Медиация в механизме защиты прав детей и сохранения семейных ценностей

1.

Комиссия по правозащитной деятельности
Общественной Палаты Тюменской области
ТРОД СО НКО «Альянс»
АНО «Западно-Сибирский региональный Центр медиации и права»
ИТОГОВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
«Медиация в механизме защиты прав
детей и сохранения семейных
ценностей»
Тюмень,
27 ноября 2019 года

2.

Возможность
применения медиации законодательно
закреплена по спорам, возникающим:
1. из гражданских правоотношений, в том числе в связи с
осуществлением
предпринимательской
и
иной
экономической деятельности;
2. из трудовых и семейных правоотношений.
В том числе, по спорам, которые находятся в производстве судов общей
юрисдикции и арбитражных судов

3.

Федеральный закон
«Об альтернативной процедуре
урегулирования споров с участием
посредника (процедуре медиации)»
Статья 1.
Настоящий Федеральный закон разработан в целях создания
правовых условий для применения в Российской Федерации
альтернативной процедуры урегулирования споров с участием в
качестве посредника независимого лица - медиатора (процедуры
медиации), содействия развитию партнерских деловых
отношений и формированию этики делового оборота,
гармонизации социальных отношений.
ФЗ №194 , проекты законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», в
том числе, в ГК РФ; ГПК РФ; АПК РФ; ФЗ «О третейских судах»; ФЗ «О рекламе», ТК РФ,
СК РФ и другие

4.

Формы и способы разрешения
правовых споров (традиционные)
Неформальный – межличностный
(переговоры)
Юрисдикционный
через
СУД
Общей юрисдикции
Арбитражный суд
Третейский суд
–
Административный
через
Правоохранительные,
надзорные,
контролирующие и иные
правозащитные органы

5.

Цель судебного спора —
получение
судебного решения
Преимущества:
Недостатки:
-Общеобязательность и
- Существенные
властно-распорядительный
материальные и временные
характер
затраты
-Государственно-принудительный
- Неопределенность и режим
механизм исполнения
«ожидания выигрыша»
- Эмоциональное напряжение

6.

Преимущества медиации:
выгодна для всех сторон
экономит время и деньги
рассматриваются абсолютно любые конфликты
разрешение спора основывается не только на
требованиях закона, а в большей степени на
интересах сторон

7.

Стратегические
задачи медиации
>Обеспечение и защита прав и интересов граждан и
организаций
(участников общественных отношений)
>стабилизация
(снижение)
напряженности
в
обществе
и
социальных отношений
>повышение
эффективности
социальными процессами
социальной
гармонизация
управления

8.

Отдельные направления
применения медиации
>Медиация
в сфере государственного и муниципального
управления, в том числе, в механизме взаимодействия
государства с институтами гражданского общества
>Социальная медиация, практически во всех сферах
общественных
(производственных,
досуговых)
отношений, в сферах оказания услуг и т.д., в том числе,
по отдельным категориям судебных споров
>Медиация в отдельных направлениях государственного
строительства или политики (например, с сфере
государственной национальной политики)

9.

АНО «Западно-Сибирский региональный Центр
медиации и права»
Проект -Победитель второго конкурса грантов
Президента Российской
Федерации в 2018 году по направлению:
Защита прав и свобод человека и гражданина
«СОХРАНИМ
СЕМЬЮ
САМИ:
бесплатная медиативная помощь в
семейно-правовых конфликтах »
Тюмень, 2019

10.

Отчетный доклад
по итогам реализации проекта:
«СОХРАНИМ СЕМЬЮ САМИ: бесплатная
медиативная помощь в семейно-правовых
конфликтах»
Даровских Юрий Владимирович
директор АНО «Западно-Сибирский региональный Центр медиации и
права», руководитель рабочей группы по медиации межнациональных
и межконфессиональных отношений Общественной Палаты
Тюменской области, кандидат юридических наук, доцент, Почетный
работник ВПО России, медиатор – тренер
Тюмень, 27 ноября 2019 года

11.

АНО «Западно-Сибирский региональный
Центр медиации и права»
Проект реализуется с 2016 года
Реализация проекта осуществляется при поддержке:
- Уполномоченного по правам ребенка в Тюменской области
- Органов судебной власти
- Общественной палаты Тюменской области
- Органов опеки и попечительства
- КДНиЗП Тюменской области
- Органов образования и образовательных учреждений
- Регионального социально-реабилитационного центра для
несовершеннолетних «Семья»
- Альянса СО НКО и иных профильных некоммерческих организаций

12.

АНО «Западно-Сибирский региональный Центр
медиации и права»
Сохранение института семьи и семейных ценностей,
защита прав ребенка
Цель проекта:
- повышение уровня культуры брачно-семейных отношений и разрешение
семейно-правовых конфликтов на основе компромисса и уважения взаимных
интересов;
- минимизация последствий семейно-правовых конфликтов для участников и
их детей.
•Задачи проекта:
- повышение уровня правовой грамотности и ответственности супругов за
воспитание и развитие детей;
- бесплатное разрешение семейно-правовых споров с помощью процедуры
медиации;
- внедрение института медиации в разрешение семейных конфликтов и
создание условий для разрешения семейных споров с наименьшими,
негативными последствиями для детей

13.

Основные мероприятия проекта
1. Просветительская работа:
Круглый стол ««Перспективы применения медиации в разрешении
семейно-правовых конфликтов»
( 15 декабря 2018 г. )
- Семинар «Медиация в механизме защиты прав ребёнка и сохранения
семьи» (20 февраля 2019 г.);
- Лекции «Медиация семейно-правовых конфликтов» перед участниками
целевой группы проекта, активом родительских комитетов СОШ;
- Обучение по курсу повышения квалификации «Медиация в семейноправовых конфликтах (семейная медиация)» ( апрель - октябрь 2019, 4
группы)
Конференция «Медиация в механизме защиты прав детей и сохранения
семейных ценностей: проблемы и перспективы»
(27 ноября 2019 г.)

14.

2.
Бесплатное проведение процедуры медиации по
спорам:
- об определении места жительства ребенка;
- об определении порядка общения с ребенком;
- о разделе совместно нажитого имущества супругов;
- о взыскании алиментов на содержание ребенка;
- о расторжении брака;
- о лишении родительских прав;
- о признании брачного договора недействительным.

15.

Итоги проекта:
Круглый стол
«Перспективы применения медиации
в разрешении семейно-правовых
конфликтов»
-15 декабря 2018 г.
(присутствовало 34 чел.)
*
Информационный
Семинар «Медиация в
механизме защиты прав
ребёнка и сохранения семьи» 20 февраля 2019 г.
(присутствовало 82 чел.);

16.

-
Проведено обучение по курсу повышения
квалификации «Медиация
в семейно-правовых конфликтах
(семейная медиация)»
-
( апрель - октябрь 2019, 4 группы)
-
Всего прошло обучение
79 человек

17.

Проведено обучение по курсу повышения
квалификации «Медиация
в семейно-правовых конфликтах
(семейная медиация)»
( апрель - октябрь 2019, 4 группы)
-
-

18.

Открыто пять кабинетов медиации:
*Калининский районный суд г. Тюмени (г. Тюмень, ул. Полевая 1А, каб.
103);
•Ленинский районный суд г. Тюмени (г. Тюмень, ул. 50 Лет Октября, 12/1,
каб. 1009);
•Общественная приемная Общественной палаты Тюменской
области (г. Тюмень, ул. Котовского, 54);
•Региональный социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних «Семья» (г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 14);
* АНО «Западно-Сибирский региональный Центр медиации и права» исполнитель проекта (г. Тюмень, ул. Севастопольская, 2А).
Дополнительную информацию можно получить:
* тел./факс. 8(3452) 62-21-37; м.тел. 8(9044)-90-67-36 * e-mail:
[email protected]; сайт: zsrcmp.ru
Телефон горячей линии:+7-(3452)-38-71-51

19.

Основные количественные
показатели оказанной медиативной помощи
Всего за период проекта было зафиксировано 127
обращений , из них:
- 81 обращение (63,8%) оказана помощь с положительным
результатом;
- 37 обращений (29,1% ) – отказались от ПМ или получился
отрицательный результат;
- 9 обращений (7,1%) находились в производстве (на момент окончания
проекта).
В итоге эффективность составила - 67%

20.

Основные количественные
показатели оказанной медиативной помощи
Более половины (64,5%) обращений поступили по
рекомендации основных партнеров проекта:
38 – из судов;
13(11/2) – от Уполномоченных по правам ребенка и от
Уполномоченного по правам человека Тюменской
области;
14 – из органов опеки;
10 – из центра Семья;
7 – из Общественной палаты ТО.
45 – обратились по информации из СМИ или
самостоятельно

21.

Основные качественные показатели:
1. Фактически
создана
инфраструктура
медиативной помощи по семейным спорам.
2. Отлажено
взаимодействие
специалистов
Центра с основными заинтересованными
структурами исполнительной власти
Таким образом, можно говорить о первоначальном этапе создания
механизма медиативной помощи, предусмотренного Концепцией
государственной семейной политики, утв. Распоряжением Правительства
РФ №от 25 августа 29.10.14 года №1618-р

22.

Социальный эффект Проекта
предполагал снижение
количества:
- разводов;
- судебных производств и исков;
- исполнительных производств, связанных с интересами детей;
- правонарушений среди несовершеннолетних;
- случаев нарушения морально-психологического состояния и
здоровья детей и подростков.
Кроме того, применение медиации сможет экономить время
задействованных
в
процессе
урегулирования
семейных
конфликтов сотрудников и должностных лиц социальных служб,
правоохранительных и судебных органов, и, главное, повысить
уровень сознания и ответственности за последствия совершаемых
поступков и принимаемых решений участниками споров.
Предполагается создание инфраструктуры семейной медиации

23.

АНО «Западно-Сибирский региональный
Центр медиации и права»
-
Выражает признательность основным
партнерам проекта за оказанную
информационную и ресурсную поддержку
- Уполномоченному по правам ребенка в Тюменской области
- Органам судебной власти
- Общественной палате Тюменской области
- Органам опеки и попечительства
- КДНиЗП г. Тюмени и Тюменской области
- Органам образования и образовательным учреждениям
- Региональному социально-реабилитационному центру для
несовершеннолетних «Семья»
- Альянсу СО НКО и иным некоммерческим организациям