Работа с исполнительными документами (часть 2)

1. Работа с исполнительными документами

2.

Глава 3.
Выезд в ФССП, работа со СМЭВ
Воздействия в СЭБ-навигатор

3.

“
3
Выезд в ФССП,
работа со СМЭВ
3

4. Выезд в ФССП

Необходимо выстраивать работу с СПИ таким образом, чтобы не возникало необходимости записываться на
прием.
Прием СПИ по установленному положению осуществляют: по вторникам с 10-00 до 15-00, по четвергам с
16-00 по 20-00. Запись через сайт ФССП
2. Раздел «Личный прием граждан»
1. Внизу страницы раздел «Обращения»
3. Авторизируемся через гос.услуги, логин и пароль
5. В поле «Причина записи на личный прием»:
предоставление информации и документов по делу.
4. Далее заполнить все необходимые поля

5.

Запись через сайт Госуслуги
Авторизация на Госуслуги
Просто напишите,
что ищете
Выбрать из предложенных
вариантов
Клавиша «записаться
на прием» перенаправит на
сайт ФССП, раздел «Запись
на личный прием
к должностным лицам ФССП
России»
Далее по инструкции выше

6.

Планирование маршрута в СЭБ-навигатор
Главное меню
Планирование маршрута
Выбор РОСП на карте
Показано сколько дел в данном РОСП
Дела отображены под картой
При нажатии на дело
окно с действиями
Выбор «Карточка
должника»

7.

Планирование маршрута в СЭБ-навигатор
Адреса и телефоны
Выбрать ФССП
(при необходимости
добавить вручную,
возможно сверить
на сайте)
В календаре дату
выезда
Если выбрана
будущая дата, то
в планировании
событие
отобразится только
в день выезда
Запланировать

8.

Подготовка к выезду.
Анализ карточки.

9.

Подготовка к выезду.
Анализ карточки, СМЭВ.
Вкладка «Исполнительное производство»
Содержит необходимую информацию по ИП - перед выездом в ОСП
проводится проверка данных о возбуждении ИП, наличие № ИП, даты
возбуждения, наименования ОСП (при отсутствии или недостоверности
данных – проверить на сайте и внести данные)
СМЭВ – система межведомственного электронного
взаимодействия
Проверка данных о должнике согласно ответов из СМЭВ

10.

Подготовка к выезду.
Анализ карточки, СМЭВ.
СМЭВ: «платежи»
Во вкладке платежи видно в каком размере и когда денежные средства
поступали, распределены и перечислены они или нет.

11.

Подготовка к выезду.
Анализ карточки, СМЭВ.
СМЭВ: «документы»
В этой вкладке видны все
выносимые СПИ документы,
от запросов о наличии
имущества до постановлений
(о возбуждении ИП, об
обращении взыскания на счета
и т.д.). Видно в какие даты и кто
выносил процессуальные
документы.

12.

Подготовка к выезду.
Анализ карточки, СМЭВ.
СМЭВ: «имущество»
Во вкладке указано каким
имуществом, подлежащим
регистрации, обладает
должник: это недвижимость,
автомобили и т.д. Также видны
положительные ответы на
запросы о трудоустройстве
должника или пенсии.

13.

Подготовка к выезду.
Ключевые мероприятия СПИ.
1. В ходе выезда в ССП сотрудник контролирует следующие ключевые мероприятия
судебного пристава:
проверку наличия запросов/ответов об имущественном положении должника
ограничение на выезд заграницу
обращение взыскание на доход должника
обращение взыскания и реализации имущества должника
окончание ИП (своевременное и обоснованное)
2. Какие документы должны быть в материалах дела:
исполнительный документ
постановление о возбуждении ИП
постановления о наложении ареста на имущество
постановления об аресте денежных средств и обращении взыскания на денежные средства
постановление о запрете на регистрационные в отношении того или иного имущества
(АМ, недвижимости, оружия)
опись имущества (если ранее СПИ производил арест имущества)
постановление о запрете выезда должника за пределы РФ (при задолженности более 30 т.р.)

14.

Исходя из полученных СПИ ответов, возможны следующие
варианты действий:
1. Должник пенсионер: контроль своевременных ежемесячных и полных перечислений из ССП в банк (СПИ сразу
направляет постановление в ПФР)
2. У должника имеются счета в банках: списание в полном объеме в счет погашения задолженности, 100%
(все денежные средства списываются с имеющихся счетов) до погашения долга
3. Если у должника имеется недвижимость или ТС: СПИ обязан выйти в адрес, наложить арест, отправить копии
постановления о наложении ареста в УФРС и ГИБДД, далее оценка
и передача на торги
*
4. Нет счетов в банках, нет недвижимости и ТС, но получена информация о месте работы:
СПИ должен вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату должника
5. На все запросы ответы отрицательные, у должника нет имущества/доходов:
проверяются результаты выхода СПИ в адрес должника*
6. В ходе ИП у должника не выявлено имущества и расчетных счетов: в целях активизации работы по
взысканию задолженности направляются ходатайства о направлении запросов: в ЗАГС, в ИФНС, в ПФР
*если в ходе ИП выявлен новый адрес должника:
относится к тому же РОСП – выход СПИ на новый адрес
относится к другому РОСП – поручение в новый РОСП о совершении исполнительных действий, при подтверждении адреса –
передача дела в новый РОСП

15.

Документы в МП
Необходимо вкладывать только значимые для взыскания долга документы.
К ним относятся:
постановление возбуждении ИП, если в карточке ИП внесен иной номер ИП
акты ареста имущества, передачи на реализацию
постановления СПИ об окончании (прекращении) ИП
Юрисконсульт не должен прикладывать документы, вынесенные СПИ до того, как сотрудник принял
договор в работу. Принятые меры нужно отразить в комментарии к воздействию на выезд.

16.

Приостановление ИП, отсрочка, отложение
действий
ИП подлежит приостановлению СПИ (полностью или частично):
смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим
утраты должником дееспособности
ИП может быть приостановлено СПИ (полностью или частично):
нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении
розыска должника, его имущества
СПИ вправе отложить исполнительные действия и применение мер по заявлению взыскателя или по
собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения по заявлениям лиц, участвующих в деле.

17.

Окончание ИП
ИП может быть окончено (прекращено) по следующим основаниям:
Долг погашен в полном объеме (п. 1 ст. 47 Закона об ИП)
Отмена судебного приказа, судебного решения, на основании которого выдан ИЛ
(п. 4 ст. 43 Закона об ИП)
Если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить
сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей
(ч. 3 п. 1 ст. 46 Закона об ИП)
Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание,
и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по его
отысканию его оказались безрезультатными (ч. 4 п. 1 ст. 46 Закона об ИП)

18.

Взаимодействие с СПИ через жалобы, ходатайства,
административные иски
Бездействие СПИ может быть признано незаконным, если он нарушил права и
законные интересы стороны исполнительного производства.
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков
исполнения исполнительных документов (2 месяца), обстоятельства:
отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей
замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания
на учебе, нахождения в служебной командировке
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного
документа в установленный законом срок возлагается на судебного приставаисполнителя.

19.

Ходатайства и обращения
Подача ходатайств:
может быть подано на любой стадии исполнительного производства
указать меры, которые должны быть совершены в рамках ИП, а также потребовать
предоставить информацию о ходе ИП, принятых мерах и предоставлении ему копий
документов, подтверждающих принятие указанных мер
ходатайствовать о предоставлении необходимых ему документов одновременно с
направлением ответа на ходатайство
10-тидневный срок для рассмотрения
Обращение:
Сотрудник имеет право направить его о ходе ведения исполнительного производства в
ФССП
обязывает СПИ в хронологическом порядке изложить все принятые меры
30-тидневный срок для рассмотрения

20.

Жалобы в порядке подчиненности
Жалоба на действия (бездействие) судебного приставаисполнителя подается старшему судебному приставу, в
подчинении которого находится СПИ
Передается уполномоченному лицу в 3-хдневный срок, должна
быть рассмотрена в течение 10-ти дней со дня ее поступления
(ст.126 229 ФЗ)
Жалоба на СПИ в ОСП
Обращение с жалобой на бездействие пристава к старшему
судебному приставу - его непосредственному начальнику.
Жалоба на ОСП в УФССП
Обращение с жалобой к главному судебному приставу в территориальное
управление ФССП - жалоба в УФССП на старшего судебного пристава.
*Если в одном ОСП несколько невозбужденных ИП, можно направить массовую жалобу

21.

Отзыв жалобы
Мобильным Юристом направлена жалоба
на бездействие СПИ
После получения жалобы СПИ связываются
с сотрудником с просьбой отозвать ее
Параллельно возбуждают ИП
Проверить возбуждение ИП, при его
наличии отозвать жалобу

22.

После подачи жалобы, ходатайства либо обращения:
Контроль выполнения требований, указанных в жалобе либо ходатайстве
меры по соблюдению сроков рассмотрения
В крайних случаях, когда со стороны руководства подразделения ФССП встречается
явное непонимание и системный отказ в сотрудничестве (отказ предоставлять
материалы ИП для ознакомления, отказ в совместной проверке имущественного
положения должника и т.д)- обращение в прокуратуру.
Важно помнить
Срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может
превышать 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства
Исполнительский сбор – 7% от суммы, указанной в исполнительном документе (но не менее 1 000 рублей на
физическое лицо), ложится на должника, в случае неисполнения последним требования о погашении долга в добровольном
порядке в течение 5 дней
Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе,
исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-х месячный срок.

23.

Жалоба в прокуратуру и административный иск – крайние меры воздействия на ОСП.
Данная работа проводится юрисконсультами УСВ
сотрудниками УЭБ в отношении самых проблемных ОСП в
редких случаях.
Жалоба в прокуратуру
Подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом
для решения вопроса.
Такие жалобы удовлетворяются в 90% случаев.
Обращаясь с жалобой в прокуратуру, в 30-тидневный срок можно получить
действия по исполнительному производству.
Административный иск
Административный иск к СПИ - метод, благодаря которому ИП возбуждают сразу
(за редким исключением).
Проблема: трудоемкий процесс, и уверенность, что ИД был получен приставом.
Срок рассмотрения искового заявления 2 месяца.

24.

Воздействия в СЭБ-навигатор

25.

Проверка информации на сайте ФССП.
В карточке дела, в разделе «Общее» реализована
возможность перехода на сайт ФССП:
«ФССП по ФИО должника»
В этом же разделе содержится информация по
кредиту и задолженности

26.

Добавление адреса
В работе необходимо использовать адрес только ФССП.
Как добавить адрес ФССП если его нет списке адресов:
Выбрать «добавить адрес» - ФССП - Адрес ОСП подтянется
автоматически

27.

Воздействия по результату выезда.
1
1.
В карточке дела «Адреса и
телефоны»
3
2
1.
«Нет контакт»
2. «Адрес»
2. «По адресу никого нет» - только
если форс-мажор/карантин
3. «ФССП» - воздействие
3. Выбрать адрес ФССП
1.
«Есть контакт»
2. «Работа в ФССП»
3. В зависимости от результата
выезда выбор воздействия далее

28.

Воздействия по результату выезда: работа с ФССП
По ветке «Работа ФССП» использовать только 2
воздействия:
1. «Подана жалоба на действия СПИ»
в случае, когда взаимодействия с СПИ нет и необходимо
обжаловать действия или бездействие СПИ
2. «Совместная работа с СПИ в отделе ССП»
все действия по ИП в отделе судебных приставов
совершены

29.

Воздействия по результату выезда: совместная работа с СПИ в отделе ССП
По ветке «Совместная работа с
СПИ в отделе ССП»
a. Вынесен акт о невозможности взыскания
1. «Окончание ИП»
b. ИП окончено фактическим исполнением
ИП окончено или прекращено СПИ–
постановление СПИ в карточку,
далее одно из воздействий.
СПИ взыскал всю просуженную сумму
по основаниям п. 3 - 4 ч.1 ст.46 ФЗ-229
c. ИП окончено по иным основаниям(не факт и не АНВ)
СПИ окончил или прекратил ИП по иным причинам

30.

Воздействия по результату выезда: совместная работа с СПИ в отделе ССП
По ветке «Принятые меры»
предусмотрено 2 воздействия
1. «Обращено взыскание на пенсию»
СПИ направил постановление на удержание долга из
пенсии
2. «Обращено взыскание на ЗП (иной
доход)» *
СПИ направил по месту работы постановление на
удержание долга из ЗП
* Сотрудник может самостоятельно отвезти постановление на взыскание с ЗП, для этого предусмотрено отдельное
воздействие

31.

Воздействия по результату выезда: совместная работа с СПИ в отделе ССП
По ветке «Запрос о ходе ИП»
предусмотрено 2 воздействия
1. «Ответ на запрос СПИ, доходы или
имущество у должника есть» *
есть информация о доходах должника или наличии
имущества на которое возможно обратить взыскание
2. «Ответ на запрос СПИ, доходы или
имущество отсутствуют» *
По ответам – у должника нет имущества, либо не
ликвидно; счета арестованы, но поступлений на них нет;
жилье единственное
* По каждой ситуации прописываем развернутый

32.

“
Практическое задание
Ситуации в ОСП
32

33.

Кейс 1.
Информации о возбуждении ИП нет ни в СМЭВ, ни на сайте ФССП. СПИ
утверждает, что ИП возбуждено, но не выдает постановление о
возбуждении, мотивируя тем, что представитель взыскателя:
должен получить эту информацию с сайта ФССП;
постановление о возбуждении ИП направлено в Банк по почте;
указываются иные причины отказа в предоставлении
постановления о возбуждении ИП.

34.

Кейс 1.
Спи: «Не могу/ не хочу предоставлять подтверждающие документы»
Я, как представитель взыскателя, имею право ознакомиться со всеми материалами ИП, могу
снимать с них копии и делать выписки. Пожалуйста, предоставьте постановление о
возбуждении ИП.
Также необходимо проверить весь комплекс мер по взысканию задолженности, которые
приняты Вами уже после возбуждения ИП.
Для меня предоставление постановления о возбуждении ИП и направление первоначальных
запросов в регистрирующие органы и банки – контрольное мероприятие, для понимания
хода ИП и планирования дальнейшей работы. Эти сведения необходимы Банку на
начальном этапе ИП, после чего у Вас будет достаточный период времени, в который
представители Банка Вас не побеспокоят. Давайте сейчас быстро пройдемся по делу и я
пойду) Это сэкономит и Ваше, и мое время.
Отказ может быть расценен как незаконный, мы будем вынуждены обжаловать
подобные действия.

35.

Кейс 2.
ИП возбуждено, но в СМЭВ нет никакой информации
(например, причина в описке в данных должника, неверно
указан номер ИП).
Вам необходимо ознакомиться с делом, с принятыми
мерами, если СПИ что-то упустил – заставить его это
сделать, то есть проконтролировать полноту действий.
На что ответ от СПИ: «Да-да, все сделано, все направлено,
все арестовано и запрещено! Будьте спокойны, все ок.»

36.

Кейс 2.
Будь спок, все ок
Я, как представитель взыскателя имею право знакомиться с материалами ИП, снимать с них копии, делать
выписки, и сейчас мне необходимо ознакомиться со всеми материалами ИП, а также проверить весь
комплекс принятых Вами мер направленных на взыскание задолженности.
Мне нужно ознакомиться с реестром ответов на запросы СПИ, сводкой по ИП. В ней должно быть:
Запросы о наличии счетов у должника и размере ДС на них во все Банки . Все счета должны быть
арестованы, а также вынесены постановления об обращении взыскания на ДС в размере суммы долга.
Если нет какого-либо крупного или местного Банка, ходатайствуем о направлении запроса.
Запрос в ИФНС: в настоящее время в ИФНС по каждому физ. лицу отчитываются как Банки о наличии
счетов и движения ДС по ним, так и Пенсионный Фонд, работодатели. информация из ИФНС наиболее
актуальна.
Если запроса нет, ходатайствуем о его направлении.
Направлены запросы в ГИБДД. При наличии ответов о принадлежащих должнику авто, СПИ должен
вынести постановления о запрете регистрационных действий по ним.
Нет запроса, нет запрета рег. действий – ходатайство.
Направлены запросы в органы, осуществляющие кадастровый учет. При наличии недвижимости в
собственности должника, должны быть вынесены постановления о запрете регистрационных действий в
отношении данной недвижимости (даже если это единственное жилье. Закон позволяет СПИ это делать).
Нет запроса, нет запрета рег. действий – ходатайство.
Продолжение далее

37.

Кейс 2.
Будь спок, все ок
Я, как представитель взыскателя имею право знакомиться с материалами ИП, снимать с них копии, делать
выписки, и сейчас мне необходимо ознакомиться со всеми материалами ИП, а также проверить весь
комплекс принятых Вами мер направленных на взыскание задолженности.
Мне нужно ознакомиться с реестром ответов на запросы СПИ, сводкой по ИП. В ней должно быть:
Должник пенсионер – постановление в ПФР об удержании долга из пенсии. Если такое постановление
есть, а удержаний нет – убедиться, не перечисляет ли СПИ ДС другим взыскателям, минуя Совкомбанк.
Если нет, то необходимо еще раз направить постановление в ПФ РФ.
Должник работающий – порядок действий аналогичный предыдущему пункту.
При необходимости, используя поручение СПИ, сотрудник сам может отвезти постановление об
удержании по месту работы должника.
При задолженности более 30 тыс. руб. СПИ должен вынести постановление о временном ограничении
права выезда должника за пределы РФ.
Нет запрета – ходатайство.
Перечисление ДС – контроль удержаний, распределений, списаний ДС. Все ДС должны быть после
поступления распределены и перечислены Взыскателю в течение 3-х банковских дней.
Непонятно, неверно – вопросы к СПИ.

38.

Коллеги, вы изучили практический курс для работы
в мобильном приложении и эффективного
взаимодействия с судебными приставамиисполнителями.
При возникновении вопросов или сложностей,
обращайтесь к Юрисконсульту.