Отчет о работе управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края

1.

ОТЧЕТ О РАБОТЕ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
за 2021 год
Регионального
значения
2171
49%
Федерального
значения
2297
51%
Федерального значения
Регионального значения
Всего объектов культурного
наследия:
Памятники истории:
4468
Памятники архитектуры:
646
Памятники археологии:
2263
Памятники искусства:
18
1541

2.

Надзорная деятельность Алтайохранкультуры
2017 год 2018 год 2019 год
2020 год
2021 год
Проведено надзорных мероприятий
36
140
933
Направлено заявлений
в правоохранительные органы
-
4
8
9
20
Составлено протоколов
об административных правонарушениях
2
1
2
8
11
-
2
6
1
1
Направлено исковых заявлений в суд
Направлено уведомлений с целью
предупреждения и пресечения нарушений
в области сохранения ОКН в адрес
собственников о необходимости проведения
ремонтно-реставрационных работ
и соблюдения законодательства
Исполнение предписаний
150
-
894
943
>200 >2000 >2000 >2000
-
20%
40%
56%
2

3.

Разрешительная деятельность Алтайохранкультуры
2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
Выдача заданий и разрешений
Согласование научно-проектной
документации
Утверждение отчетной документации
о выполненных работах
Выдача актов приемки выполненных
работ
Выдача заключений
о наличии/отсутствии ОКН на
земельных участках, подлежащих
хозяйственному освоению
Рассмотрение проектов по
размещению информационных
табличек
152
11
208
20
217
26
443
15
193
7
9
15
25
146
40
9
15
25
146
37
304
426
624
412
453
47
41
141
176
381
3

4.

2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
Количество ОКН, обеспеченных
информационными надписями
Доля ОКН, обеспеченных
информационными надписями, в
процентах от 1851 (100%) ОКН
г. Бийск,
ул. Л. Толстого 150
69
84
238
332
699
3,7% 4,5% 13%
18%
38%
с. Бобровка
4

5.

«Средняя школа», г. Барнаул
ДО РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
В ПРОЦЕССЕ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
5

6.

«Магазин Трубицина», г. Барнаул
ДО РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
В ПРОЦЕССЕ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
6

7.

«Кинотеатр «Родина», г. Барнаул
ДО РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
В ПРОЦЕССЕ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
7

8.

«Винный склад», г. Барнаул
ДО РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
В ПРОЦЕССЕ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
8

9.

Финансирование работ по сохранению памятников истории
и архитектуры
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
(млн. руб.) (млн. руб.) (млн. руб.) (млн. руб.) (млн. руб.)
ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ:
234,7 538,7 473,6 388,3 235,7
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
20,8
14,3
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
75,5
208,8 327,3 263,9 166,5
ИЗ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТОВ
ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ИСТОЧНИКОВ
40,6
49,1
46,4
24,0
39,4
93,8
266,5
94,6
88,6
23,6
5,3
11,8
6,2
9

10.

Всего на территории Алтайского
края 1043 памятника Великой
Отечественной войны, 335 из
них являются авторскими
работами.
с. Плешково, Зональный район
«Мемориальный комплекс, погибшим
в годы Великой Отечественной войне
(1941-1945 гг.)»
с. Шипуново, Шипуновский район,
«Мемориальный комплекс «Солдатам,
не вернувшимся с полей» (1941-1945 гг.)»
10

11.

XXVII Всероссийская научно-практическая
конференция (с международным участием)
«Сохранение и изучение культурного наследия Алтая»
Субботник на территории объекта культурного
наследия федерального значения
«Комплекс сооружений сереброплавильного завода»
11

12.

Деятельность Алтайохранкультуры по подготовке нормативных правовых
актов и охранных обязательств
2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
Подготовлено нормативных правовых
актов
Утверждено и направлено охранных
обязательств
26
36
247
724
590
72
74
139
208
235
250
200
Охранные
обязательства
150
100
50
0
в 2017 году
в 2018 году
в 2019 году
в 2020 году
в 2021 году
2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год
12

13.

Обеспеченность ОКН границами территорий и зонами охраны,
внесение границ территорий и зон охраны ОКН в ЕГРН
Период
Утверждено
территорий
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
динамика
2020-2021
годы (%)
Утверждено
зон охраны
Внесено в ЕГРН
утвержденных
территорий
(количество, %)
(количество, доля от 2205
ОКН %)*
311 (7%)
313 (7%)
351 (8%)
648 (15%)
1099 (25%)
18 (6%)
24 (8%)
298 (85%)
648 (100%)
1041 (95%)
6 (0,3%)
6 (0,3%)
25 (1%)
528 (24%)
696 (32%)
21 (84%)
379 (72%)
629 (90%)
10%
-
8%
-
(количество, доля
от 4468 ОКН %)
2017 год
Внесено в ЕГРН
утвержденных
зон охраны
(количество, %)
*для ОАН зоны охраны не устанавливаются
13

14.

В рамках исполнения региональных полномочий по документационному
обеспечению ОКН в 2021 году:
Утверждено
Период
2017 год
предметов
Установлено
информационных
Утверждено
охранных
Утверждено
территорий
табличек
охраны
обязательств
(количество, доля
(количество, доля (количество, доля (количество, доля
от 2171 ОКН %)
от 2171 ОКН %)
от 1818 ОКН %)*
от 2171 ОКН %)
Утверждено
зон охраны
(количество, доля
от 2171 ОКН %)
266 (12%)
44 (2,4%)
219 (10%)
275 (12%)
6 (0,3%)
2018 год
271 (12,5%)
59 (3,2%)
296 (14%)
277 (12%)
6 (0,3%)
2019 год
280 (12,9%)
213 (12%)
408 (19%)
308 (14%)
25 (1%)
2020 год
370 (17%)
305 (17%)
639 (29%)
559 (26%)
506 (23%)
2021 год
динамика
483 (22%)
669 (37%)
707 (33%)
926 (43%)
673 (31%)
5%
20%
4%
17%
8%
2020-2021
годы (%)
* информационные надписи и обозначения не устанавливаются на выявленные ОКН, ОАН,
достопримечательные места, а также на ОКН, являющиеся отдельными захоронениями, некрополями
14

15.

В рамках исполнения федеральных полномочий по документационному
обеспечению ОКН в 2021 году:
Утверждено
Период
Установлено
Охранные обязательства
предметов информационных
охраны
табличек
(количество, доля
от 32 ОКН %)**
количество,
доля от 34
ОКН %
2017 год
8 (0,3%)
25 (78%)
7 (21%)
0
2018 год
9 (0,4%)
25 (78%)
27 (79%)
2019 год
457 (20%)
2020 год
2021 год
динамика
годы (%)
зон
охраны
количество, (количество,
доля от 2263 доля от 34
ОАН %
ОКН %)*
(количество,
доля от 2297
ОКН %)
2020-2021
Утверждено
Утверждено территорий
количество,
доля от 34
ОКН %
количество,
доля от 2263
ОАН %
-
18 (53%)
18 (0,8%)
1 (0,04%)
-
18 (53%)
18 (0,8%)
25 (78%)
34 (100%) 20 (0,9%)
-
23 (68%)
20 (0,9%)
901 (39%)
27 (84%)
34 (100%) 20 (0,9%) 22 (64,7%) 27 (79%)
62 (3%)
1353 (59%)
30 (94%)
34 (100%)
142 (6,3%)
22 (64,7%)
31 (91%)
142 (6,3%)
20%
10%
-
5,4%
-
12%
3,3%
*для ОАН зоны охраны не устанавливаются;
** информационные надписи и обозначения не устанавливаются на выявленные ОКН, ОАН,
достопримечательные места, а также на ОКН, являющиеся отдельными захоронениями, некрополями
15

16.

Общий объем финансирования работ по установлению границ территорий и зон
охраны ОКН
16,1 млн рублей
0,1 млн
1,5…
14,3 млн
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
0,3 млн
0,2 млн
Муниципальный бюджет
Внебюджетные средства
16

17.

Денисова пещера
В числе объектов археологического
наследия Алтайского каря объект
«Денисова пещера», расположенный на
территории Солонешенского района.
Данный памятник представляет собой
уникальную выдающуюся научную
ценность и отвечает ключевым
критериям для включения в список
всемирного наследия ЮНЕСКО.
На сегодняшний день объект отнесен к
особо ценным объектам культурного
наследия народов Российской
Федерации.
НК ИКОМОС одобрена заявка на
включение Денисовой пещеры в
предварительный Список всемирного
наследия ЮНЕСКО.
17

18.

Основные задачи управления на 2022 год
Мониторинг состояния в отношении 895 объектов культурного наследия,
из которых 460 объектов федерального и 435 регионального надзора. Мероприятия
осуществляются в отношении 20% объектов культурного наследия региона ежегодно.
Сосредоточение деятельности на проведении профилактических мероприятий
по причине отмены проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении
подконтрольных субъектов (в соответствии с постановлением Правительства РФ
от 10.03.2022 № 336).
Установление границ территорий 36 объектов археологического наследия.
Планируется повышение обеспеченности объектов границами территорий
на 1,6 % – с 6% до 7,6% (на 36 объектов с 142 до 178).
Установление зон охраны 255 ОКН. Планируется повышение обеспеченности ОКН
зонами охраны на 11,4 % – с 31,6% до 43% (на 255 объектов с 696 до 951).
Разработка своими силами и установление предметов охраны 445 объектов
археологического наследия. Планируется повышение обеспеченности объектов
предметами охраны на 20 % – с 59% до 79% (на 445 объектов с 1353 до 1798).
18

19.

Разработка своими силами и установление предметов охраны 107 памятников
и ансамблей архитектуры и истории. Планируется повышение обеспеченности
памятников предметами охраны на 5% – с 22% до 27% (на 107 объектов
с 486 до 593).
Подготовка охранных обязательств и утверждение приказов на 165 памятников
и ансамблей архитектуры и истории в соответствии с новым порядком. Планируется
повышение обеспеченности памятников на 9 % – с 46% до 55% (на 165 объектов,
с 785 до 950 от 1710 объектов).
Внесение в единый государственный реестр 100% сведений об ОКН (предметы
охраны, границы территории, зоны охраны, сведения об учете в ЕГРН) в 2022 году.
Согласование заявки на включение объекта археологического наследия «Денисова
пещера» в предварительный Список всемирного наследия в Центре Всемирного
наследия (Париж).
19