Экономический анализ социальных проблем. Тема 3. Экономика отраслей культуры

1.

Засимова Людмила Сергеевна
E-mail: [email protected]
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Тема 3. Экономика отраслей культуры
Москва, 20 сентября 2021

2.

СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИИ:
1. Состав отраслей сферы культуры
2. Формирование спроса на культурные блага
3. Формирование предложения на культурные блага:
исполнительские блага
музеи
копирайт
4. Государственная политика в сфере культуры:
регулирование
финансирование (субсидирование)

3.

ЧТО ВХОДИТ В СФЕРУ КУЛЬТУРЫ:
Сфера культуры – система организаций и лиц, осуществляющих деятельность
по созданию, сохранению, распространению благ, удовлетворяющих
потребности людей в эстетических переживаниях, развлечении и информации.
Creative industries - UK, New Zeeland
Copyright industries - USA, Australia
Art centric businesses - USA
Cultural industries – Canada
The experience economy – Nordic countries

4.

ЧТО ВХОДИТ В СФЕРУ КУЛЬТУРЫ:
Подход ЮНЕСКО
Подход Евростата
9 категорий: (1) cultural heritage; (2)
printed matter and literature; (3)
music; (4) performing arts; (5) audio
media; (6) audiovisual media; (7)
socio-cultural activities; (8) sports
and games, and (9) environment and
nature.
8 категорий: (1) artistic and
monumental heritage, (2) archives, (3)
libraries, (4) books and press, (5)
visual arts, (6) architecture, (7)
performing arts, (8) audio and
audiovisual media/multimedia.
5 видов культурной деятельности:
(1) creation, (2) production, (3)
distribution, (4) consumption and (5)
preservation.
6 видов культурной деятельности:
(1) preservation, (2) creation, (3)
production, (4) dissemination, (5)
trade/sales and (6) education.

5.

ЧТО ВХОДИТ В СФЕРУ КУЛЬТУРЫ: ГЕРМАНИЯ
2018 Cultural and Creative Industries Monitoring Report
https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Publikationen/Wirtschaft/monitoring-report-cultural-and-creative-industries-2018.pdf?__blob=publicationFile&v=3

6.

БЮДЖЕТ РАСХОДОВ НА ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ В АВСТРАЛИИ

7.

ЗАНЯТЫЕ В ОТРАСЛЯХ КУЛЬТУРЫ
https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/technology-media-telecommunications/deloitteuk-future-creative-economy-report-final.pdf

8.

СТРУКТУРА МИРОВОГО ЭКСПОРТА ПРОДУКЦИИ ОТРАСЛЕЙ КУЛЬТУРЫ

9.

РАСХОДЫ СЕМЕЙ В СТРАНАХ «БОЛЬШОЙ ДВАДЦАТКИ» НА КУЛЬТУРУ
https://www.oecd.org/cfe/leed/OECD-G20-Culture-July-2021.pdf

10.

РАСХОДЫ СЕМЕЙ В СТРАНАХ «БОЛЬШОЙ ДВАДЦАТКИ» НА КУЛЬТУРУ
https://www.oecd.org/cfe/leed/OECD-G20-Culture-July-2021.pdf

11.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ОТРАСЛЕЙ КУЛЬТУРЫ-1
1. Разнообразие отраслей
2. Отсутствие строгой преемственности, смешение
3. Асимметрия информации
4. Высокая роль социального влияния при потреблении продуктов культуры:
- многие потребляются публично (common good) (Becker and Murphy, 1988)
- многие – экспериментальные товары (experience goods) (Nelson, 1970) и
потребляются по рекомендации друзей, родственников, аналитиков (критиков)
- многие носят отпечаток принадлежности к определенному слою общества,
группе (“class reproduction”) (Bourdieu & Di Maggio)
5. Наличие признаков общественных благ (у некоторых)

12.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ОТРАСЛЕЙ КУЛЬТУРЫ-2
6. Внешние эффекты (экономические, социальные, политические)
7. Потребление многих культурных благ требует специальной подготовки –
ценность блага для индивида зависит от образования
8. Качество культурного блага VS удовлетворение от его потребления
9. Потребление многих культурных благ связано с поиском новых
ощущений, а не получением привычных
10. Существенная доля нестандартных форм трудовых контрактов, в т.ч.
работа = хобби
11. Сложность отнесения отдельных благ к сфере культуры (культура VS
провокация)

13.

ОСОБЕННОСТИ ЗАНЯТОСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, (ОЦЕНКИ ОЭСР, 2006)

14.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СПРОСА НА КУЛЬТУРНЫЕ БЛАГА
Как вы выбираете, какую книгу прочитать? Какой фильм
посмотреть? На какую выставку сходить?

15.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СПРОСА НА КУЛЬТУРНЫЕ БЛАГА -1
НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ:
Фиксированные и экзогенные предпочтения.
Традиционные задачи максимизации полезности:
• Задача потребительского выбора: U=f(X, Y), при стандартном
бюджетном ограничении: где Х- культурные блага, Y- все прочие
• или Labor - Leisure model U=f(h, с), при ограничении c + hw ≤ wH +M
где h- часы досуга (культуры); с – прочие расходы w- ставка зарплаты;
Н - время, расходуемое на труд и на досуг, М – изначальный нетрудовой
доход
Основные факторы – цена, физ. доступность, доход

16.

EX: НЕОКЛАССИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ:
Y=Пm+Пх
где Y- доход индивида
Пm- расходы на культуру
ПХ - расходы на композитное благо Х
Пm=рm+wt,
где рm - цена культурного блага (билета)
w –почасовая ставка заработной платы
t – время, потраченное на потребление блага
Пх=рx+ws,
где рx - цена композитного блага Х
s –время, затраченное на потребление блага Х

17.

EX: НЕОКЛАССИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ:
Б.О:
где Y0 – нетрудовой доход индивида,
Y – совокупный доход индивида,
T – время, которое индивид распределяет между работой и
отдыхом
где m - количество культурных благ,
Х - композитное благо

18.

ФАКТОРЫ СПРОСА - ЦЕНОВАЯ ЭЛАСТИЧНОСТЬ
Существенно варьируется в зависимости от типа культурного блага
и даже внутри одного типа культурных благ
EX: Luksetich & Partridge, 1995
наименее эластичными по цене оказались исторические музеи (-0,12),
наиболее – научно-естественные музеи (-0,26).

19.

ФАКТОРЫ СПРОСА – ФИЗИЧЕСКАЯ ДОСТУПНОСТЬ
Bailey & Falconer, 1998:
• время на посещение и на дорогу составляют до 80% общих
издержек на посещение музея.
Boter et al., 2005:
• Время в пути до музея
Fonseca, Rebela, 2010:
• Стоимость проезда до музея
Brida et al., 2011:
• Дистанция до музея – самый сильный фактор спроса

20.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СПРОСА НА КУЛЬТУРНЫЕ БЛАГА -2
МОДЕЛИ, УЧИТЫВАЮЩИЕ ФОРМИРОВАНИЕ ПРИВЫЧКИ И ВКУСА
Pollak (1970) – близорукое поведение
Stigler & Becker (1977), Becker & Murphy (1988)- рациональное поведение,
усиление привычки
Lévy-Garboua & Montmarquette (1996), Lévy-Garboua & Montmarquette (2002)
Потребители не знают своих вкусов, они формируются при
повторяющемся потреблении культурных благ (learning by consuming)

21.

ЭМПИРИЧЕСКИЕ ОЦЕНКИ СПРОСА НА КУЛЬТУРНЫЕ БЛАГА:
Что оценивают?
Совокупные расходы на культурные блага
(индивидуальные или семейные)
Частоту потребления определенных культурных благ
(походы в кино, музей, театр и т.д.) и расходы на эти
блага – двушаговые модели
Количество потребляемых благ (музыка, книги,
фильмы, фестивали и т.д.)
Посещаемость мероприятий и аудиторию

22.

ЭМПИРИЧЕСКИЕ ОЦЕНКИ СПРОСА НА КУЛЬТУРНЫЕ БЛАГА:
Что влияет на спрос?
Ценовая эластичность
Эластичность по времени
Перекрестная эластичность
Эластичность спроса по доходу
Прошлое потребление культурных благ (эластичность
по цене прошлых периодов)
Peer effects (семья, работа, друзья…)
Сезонность
Образование, пол, возраст, традиции, мода,
технологический прогресс…

23.

EX. НАИБОЛЕЕ ПОПУЛЯРНЫЕ МЕСТА ДОСУГА У МОСКВИЧЕЙ

24.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
КУЛЬТУРНЫХ БЛАГ НА ПРИМЕРЕ:
• Исполнительское искусство
• Музейные блага
• Рынки массового создания и распространения
культурных благ

25.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬСКИХ БЛАГ – БОЛЕЗНЬ ИЗДЕРЖЕК
Baumol W., Bowen W. Performing Arts: The Economic Dilemma. New York: The Twentieth
Century Fund. 1966
• Ограничены возможности для роста производительности труда
• Высокие постоянные издержки
• издержки отраслей исполнительского искусства растут быстрее, чем цены в экономике в
среднем
• издержки организаций, связанных с искусством, значительно превышают их доходы
• Без государственной поддержки – недостаток культурных благ
Критика:
• «болезнь издержек» не является специфичной для сферы искусства, а наблюдается во многих
сферах услуг
• высокие издержки творческих работников компенсируются за счет неденежного
вознаграждения (признание, почет, и т.д)
• традиционное искусство не учитывает изменения предпочтений

26.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ МУЗЕЙНЫХ УСЛУГ-1
Особенности формирования издержек музея:
• Высокие фиксированные издержки и (относительно) низкие
переменные издержки
• Предельные издержки дополнительного посетителя стремятся к
нулю. Потому назначение цены билета на уровне р=MC не
покроет совокупных издержек
• Высокие барьеры входа в отрасль
• Инвестиции в музейные фонды (новые экспонаты) имеют более
низкие ROI по сравнению с инвестициями в другие сферы –
сложно окупить на заемные средства

27.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ МУЗЕЙНЫХ УСЛУГ-2
Неоклассический подход: Предпосылки модели:
Музей – некоммерческая организация, у него нет прибыли
Качество музея можно измерить
Руководство музея максимизирует функцию полезности U=U(n, q), которая
зависит от качества экспозиции (q), и от числа посетителей (n)
Бюджетное ограничение музея:
p(n)n + g(q) + h(n) – c(n,q)=0, где:
p(n) – плата за вход
g(q) – величина пожертвований
h(n) – доходы от непрофильной деятельности (кафе, сувениры, и т.д.)
с(n,q) - издержки

28.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ МУЗЕЙНЫХ УСЛУГ-3
L=f(n,q) – λ[p(n)n + g(q) + h(n) – c(n,q)]
FOC:
• Un/λ + pnn +p(n) + hn=cn
• Uq/λ + gq =cn
• p(n)n + g(q) + h(n) = c(n,q)
Модель показывает случай, когда цена билетов ниже рыночной, а
инвестиции в качество выше рыночных.
В качестве жертвователя может выступать государство.

29.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА РЫНКАХ
МАССОВОГО СОЗДАНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ БЛАГ
• Проблема избыточного предложения, утрата редкости
• Уникальность VS тиражирование (затраты на создание VS на
распространение)
• Невозможность учета творческих затрат, таланта
• Стоимость товара не отражает его качества =>
недопроизводство качества
• Парадокс однородных цен
• Негативный отбор (рынок лимонов)
• Проблема соблюдения прав собственности и пиратство

30.

КАКИЕ МЕХАНИЗМЫ ПОМОГАЮТ БОРОТЬСЯ С
НЕГАТИВНЫМ ОТБОРОМ?
гарантии,
страхование,
независимая экспертиза,
тестирование (sampling),
репутация

31.

EX: МУЗЫКАЛЬНОЕ И ВИДЕО ПИРАТСТВО - NAPSTER, TORRENT
Музыка, кино – опытное благо, надо прослушать\посмотреть, чтобы понять,
нравится ли оно Вам и стоит ли за это платить.
контент намного легче размножить, чем создать.
контент не расходуется в процессе потребления, поэтому пользователи не
конкурируют друг с другом за редкий ресурс, более того, они заинтересованы в
расширении круга знатоков
Обязать покупателя укрывать контент, если он сам к этому не мотивирован,
крайне сложно.
Незаконное использование практически не оставляет материальных следов, что
затрудняет судебное разбирательство
Действия нарушителей чрезвычайно схожи с привычными социальными
практиками
«Хищения» музыки и кино напрямую не связаны с наживой.

32.

ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ОБЩЕСТВА:
Эффективность?
Справедливость?
Свобода творчества?

33.

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ: РЕГУЛИРОВАНИЕ
Предмет регулирования:
• Условия осуществления определенных видов деятельности
(Ex: расположение, время и условия работы казино,
увеселительных заведений и т.д.)
• Характеристики некоторых товаров и услуг, а также их
структура (Ex: цензура, продукция, пропагандирующая секс и
насилие, продукция национальных производителей и т.д.)
• Экономические условия осуществления культурной
деятельности (Ex: цены, распределение дохода, уровень
концентрации производства)

34.

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА С СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ: ФИНАНСИРОВАНИЕ

35.

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА С СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ: ФИНАНСИРОВАНИЕ
Виды деятельности
реставрация и охрана памятников истории
и культуры
архивное дело
библиотечное дело
сохранение народной культуры
музейное дело
радио, TV
пресса
кинематограф
театральное дело
цирковое дело
изобразительное и прикладное искусство
концертное дело
литература
книгоиздание
видео/аудио продукция
клубная и развлекательная деятельность
Участие государства
Сильное
Среднее
слабое

36.

ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СФЕРЫ
КУЛЬТУРЫ
Прямое финансирование:
Применение форм закрепления налоговых поступлений и/или
иных форм доходов в качестве источников финансирования:
• Минимальная доля расходов на культуру в бюджетах
• Маркированные налоги (в т.ч. перекрестное финансирование)
• Целевое финансирование из неналоговых доходов –лотерей,
букмекерских сделок
Объединение ресурсов бюджетов разных уровней
Распределение средств при участии квазигосударственных
организаций – Советы искусств, фонды и т.д.

37.

ФОРМЫ ПРЯМОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
Финансирование организаций
культуры:
Статусное финансирование (по
обязательствам)
Сметное (по статьям)
Нормативно-целевое (по
результатам)
Дискреционные субсидии (на опред.
проекты)
Блоковые
Долевые
Возвратные
Поддержка лиц творческих
профессий
Гранты (на опред. виды
деятельности и определенным
профессиям)
Государственные премии
Пенсии

38.

ФОРМЫ КОСВЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
Льготы для жертвователей:
По налогу с оборота
По налогу на прибыль
По налогу на доходы физлиц
По налогу на имущество (зачет взноса)
Льготы организациям культуры:
По налогу на имущество и на землю
По НДС
По налогу на прибыль
По таможенным сборам
Льготы деятелям культуры
По налогу на доходы
По полученным грантам
По налогу на имущество…

39.

ПРОВАЛЫ ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
• Выбор некачественного производителя
культурных благ
• Ущемление свободы творчества
• Поддержка государства не гарантирует
создание качественного продукта даже у
хорошего производителя

40.

ЛИТЕРАТУРА К ЛЕКЦИИ
• Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. С. 144-204
• Долгин А. Экономика символического обмена 2006,
http://artpragmatica.ru/book/
• The Future of the Creative Economy. A report by Deloitte. June
2021.
https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/tech
nology-media-telecommunications/deloitte-uk-future-creativeeconomy-report-final.pdf