Об изменениях в законодательстве по охране труда, вступивших в силу в 2021 году

1.

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА, ВСТУПИВШИХ В СИЛУ В 2021 ГОДУ
г. Петрозаводск, 2021 год

2.

Новые правила по охране труда
Из интервью Первого заместителя Министра труда и
социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко,
данного 27 января 2021 года Российской газете: «…В рамках
гильотины мы отменили большинство правил: из 179 их
осталось 40, межотраслевых, самых важных, которые,
буквально, «кровью» написаны. Согласовали их с профсоюзами и
бизнесом… Например, правила по охране труда при проведении
работ в ограниченных и замкнутых пространствах теперь
унифицированы для всех, а раньше были отдельные разделы в
правилах в жилищно-коммунальном хозяйстве, при реализации
нефтепродуктов, в сельском хозяйстве и многих других. И,
казалось бы, все было так подробно расписано. А люди
продолжали получать травмы, гибнуть при этих работах. Мы
максимально упростили правила, которые должны стать
доступными для работников, чтобы, действительно, их было
можно выучить и соблюдать…»

3.

Правила по охране труда, вступившие в силу с 01 января 2021 года:
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование Правил по охране труда
Утверждающий документ и
период действия
Правила при хранении, транспортировании и
Приказ Минтруда России от
реализации нефтепродуктов
16.12.2020 г. № 915н. Действует с 1
января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Правила по охране труда в морских и речных
Приказ Минтруда России от
портах
15.06.2020 г. № 343н. Действует с 1
января 2021 г.
Правила по охране труда на морских судах и
Приказ Минтруда России от
судах внутреннего водного транспорта
11.12.2020 г. № 886н. Действует с 1
января 2021 г. и по 31 декабря
2025г.
Правила по охране труда в медицинских
Приказ Минтруда России от
организациях
18.12.2020 г. № 928н. Действует с 1
января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Правила по охране труда при проведении
Приказ Минтруда России от
водолазных работ
17.12.2020 № 922н. Действует с 1
января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Правила при выполнении работ в театрах,
Приказ Минтруда России от
концертных залах, цирках, зоотеатрах,
16.12.2020 г. № 914н. Действует с 1
зоопарках и океанариумах
января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Правила по охране труда при обработке
Приказ Минтруда России от
металлов
11.12.2020 г. № 887н. Действует с 1
января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Правила в лесозаготовительном,
Приказ Минтруда от 23.09.2020 г.
деревообрабатывающем производствах и при № 644н. Действует с 1 января 2021
выполнении лесохозяйственных работ
г. по 31 декабря 2025 г.
Правила по охране труда при эксплуатации Приказ Минтруда от 17.12.2020 г.
объектов теплоснабжения и
№ 924н. Действует с 1 января 2021
теплопотребляющих установок
г. по 31 декабря 2025 г.
10
11
12
13
Правила по охране труда при
эксплуатации электроустановок
Правила по охране труда при
выполнении электросварочных и
газосварочных работ
Правила по охране труда при
производстве строительных
материалов
Правила по охране труда при
выполнении окрасочных работ
Приказ Минтруда от 15.12.2020 г. № 903н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Приказ Минтруда от 11.12.2020 г. № 884н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Приказ Минтруда от 15.12.2020 г. № 901н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Приказ Минтруда от 02.12.2020 г. № 849н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Правила при производстве
Приказ Минтруда от 07.12.2020 г. № 866н.
отдельных видов пищевой
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
продукции
15 Правила в подразделениях пожарной
Приказ Минтруда от 11.12.2020 г. № 881н.
охраны
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
14
16
17
18
Правила по охране труда при
Приказ Минтруда от 11.12.2020 г. № 882н.
производстве дорожных
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
строительных и ремонтностроительных работ
Правила по охране труда при
Приказ Минтруда от 11.12.2020 г. № 883н.
строительстве, реконструкции и Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
ремонте
Правила по охране труда при
Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 834н.
использовании отдельных видов Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
химических веществ и материалов,
при химической чистке, стирке,
обеззараживании и дезактивации

4.

Правила по охране труда, вступившие в силу с 01 января 2021 года:
19 Правила по охране труда в сельском Приказ Минтруда от 27.10.2020 г. №
хозяйстве
746н. Действует с 1 января 2021 г. по
31 декабря 2025 г.
20
Правила по охране труда при
Приказ Минтруда от 19.11.2020 г. №
осуществлении охраны (защиты) 815н. Действует с 1 января 2021 г. по
объектов и (или) имущества
31 декабря 2025 г.
21
Правила по охране труда на
Приказ Минтруда от 09.12.2020 г. №
городском электрическом
875н. Действует с 1 января 2021 г. по
транспорте
31 декабря 2025 г.
22
Правила по охране труда в
Приказ Минтруда от 04.12.2020 г. №
целлюлозно-бумажной и
859н. Действует с 1 января 2021 г. по
лесохимической промышленности
31 декабря 2025 г.
23
Правила по охране труда при
Приказ Минтруда от 07.12.2020 г. №
выполнении работ на объектах 867н. Действует с 1 января 2021 г. по
связи
31 декабря 2025 г.
24
Правила по охране труда при
Приказ Минтруда от 09.12.2020 г. №
строительстве, реконструкции, 872н. Действует с 1 января 2021 г. по
ремонте и содержании мостов
31 декабря 2025 г.
25
Правила по охране труда на
Приказ Минтруда от 09.12.2020 г. №
автомобильном транспорте
871н. Действует с 1 января 2021 г. по
31 декабря 2025 г.
26
Правила по охране труда при
Приказ Минтруда от 16.11.2020 г. №
производстве цемента
781н. Действует с 1 января 2021 г. по
31 декабря 2025 г.
27 Правила при проведении работ в Приказ Минтруда от 16.11.2020 г. №
лёгкой промышленности
780н. Действует с 1 января 2021 г. по
31 декабря 2025 г.
28
Правила по охране труда при
Приказ Минтруда от 12.11.2020 г. №
нанесении металлопокрытий
776н. Действует с 1 января 2021 г. по
31 декабря 2025 г.
29
Правила по охране труда при работе на высоте
Приказ Минтруда от 16.11.2020 г. № 782н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
г.
30
Правила по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов
Приказ Минтруда от 28.10.2020 г. № 753н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
г.
31
Правила по охране труда при работе с
инструментом и приспособлениями
Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 835н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
г.
32
Правила по охране труда при эксплуатации
промышленного транспорта
Приказ Минтруда от 18.11.2020 г. № 814н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
г.
33
Правила по охране труда в жилищнокоммунальном хозяйстве
Приказ Минтруда от 29.10.2020 г. № 758н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
г.
34
Правила по охране труда при размещении,
монтаже, техническом обслуживании и ремонте
технологического оборудования
Правила по охране труда при проведении
полиграфических работ
Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 833н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
г.
35
36
37
38
Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 832н.
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
г.
Приказ Минтруда от 04.12.2020 г. № 858н.
Правила по охране труда при добыче (вылове),
переработке водных биоресурсов и производстве Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
г.
отдельных видов продукции из водных
биоресурсов
Приказ Минтруда от 25.09.2020 г. № 652н.
Правила по охране труда при эксплуатации
Действует
с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
объектов инфраструктуры железнодорожного
г.
транспорта
Приказ Минтруда от 27.11.2020 г. № 836н.
Правил по охране труда при осуществлении
Действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2025
грузопассажирских перевозок на
г.
железнодорожном транспорте

5.

Правила по охране труда, вступающие
в силу в 2021 году:
39
40
Правила при работе в
ограниченных и замкнутых
пространствах
Приказ Минтруда России от
15.12.2020 г. № 902н. Действует с 1
марта 2021 г. по 31 декабря 2025 г.
Правила по охране труда при
Приказ Минтруда России от
проведении работ в метрополитене 13.10.2020 г. № 721н. Действует с 1
сентября 2021 г. по 1 сентября 2026
г.
Перечень правил по охране труда, вступивших в силу с 01 января 2021 года,
либо вступающих в силу в 2021 году размещен на сайте Управления труда и
занятости Республики Карелия по ссылке: http://work.gov.karelia.ru/about/8432/

6.

Новые правила по охране труда
Все правила актуализированы с учетом риск-ориентированного подхода.
Начиная с 2021 года в правилах по охране труда для работодателя
введена возможность в целях контроля за безопасным производством
работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс
(систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие
дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов
производства работ.
Для работодателя установлена возможность ведения документооборота
в области охраны труда в электронном виде с использованием
электронной подписи или любого другого способа, позволяющего
идентифицировать
личность
работника,
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации.
Все правила по охране труда имеют ограниченный
срок действия! (5 лет).

7.

Новые правила по охране труда (действия работодателя по
внедрению правил):
В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года новых правил по охране труда
работодатель должен:
провести внеплановый инструктаж;
внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников независимо
от срока проведения предыдущей проверки;
организовать работу по актуализации комплекта нормативных правовых актов,
содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей
деятельности, в том числе инструкций по охране труда, программ обучения по
охране труда работников, информационных материалов, использующихся в целях
информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о
риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые
регулируют трудовую деятельность работников (разъяснение Минтруда России от
14 января 2021 года № 15-2/10/В-167 «О новых правилах по охране труда»);
обновить Положение о системе управления охраной труда (письмо Федеральной
службы по труду и занятости от 15 января 2021 года № 57-ТЗ).

8.

Новые правила по охране труда (обучение и проверка знаний
работников в связи с изменением правил по охране труда):
обучение работников и внеочередная проверка знаний проводится только в объеме
тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность
работника;
форма, порядок (включая сроки проведения) и продолжительность проверки знания
требований охраны труда работников устанавливаются работодателем (или
уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами,
регулирующими безопасность конкретных видов работ (разъяснения Минтруда России
от 14 января 2021 года № 15-2/10/В-167).
Не прохождение работниками в установленном порядке обучения и проверки
знаний и навыков в области охраны труда является безусловным
основанием к отстранению от работы таких работников
(разъяснение Роструда от 20 января 2021 года № 87-ТЗ «Об инструктаже и
проверке знаний требований охраны труда работников организаций»).

9.

Новые правила по охране труда (обучение и проверка знаний
работников в связи с изменением правил по охране труда
Работодатель вправе организовать проведение внеочередной
проверки знаний новых правил по охране труда в своей комиссии,
созданной в соответствии с Порядком обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда работников организаций,
утвержденным постановлением Минтруда России, Минобразования
России от 13 января 2003 года № 1/29.
Члены комиссии работодателя в связи с выходом новых
правил по охране труда должны пройти обучение в
организациях, осуществляющих функции по проведению
обучения работодателей и работников вопросам охраны
труда.

10.

Новый порядок проведения предварительных и периодических
медицинских осмотров
С 1 апреля 2021 года меняется порядок проведения обязательных предварительных и
периодических медицинских осмотров работников.
С этого дня вступают в силу:
приказ Минздрава России от 28 января 2021 года № 29н «Об утверждении Порядка
проведения обязательных предварительных и периодических медицинских
осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового
кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к
осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными
факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные
предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее – Порядок);
приказ Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31 декабря 2020
года «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных
факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные
предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и
периодические медицинские осмотры».
Период действия обоих документов ограничен: до 01 апреля 2027 года.

11.

Периодические медицинские осмотры по новому Порядку
проходят работники:
занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в
том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с
движением транспорта;
организаций пищевой промышленности, общественного питания и
торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и
детских учреждений, а также некоторых других работодателей;
выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.

12.

Новый Порядок проведения предварительных и периодических
медицинских осмотров предусматривает, в том числе:
предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими
организациями любой организационно-правовой формы, имеющими
право на проведение предварительных и периодических медицинских
осмотров (далее - медицинские организации);
периодический осмотр работников может проводиться мобильными
медицинскими
бригадами
врачей-специалистов
медицинской
организации. Работники перед проведением периодических осмотров
мобильными медицинскими бригадами врачей-специалистов проходят в
медицинских организациях диагностические исследования.

13.

Новый порядок проведения предварительных и периодических
медицинских осмотров предусматривает, в том числе:
при проведении предварительного или периодического осмотра работника (лица,
поступающего на работу) учитываются результаты ранее проведенных (не позднее
одного года) предварительного или периодического осмотра, диспансеризации,
иных медицинских осмотров, подтвержденных медицинскими документами, в том
числе полученных путем электронного обмена между медицинскими организациями,
за исключением случаев выявления у него симптомов и синдромов заболеваний,
свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения
исследований либо иных медицинских мероприятий в рамках предварительного или
периодического осмотра;
медицинская организация, с которой работодатель не пролонгировал договор на
проведение медицинских осмотров работников, обязана по письменному запросу
работодателя передать по описи медицинские карты работников в медицинскую
организацию, с которой работодатель заключил договор на проведение таких
осмотров.

14.

Изменения в декларировании соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям охраны труда по
результатам специальной оценки условий труда
С 01 января 2021 года внесены изменения в статьи 8 и 11 Федерального
закона «О специальной оценке условий труда», касающиеся
декларирования
соответствия
условий
труда
государственным
нормативным требованиям охраны труда.
с внесением изменений декларация соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям охраны труда становится
бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем
рабочем месте;
изменения также применяются и в отношении действующих деклараций
соответствия условий труда государственным нормативным требованиям
охраны труда.