурсов.
Пример: Счётная палата осуществляет проверку финансовой
деятельности МГУ им. М. В. Ломоносова.

16.

Государственный долг
Государственный долг – долговые обязательства государства перед
отечественными или иностранными гражданами, фирмами иди
другими государствами.
Государственный долг – это сумма задолженности государства по
выпущенным и непогашенным займам, включая начисленные по ним
проценты.
Обслуживание долга – это выплата процентов по задолженности и
постепенное погашение основной суммы долга.
Внутренний долг
Долговые обязательства
федерального правительства
перед юридическими и
физическими лицами,
выраженные в национальной
валюте.
Внешний долг
Задолженность государства
международным и
государственным банкам,
организациям,
правительствам, частным
иностранным банкам,
выраженные в иностранной
валюте

17.

Причины возникновения внутреннего
государственного долга
Получение государством кредитов от коммерческих банков,
юридических лиц (в национальной валюте).
Внутренние займы государства (размещение ценных бумаг
от лица государства).
Межбюджетные трансферты, ссуды.
Необоснованное снижение налоговой нагрузки.
Неэффективная промышленная политика.
Развитие теневой экономики и сокращение налоговых
поступлений.
Чрезмерная социальная нагрузка на государственный
бюджет.
Недостаточная поддержка предпринимательства.

18.

Управление государственным
долгом
Управление государственным долгом – это совокупность действий
государства по погашению и регулированию суммы государственного
долга.