Совет безопасности Российской Федерации. Полномочия и прерогативы в сфере внешней политики

1. Совет безопасности Российской Федерации. Полномочия и прерогативы в сфере внешней политики. (вопрос к зачету №12)

Подготовил: Максимов Андрей ОБ16-2 ЭГУ

2.

Сове́т безопа́сности Росси́йской Федера́ции —
конституционный совещательный орган при президенте Российской
Федерации, осуществляющий подготовку решений президента по вопросам
обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества
и государства от внутренних и внешних угроз, проведения
единой государственной политики по обеспечению национальной
безопасности.
Совет безопасности обеспечивает условия для реализации президентом
России его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и
гражданина, охране суверенитета Российской Федерации,
её независимости и государственной целостности.
Председателем Совета безопасности Российской Федерации
является президент Российской Федерации. На данный момент эту должность
занимает Владимир Путин.
С 16 января 2020 года также была учреждена новая должность — заместитель
председателя Совета безопасности Российской Федерации. Оперативным
управлением на этой должности занимается Дмитрий Медведев.

3.

Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 06.02.2020) "О безопасности"Статья 14.
Основные задачи и функции Совета Безопасности
1. Основными задачами Совета Безопасности являются:
1) обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации
полномочий в области обеспечения безопасности;
2) формирование государственной политики в области обеспечения безопасности и контроль
за ее реализацией;
3) прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности, оценка военной
опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации;
4) подготовка предложений Президенту Российской Федерации:
а) о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их
последствий;
б) о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;
в) о введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения;
5) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых
Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения безопасности;
6) оценка эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти в
области обеспечения безопасности.

4.

2. Основными функциями Совета Безопасности являются:
1) рассмотрение вопросов обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства,
оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными
государствами, иных вопросов, связанных с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости
и территориальной целостности Российской Федерации, а также вопросов международного сотрудничества
в области обеспечения безопасности;
2) анализ информации о реализации основных направлений государственной политики в области
обеспечения безопасности, о социально-политической и об экономической ситуации в стране, о
соблюдении прав и свобод человека и гражданина;
3) разработка и уточнение стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных
концептуальных и доктринальных документов, а также критериев и показателей обеспечения
национальной безопасности;
4) осуществление стратегического планирования в области обеспечения безопасности;
5) рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по
вопросам, отнесенным к ведению Совета Безопасности;
6) подготовка проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации по вопросам
обеспечения безопасности и осуществления контроля деятельности федеральных органов исполнительной
власти в области обеспечения безопасности;
7) организация работы по подготовке федеральных программ в области обеспечения безопасности и
осуществление контроля за их реализацией;
8) организация научных исследований по вопросам, отнесенным к ведению Совета Безопасности.
3. Президент Российской Федерации может возложить на Совет Безопасности иные задачи и функции в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Роль Совета Безопасности РФ в сфере внешней политики

• 1) это стратегическая роль, поскольку в полномочия Совета
Безопасности РФ входит определение жизненно важных
интересов общества и государства, выявление внутренних и
внешних угроз объектам безопасности; разработка основных
направлений стратегии обеспечения безопасности РФ и
организация подготовки федеральных целевых программ ее
обеспечения; подготовка оперативных решений по
предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут
привести к существенным социально-политическим,
экономическим, военным, экологическим и иным
последствиям, и по организации их ликвидации; разработка
предложений по координации деятельности федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов РФ в процессе реализации принятых решений
в области обеспечения безопасности и оценка их
эффективности.

6.

• 2) Совет безопасности выполняет во внешнеполитической
деятельности государства прогностическую роль, так как в круг его
полномочий входит анализ вопросов внешней политики РФ в области
обеспечения безопасности личности, общества и государства,
обороноспособности страны, военно-технического сотрудничества,
прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по их
предотвращению и преодолению их последствий; а также подготовка
проектов решений Президента РФ по вопросам внутренней, внешней
и военной политики в области обеспечения безопасности личности,
общества и государства, обороноспособности страны, военнотехнического сотрудничества, введения экономических санкций,
информационного развития, разработки стратегии обеспечения и мер
по охране независимости и государственной целостности РФ.
Немаловажное значение в этом аспекте имеет разработка
законопроектов по вопросам внешней политики в области
обеспечения безопасности на перспективу, на основе которых
Президенту РФ предоставляются рекомендации

7.

• 3) Следующая значительная роль Совета Безопасности
РФ во внешней политической деятельности может быть
определена как контролирующая. СБ РФ осуществляет
контроль за реализацией федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной
власти субъектов РФ стратегии в области внутренней,
внешней и военной политики, военно-технического
сотрудничества и информационной безопасности РФ;
рассматривает и оценивает информацию о состоянии
обеспечения государственной безопасности РФ и
факторах, угрожающих ей; осуществляет контроль за
ходом реализации долгосрочных программ подготовки
федеральных целевых программ обеспечения
государственной безопасности.

8. Спасибо за внимание!