Организация работы ОДН и КДН в области социальной работы с несовершеннолетними

1.

Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
«Нижегородский Губернский колледж»
Выпускная квалификационная работа
на тему: Организация работы ОДН и КДН в
области социальной работы с
несовершеннолетними
Выполнила:
студентка группы 33-Ю
Пуговкина Ксения Андреевна
Руководитель:
Мудрак Ольга Владимировна
Рецензент:
Кузнецова Наталия Алексеевна
г. Нижний Новгород
2022 г.

2.

Введение
Объектом данного исследования выступают несовершеннолетние,
оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Предметом исследования является организация работы ОДН №3
УМВД России по г. Нижний Новгород в области социальной работы с
несовершеннолетними.
В качестве гипотезы исследования выступает предложение о том, что
направления развития социальной работы с несовершеннолетними
будут успешны, если они будут разработаны на основе анализа
деятельности ОДН №3 УМВД России по г. Нижний Новгород по
выявлению проблем несовершеннолетних, находящихся в трудной
жизненной ситуации.
В настоящее время в связи с абсолютными и скоро
проходящими
социально–
экономическими
изменениями,
случающимися в нашей стране, демократизацией и
гуманизацией общества, вопросы, связанные с
отделением
и
комиссией
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав, заслужили
особенную значимость. Это связано с осознанием
того
факта,
что
комиссия
по
делам
несовершеннолетних и охране их прав призвана
С одной стороны, много пишут об основах порядка деятельности комиссии по обеспечить решение проблем защиты прав и
делам несовершеннолетних и защите их прав, разрабатываются более законных интересов несовершеннолетних.
совершенные направления и формы работы с несовершеннолетними
правонарушителями. С другой стороны, все, что было разработано, на практике
реализуется мало эффективно, что создаёт огромные препятствия в работе
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Указанные условия
свидетельствуют об актуальности заявленной темы исследования

3.

Цель и задачи исследования
Цель работы – проведение анализа
организации работы ОДН №3 УМВД
России по г. Нижний Новгород в
области социальной работы с детьми,
оказавшимися в трудной жизненной
ситуации, и предложить рекомендации
по ее совершенствованию.
Задачи исследования:
⎯ Рассмотреть понятие и становление социальной работы с
несовершеннолетними.
⎯ Исследовать систему государственных органов и учреждений по
работе с несовершеннолетними, находящимися в трудной
жизненной ситуации.
⎯ Рассмотреть функции, принципы деятельности, направления
работы подразделения по делам несовершеннолетних в Российской
Федерации.
⎯ Исследовать особенности организации работы ОДН №3
Ленинского района г. Нижнего Новгорода.
⎯ Выявить проблемы и пути их решения, возникающих в
социальной работе с несовершеннолетними на примере ОДН №3
УМВД России по г. Нижний Новгород
⎯ Предложить первоочередные задачи развития социальной работы
с несовершеннолетними в России

4.

Методы исследования
Систематизации
Системного,
Логического,
Статистического
анализа
Методы
исследования
Группировки
Статистических исследований
Сравнения
Базой написания дипломной работы является ОДН ОУУП и ПДН МО
МВД «Павловский», базой проведения исследования является
«Государственное казенное образовательное учреждение для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («ГКОУ
Таремский детский дом»).

5.

6.

Нормативно-правовые основы социальной работы с
несовершеннолетними правонарушителями
1. «Конвенция о правах ребенка» вступила в силу для СССР 15.09.1990;
2. «Конституция Российской Федерации» от 12 декабря 1993 года;
3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ;
4. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
5. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
6. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ;
7. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» от 24.06.1999 N 120-ФЗ;
8. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N
124-ФЗ;
9. Распоряжение Правительства Нижегородской области «О реализации комплекса мер по
профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних» от 17 января 2017 года № 21-р;
10. Приказ МВД России от 15.10.2013 N 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности
подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».

7.

Основные направления социальной работы с
несовершеннолетними, находящихся в трудной жизненной
ситуации
Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия
жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть
самостоятельно.
Основными направлениями работы с детьми, оказавшимися в трудной
жизненной ситуации являются:
выявление неблагополучных семей и их социальная реабилитация, цель
которой - сохранить семью, изменить в положительную сторону
отношение родителей к детям, улучшить социальную, экономическую и
психологическую
ситуацию
в
семье,
повысить
правовые,
педагогические, психологические знания родителей;
организация дневного пребывания детей из неблагополучных семей,
предоставляющего необходимые условия для их повседневной
жизнедеятельности и развития, которые не обеспечивает семья;
организация в микрорайонах досуга и отдыха детей этой категории,
дающая им возможность бесплатно найти занятие по интересам,
реализовывать свои творческие способности и наклонности, провести
свободное время содержательно и интересно.

8.

Система государственных органов и учреждений по работе с
несовершеннолетними находящихся трудной жизненной
ситуации

9.

Особенности работы отделения по делам
несовершеннолетних в Российской Федерации: функции,
принципы деятельности, направление работы
ПДН – это аббревиатура наименования «подразделение по делам
несовершеннолетних». Это государственная структура, занимающаяся учетом и
воспитанием трудных детей и подростков.
ПДН проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении двух
категорий лиц:
1) несовершеннолетних;
2) их родителей и иных лиц.
ПДН осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению
несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершенно-летних,
нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют
таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения.
Деятельность
по
профилактике
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма,
гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия
с ней.

10.

Особенности организации работы с несовершеннолетними
на примере ОДН ОУУП и ПДН МО МВД «Павловский»

11.

Проблемы и пути решения проблем, возникающих в
социальной работе с несовершеннолетними на примере
ОДН ОУУП и ПДН МО МВД «Павловский»
Представители ПДН называют следующие недостатки в работе
общественных комиссий:
низкую активность и заинтересованность в деятельности
некоторых общественных комиссий;
отсутствие системы профилактики и выявления раннего
семейного неблагополучия;
малый процент вовлеченности и включенности родителей в
организацию досуга детей;
отсутствие кадрового обеспечения.

12.

В связи с этим ОДН ОУУП и ПДН МО МВД «Павловский»
осуществляет следующую работу по решению проблем,
возникающих в социальной работе с
несовершеннолетними:
Ежеквартально анализируют причины совершения несовершеннолетними правонарушений.
Принимают участие в подготовке информационных материалов и предложений в соответствующие
органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.
Устраняют причины и условия, способствующие правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних, по оказанию отрицательного влияния на несовершеннолетних со стороны их
родителей или иных законных представителей.
Организуют трудоустройство, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетних
правонарушителей и детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
Участвуют в организации и проведении целевых профилактических мероприятий.
Собирают и обобщают информационно – статистические материалы на образовательные организации,
в том числе специальные учебно – воспитательные учреждения закрытого типа, расположенные на
обслуживаемой территории.
Осуществляют поиск сотрудников для комплектования штатов ПДН квалифицированными
сотрудниками на постоянной основе.

13.

Можно предложить и такие пути решения:
Так как организации находятся далеко друг от друга, можно проводить совещания в системе онлайн,
таким образом, члены общественных комиссий смогут выходить на совещания в любом удобном для
них месте.
Решить проблемы поможет работа с населением, чтобы граждане сообщали сотрудникам полиции,
информацию, необходимую для выявления семейного неблагополучия, так же мною была разработана
программа о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
Для решения проблемы взаимодействия детей и родителей, можно организовывать мероприятия для
сплочения родителей и детей, например, «мама, папа, я – спортивная семья», так же можно помочь
детским домам, собрать игрушки, сшить варежки, шапочки.
Для решения проблемы с кадрами, поможет введение кадров вольного найма, сотрудник полиции
выходит на пенсию по выслуге лет, чтобы ему не искать занятия в другой сфере и так как он знает
структуру работы органов полиции, можно устроить его. У таких сотрудников будут ниже требования и,
соответственно, меньше заработная плата.

14.

Разработка и проведение профилактической беседы для
несовершеннолетних на базе «ГКОУ Таремский детский
дом»

15.

Заключение
По результатам работы цель и задачи были выполнены.
Поставленная в начале работы гипотеза нашла свое подтверждение в тексте работы.
Прохождение преддипломной практики послужило отличной базой для написания данной работы.
В ходе работы были изучены проблемы ОДН ОУУП и ПДН МО МВД «Павловский» и рассмотрены
пути их решения.
Так же была разработана и проведена профилактическая беседа для несовершеннолетних на базе
«ГКОУ Таремский детский дом».
Особенностью проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних является их сложная
жизненная ситуация, которая состоит в том, что эта ситуация нарушает привычный образ жизни
человека, Дети в этой ситуации особенно нуждаются в помощи. В отличие от взрослого, ребенку не
хватает жизненного опыта, знаний, умений и сил, необходимых для разрешения возникших сложных
ситуаций. Ему нужна поддержка мудрого, опытного человека, который бы направлял и подсказывал.
Эту поддержку должны оказывать родители.