Similar presentations:
Институциональная среда взаимодействия власти и бизнеса
1. «Институциональная среда взаимодействия власти и бизнеса»
2. СОДЕРЖАНИЕ
Понятие………………………………………………………………………………………….3Степень изученности…………………………………………………………………….4
Институты среды………………………………………………………………………….5
ГЧП элемент среды………………………………………………………………………6
Лоббирование………………………………………………………………………….….7
Контрольные институты……………………………….………………..…………….8
Обеспечивающие институты……………………………………..………….9
Стимулирующие институты………………………………….…………………..10
Заключение…………………………………………………………….………….11
Литература……………………………………………………12
3. Понятийный аппарат
Под институциональной средой подразумевается совокупность основополагающихполитических, социальных и юридических правил, которые формируют базис для
производства, обмена и распределения и определяют рамки человеческого поведения
4. Степень изученности и проблематика
Практически отсутствуют комплексные исследования институциональных аспектовформирования государственно-частного партнерства в современной экономике.
Недостаточно изучены предпосылки его возникновения, характер и условия развития в
белорусской институциональной системе.
По этой проблеме опубликованы фундаментальные труды представителей
институциональной экономической теории Т. Веблена, Дж.Р. Ком-монса, Р. Коуза, Дж.
Ходжсона и др.
5. Важнейшими институтами, формирующими институциональную среду, являются:
• институт хозяйственного права, регулирующий правовые взаимоотношения государства и бизнеса,возникающие в процессе осуществления ими какого-либо рода деятельности;
• институт права собственности, регулирующий взаимоотношения, возникающие между государством и
бизнесом в процессе обмена благами и правомочиями;
• институт рынка, регулирующий взаимоотношения, возникающие между государством и бизнесом в процессе
обмена товарами, услугами, ресурсами;
• институт налогообложения, регламентирующий взаимоотношения между бизнесом и государством,
возникающие в процессе взимания налогов и сборов всех видов;
• институт социальных гарантий, регулирующий взаимоотношения государства, экономических агентов и
различных слоев населения, возникающие при формировании и развитии людских ресурсов;
• институт общественного выбора, регулирующий процесс принятия макроэкономических решений в условиях
представительной демократии;
• институт обеспечения производства общественных благ, регулирующий достижение равновесия между
предельной общественной пользой и предельными общественными издержками в области производства
социально необходимых благ, не выгодных для частного производителя;
• институт образования, имеющий в системе социальной политики статус антикризисного фактора,
способствующего усилению социального равенства, продуктивной самозанятости и осуществлению социальной
защиты малоимущих слоев населения и др.
6. ГЧП как основной элемент институциональной среды
Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" от 13.07.2015 N 224-ФЗ (последняя редакция)
Государственно-частное партнерство региональной власти и бизнеса представляет собой
институциональный и организационный союз между властью и бизнесом в целях решения
региональных проблем и реализации локальных или национальных проектов. Этот институт
взаимодействия является широко исследованным как в отечественной, так и взарубежной
научной литературе
7. Институт Лоббирования
Лоббирование как институт взаимодействия власти и бизнеса пока не получил такого широкогораспространения в российской действительности как государственно-частное партнерство, ни в
теории ни в практике деятельности предприятий. Практика лоббизма возникла в развитых
странах, где исследованию данной проблемы уделялось должное внимание.
Отметим, что в российской практике лоббирование очень часто сопряжено с таким явлением
как коррупция.
8.
9. Обеспечивающие институты
Обеспечивающими институтами взаимодействия власти и бизнеса являются все институты, которыеспособствуют обеспечению предприятия необходимыми ресурсами. В рамках данных институтов
следует выделить элементы инфраструктуры, которые обеспечивают развитие бизнеса и экономики.
Инфраструктура региона может быть охарактеризована по следующим элементам: инженерная,
коммуникационная, финансовокредитная, торговая, производственная, рыночная.
10. Стимулирующие институты
В России можно выделить 4 формы поддержки бизнеса: кредитно-финансовая, имущественная,консультативная и образовательная.
Кредитно-финансовая поддержка бизнеса представляет собой совокупность следующих
инструментов: выдача грантов предпринимателям, кредитования бизнеса, услуги поручительства для
банковского кредитования. Данный вид поддержки является наиболее вытребованным у
представителей бизнеса.
Имущественная поддержка предполагает
стимулирования развития бизнеса.
использование
бизнес-инкубаторов
с
целью
Консультативная поддержка представляет собой оказание услуг бизнесу в виде консультаций по
актуальным проблемам бизнеса.
Образовательная поддержка ориентирована на возмещение затрат, связанных с обучение и
повышением квалификации специалистов предприятий
11. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В структуре институциональной среды взаимодействия субъекты обладают разной силойи возможностями выражать свои интересы. В настоящее время во многих обществах,
включая нашу страну, власть играет главенствующую роль, т. е. оказывает важное влияние
на институциональные изменения. От нее в первую очередь зависит, будет ли эта среда
благоприятной для развития бизнеса и экономики, а также будет ли активно участвоватьв
этом взаимодействии гражданское общество
12. ЛИТЕРАТУРА
1. Биджиев А.С ., Шамарова Г.М. Взаимодействие органов власти и бизнеса как фактор управления социальноэкономическим развитием региона //Научный вестник уральской академии государственной службы. – 2012.№1(18) – c.18-272. Братющенко С.В., Селиверстов В.Е. Корпоративная социальная ответственность бизнеса как институт
государственно-частного партнерства и эффективной региональной и социальной политики// Регион: Экономика и
Социология. 2007. № 4. С. 189-206.
3. Варнавский В. Государственно-частного партнерство: некоторые вопросы методологии// Вестник Института
экономики РАН. 2009. № 3. С. 17-33.
4. Дембицкий С.Г. Институт лоббирования в системе функционального представительства групп экономических
интересов// Вестник Московского
государственного областного университета. Серия: Экономика. 2010. № 4. С. 19-30.
5. Доклад министерства экономического развития Российской Федерации «Об осуществлении государственного
контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и обэффективности такого
контроля (надзора)». – Москва. – 2013. - http://gov.cap.ru/UserFiles/orgs/GrvId_4/doklad_kn.pdf (Дата обращения
17.11.2013)
6. Некипелов А.Д., Татаркин А.И., Попов Е.В. Современная экономическая теория: направления развития (по итогам
II Всерросийского симпозиума по экономической теории) // Журнал экономической теории. 2006. №3.